資源簡介

(共34張PPT)
第八課 法治中國建設
8.3 法治社會
黃河保護法4月1日正式施行
　 黃河長期以來“體弱多病”，多年平均水資源總量不到長江的7%，且生態脆弱，上游的高原冰川、中游的黃土高原、下游的黃河三角洲等極易發生退化。環境污染也積重較深，水質總體低于全國平均水平。
4月1日起，《中華人民共和國黃河保護法》正式施行，黃河保護法包括總則、規劃與管控、生態保護與修復、水資源節約集約利用、水沙調控與防洪安全、污染防治、促進高質量發展、黃河文化保護傳承弘揚、保障與監督、法律責任和附則等，共11章、122條。
　　法律明確，國家加強黃河流域生態保護與修復，堅持一體化保護與修復，實行自然恢復為主、自然恢復與人工修復相結合的系統治理；國家加強黃河流域環境污染的綜合治理、系統治理、源頭治理，推進重點河湖環境綜合整治。
　　東南大學法學院教授熊樟林認為，黃河保護法的出臺與施行，是全面推進國家“江河戰略”法治化的又一標志性舉措，對于保障黃河安瀾，推進水資源節約集約利用，實現人與自然和諧共生、中華民族永續發展具有重大意義。
建設法治社會的意義
01
法治社會的特征
02
法治社會的內涵
03
建設法治社會的措施
04
探究
法治社會的內涵
法治社會的內涵
1.含義：是指法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。
大道之行，天下為公；良法善治，民之所向。
習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“法治社會是構筑法治國家的基礎。”這一重要論述深刻闡釋了堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設的內在邏輯，強調了法治社會建設在建設社會主義法治國家中的重要地位。
法治社會的特征
法治社會的特征
（1）全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會一致追求。在法治社會中，人人尊法學法守法用法，全體公民、社會組織對于法律發自內心地認可和接受，普遍認可法律是社會生活中所有人都應遵守的基本規范。
（2）憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各領域依法運行。無論是在私人生活領域，還是在公共生活領域，法律的要求得到普遍遵守，權利得以實現，義務得到履行，違法犯罪行為得到有效遏制。
（3）社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現。在糾紛發生后，人們普遍依據法律主張自己的權利，通過和解、調解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾。
法治社會的特征
特征
（1）全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會一致追求。在法治社會中，人人尊法學法守法用法，全體公民、社會組織對于法律發自內心地認可和接受，普遍認可法律是社會生活中所有人都應遵守的基本規范。
“酒后拒駕”正在成為一項法治規則。4月28日，公安部交管局相關負責人表示，“酒后拒駕”日益成為群眾的自覺行為，成為社會普遍認同和支持的文明準則和法治規則。
2020年每排查百輛車的醉駕比例比“醉駕入刑”前減少70%以上。在機動車、駕駛人數量保持年均1800萬輛、2600萬人的高速增長情況下，十年來全國交通安全形勢總體穩定，減少了兩萬余起酒駕醉駕肇事導致的傷亡事故，挽救了上萬家庭免于破碎、返貧。
（2）憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各領域依法運行。無論是在私人生活領域，還是在公共生活領域，法律的要求得到普遍遵守，權利得以實現，義務得到履行，違法犯罪行為得到有效遏制。
根據黨中央決策部署，自今年4月以來在全國開展了為期半年的打擊整治養老詐騙專項行動。半年來，全國打擊整治養老詐騙專項行動辦公室會同各地各有關部門，認真貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央作出的決策部署，堅持依法打擊、整治規范、宣傳教育“三箭齊發”，依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象，打了一場打擊整治養老詐騙整體戰、攻堅戰。經過全國上下半年努力，專項行動取得了明顯的階段性成效。
一是養老詐騙違法犯罪得到有力遏制。二是養老領域涉詐亂象得到有效整治。三是全社會特別是老年人群體反詐防詐意識明顯增強。四是涉養老詐騙風險得到防范化解。五是防范懲治養老詐騙制度體系更加完善。
法治社會的特征
（3）社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現。在糾紛發生后，人們普遍依據法律主張自己的權利，通過和解、調解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾。
目前勞動關系日益復雜多變，侵犯勞動者合法勞動權益的現象時有發生，若遇到這些問題，除需要有關部門運用立法和監督等手段，通過法律措施加以改善和解決外，勞動者亦應努力增強自我保護意識，學會用法律維護自己的合法權益。
維權途徑之一：協商。勞動爭議發生后，勞動者可與用人單位自行協商，達成新的協議或者有過錯的一方改正錯誤，消除爭議。
維權途徑之二：調解。發生勞動爭議后，勞動者可以向本單位的勞動爭議調解委員會提出申請，請求調解。
維權途徑之三：仲裁。仲裁是處理勞動爭議的必經程序。勞動者申請勞動爭議仲裁，應自勞動爭議發生之日起６０日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。維權途徑之四：訴訟。勞動爭議當事人對仲裁裁決不服的，可在收到仲裁裁決書之日起１５日內向人民法院起訴。但需注意，未經勞動爭議仲裁委員會仲裁的勞動爭議案件，法院不予受理。
法治社會的特征
建設法治社會的措施
建設法治社會措施
提高社會治理法治化水平
建設完備的法 律服務體系。
深入普法教育，推動全社會樹立法治意識。
健全社會矛盾糾紛預防化解機制。
建設法治社會
1.措施
（1）深入普法教育，推動全社會樹立法治意識。法治社會建設需要全社會共同參與，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動社會樹立法治意識。
建設法治社會的措施
（2）提高社會治理法治化水平。深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體規章等社會規范在全社會治理中的積極作用。
建設法治社會的措施
（3）建設完備的法律服務體系。推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得即時有效的法律幫助。
司法救助，又稱訴訟救助，是指司法機關對于當事人因經濟確有困難，向政法委申報給予經濟救助的制度。
建設法治社會的措施
（4）健全社會矛盾糾紛預防化解機制。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴、依法維護權益。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元糾紛解決機制。
行政裁決是指行政機關或法定授權的組織，依照法律授權，對當事人之間發生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查，并作出裁決的具體行政行為。
行政復議是與行政行為具有法律上利害關系的人認為行政機關所作出的行政行為侵犯其合法權益,依法向具有法定權限的行政機關申請復議,由復議機關依法對被申請行政行為合法性和合理性進行審查并作出決定的活動和制度。
建設法治社會的措施
建設法治社會的意義
建設法治社會的意義：形成全社會學法、信法、用法的氛圍，能夠增進社會共識、維護社會秩序；能夠協調各方利益關系、化解社會矛盾、實現社會和諧。
易錯易混
易錯易混
法治社會意味著規則在全社會得到普遍公認和遵從。×
【解析】法治社會意味著法律在全社會得到普遍公認和遵從。
法治政府是法治國家、法治社會建設的重要基礎和基本前提×
【解析】法治社會是法治國家、法治政府建設的重要基礎和基本前提
易錯易混
法治社會意味著全社會對道德普遍信仰，實施德治成為全社會的一致追求。×
【解析】法治社會意味著全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。
法治社會意味著社會糾紛依規得到解決，公平正義得到切實維護和實現。×
【解析】法治社會意味著社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現。
易錯易混
建設法治社會能夠有效消除社會矛盾，實現社會和諧。×
【解析】建設法治社會能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾。
只要全社會共同努力，建設法治社會便可以一蹴而就。×
【解析】建設法治社會是一個艱巨的任務，需要進行全方位、長期性的努力。
易錯易混
法治社會建設只需要黨、政府和各人民團體的參與。×
【解析】法治社會建設需要全社會共同參與。
建設法治社會要發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等法律規范在社會治理中的積極作用。×
【解析】建設法治社會要發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。
易錯易混
建設法治社會應該完善依法行政制度體系。×
【解析】建設法治社會要求建設完備的法律服務體系。
健全社會矛盾糾紛預防化解機制要求強化道德在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位。×
【解析】要強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位。
課堂練習
課堂練習
為深入貫徹落實黨中央關于全面依法治國的決策部署，加快推進法治社會建設，根據《法治中國建設規劃（2020—2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》，結合重慶市實際情況，我們制定了《重慶市法治社會建設實施方案（2021—2025年）》，下列不屬于法治社會建設措施的是（ ）
①不斷深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識
②建設覆蓋城鄉的公共法律服務體系，精心挑選服務對象
③提高社會治理法治化水平，發揮好各類社會規范的作用
④強化道德在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
課堂練習
【答案】C
【詳解】①：法治社會建設需要全社會共同參與，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，因此，深入法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識，是法治社會建設的必要措施，①不符合設問要求。
②：法治社會建設需要建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設。②中的“精心挑選服務對象”表述錯誤，排除。
③：提高社會治理法治化水平是法治社會建設的必要措施，要發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用，③不符合設問要求。
④：堅持依法治國和以德治國相結合是全面推進依法治國的原則之一，但是道德在維護群眾權益、化解社會矛盾中起教化作用，任何組織和個人都必須尊重憲法和法律的權威地位，④表述錯誤，入選。
課堂練習
天津市委依法治市辦成功舉辦法治政府建設示范創建網絡展示及投票活動。廣大市民通過微信等線上平臺參與投票；推動法治成為天津高質量發展的核心競爭力。此措施有利于（ ）
A．提高決策的公眾參與度，擴大公民的民主權利
B．保障公民知情權和決策權，推進基層群眾自治
C．提升社會治理的規范化、標準化、制度化水平
D．促進民主協商，形成共建共治共享治理新格局
課堂練習
【答案】C
【詳解】C：天津市委依法治市辦成功舉辦法治政府建設示范創建網絡展示及投票活動，這樣做能夠提升社會治理的規范化、標準化、制度化水平，C說法正確。
A：公民的民主權利是 由法律規定的，網絡展示及投票活動不能擴大公民的民主權利，A說法錯誤，
B：公民沒有決策權，材料未體現基層群眾自治，B說法錯誤。
D：民主協商是協商民主的內容，指的是就關系群眾利益的問題進行商量。材料體現的是投票，不是發表意見，進行協商，D說法錯誤。
故本題選C。
課堂練習
中共中央印發的《法治社會建設實施綱要（2020-2025年）》指出，法治社會是構筑法治國家的基礎，法治社會建設是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。我們要建設的法治社會是（ ）
①公共生活和諧有序的社會
②社會治理依法開展的社會
③法律得到公認和普遍遵從的社會
④徹底消除了違法犯罪行為的社會
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
課堂練習
【答案】A
【詳解】①②③：我們要建設的法治社會是法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會，①②③正確。
④：法治社會并不是徹底消除了違法犯罪行為的社會，而是憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行，社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現，④錯誤。
課堂練習
黨的十八大以來，有關部門結合民族地區、邊疆地區、脫貧地區實際，健全完善中西部邊遠地區法律援助機構設置；實施“云公共法律服務中心”建設項目，運用網絡服務、遠程視頻服務模式，促進優質資源向欠發達地區輻射；推進“1+1”中國法律援助志愿者行動、“援藏律師服務團”和“同心·律師服務團”等志愿服務活動……這些舉措（ ）
①可以保障人民群眾在受到侵害時及時得到法律幫助
②旨在發揮鄉規民約等社會規范在社會治理中的作用
③有利于營造全社會學法、信法、用法的良好氛圍
④旨在強化法律在化解各種社會矛盾中的權威地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
課堂練習
【答案】B
【詳解】①③：材料中這些舉措可以保障人民群眾在受到侵害時及時得到法律幫助，有利于營造全社會學法、信法、用法的良好氛圍，①③正確。
②：材料沒有體現發揮鄉規民約等社會規范在社會治理中的作用，②排除。
④：材料中這些舉措的目的不是強化法律在化解各種社會矛盾中的權威地位，④排除。
故本題選B。
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黨的二十大報告多次提到“法治”，首次用“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”一個章節專門部署法治建設，圍繞立法、執法、司法、守法四個法治環節，提出了今后推進全面依法治國的主要措施。下列屬于加快建設法治社會的措施的是（ ）
①加強檢察機關法律監督工作，完善公益訴訟制度
②推進多層次多領域依法治理，提升社會治理法治化水平
③加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度，完善行政執法程序
④建設覆蓋城鄉的現代公共法律服務體系，深入開展法治宣傳教育
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
課堂練習
【答案】D
【詳解】②④：建設法治社會要求推進多層次多領域依法治理，提升社會治理法治化水平屬于加快建設法治社會的措施，建設覆蓋城鄉的現代公共法律服務體系，深入開展法治宣傳教育，②④符合題意。
①：完善公益訴訟制度是對司法工作建設的要求，①不符合題意。
③：完善行政執法程序屬于法治政府建設的要求，③不符合題意。
課堂小節
課堂小結
法治社會
法治社會的特征
法治社會的內涵
建設法治社會的措施
建設法治社會的意義
感謝

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