資源簡(jiǎn)介

第三十四課　社會(huì)爭(zhēng)議解決
課標(biāo)要求1.識(shí)別人民調(diào)解、行政調(diào)解等不同的調(diào)解方式，明確調(diào)解制度的特點(diǎn)和程序。2.列舉勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁、經(jīng)濟(jì)仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點(diǎn)和程序。3.解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點(diǎn)和程序，說明不同訴訟中的舉證規(guī)則，樹立證據(jù)意識(shí)。4.概述公民的訴訟權(quán)利，熟悉公民獲得法律援助的渠道。
課時(shí)1　糾紛的多元解決方式
核心考點(diǎn)一　認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁
1．調(diào)解——解決糾紛的優(yōu)先選擇
(1)含義：調(diào)解是通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動(dòng)。
提醒　和解≠調(diào)解≠訴訟。人民調(diào)解是不打官司解決糾紛的一種方法。調(diào)解不是當(dāng)“和事佬”“和稀泥”。
(2)類型：人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解和訴訟調(diào)解。
人民調(diào)解 行政調(diào)解 仲裁調(diào)解 訴訟調(diào)解
主體 人民調(diào)解委員會(huì) 國(guó)家行政機(jī)關(guān) 仲裁機(jī)構(gòu) 人民法院
效力 調(diào)解書具有民事合同性質(zhì)，須經(jīng)人民法院依法確認(rèn)才有強(qiáng)制執(zhí)行效力 調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力 調(diào)解書與判決書具有同等的法律效力
性質(zhì) 訴訟外調(diào)解 訴訟調(diào)解
優(yōu)勢(shì) 主動(dòng)、簡(jiǎn)捷、及時(shí)、廣泛性、情法融合 符合國(guó)情、具有專業(yè)性、綜合性 專業(yè)性高、一裁終局、保密性強(qiáng) 素質(zhì)高、程序規(guī)范、法律效力高
缺點(diǎn) 程序不規(guī)范、調(diào)解員隊(duì)伍不穩(wěn)定，素質(zhì)不齊 獨(dú)立性欠缺、效力不足 一裁終局 程序復(fù)雜、周期長(zhǎng)
　　　　　　　　　　　　　　　
(3)人民調(diào)解的特點(diǎn)：在人民調(diào)解委員會(huì)的組織下進(jìn)行；尊重當(dāng)事人的權(quán)利；不得違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不收取任何費(fèi)用；經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行；經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。
歸納提升　調(diào)解不同于和解
調(diào)解 和解
法律地位 是指在有關(guān)組織、機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、個(gè)人或人民法院的主持下，對(duì)當(dāng)事人之間的糾紛進(jìn)行裁決的活動(dòng)，具有民事訴訟原則的法律地位 雙方當(dāng)事人自己參加，屬于當(dāng)事人在訴訟中對(duì)自己訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的處分，不具有民事訴訟原則的法律地位
適用范圍 一般適用于民事糾紛 一般發(fā)生在民事訴訟中
法律效力 達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力 由雙方當(dāng)事人自行達(dá)成的和解協(xié)議，不具有與判決書、調(diào)解書同等的法律效力
2.仲裁——解決糾紛的有效途徑
(1)性質(zhì)：仲裁是解決糾紛的一種有效途徑。
(2)類型：商事仲裁、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁。當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí)，雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。
提醒　婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛、依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議，不能仲裁。
(3)特點(diǎn)
①在商事仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。
②當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。
③仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進(jìn)行，而且一裁終局。因此，仲裁更加便捷、經(jīng)濟(jì)。
④仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。
提醒　仲裁裁決具有法律約束力，如一方當(dāng)事人不自覺履行，另一方當(dāng)事人可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
1．甲乙之間的鄰里糾紛經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，乙需賠償甲500元，但乙拒不履行，甲可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
糾正：人民調(diào)解委員會(huì)主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照調(diào)解協(xié)議履行，但調(diào)解協(xié)議并不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行發(fā)生爭(zhēng)議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
2．蔣大與蔣二兄弟二人因遺產(chǎn)繼承產(chǎn)生糾紛，蔣大或蔣二可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
糾正：法律規(guī)定，婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛等不能仲裁。蔣大與蔣二兄弟二人因遺產(chǎn)繼承產(chǎn)生糾紛，不能仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)不會(huì)受理。
3．張三與李四之間的合同糾紛經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)裁決，李四違約擔(dān)責(zé)。李四不服，可就同一糾紛再向人民法院起訴。
糾正：在商事仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用，同時(shí)仲裁實(shí)行一裁終局制。合同糾紛經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)裁決，李四違約擔(dān)責(zé)，李四不可就同一糾紛再次向人民法院起訴。
4．甲與乙發(fā)生債務(wù)糾紛，甲試圖通過和解、調(diào)解等多種途徑加以解決，最終都沒有成功。這時(shí)，甲可以選擇仲裁這種終局性的最后途徑實(shí)現(xiàn)自身的權(quán)益。
糾正：在多元的糾紛解決方式中，訴訟具有終局性特點(diǎn)，是甲可以選擇的解決糾紛的最后途徑。
考向一　調(diào)解
典例1　法律既要有剛性，也要有溫度，調(diào)解工作得讓老百姓的心熱乎起來。為堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，某區(qū)人民法院在推行“訴調(diào)對(duì)接一站式解紛機(jī)制”“午間法庭”“遠(yuǎn)程法庭”等一系列便民訴訟舉措的同時(shí)，充分利用信息化、聯(lián)調(diào)機(jī)制建設(shè)成果，做好訴訟與非訴訟矛盾糾紛化解機(jī)制的聯(lián)動(dòng)。由此可見(　　)
①調(diào)解是當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇，可以通過和解達(dá)成合意，依靠協(xié)商解決糾紛
②在人民調(diào)解委員會(huì)組織下達(dá)成的協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，當(dāng)事人雙方必須履行
③“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代不斷得到新發(fā)展，有利于化解矛盾、促進(jìn)和諧、保障發(fā)展
④創(chuàng)新完善更加方便、快捷、高效的糾紛解決途徑，可以更好地滿足人民群眾的合理訴求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　D
解析　材料并未強(qiáng)調(diào)調(diào)解是當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇，①不符合題意。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行，但經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，故②錯(cuò)誤。
易錯(cuò)提醒：誤認(rèn)為調(diào)解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，當(dāng)事人雙方必須履行。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行；經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。
變式1　某社區(qū)地處山地，一石墻因年久失修倒塌20余米，造成坡下兩壟茶葉被埋，墻兩側(cè)村民因茶葉損失和石墻修繕責(zé)任產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ旱浆F(xiàn)場(chǎng)勘察，多次組織調(diào)解，最終雙方同意由墻上側(cè)地村民與社區(qū)共同出工修復(fù)石墻，并幫助墻下側(cè)地村民補(bǔ)種被損毀的茶苗。下列對(duì)于人民法院主持的訴訟調(diào)解認(rèn)識(shí)正確的是(　　)
①社區(qū)鄰里關(guān)系糾紛在正式起訴審理前必須進(jìn)行人民調(diào)解
②應(yīng)當(dāng)遵循有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則調(diào)解鄰里糾紛
③雙方當(dāng)事人共同申請(qǐng)，并經(jīng)過人民法院依法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議才具有強(qiáng)制執(zhí)行力
④人民法院的調(diào)解書在當(dāng)事人簽字后具有與判決書同等的法律效力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　①說法錯(cuò)誤，人民調(diào)解不是解決糾紛的必經(jīng)過程；③錯(cuò)誤，“雙方當(dāng)事人共同申請(qǐng)，并經(jīng)過人民法院依法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議才具有強(qiáng)制執(zhí)行力”是對(duì)人民調(diào)解的認(rèn)識(shí)，與訴訟調(diào)解不同。
考向二　仲裁
典例2　2022年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大上海代表團(tuán)以代表團(tuán)名義提交關(guān)于修改仲裁法的議案，明確建議，調(diào)整可仲裁范圍，在可仲裁性方面打破平等主體之間糾紛的限制。下列關(guān)于仲裁的說法正確的是(　　)
①仲裁必須以雙方簽訂仲裁協(xié)議為前提并共同提出申請(qǐng)
②仲裁裁決具有法律約束力，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行
③對(duì)仲裁裁決不服，可以申請(qǐng)?jiān)俅沃俨?br/>④對(duì)仲裁裁決不服，不得就同一事由再次向人民法院起訴
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　①錯(cuò)誤，仲裁不必由雙方共同提出申請(qǐng)；②正確，仲裁裁決具有法律約束力，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行；③錯(cuò)誤，對(duì)仲裁裁決不服，不可以申請(qǐng)?jiān)俅沃俨茫虎苷_，對(duì)仲裁裁決不服，不得就同一事由再次向人民法院起訴。
易錯(cuò)提醒：誤認(rèn)為對(duì)仲裁裁決不服，可以申請(qǐng)?jiān)俅沃俨谩Ｖ俨脤徖硪话悴还_進(jìn)行，而且一裁終局，仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。
糾紛解決方式的試題的解法
第一，辨別這是一種什么性質(zhì)的糾紛。糾紛的性質(zhì)在某種意義上決定了解決糾紛的方式。
第二，依據(jù)糾紛的性質(zhì)、情況，對(duì)解決方式作出選擇。
第三，結(jié)合案件具體情況，進(jìn)行分析說明。
變式2　法國(guó)A公司與上海某集團(tuán)有限公司簽訂了《并購財(cái)務(wù)顧問服務(wù)協(xié)議》，雙方約定：“因協(xié)議所引起的糾紛或爭(zhēng)議，首先通過新加坡國(guó)際仲裁中心進(jìn)行仲裁解決。若仲裁結(jié)果無法達(dá)成一致，任何一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交于上海商業(yè)法庭以訴訟方式解決。”下列對(duì)該約定中的“仲裁”分析正確的是(　　)
①屬于商事仲裁
②屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁
③遵循了“或裁或?qū)彙?br/>④違反了“一裁終局”
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　B
解析　②錯(cuò)誤，當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí)，雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。該約定中的“仲裁”不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，不是勞動(dòng)糾紛問題；③錯(cuò)誤，在商事仲裁和訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。
核心考點(diǎn)二　解析三大訴訟
1．訴訟及其特點(diǎn)
(1)含義：訴訟俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動(dòng)。
(2)特點(diǎn)
①公權(quán)性。
②程序性。
③強(qiáng)制性。
④終局性。
2．訴訟的主要類型
民事訴訟 行政訴訟 刑事訴訟
案件性質(zhì) 侵犯民事法律保護(hù)的客體的民事案件 侵犯行政法保護(hù)的客體的行政案件 侵犯刑法保護(hù)的客體的刑事案件
訴訟目的 解決平等主體之間的民事權(quán)利和義務(wù)糾紛 解決國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為是否合法的問題 解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及應(yīng)處何種刑罰的問題
訴訟主體 雙方當(dāng)事人均可提起 由行政相對(duì)人提起，行政機(jī)關(guān)始終處于被告地位 除自訴案件由自訴人提起自訴外，均由人民檢察院提起公訴
法律依據(jù) 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》
歸納提升　區(qū)分訴訟與仲裁
訴訟 仲裁
管轄方式 強(qiáng)制管轄 協(xié)議管轄
仲裁庭或?qū)徟型ソM成方式 當(dāng)事人不能選擇審判庭的組成方式和審判員 約定仲裁庭的組成方式并自主選定或者委托指定仲裁員
審理方式 實(shí)行公開審理 注重保護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)秘密，一般實(shí)行不公開審理
審判制度 兩審終審制，當(dāng)事人不服一審判決，可以上訴或者申訴 實(shí)行一裁終局制度，不存在上訴或再審，也不得就同一事由向人民法院起訴
1．在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最好途徑。
糾正：在多元的糾紛解決方式中，各個(gè)方式各有優(yōu)缺點(diǎn)，訴訟是解決糾紛的最后途徑，而不一定是最好的。
2．三大訴訟差異顯著，所以刑事訴訟不能提起附帶民事訴訟。
糾正：在刑事訴訟過程中，被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)提起附帶民事訴訟。
考向　訴訟的主要類型
典例　(2021·浙江6月選考)某日，城管部門執(zhí)法人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)某酒店廚余垃圾分類不規(guī)范，責(zé)令整改。該酒店未按期整改，被城管部門處以5 000元罰款。酒店若不服可以(　　)
①提起行政訴訟
②起訴，法院可以接收酒店的訴狀
③申請(qǐng)仲裁
④免費(fèi)申請(qǐng)行政復(fù)議
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案　C
解析　對(duì)起訴、自訴，人民法院應(yīng)當(dāng)一律接收訴狀，②錯(cuò)誤。城管和酒店在廚余垃圾處理問題上是管理與被管理的關(guān)系，不是平等主體，不適用仲裁制度，③不符合題意。
易錯(cuò)提醒：混淆行政訴訟和行政復(fù)議。行政訴訟是由人民法院受理的，而行政復(fù)議是由行政機(jī)關(guān)受理的，一般由原行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)受理。
變式　訴訟俗稱“打官司”，它是在糾紛主體的參與下，由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動(dòng)。它分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟三種類型。以下案例對(duì)應(yīng)訴訟類型正確的是(　　)
①華某因搶劫罪被人民檢察院提起公訴——刑事訴訟
②張某因在小區(qū)門口違章停車被交警處罰不服——民事訴訟
③趙某因違反公司勞動(dòng)紀(jì)律被單位辭退產(chǎn)生爭(zhēng)議——行政訴訟
④周某與李某簽訂買賣合同因未明確價(jià)格產(chǎn)生爭(zhēng)議——民事訴訟
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　B
解析　①正確，華某因搶劫罪被人民檢察院提起公訴，涉及犯罪，屬于刑事訴訟；②錯(cuò)誤，張某因在小區(qū)門口違章停車被交警處罰不服，屬于行政訴訟；③錯(cuò)誤，趙某因違反公司勞動(dòng)紀(jì)律被單位辭退產(chǎn)生爭(zhēng)議，屬于民事訴訟；④正確，周某與李某簽訂買賣合同因未明確價(jià)格產(chǎn)生爭(zhēng)議，是平等主體之間的民事權(quán)利和義務(wù)的糾紛，屬于民事訴訟。
課時(shí)精練
一、選擇題
1．近年來，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員充分發(fā)揮調(diào)解職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)群眾、服務(wù)大局，扎實(shí)做好矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)解化解工作，及時(shí)有效化解了大量社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)筑牢了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。對(duì)此，下列認(rèn)識(shí)正確的是(　　)
①人民調(diào)解是化解社會(huì)矛盾糾紛的主要渠道
②人民調(diào)解組織是司法行政機(jī)關(guān)的組成部分
③有效的調(diào)解能夠降低社會(huì)和諧穩(wěn)定的成本
④調(diào)解彰顯了我國(guó)社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢(shì)
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　D
解析　人民調(diào)解是化解社會(huì)矛盾糾紛的重要方式，但不是主要渠道，①錯(cuò)誤。人民調(diào)解組織是社會(huì)組織，不是司法行政機(jī)關(guān)的組成部分，②錯(cuò)誤。
2．人民調(diào)解是指在人民調(diào)解委員會(huì)主持下，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和社會(huì)公德規(guī)范為依據(jù)，對(duì)民間糾紛雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解、勸說，促使他們互相諒解、平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的活動(dòng)。下列關(guān)于人民調(diào)解和人民調(diào)解委員會(huì)的說法正確的是(　　)
①人民調(diào)解產(chǎn)生的協(xié)議具有民事合同的性質(zhì)，一旦簽字認(rèn)可，各方當(dāng)事人均應(yīng)遵守
②人民調(diào)解化解糾紛的主要優(yōu)勢(shì)是可以超越法律規(guī)定，更具靈活性
③尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴
④人民調(diào)解委員會(huì)是基層司法機(jī)構(gòu)，調(diào)解協(xié)議有強(qiáng)制執(zhí)行效力
A．①③ B．②④ C．③④ D．①②
答案　A
解析　人民調(diào)解化解糾紛要遵守法律，不能超越法律規(guī)定，②錯(cuò)誤。人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的群眾性組織，不是司法機(jī)構(gòu)，④錯(cuò)誤。
3．下面是某住房裝修合同關(guān)于爭(zhēng)議解決的條款：
第十條　爭(zhēng)議解決 1.本合同履行期間，雙方如發(fā)生爭(zhēng)議，在不影響工程進(jìn)度的前提下，雙方應(yīng)協(xié)商解決。或憑本合同和乙方開具的統(tǒng)一發(fā)票向××市室內(nèi)裝飾行業(yè)協(xié)會(huì)京庭裝潢專業(yè)委員會(huì)投訴，請(qǐng)求解決。 2.當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決，或協(xié)商、調(diào)解解決不成時(shí)，可以按照本合同約定向××仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
當(dāng)該合同的爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，當(dāng)事人可選擇的解決途徑有(　　)
①商事仲裁
②勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁
③行政訴訟
④民事訴訟
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　B
解析　用人單位和勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)合同發(fā)生糾紛時(shí)，可以申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。材料中是住房裝修合同，②不符合題意。行政訴訟解決國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為是否合法的問題。住房裝修合同發(fā)生爭(zhēng)議，不適用行政訴訟，③不符合題意。
4．孫某在某電動(dòng)車修理部以市場(chǎng)價(jià)購買了一個(gè)電動(dòng)車充電器，在給電動(dòng)車充電時(shí)充電器發(fā)生爆炸，致電動(dòng)車完全損壞，但幸好無人員傷亡。孫某當(dāng)日即與修理部交涉要求賠償。經(jīng)過協(xié)商，雙方同意將此事交由仲裁委員會(huì)解決。為此孫某和修理部要明確的規(guī)定有(　　)
①仲裁必須由達(dá)成仲裁協(xié)議的雙方當(dāng)事人共同提出申請(qǐng)
②一方不履行仲裁裁決，另一方可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行
③仲裁裁決雖無法律效力，但雙方當(dāng)事人都應(yīng)自覺履行
④沒有仲裁協(xié)議，一方申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
答案　B
解析　根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，爭(zhēng)議發(fā)生后，爭(zhēng)議的任何一方均可按照雙方當(dāng)事人所訂立的有效仲裁協(xié)議，提出仲裁申請(qǐng)，①錯(cuò)誤。仲裁裁決具有法律效力，雙方當(dāng)事人都應(yīng)自覺履行，③錯(cuò)誤。
5．某發(fā)電廠的賬戶自2021年起被人民法院凍結(jié)，發(fā)電廠與人民法院多次協(xié)調(diào)后被解凍1 000萬元用于支付員工工資。袁某、肖某兩位員工因未及時(shí)拿到拖欠9個(gè)月的工資，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。本案中(　　)
①仲裁申請(qǐng)應(yīng)在知道權(quán)利被侵害之日起三年內(nèi)提出
②賬戶被凍結(jié)為不可抗力，發(fā)電廠可以拖欠工資
③勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的裁決有法律約束力
④準(zhǔn)時(shí)足額發(fā)放工資是用人單位必須履行的義務(wù)
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
解析　①錯(cuò)誤，仲裁申請(qǐng)應(yīng)在知道權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)提出，不是三年；②錯(cuò)誤，不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。電廠賬戶被凍結(jié)不符合不可抗力的條件。
6．依據(jù)下圖信息可以做出如下推斷(　　)
A．國(guó)家強(qiáng)制力是落實(shí)審判結(jié)果的后盾
B．人民法院審理案件實(shí)行一審終審制
C．人民法院裁判權(quán)利義務(wù)關(guān)系的依據(jù)是訴訟法
D．人民檢察院不能成為訴訟活動(dòng)的主體
答案　A
解析　人民法院審理案件實(shí)行兩審終審制，B錯(cuò)誤。訴訟法是用于調(diào)整訴訟法律關(guān)系、規(guī)范訴訟活動(dòng)與程序的法律，不是人民法院裁判權(quán)利義務(wù)關(guān)系的依據(jù)，C錯(cuò)誤。在公訴案件中，人民檢察院可以成為訴訟活動(dòng)的主體，D錯(cuò)誤。
7．案例一：劉某在小區(qū)散步時(shí)被狗咬傷，劉某與狗的主人張某就醫(yī)藥費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)等爭(zhēng)吵不一。
案例二： 小錢把車停在杭州市蕭山區(qū)某馬路邊被交警貼了罰單，但他發(fā)現(xiàn)一起停著的好幾輛車并沒有受到處罰。
案例三：某日下午，姚某攜水果刀竄至某中學(xué)附近小巷，將學(xué)生常某攔住，采取威脅、毆打等手段，將常某的手機(jī)和運(yùn)動(dòng)手表搶走，后被公安機(jī)關(guān)抓獲。以上問題如果訴訟到人民法院，適用訴訟類型正確的是(　　)
A．案例一適用民事訴訟、案例二適用刑事訴訟、案例三適用行政訴訟
B．案例一適用刑事訴訟、案例二適用行政訴訟、案例三適用民事訴訟
C．案例一適用刑事訴訟、案例二適用民事訴訟、 案例三適用行政訴訟
D．案例一適用民事訴訟、案例二適用行政訴訟、案例三適用刑事訴訟
答案　D
解析　案例一是民事主體之間的民事權(quán)利和義務(wù)糾紛，適用民事訴訟；案例二是對(duì)行政機(jī)關(guān)的處罰存在異議，因此，適用行政訴訟；案例三中姚某行為的社會(huì)危害性大，已經(jīng)觸犯刑法，屬于犯罪行為，因此適用刑事訴訟，故D正確，A、B、C排除。
8．張某從某地收購了無合法來源的王錦蛇，準(zhǔn)備高價(jià)銷售，被縣林業(yè)局執(zhí)法人員查獲并認(rèn)定其違反了野生動(dòng)物保護(hù)法相關(guān)規(guī)定，決定依法沒收王錦蛇，并對(duì)張某給予罰款處罰。張某不服，向人民法院提起訴訟。由此可知，張某(　　)
A．要對(duì)其提起的訴訟承擔(dān)舉證責(zé)任
B．提起的是民事訴訟，要求縣林業(yè)局賠償損失
C．起訴的對(duì)象是縣林業(yè)局執(zhí)法人員
D．提起的是行政訴訟，請(qǐng)求撤銷對(duì)其行政處罰
答案　D
解析　在行政訴訟中，作為被告方的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。因此，該案中張某不承擔(dān)舉證責(zé)任，應(yīng)該由縣林業(yè)局承擔(dān)舉證責(zé)任，A說法錯(cuò)誤。該案件是張某和縣林業(yè)局的糾紛，張某向人民法院起訴縣林業(yè)局，屬于行政訴訟，B說法錯(cuò)誤。張某起訴的對(duì)象是縣林業(yè)局，而不是縣林業(yè)局執(zhí)法人員，C說法錯(cuò)誤。
9．2022年2月9日，W市G區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)某甜品店在線上以158元價(jià)格銷售定制款“冰墩墩生日蛋糕”，蛋糕造型是北京冬奧會(huì)已注冊(cè)的吉祥物“冰墩墩”的造型。執(zhí)法人員責(zé)令甜品店立即下架、停止銷售該款蛋糕，并罰款1萬元。但店主不服該處罰，辯稱他們做的蛋糕跟“冰墩墩”不完全相同。本案中，店主(　　)
A．可以向W市政府申請(qǐng)行政復(fù)議
B．可以向G區(qū)人民法院提起行政訴訟
C．可與G區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過仲裁解決糾紛
D．起訴G區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局后還可申請(qǐng)行政復(fù)議
答案　B
解析　如果對(duì)作出具體行政行為的市縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門有異議，當(dāng)事人可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。本案中，店主可以向W市G區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向W市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，A錯(cuò)誤。法律規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議不能仲裁，C錯(cuò)誤。行政糾紛起訴后不能申請(qǐng)行政復(fù)議，D錯(cuò)誤。
二、非選擇題
10．閱讀材料，回答問題。
“想不到不用交訴訟費(fèi)，還這么快幫我們解決了糾紛，‘人民調(diào)解＋司法確認(rèn)’的模式真是讓人放心。”2022年8月，廣東某司法所運(yùn)用“主動(dòng)介入＋人民調(diào)解＋司法確認(rèn)”“三及時(shí)”模式成功調(diào)解一宗交通事故賠償糾紛，并立即在法庭完成了司法確認(rèn)，將一起可能引發(fā)重大矛盾的糾紛平息化解于未然。
小李(化名)在駕駛途中不慎發(fā)生交通事故，事故造成人員受傷、車輛損壞，事后小李雖然積極與受傷家屬聯(lián)系溝通賠償事宜，并對(duì)家屬進(jìn)行慰問，但傷者家屬仍有顧慮，雙方就賠償事宜遲遲未能達(dá)成一致。該司法所所長(zhǎng)了解到此事。第一時(shí)間迅速約定雙方當(dāng)事人到該鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。為盡快令雙方達(dá)成一致，該司法所調(diào)解員事前先向律師咨詢專業(yè)意見，通過人民調(diào)解制度及相關(guān)法律法規(guī)向雙方分析講解，引導(dǎo)受害者及其家屬以法律為依據(jù)合法維護(hù)自身權(quán)益。雙方在該司法所的組織下，以法律為準(zhǔn)繩，通過“面對(duì)面”的調(diào)解，心平氣和地達(dá)成賠償協(xié)議。隨后，在司法所工作人員的引導(dǎo)下，雙方就該調(diào)解協(xié)議共同向該鎮(zhèn)法庭申請(qǐng)了司法確認(rèn)。
結(jié)合材料，運(yùn)用法律與生活的知識(shí)，分析以“主動(dòng)介入＋人民調(diào)解＋司法確認(rèn)”的工作模式大力開展人民調(diào)解工作的意義。
答案　(1)案件經(jīng)過司法所主動(dòng)介入，經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議并進(jìn)行司法確認(rèn)后，不用繳納案件受理費(fèi)，這樣可以節(jié)約訴訟成本；和一般調(diào)解相比，經(jīng)人民法院司法確認(rèn)后，能夠賦予人民調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力，有效保障群眾合法權(quán)益。
(2)人民調(diào)解屬于社會(huì)糾紛解決方式，可以避免特殊關(guān)系的當(dāng)事人對(duì)簿公堂，減少當(dāng)事人對(duì)立；有利于健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)司法資源優(yōu)化配置，滿足群眾多元、高效、便捷解決糾紛需求。

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