資源簡介

(共30張PPT)
2023年3月5日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強代表國務院，向大會報告政府工作，接受全國人大代表審議，并請全國政協委員提出意見。
思考:
國務院屬于什么性質的國家機關
你知道這類國家機關和我們的生活有著哪些密切關系
新課導入
6.3 國家行政機關
學習目標
知識目標：了解國家行政機關的性質、含義、組成和職權。
能力目標：正確認識國家行政機關與國家權力機關的關系，懂得依法行政、依法監督國家行政機關工作人員的重要意義。
情感、態度與價值觀目標：自覺支持行政機關依法行政，做遵紀守法的好公民。
學習導航：
1．行政機關的含義、性質和組成是什么
2.行政機關各部門之間的關系是怎樣的？
3．行政機關與權力機關有何關系？
4．國家行政機關與人民有何關系？
5．行政機關有哪些職權？
6．我國最高行政機關是什么？
7．行政機關應如何依法行使職權？
8．為什么要加強對行政權的監督和制約？
圖中穿制服人員分別是哪些政府部門的工作人員？
圖1
圖2
圖3
公安部門
財政部門
工商部門
運用你的經驗:
01
國家權力機關的
執行機關
（性質）
國家行政機關
結合教材，說說國家行政機關的含義、性質及組成
中華人民共和國
憲法
目錄
序言
第一章 總綱
第二章 公民的基本權利和義務
第三章 國家機構
第一節 全國人民代表大會
第二節 中華人民共和國主席
第三節 國務院
第四節 中央軍事委員會
第五節 地方各級人民代表大會和
地方各級人民政府
第六節 民族自治地方的自治機關
第七節 監察委員會
第八節 人民法院和人民檢察院
一、國家權力機關的執行機關：
1、行政機關的含義
行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。
一、國家權力機關的執行機關
（1）性質：行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。是國家權力機關的執行機關。
2.行政機關的性質及組成P85
新知講解
一、國家權力機關的執行機關
（2）國家行政機關的組成：
我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。
行政
機關
國務院（中央人民政府）
地方各級人民政府
鄉(鎮)政府
縣(區)政府
市政府
省政府
政府的職能部門
判斷：下列哪些主體屬于政府
1.村委會、居委會
2.人民代表大會
3.工商局
4.法院、檢察院
5.公安局
6.消費者協會、紅十字會
7.省委、市委、縣委
8.國家發改委
9.中共中央組織部（中組部）、中宣部、統戰部、XX書記
×
×
×
×
×
×
√
√
√
中央 →國務院
部（民政部、教育部、外交部……）
委（發改委、民族事務委、衛健委…… ）
地方 →省：廳（教育廳、公安廳……）
→市、縣：局（教育局、公安局……）
3.行政機關各部門之間的關系：縣級以上各級人民政府設若干工作部門，這些部門分工不同，它們分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務，它們又相互配合
目的：共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。
數看2023政府工作報告
說說國務院總理為什么要向人大做工作報告？
4．行政機關與權力機關的關系？P86
①國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。
②各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；
③縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。
（人民代表大會）
對其負責、受其監督
（政 府）
產生
權力機關
行政機關
“政府工作就是要貼近老百姓的實際感受去謀劃、推進，真正做到民有所盼、政有所為”，要求“推動各級干部多到一線去，問需于民、問計于民，向人民群眾學習，真正幫助基層解決實際問題”。
李強總理的講話,說明國家行政機關與人民的關系是怎樣的？。
在新一屆政府正式履職之際，李強總理回答記者提問貫穿著以人民為中心的發展思想，傳遞出緊緊依靠人民、不斷造福人民的價值追求。
李強總理指出“我們任何時候都必須始終牢記人民政府前面的'人民’這兩個字，扎扎實實辦好每一件民生實事。”
探究與分享P86
4.行政機關與人民的關系：P86
（1）人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。
（2）行政機關必須全心全意為人民服務（政府的宗旨），努力建設人民滿意的服務型政府。
人民
人大代表
人民代表大會
行政機關
選舉
組成
產生
為人民服務
對它負責、受它監督
02
行政機關的職權
例如教育管理部門的職權是創造良好的教育環境，努力實現教育公平等。民政管理部門負責精準扶貧、振災救濟、婚姻登記、撫恤安置等。衛生管理部門負責衛生健康公共服務。比如：疫情防控等。
教育管理部門、民政管理部門、衛生管理部門等。
你還知道哪些行政機關 它們有哪些職權 請舉例說明。
各地人力資源和社會保障部門積極促進社會就業，根據經濟發展水平不斷提高社會保障水平。
行政機關負責維護良好公共秩序的職責，比如各地公安部門是依法維護社會治安的行政機關。
為了確保食品和藥品安全，各地食品藥品監督管理部門有權對所轄區域內食品藥品進行監督管理。
探究與分享P87
財政：積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排
稅費優惠：對現行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續的延續，該優化的優化
就業：把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置
疫情防控：推進疫苗迭代升級和新藥研制，切實保障群眾就醫用藥需求
鄉村振興：發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道
住房：支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題
教育：推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化
醫療：推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局
社會保障：加強養老服務保障，完善生育支持政策體系
港澳發展：支持港澳發展經濟、改善民生
臺灣問題：堅定反“獨”促統，推動兩岸關系和平發展，推進祖國和平統一進程
2023年政府工作報告極簡版：
①根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作。
從材料中可以看出，國務院和縣政府的職權有何不同
2017年春節，小成同學隨爸爸媽媽從北京回到了太行山區的老家，這是他第一次回去。以前，小成的老家在太行山深處，崇山峻嶺之間，通往外面世界的山路陡峭崎嶇。奶奶一直想念孫子，但因路途艱險，祖孫一直未能相見，為此奶奶沒少流淚。2016年，國務院出臺《“十三五”脫貧攻堅規劃》，對自然條件嚴酷地區的農村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規劃要求，在太行山腳平坦開闊地帶修建了房屋，通電、通水、通網，全村鄉親都搬到了新居。
探究與分享 P87
國務院
領導
按照要求實施規劃
制定出臺規劃
地方各級政府
②行政機關層級不同，職權也不同。國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。
鄉（鎮）
區（縣）
市（州）
省（市）
國務院
統一
中央人民政府
最高行政機關
行政機關的層級職權
5．行政機關的職權范圍？P87
（1）范圍：根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。
（2）層級：行政機關層級不同，職權也不同。國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統一領導各級人民政府。
① 從行政機關自身來講：行政機關必須依法行政。必須嚴格遵照憲法和法律，行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
②從外部來講：為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
6.行政機關應當如何依法行政
中紀委評小品《坑》：“不能讓“躺平式干部”再坑人了”,對國家工作人員有何啟示？
2023春晚小品《坑》
7.加強對行政權的監督和制約的原因和要求
（1）原因：為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。
（2）具體要求：必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
本課小結
國家行政機關
國家權力機關
的執行機關
工作要求：全心全意為人民服務
行政機關的職權
管理經濟、教育、文化、衛生、體育、財政等
依法行政
國務院
地方各級人民政府
性質
組成
隨堂練習
（2022 綿陽）學會分析社會生活現象是學好《道德與法治》課程的關鍵，下列是某班同學對社會現象的點評。你認為正確的有（　　）
①中央網信辦加大治理“飯圈”文化力度——監察機關在獨立行使監察權
②中央部署黨的“二十大”代表選舉工作——確保人大代表選舉順應民意
③政府相關部門嚴格查處了違規校外培訓機構——行政機關堅持依法行政
④我國宣布正式設立三江源等第一批國家公園——政府推進美麗中國建設
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
【解答】依據題干分析，網信辦屬于行政部門，①錯誤；人大代表是人民代表大會的組成人員，和黨的代表是中國共產黨全國代表大會的組成人員，②錯誤；政府相關部門嚴格查處了違規校外培訓機構，說明行政機關堅持依法行政，③正確；我國宣布正式設立三江源等第一批國家公園，說明政府推進美麗中國建設，④正確。故選：D。
隨堂練習
（2022 北京）某派出所民警是全國公安系統英模代表，她負責的轄區內居民老齡化程度較高，80歲以上的老人占17%。為了保護老人的生命財產安全，她帶領同事們推行鄰里守望結對子等工作機制，通過一鍵式呼救等方式為老人提供生活便利和安全保障。材料體現了（　　）
①公安機關用忠誠擔當守護百姓安寧幸福
②協助和配合公安機關工作是公民的權利
③公安機關創新工作方式，提高服務水平
④公安機關自覺接受監督，防止權力濫用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
【解答】某派出所民警的做法，說明她通過創新方式，提高為人民服務的水平，為老人提供生活便利和安全保障，體現了公安機關用忠誠擔當守護百姓安寧幸福，堅持以人民為中心的發展思想，①③是正確的選項；②錯誤，協助和配合公安機關工作是公民應盡的責任；④不符合題意，題干信息主要體現了公安機關全心全意為人民服務，與公安機關自覺接受監督，防止權力濫用無關。故選：A。
（2022 湖北）學校開展“了解我國國家機構”主題實踐活動，小凡和小剛搜集到了如下材料，準備進行匯報。根據其搜集的材料，你認為最適合的匯報標題是（　　）
A．各級權力機關都是由人民選舉產生的 B．各級各類國家機關依法行使各自職權
C．行政機關是國家權力機關的執行機關 D．國家監察機關實現了國家監察全覆蓋
★國務院辦公廳印發《2022年政務公開工作要點》，部署全國政務公開年度重點工作。
★十三屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過《中華人民共和國家庭教育促進法》。這部法律通過制度設計，采取一系列措施，將家庭教育由傳統“家事”上升為新時代的重要“國事”。
★紀檢監察機關強化重點部位疫情防控監督，推動防住疫情、穩住經濟。
隨堂練習
B
【解答】題文材料信息涉及國家行政機關、權力機關、監察機關，體現了各級各類國家機關依法行使各自職權，B符合題意；題文未涉及權力機關的產生、未涉及行政機關是國家權力機關的執行機關、未涉及國家監察機關實現了國家監察全覆蓋，ACD不符合題意。故選：B。

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