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高一政治必修三《政治與法治》導(dǎo)學(xué)案
第九課第二框——嚴(yán)格執(zhí)法
【課標(biāo)要求】 【課時(shí)目標(biāo)】
3.2 闡述科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求。 嚴(yán)格執(zhí)法的重要性和含義 嚴(yán)格執(zhí)法的主體及意義 推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求
【課前自主預(yù)習(xí)】
一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵
1.含義：嚴(yán)格執(zhí)法，就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格______，在法律實(shí)施體系中，________是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能。
2.嚴(yán)格執(zhí)法的意義
（1）有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。如果有了法律而不嚴(yán)格執(zhí)法，法律就成了“________”和“________”。政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣，政府才能帶動(dòng)全社會(huì)________法律。
（2）有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，懲處______行為，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，才能彰顯公平，伸張正義。
（3）有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。各級(jí)政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，體現(xiàn)國(guó)家________程度，關(guān)系法治中國(guó)建設(shè)成效。只有不斷推進(jìn)各級(jí)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。
二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法
1.全面履行政府職能：行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持________，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。
2.堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法：嚴(yán)密的________是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開(kāi)公正的重要保障。要完善執(zhí)法程序，建立________制度。明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、________等執(zhí)法行為。
3.堅(jiān)持公正執(zhí)法：行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正，同等情況________，不同情況________。要恰當(dāng)?shù)匦惺筥_______，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕________，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。
4.堅(jiān)持文明執(zhí)法：執(zhí)法部門(mén)要改進(jìn)執(zhí)法方式，做到語(yǔ)言、行為規(guī)范，融________于一體，堅(jiān)持________，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持，力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。
【課堂合作探究】
探究活動(dòng)：
1．新中國(guó)成立70年，一部感天動(dòng)地的奮斗史詩(shī)，無(wú)數(shù)翻天覆地的驚人變化。中國(guó)的行政執(zhí)法就在這部載滿榮光的史詩(shī)中，勾勒出條清晰可見(jiàn)的發(fā)展脈絡(luò)：從無(wú)法可依，到有法可依，再向嚴(yán)格依法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法邁進(jìn)。
嚴(yán)格執(zhí)法的意義是什么？
2．說(shuō)一說(shuō)：為什么法律既維護(hù)公共管理秩序，也保障正常的社會(huì)生活。
3．全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施，如果有了法律而不實(shí)施，或者實(shí)施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，那制定再多法律也無(wú)濟(jì)于事。
簡(jiǎn)要說(shuō)明嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵？
4．結(jié)合所學(xué)，說(shuō)明如何推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法？
5．習(xí)近平總書(shū)記指出，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題。
如何解決材料中提到的問(wèn)題？
構(gòu)建思維導(dǎo)圖
【課后鞏固練習(xí)】
1．“未按規(guī)定停放已被記錄，請(qǐng)立即駛離，未及時(shí)駛離的，將依法予以處罰。“2022年7月，部分車主收到了來(lái)自北京交警的短信。如果車主在一般的社會(huì)道路違法停車，系統(tǒng)在處罰前會(huì)發(fā)送一條短信給車主，車主收到短信后10分鐘內(nèi)駕車離開(kāi)，不會(huì)有處罰。相較于先前的直接處罰。這種提醒方式( )
①既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視道德的教化
②體現(xiàn)的是溫情執(zhí)法，有利于維護(hù)良好的警民關(guān)系
③引導(dǎo)公民依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，理性維權(quán)
④體現(xiàn)了執(zhí)法部門(mén)人性化執(zhí)法，融法、理、情于一體
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．圍繞法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度，2022年12月17日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人向記者透露，2022年度立法工作計(jì)劃目前已經(jīng)委員長(zhǎng)會(huì)議原則通過(guò)，對(duì)明年立法工作作出預(yù)安排。這表明（ ）
A．建設(shè)法治中國(guó)需要統(tǒng)籌與規(guī)劃 B．良法善治是法治中國(guó)建設(shè)的前提
C．全國(guó)人大常委會(huì)可以制定所有法律 D．我國(guó)行政執(zhí)法體制已健全完備
3．我國(guó)第二部流域法律《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》將于2023年4月1日起施行。該法在多方調(diào)研、多次論證的基礎(chǔ)上，直面水沙不平衡、水資源短缺、生態(tài)脆弱等問(wèn)題，以法 之名護(hù)佑母親河安瀾。這表明（ ）
①良法內(nèi)容應(yīng)符合客觀規(guī)律，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求 ②廣泛集中民智有助于提高立法的科學(xué)性和針對(duì)性
③嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步，保障人民合法權(quán)利 ④完善法律體系是新時(shí)代立法的鮮明特征和突出優(yōu)勢(shì)
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
4．從“多頭執(zhí)法”到“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，從“九龍治水”到“播指成拳”，某縣深入貫徹習(xí)近平法治思想，強(qiáng)力推進(jìn)法治政府建設(shè)，在省內(nèi)率先成立縣行政執(zhí)法局，構(gòu)建起高效協(xié)同的綜合行政執(zhí)法體系，該做法（ ）
①能夠規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)司法公平公正 ②促進(jìn)了執(zhí)法體制改革，推進(jìn)了良法善治
③有利于強(qiáng)化法律監(jiān)督機(jī)制，踐行全過(guò)程人民民主 ④創(chuàng)新了執(zhí)法方式，提升了社會(huì)治理法治化水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．陜西某市一個(gè)體戶，因賣了5斤芹菜被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)罰款6.6萬(wàn)元的事情引發(fā)熱議。行政裁量權(quán)的行使如何真正體現(xiàn)“過(guò)罰相當(dāng)”？類案不同罰、執(zhí)法擾民、執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴怎么辦？2022年8月，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見(jiàn)》，首次從國(guó)家層面對(duì)健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度作出全面系統(tǒng)規(guī)定，對(duì)解決行政處罰裁量權(quán)空間過(guò)大、畸輕畸重等問(wèn)題具有重要意義。規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)有利于（ ）
①完善行政執(zhí)法程序，保障國(guó)家法律有效落實(shí) ②管控行政管理權(quán)限，有效防止行政權(quán)力缺失
③堅(jiān)持規(guī)范公正執(zhí)法，保障人民群眾合法權(quán)益 ④推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高政府依法行政能力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．近年來(lái)，法治政府建設(shè)不斷換擋提速，政府決策的科學(xué)民主氛圍更加濃厚，行政審批加快了，執(zhí)法擾民現(xiàn)象也在減少，公眾對(duì)政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設(shè)有利于（ ）
①履行好政府職能，規(guī)范執(zhí)法　 ②保障公民各種利益訴求　
③提升公民民主意識(shí)和參政能力　 ④提高政府的行政服務(wù)水平
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
7．《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》提出，我國(guó)新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問(wèn)題，促進(jìn)土地節(jié)約利用。圍繞《意見(jiàn)》要求贊同者有，質(zhì)疑的聲音也有。對(duì)此（ ）
①公民應(yīng)采取多種方式行使民主決策權(quán) ②公民要自覺(jué)學(xué)習(xí)理解，貫徹落實(shí)政府決策
③政府要利用現(xiàn)代傳媒加大宣講力度 ④國(guó)務(wù)院要依法執(zhí)政，營(yíng)造良好的法治環(huán)境
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
8．亂貼小廣告是城市管理的頑疾。為解決難題，某區(qū)市容管理部門(mén)變堵為疏，在小廣告粘貼較為集中的地方設(shè)立廣告粘貼柱，取得了良好效果。原來(lái)到處亂貼的小廣告大多集中貼在廣告粘貼柱上。如果將上述變化寫(xiě)成一則簡(jiǎn)訊，合適的標(biāo)題是（ ）
A．改進(jìn)治理方法，共建美麗家園B．推進(jìn)依法治國(guó)，保障公民權(quán)益
C．促進(jìn)依法行政，樹(shù)立政府權(quán)威D．倡導(dǎo)公民參與，實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法
9．當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，對(duì)教育提出更高要求。2023年伊始，各地陸續(xù)召開(kāi)的“兩會(huì)”聚焦教育工作，“辦好人民滿意的教育”是各地政府在制定2023年工作目標(biāo)時(shí)的共同愿景，增加學(xué)位、產(chǎn)教融合、人才引進(jìn)……一系列政策措施醞釀出臺(tái)，教育發(fā)展走上快車道。這反映出（ ）
①我國(guó)政府創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高執(zhí)行力 ②政府以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度履行職責(zé)
③我國(guó)的國(guó)家體制服務(wù)于國(guó)家發(fā)展需要 ④協(xié)商民主能凝聚起共同奮斗的力量
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．2023年3月15日，北京市某區(qū)舉行法律顧問(wèn)團(tuán)換屆會(huì)議暨第四屆法律顧問(wèn)聘任儀式。近年來(lái)，這些專家顧問(wèn)充分發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞老舊小區(qū)改造、城市保護(hù)更新、政府投資管理等重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)建言獻(xiàn)策，齊心協(xié)力共同防范風(fēng)險(xiǎn)、破解難題、維護(hù)穩(wěn)定，全區(qū)法治水平與能力不斷提升。政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)旨在（ ）
①構(gòu)建和諧社會(huì)，進(jìn)一步提升民生福祉 ②推進(jìn)嚴(yán)格依法行政，完成法治政府目標(biāo)
③代替政府處理糾紛，提升政府行政效率 ④推動(dòng)依法科學(xué)決策，建設(shè)人民滿意政府
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
11．法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。各級(jí)政府承擔(dān)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重要職責(zé)。政府依法行政和治理的能力水平，是影響國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要求政府（ ）
①把政府的各項(xiàng)工作納入法治軌道，切實(shí)提高政府治理效能
②推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力讓人民群眾感受到公平正義
③加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)，率先突破依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程
④科學(xué)合理配置政府部門(mén)與其他部門(mén)的職能，建設(shè)職能科學(xué)的政府
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12．為了預(yù)防、遏制和懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，加強(qiáng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，保護(hù)公民和組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全，2022年9月2日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》。該法的通過(guò)（ ）
①能夠有效保障政府部門(mén)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法 ②為反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供有力法律支撐
③加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止網(wǎng)絡(luò)詐騙的發(fā)生 ④有利于保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
13．2022年12月28日，公安部印發(fā)通知，部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)切實(shí)做好2023年元旦春節(jié)維護(hù)安全穩(wěn)定工作。公安部要求，要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力各類滲透顛覆搗亂破壞活動(dòng)，嚴(yán)密落實(shí)反恐怖、反分裂斗爭(zhēng)措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。這表明公安部（ ）
①是我國(guó)統(tǒng)一行使國(guó)家專政職能的專門(mén)機(jī)關(guān) ②通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法堅(jiān)決捍衛(wèi)法律權(quán)威與尊嚴(yán)
③履行法律監(jiān)督機(jī)關(guān)依法打擊犯罪的職責(zé) ④是維護(hù)國(guó)家安全和公共秩序的重要力量
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
14．國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2022年3月5日的政府工作報(bào)告中指出，要進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，堅(jiān)決貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。而建設(shè)法治政府就是（ ）
①職能全面的政府，要滿足市場(chǎng)和人民一切需求的事項(xiàng)②執(zhí)法嚴(yán)明的政府，依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)
③權(quán)責(zé)法定的政府，法定職責(zé)必須為、法無(wú)禁止即可為④廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良、人民為上，能有效治理的政府
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．閱讀材料，完成下列要求。
云南省文化和旅游廳印發(fā)《全面推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，通過(guò)突出政治引領(lǐng)深化社會(huì)主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)等措施，全面推進(jìn)文化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
《意見(jiàn)》指出，要加強(qiáng)法治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的法學(xué)修養(yǎng)，先當(dāng)學(xué)法人，再當(dāng)執(zhí)法人，改變執(zhí)法人員用政策代替法律、用習(xí)慣代替程序的做法，嚴(yán)禁過(guò)度執(zhí)法、逐利執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。要嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理，未取得執(zhí)法證不得從事執(zhí)法活動(dòng)。建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對(duì)不適合從事文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作的，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。
(1)說(shuō)一說(shuō)有哪些方法可以提高行政執(zhí)法人員的素養(yǎng)？
(2)如何全面推進(jìn)云南省文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)？
16．閱讀材料，完成下列要求。
近年來(lái)，廣東省積極推進(jìn)法治政府建設(shè)。近日，廣東省司法廳發(fā)布了《廣東省非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法辦法（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱“《辦法》”），向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)，并經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、研究修改，廣東省司法廳制定了《辦法（草案）》。
《辦法》征求意見(jiàn)稿提到，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是指行政執(zhí)法主體運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，實(shí)施以遠(yuǎn)程、移動(dòng)監(jiān)控等為特征的，與當(dāng)事人非接觸性的行政執(zhí)法活動(dòng)。非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備正式投入使用30日前在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)以及其他方便社會(huì)公眾知悉的方式向社會(huì)公布。對(duì)于采用無(wú)人機(jī)進(jìn)行移動(dòng)監(jiān)控執(zhí)法的，《辦法》征求意見(jiàn)稿作出了七點(diǎn)規(guī)定，比如實(shí)施前要經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)由不少于兩名具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施涉及特定區(qū)域飛行等需要向有關(guān)部門(mén)報(bào)備、審批的，在開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門(mén)報(bào)備、審批移動(dòng)設(shè)備布點(diǎn)、移動(dòng)設(shè)備巡查路線應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定。此外，移動(dòng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識(shí)，盡量減少對(duì)居民區(qū)居民日常生活的干擾。
運(yùn)用政治與法治的相關(guān)知識(shí)，分析廣東省司法廳制定公布《廣東省非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法辦法（草案）》的價(jià)值。
參考答案：
1．C【詳解】①③：材料主要講述針對(duì)車主道路違法停車的處罰變化的意義，并未未體現(xiàn)道德的教化，也未涉及公民依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，理性維權(quán)，①③不符合題意。②④：針對(duì)車主的道路違法停車，處罰前系統(tǒng)會(huì)發(fā)送一條短信給車主，車主在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)駕車離開(kāi)，不會(huì)有處罰，相較于先前的直接處罰，這種提醒方式體現(xiàn)的是溫情執(zhí)法，有利于維護(hù)良好的警民關(guān)系，體現(xiàn)了執(zhí)法部門(mén)人性化執(zhí)法，融法、理、情于一體，②④符合題意。
2．A【詳解】A：法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，委員長(zhǎng)會(huì)議對(duì)明年立法工作作出預(yù)安排，這說(shuō)明建設(shè)法治中國(guó)需要統(tǒng)籌與規(guī)劃，A觀點(diǎn)符合題意。B：科學(xué)立法是法治中國(guó)建設(shè)的前提，B說(shuō)法錯(cuò)誤。 C：全國(guó)人大常委會(huì)行使憲法規(guī)定的立法權(quán)，但不是制定所有法律，C錯(cuò)誤。D：我國(guó)的行政執(zhí)法體制在逐步健全完備中，D說(shuō)法錯(cuò)誤。
3．A【詳解】①②：《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》在多方調(diào)研、多次論證的基礎(chǔ)上，直面水沙不平衡、水資源短缺、生態(tài)脆弱等問(wèn)題，以法之名護(hù)佑母親河安瀾。這表明良法內(nèi)容應(yīng)符合客觀規(guī)律，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，而廣泛集中民智有助于提高立法的科學(xué)性和針對(duì)性，①②符合題意。
③：材料反映通過(guò)科學(xué)立法做到有法可依，不體現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法，③與題意不符。
④：以立法回應(yīng)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的權(quán)益，是新時(shí)代立法的鮮明特征和突出優(yōu)勢(shì)，④錯(cuò)誤。
4．C【詳解】②④：某縣深入貫徹習(xí)近平法治思想，強(qiáng)力推進(jìn)法治政府建設(shè)，在省內(nèi)率先成立縣行政執(zhí)法局，構(gòu)建起高效協(xié)同的綜合行政執(zhí)法體系。該做法創(chuàng)新了執(zhí)法方式，促進(jìn)了執(zhí)法體制改革，推進(jìn)了良法善治，提升了社會(huì)治理法治化水平，②④符合題意。①：該做法能夠規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公平公正，而不是司法公平公正，①錯(cuò)誤。③：材料強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法，不涉及強(qiáng)化法律監(jiān)督機(jī)制，③與題意不符。
5．D【詳解】①②：規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)旨在保障規(guī)范公正執(zhí)法、防止行政權(quán)力濫用，不是在完善行政執(zhí)法程序，目的不在于防止行政權(quán)力缺失，①②排除。
③④：“對(duì)解決行政處罰裁量權(quán)空間過(guò)大、畸輕畸重等問(wèn)題具有重要意義”表明規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)有助于堅(jiān)持規(guī)范公正執(zhí)法，保障人民群眾合法權(quán)益，能夠推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高政府依法行政能力，③④正確。
6．D【詳解】①④：法治政府建設(shè)不斷換擋提速，政府決策的科學(xué)民主氛圍更加濃厚，行政審批加快了，執(zhí)法擾民現(xiàn)象也在減少，公眾對(duì)政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設(shè)有利于履行好政府職能，規(guī)范執(zhí)法，提高政府的行政服務(wù)水平，①④正確。②：應(yīng)該是“保障公民合法利益訴求”，②錯(cuò)誤。③：公民不能參政，民主黨派是參政黨，③錯(cuò)誤。
7．D【詳解】 ①：公民可以參與民主決策，但是沒(méi)有決策權(quán)，①不選。②③：對(duì)于《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》 的要求，我們應(yīng)該要自覺(jué)學(xué)習(xí)理解，貫徹落實(shí)政府決策，同時(shí)也要求政府要利用現(xiàn)代傳媒加大宣講力度 ，②③入選。④：中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法執(zhí)政，政府要依法行政，④不選。
8．A【詳解】A：某區(qū)市容管理部門(mén)變堵為疏，在小廣告粘貼較為集中的地方設(shè)立廣告粘貼柱，取得了良好效果。原來(lái)到處亂貼的小廣告大多集中貼在廣告粘貼柱上。這表明以科學(xué)合理的辦法可以處理好棘手的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要改進(jìn)治理方法，共建美麗家園，A正確。B：材料沒(méi)有涉及推進(jìn)依法治國(guó)，而且要保障公民的合法權(quán)益，B排除。
C：題中舉措是為了更好的治理，更好的為人民服務(wù)，并不是為了樹(shù)立政府權(quán)威，C排除。D：某區(qū)市容管理部門(mén)變堵為疏的做法，屬于文明執(zhí)法，不是嚴(yán)格執(zhí)法，D排除。
9．C【詳解】①：材料體現(xiàn)的是政府履行基本職能，未體現(xiàn)政府創(chuàng)新監(jiān)管方式，①排除。
②③：“辦好人民滿意的教育”表明政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則，政府出臺(tái)政策措施推動(dòng)教育發(fā)展，體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)家制度的優(yōu)越性，我國(guó)的國(guó)家體制服務(wù)于國(guó)家發(fā)展需要，②③符合題意。
④：材料體現(xiàn)的是政府履行基本職能，未體現(xiàn)協(xié)商民主的凝聚作用，④不符合題意。
10．B【詳解】①：齊心協(xié)力共同防范風(fēng)險(xiǎn)、破解難題、維護(hù)穩(wěn)定，全區(qū)法治水平與能力不斷提升，說(shuō)明政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)能夠推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)，提升民生福祉，①正確。
②：政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)旨在更好地為人民服務(wù)，不是為了完成法治政府目標(biāo)，②錯(cuò)誤。
③：法律顧問(wèn)能夠?yàn)檎幚砑m紛提供建議，但不能代替政府處理糾紛，③錯(cuò)誤。
④：政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，可以為重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)建言獻(xiàn)策，說(shuō)明能夠推動(dòng)依法科學(xué)決策，建設(shè)人民滿意政府，④正確。
11．A【詳解】①：“各級(jí)政府承擔(dān)著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重要職責(zé)”表明推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要求把政府工作全面納入法治軌道，切實(shí)提高政府依法行政水平和政府治理效能，①符合題意。②：推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，政府要規(guī)范執(zhí)法程序和行為，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法水平普遍提升，努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義，②符合題意。
③：材料反映的是法治政府建設(shè)而非法治社會(huì)建設(shè)，法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，③排除。
④：法治政府建設(shè)要科學(xué)合理配置政府部門(mén)之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系，建設(shè)職能科學(xué)的政府，不涉及科學(xué)合理配置政府部門(mén)與其他部門(mén)的職能，④排除。
12．D【詳解】①：材料表述的是全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，沒(méi)有涉及政府部門(mén)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，①不符合題意。
②④：通過(guò)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的立法，使得反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作有了法律依據(jù)，能為反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供有力法律支撐，有利于保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全，②④符合題意。
③：“防止網(wǎng)絡(luò)詐騙的發(fā)生”夸大了反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立法的作用，③說(shuō)法錯(cuò)誤。
13．D【詳解】②④：公安部要求，要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力各類滲透顛覆搗亂破壞活動(dòng)，嚴(yán)密落實(shí)反恐怖、反分裂斗爭(zhēng)措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。這表明公安部通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法堅(jiān)決捍衛(wèi)法律權(quán)威與尊嚴(yán)，是維護(hù)國(guó)家安全和公共秩序的重要力量，②④符合題意。①：公安部是我國(guó)履行國(guó)家專政職能的國(guó)家機(jī)關(guān)之一，而不是我國(guó)統(tǒng)一行使國(guó)家專政職能的專門(mén)機(jī)關(guān)，①錯(cuò)誤。③：公安部是我國(guó)的行政機(jī)關(guān)，人民檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，③錯(cuò)誤。
14．C【詳解】①：法治政府是職能科學(xué)的政府，政府不能什么都管，也不能該管的不管，選項(xiàng)表述不正確，①錯(cuò)誤。②④：法治政府是執(zhí)法嚴(yán)明的政府，依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)；是廉潔高效、守法誠(chéng)信、作風(fēng)優(yōu)良、人民為上，能有效治理的政府，②④符合題意。③：權(quán)責(zé)法定的政府，法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，③錯(cuò)誤。
15．(1)①加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的知識(shí)修養(yǎng)。②加強(qiáng)法治教育，增強(qiáng)執(zhí)法人員的法學(xué)修養(yǎng)。③踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高行政執(zhí)法人員的思想道德修養(yǎng)。
(2)①改變執(zhí)法人員用政策代替法律、用習(xí)慣代替程序的做法，要全面履行政府職能，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。②要堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)禁過(guò)度執(zhí)法。③堅(jiān)持公正執(zhí)法，要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，嚴(yán)禁逐利執(zhí)法。④要堅(jiān)持文明執(zhí)法，做到語(yǔ)言、行為規(guī)范，嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法。
16．①有助于建設(shè)法治政府，把政府工作納入法治軌道，規(guī)范政府執(zhí)法，讓政府用法治思維方式履行職責(zé)。
②推動(dòng)各級(jí)政府及其工作人員堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
③能夠推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，增強(qiáng)政府執(zhí)法公信力和執(zhí)行力。
④能夠有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)群眾切身利益。
⑤能夠督促政府更好地行使權(quán)力，推動(dòng)民主、科學(xué)決策，提高依法行政水平，實(shí)現(xiàn)善政。

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