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8.6.4《國家監察機關》學案
課型：新授 設計者： 日期： 授課人:__________________
政治教研組：
一、學案導學
（一）學習目標：
政治認同：
（1）監察機關是行使國家監察職能的專責機關；
（2）初步形成對社會主義法治道路的價值認同、制度認同，強化國家認同。
道德修養：
（1）監察機關獨立行使職權，維護憲法和法律的尊嚴，保持公權力行使的廉潔性；
（2）認識國家監察機關的重要性，作出正確的價值選擇，做遵紀守法的好公民。
法制觀念：
（1）增強法治意識，形成法治思維；
（2）樹立把權力關進制度的籠子的觀念，推進公權力法制化。
責任意識：
強化公民意識，責任意識，樹立主人翁責任感。
（二）學習重點、難點：
學習重點：監察機關的性質、職責；
學習難點：監察機關與其他國家機關的關系。
二、先學后教----學生自主學習：
（一）閱讀課本，補全知識：
1、監察委員會是行使國家___________的專責機關，對所有行使________的人員進行監察，調查_______和_________，開展廉政建設和反腐敗工作。
2、我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。國家監察委員會是__________，領導地方各級監察委員會的工作；上級監察委員會________下級監察委員會的工作；地方各級監察委員會負責本行政權的__________。
3、依據憲法規定，監察委員會對所有行使___________的公職人員進行監察,實現_________全面覆蓋。
4、國家監察機關由國家____________產生,對它負責,受它監督。國家__________有國家最高權力機構產生，對它負責，受它監督。地方各級監察委員會由本級___________機構產生，對它負責，受它監督，同時還對上一級____________負責，受它監督。
5、監察委員會獨立行使____________,不受___________、____________和個人的干涉。監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與__________、___________、____________互相配合,互相制約。監察機關在工作中需要協助的,有關機關和單位應當根據__________的要求依法予以協助。
6、___________是監察委員會的首要職責。監察委員會依照憲法、___________和有關法律法規，監督所有公職人員行使___________的行為，確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
7、調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪,是監察委員會的一項___________工作。對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調查，能有效強化___________的震懾,減少和遏制___________的發生,維護憲法和法律的尊嚴,保持公權力行使的__________。
8、對有職務違法但情節較輕的公職人員，進行__________、_________、責令檢查，或者給予_______；對________的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等___________決定；對履行職責不力、失職失責的領導人員進行__________；對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送___________依法審查、提起訴訟；對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出__________。
（二）閱讀課本，找到下列問題并標注出來：
1、什么是國家監察機關？
2、國家監察機關是如何產生的？
3、國家監察機關是如何行使權力的？
4、監察機關的職責有哪些？
5、監察機關與有關機關的關系如何？
6、監察機關行使職權的意義？
三、合作探究
1．材料一 某市城管局領導姚某接受管理服務對象某私營企業主邀請，在其公司內部食堂聚餐，所用煙酒和菜肴均由該企業提供。該市監察委員會依照法定序給予姚某撤職處分。
材料二 如圖
結合材料分析上述監察委員會的行為。
2． 經某地監察機關長時間的工作發現，姚某擔任常務副縣長期間，涉嫌利用職務之便多次收受他人巨額財物。市監察委員會立即立案調查，與證人開展大量談話，并進行外圍取證，最終查清了姚某的犯罪事實。被告人姚某利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數額特別巨大；多次偷越國（邊）境，情節嚴重。市監察委員會將本案移送紹興市人民檢察院審查起訴。
在上述案例中，監察委員會都行使了哪些職責？
3．閱讀材料，回答問題。
人民當家作主，不僅需要完善的國家制度予以保證，而且需要通過國家機構行使國家權力來實現。我國根據憲法建立起來的一整套國家機關體系，既是人民意志的執行者，又是人民利益的捍衛者。黨的十八大以后，以習近平同志為核心的黨中央高舉反腐倡廉大旗，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，努力營造不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生態。
（1）為遏制腐敗高發態勢，我國依法設立了專門國家機關，它是什么性質的國家機關？
（2）它與國家權力機關有什么關系？
4．某省屬國有企業董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監委決定立案調查。談話初期，郭某抱有僥幸心理，不承認犯罪問題，核查組耐心細致地做他的思想工作，同時與其他涉案人員.證人開展大量談話，并進行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務犯罪的事實。經該省監委會議研究決定，將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理。
(1)作為國家機關的監察委員會具有怎樣的性質？
(2)監委會議研究決定，將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理。這是行使了什么職責？
(3)監察委員會的設立有哪些積極作用？
5．2022年12月22日，元旦、春節將至，落實中央八項規定精神必須堅定不移、嚴之又嚴。日前，中央紀委國家監委對違反中央八項規定精神典型問題進行公開通報。湖北省政府原黨組成員、副省長曹廣晶違規收受禮金，違規公款吃喝，接受可能影響公正執行公務的宴請和旅游安排問題。2013年至2022年，曹廣晶先后收受禮金共計75.8萬元，其中多次發生在春節期間；2次在某國有企業內部食堂公款吃喝，相關費用由該企業支付；2次接受私營企業主安排的宴請；與家人接受私營企業主安排，赴湖南、貴州等地旅游，住宿、餐飲等費用均由私營企業主支付。曹廣晶還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。結合上述材料，運用相關知識，思考下列問題：
(1)在上述案例中，國家監察委員會行使了哪些職責？
(2) 國家監察委員對曹廣晶進行依法處理有何積極的社會意義？）
四、當堂達標
見課時練習
五、自學反思 查漏補缺
附合作探究參考答案：
1．①監察委員會的行為表明監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。②體現了監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察，實現國家監察全面覆蓋。③說明監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。④體現監察委員會依法行使監督、調查、處置職責。
2． 監督職權、調查職權、處置職權。
3．(1)監察委員會。是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。
(2)國家監察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監督。
(3)監督職責；調查職責；處置職責。
4．(1)監察委員會是行使監察權的機關（或監察委員會是行使國家監察職能的專責機關）。對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。
(2)監委會議研究決定，將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理，行使了處置職責。
(3)①有利于監督所有公職人員行使公權力的行為，確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。②能有效強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。
5．(1)①調查職責；②處置職責。
(2)①能有效震懾腐敗行為，減少和遏制腐敗行為的發生；②有利于維護憲法和法律的尊嚴；③有利于保持權力的廉潔性。
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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