資源簡介

(共32張PPT)
6.3 國家行政機關
第六課 我國國家機構
核心素養
政治認同：
（1）體會依法行政的意義；
（2）初步形成對社會主義法治道路的價值認同、制度認同。
道德修養：
（1）珍惜當家作主的機會，樹立依法參與政治生活的觀念；
（2）自覺支持依法行政，做遵紀守法的好公民。
法制觀念：
（1）增強法治意識，形成法治思維；
（2）正確認識國家行政機關與國家權力機關的關系，懂得依法行政的重要意義。
責任意識：接受政府的領導，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府的行為。
教學重點 政府的性質及職權；
教學難點 中華人民共和國主席的職權。
重點問題
重點
問題
1.行政機關的含義、組成以及各部門關系？
3.行政機關的工作要求及原因
5.行政機關如何依法行政？
4.我國行政機關的職權范圍
2.國家行政機關與權力機關的關系
游戲：經驗識機關
要求：請將下面詩句中劃橫線的空白處準確地說出是什么機關。
如果
（生活小詩）
如果你出生了，父母要去當地 給你上戶口，
如果你結婚了，你需要去 當地 辦理結婚證，
如果你開店了，你需要去當地 作一個備案，
如果你建房了，你需要去 當地 辦理房產證，
如果你考駕照了，你需要領當地 辦理的駕駛證。
公安局派出所
民政局
工商局
房管局
交通局車管所
判斷圖中工作人員分別是哪些政府部門的
運用經驗
圖1中的人物是交通警察，屬于公安部門；
圖2中的人物是稅務人員，屬于稅務部門；
圖3中的人物是市場監督管理局執法人員，屬于市場監督管理部門。
①我國各級政府一般都由一定部門組成，這些部門職權不同，但他們相互配合，共同履為人民服務的職責。
②政府各部門的工作人員在各自崗位上行使職權，做到為人民服務。
給我們什么啟示？
01
第一部分
國家權力機關的執行機關
1、國家行政機關的含義及組成：P85第一段
行政機關是依據 設立的，依法行使國家 ，組織和管理國家 的國家機關。
我國行政機關由 及其 的 組成。
（2）組成：
（1）含義：
（3）各政府工作部門的關系：(行政機關是如何運行的？)
①縣級以上各級人民政府都設若干工作部門，這些部門 ，分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務，它們又 ，
②共同致力于提高 服務、 的能力和水平
憲法
行政職權
行政事務
國務院
領導
地方各級人民政府
分工不同
相互配合
為經濟社會發展
為人民服務
村委會、居委會、黨委是行政機關嗎？
群眾自治組織
黨的組織機構
不是
②“我國行政機關的組成
國務院（中央人民政府）
地方各級人民政府
行政
機關
省政府
市政府
縣(區)政府
鄉(鎮)政府
中央 →國務院
部（民政部、教育部、外交部、農業農村部、財政部......）
委（發改委、民族事務委、衛健委...... ）
地方 →省：廳（教育廳、公安廳......）
→市、縣：局（教育局、公安局......）
縣級以上設若干工作部門：
我國縣級以上各級政府工作部門
發展和改革委員會
民政部門
教育部門
財政部門
科技部門
國土資源和房產管理部門
設立目的：縣級以上各級人民政府設若干工作部門，這些部門分工不同，它們分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務，它們又相互配合，共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。
勞動和社會保障部門
我國的行政機關
知識拓展
國務院 （中央人民政府）
部（民政部、教育部、外交部……）
委（發改委、民族事務委、衛健委…… ）
地方各級人民政府
省：廳（教育廳、公安廳……）
市：局（教育局、公安局……）
縣：局（教育局、公安局……）
鄉（鎮）
組成
（1）中央行政機關有國務院、國務院組成部門(包括各部、委員會、中國人民銀行和審計署)、國務院直屬機構(如海關、工商、環保總局等)組成。
（2）地方行政機關包括地方各級人民政府、縣級以上人民政府組成部門(如民政局、勞保局等)、縣級以上人民政府的直屬機構和特設機構(如工商、環保、藥監局等)，以及各級人民政府的派出機構(包括公署、區公所、街道辦事處等)。
生活中的行政機關
a.這些部門分工不同，分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務，
b.又相互配合。共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。
③關系：
思考:（1）李克強總理為什么要向全國人大作政府工作告？
（2）這體現了我國政府和人大是什么關系？
▲2023全國兩會，政府工作報告：2023年3月5日，李克強總理向十四屆全國人大一次會議作政府工作報告。
一、去年工作回顧：全年國內生產總值增長3％，全年增值稅留抵退稅超過2.4萬億元，脫貧人口務工規模超過3200萬人；
二、今年主要預期目標：國內生產總值增長5％左右，城鎮新增就業1200萬人左右，居民消費價格漲幅3％左右，糧食產量保持在1.3萬億斤以上。
國家權力機關的執行機關
2.行政機關與權力機關的關系
人民代表大會
（權力機關）
對其負責、受其監督
人民政府（行政機關）
依法產生
①國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。
國家行政機關對人大及其常委會負責,受其監督。
③縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。
視頻
今年政府工作報告，你對哪句話印象深刻？①能在較短時間內有效控制疫情，十分不易、成之惟艱；②生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價；③堅決把減稅降費政策落到企業，留得青山，贏得未來；④14億中國人的飯碗，我們有能力也務必牢牢端在自己手中…
你對那句話印象深刻
3分鐘回看政府工作報告：這些話暖心又給力
4.行政機關與人民的關系：P86
①人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。
②行政機關必須全心全意為人民服務（政府的宗旨），努力建設人民滿意的服務型政府。
人民
人大代表
人民代表大會
行政機關
選舉
組成
產生
為人民服務
對它負責、受它監督
延時符
part2
行政機關的職權
活動：行政機關的職權
公安部門是依法維護社會治安的行政機關。
人力資源和社會保障局積極促進社會就業，根據經濟發展水平不斷提高社會保障水平。
行政機關負有維護良好公共秩序的職責。
行政機關應當為老百姓提供優質服務。
你還知道哪些行政機關？他們有哪些職權？請舉例說明。
活動：行政機關的職權
市場監督管理局是依法保障市民生活安全的行政機關。
教育管理部門的職權是創造良好的教育環境，努力實現教育公平等
行政機關負有市場監管的職責。
行政機關應當創造良好的教育環境，努力實現教育公平。
1.行政機關的職權范圍？
根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作
◇ 憲法第八十九條規定了國務院行使的18項職權。
◇第一百零七條 第一款　縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的權限，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作，發布決定和命令，任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。
國務院和縣政府的職權不同
出臺規劃，對自然條件嚴酷地區農村實施易地搬遷扶貧
最高行政機關，領導地方各級人民政府
國務院
縣政府
按照規劃要求落實，把全村鄉親都搬到了新居
地方行政機關，接受國務院領導、執行國務院命令和決定
行政機關層級不同，職權也不同
2.如何理解行政機關的職權？
（1）行政機關層級不同，職權也不同。
（2）國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。
我國憲法第八十五條規定：中國人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。
國務院的地位？
知識探究
民族鄉政府
街道辦事處
以上同學的說法對嗎？請談談你的看法。
探究分享
①同學甲的觀點包含著職責由法定、法無授權不可為的思想，是正確的；
②同學乙看到了行政行為必須做到實體合法，但忽視了行政行為也要做到程序合法；
③同學丙的觀點包含著行政行為必須符合時限要求的思想，是正確的。
行政機關如何行使職權
① 從行政機關自身來講：行政機關必須依法行政。必須嚴格遵照憲法和法律，行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
②從外部來講：為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
3、行政機關應當如何依法行政
有權力就需要監督，否則就可能出現腐敗。憲法上述規定，授予了公民對任何國家機關和國家工作人員監督的權利，有利于規范國家機關和國家工作人員的行為，維護公民的合法權益。
憲法為何要作出上述規定？請談談你的看法。
探究分享
談談對憲法規定的看法
4.加強對行政權的監督和制約的原因和要求： p89
（1）原因：為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。
（2）具體要求：必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
本課小結
國家行政機關
1.我國行政機關的含義、性質及組成
2.我國行政機關與權力機關的關系
3.我國行政機關要為人民服務原因
1.我國行政機關的職權范圍
2.行政機關（工作人員）要依法行政
國家權力機關的執行機關
行政機關的職權
1、第十四屆全國人民代表大會第一次會議聽取和審議了國務院總理李克強所作的政府工作報告。下面對國務院的認識正確的是（ ）
①國務院是我國行政機關
②國務院監督全國人民代表大會的工作
③國務院受全國人民代表大會監督
④國務院統一領導地方各級人民政府
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
D
課堂練習
2、第十四屆全國人民代表大會第一次會議聽取和審議了國務院總理李克強所作的政府工作報告。會議高度評價新時代十年我國經濟社會發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，充分肯定國務院過去一年和五年的工作，同意報告提出的2023年經濟社會發展的總體要求、主要目標、政策取向和重點工作，決定批準這個報告，這說明（ ）
①國務院要對全國人大負責
②全國人大與國務院是監督與被監督的關系
③人大代表享有提案權
④中華人民共和國的一切權力屬于公民
A．①③ B．②④ C．①④ D．①②
D
課堂練習
3、2023年春晚小品《坑》中非常形象地刻畫了一位“不擔當不作為、不肯干也不敢干、卷起袖子在一邊看”的“躺平式干部”。讓“躺平式干部”不再“躺平”要（ ）
①堅持做到法定職責必須為
②領導干部堅持為人民服務的宗旨
③把權力關進制度的籠子里
④推進政務公開，堅持民主集中制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
課堂練習
本課小測
4.以下三幅漫畫反映了行政機關出現的一系列問題。觀察漫畫,回答4~5題。
D
漫畫中的人物行為 (　　)
①是背離人民利益、不忠實于職責的行為②都是因分工不同導致的行為差異　
③未做到法定職責必須為、法無授權不可為
④都是應該受到行政處罰的行為
A.②③ B.②④ C.①④ D.①③
本課小測
6.要想防止這些問題出現,你認為恰當的做法有 (　　)
①加強對行政權的監督和制約
②工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題
③行政機關會失信于民,失去政府的公信力
④要切實做到有權必有責,用權受監督,權責要對等,失責要追究,侵權要賠償
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
C
5、近年來，某市認真貫徹落實《公安部關于建立健全公安機關執法全流程記錄機制的意見》，著力打造全面覆蓋、有機銜接、閉環管理的執法記錄鏈條，實現執法活動全過程留痕、可回溯管理。該意見的貫徹實施有利于（ ）
①依法規范權力運行，促進政府部門依法行政
②維護公民的合法權益
③維護公平正義，促進社會和諧穩定
④落實依法治國要求，建設社會主義法治國家
A．①②③④ B．②③④ C．①②④ D．①②③
A
課堂練習

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