資源簡介

“更好發揮政府作用”教學設計
一、教學背景分析
1.課標分析。本框對應的是《普通高中思想政治課程標準(2017 年版)》模塊 2“經濟與社會”的內容要求：“1.2評析市場機制的優點與局限性，辨析經濟運行中政府與市場的關系，解析宏觀調控的目標與手段。”
2.教材分析。本框題是第一框內容的延續。通過第一框《市場資源配置》的學習，把握市場調節的優點及局限性，為取長補短除了要建立現代市場體系還需要更好發揮政府作用。這兩框題共同構成社會主義市場經濟體制的完整內容。
3.學情分析。學生的思維和趣點大多停留在具體形象的內容上，而對抽象性、理論性、政策性較強的經濟政策等缺乏更深入的理解力和思維力。因此,讓學生參與“更好發揮政府作用”的議學過程，有一定的難度。其次，學習本框知識之前,學生已對我國的市場機制有了一定的認知,但從市場機制過渡到社會主義市場機制的優越性需要學生親歷親為的體驗,才能產生真知、真信的效果。
4.學科大概念分析。新課標提出，“要重視以學科大概念為核心，使課程內容結構化，促進學科核心素養的落實。” 學科大概念是思想政治課程的核心，科學提煉學科大概念，依據大概念整合教學資源，設計教學流程，實施嵌入式教學評價是思政課課程育人的必然要求。本節課的大概念是“更好發揮政府作用”。我們篩選的學習資源、確立的學習目標、確定的評估證據、設計的學習流程必須聚焦和指向學科大概念。
二、教學目標
1.結合社會熱點“淄博燒烤火爆出圈”，用學科語言闡述和論證成就淄博燒烤火爆背后的中國經濟發展的原因，領悟社會主義經濟體制的優越性，增強政治認同。
2.結合淄博燒烤火出圈背后政府的努力，區分政府經濟職能及其作用，提升分析問題解決問題的能力，增強科學精神。
3.從宏觀調控的角度為新泰市撰寫一份政府實干的倡議書，建言獻策，積極承擔社會責任，提升公共參與意識。
三、教學重難點
1.教學重點：社會主義市場經濟體制的基本特征、我國政府的經濟職能和作用
2.教學難點：宏觀調控的目標與手段
四、確定評估證據
在本框的學習中，學生能夠描述社會主義市場經濟體制的特征，政府的經濟職能，科學的宏觀調控，并完成如下表現性任務：
1.分析：我國的社會主義市場經濟體制有何獨特之處？
2.辨析：區分政府經濟職能及作用。
3.從宏觀調控的角度為新泰市撰寫一份政府實干的倡議書。
五、議題、活動、情境設計
議題、活動與情境是課程實施的三要素，議題是課程實施的引線，情境是載體，活動是路徑。議題線、活動線、情境線“三線合一”才能打造素養導向的課堂教學新樣態，彰顯活動型學科課程和議題式教學的魅力。
總議題：淄博燒烤憑什么火爆出圈——更好發揮政府作用
六、教學過程
一、課程導入
最近，淄博燒烤火爆“出圈”，從“大學生組團到淄博吃燒烤”到“烤爐小餅加蘸料，燒烤靈魂三件套”，多個話題在網絡上熱度飆升，讓淄博成為“網紅”城市。天南海北的網友專程坐高鐵到淄博感受“滋滋冒油的煙火氣”，燒烤店前排起大長龍，也擋不住一定要擼串的熱情。
引出總議題：淄博燒烤憑什么火爆出圈——更好發揮政府作用
二、新課講授
議題一：探“淄博燒烤”之秘
【學科概念】社會主義市場經濟體制的基本特征
【議學情境】3月初以來，“淄博燒烤”以迅雷不及掩耳之勢走紅，山東省淄博市的游客量不斷攀升，主城區及周邊縣區的燒烤攤位甚至一座難求。部分淄博市民更是通過網絡主動呼吁：本地人周末和節假日盡量不去吃燒烤，將座位留給游客。面對突然火起來的旅游市場，淄博市有關部門并未感到措手不及。強化市場秩序管理、升級精品旅游線路、深化文化故事解讀挖掘……當地文化和旅游部門主動擔當作為，著眼長遠做好流量轉化，探索“網紅經濟”助力文旅消費提振的創新探索。
【議學活動】火爆的淄博燒烤反映出我國疫情的結束后中國經濟提振現象明顯。這背后離不開我國社會主義市場經濟體制的有效支撐。與其他國家市場經濟體制不同，我國的社會主義市場經濟體制有何獨特之處？
【設計意圖】結合社會熱點，用學科語言闡述和論證成就淄博燒烤火爆背后的中國經濟發展的原因，領悟社會主義經濟體制的優越性。
【議學提示】“中國奇跡”的成就體現了社會主義市場經濟體制的基本特征。首先，堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。其次，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度是主義市場體制的根基。再次，促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根目標。最后，科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要、
議題二：擔“淄博燒烤”之責
【學科概念】我國政府的經濟職能和作用
【議學情境】淄博當地政府和官員們，能夠以民為重，緊抓熱點，迅速決策，為淄博燒烤創造環境。一時間，市政部門連夜鋪修周邊馬路；政府出面協調開通濟南到淄博的“燒烤專列”；淄博市內新增21條“淄博燒烤”公交專線；文旅部門還向外地游客免費發放“打卡淄博燒烤店”線路攻略；市政府召開行業會議，成立燒烤協會、設立淄博燒烤名店“金爐獎”、宣布今年五一舉辦淄博燒烤節，還發放25萬元的燒烤消費券；政府領導向高等學府學子們喊話，為淄博燒烤站臺：只要來淄博吃燒烤，可以免費提供食宿。甚至，消防部門也積極參與，開啟“燒烤護航行動”。淄博的燒烤攤主兒們，更是珍惜這份來之不易的機會，一心一意在“烤串、小餅、小蔥”燒烤三件套上，配套設施小烤爐、小方桌和馬扎。攤主兒用他們的誠信實在，迎接更多的外地游客。淄博人民熱情好客，主動把排隊等來的座位讓給外地來的游客。這一刻，政府、商家、市民對打卡淄博燒烤，樹立淄博形象，宣傳淄博品牌，在默契中達成了高度一致。淄博燒烤，從政府到市民，沒有一個掉鏈子的。一整座城市都在為淄博出圈而努力，這個場面令人動容。
【議學活動】結合淄博燒烤火出圈背后政府的努力，從思辨的角度，通過獨立思考和組內商議，提煉政府應該把哪些該管的事管好，該做的事做好，并概括政府經濟職能的作用。
【設計意圖】通過思辨活動，學生能理性認識淄博出圈的背后離不開當地政府的支持，并能提煉具體的材料信息，對接政府經濟職能的六個內容，提升學生對有效材料信息的提煉和對課本內容的理解。
【議學提示】政府的經濟職能和作用
經濟職能 我國政府的經濟職能和作用
實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度 實現經濟社會發展目標
實施宏觀經濟政策 保持宏觀經濟穩定
實施產業政策 促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力
實施區域政策和環境政策 推動區域經濟協調發展和可持續發展
進行市場監管、質量監管、安全監管 規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷
加強和優化公共服務 保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要
議題三：延“淄博燒烤”之路
【學科概念】科學的宏觀調控
【議學情境】在持續火爆近兩個月的時間里，山東文旅行業都在討論與關注的一個話題是：“淄博燒烤”到底能火多久，是文旅營銷的曇花一現，還是能成長為一個品牌？淄博市文化和旅游局相關負責人表示，“淄博燒烤”走紅，既是對過去提振文旅消費舉措的一次檢驗，也為今后的工作提供了啟示。比如，今年的山東省文化和旅游工作會，專門部署開展消費提振行動，要求各地抓惠民措施配套、抓節事活動拉動、加強客源招徠、優化消費環境。這些舉措的前瞻性與可行性，從“淄博燒烤”引流的過程中得到驗證。
【議學活動】淄博燒烤火爆的背后有沒有可復制性？請你結合山東省文化和旅游工作會議精神，獨立思考及小組合作，從宏觀調控的角度為新泰市撰寫一份政府實干的倡議書，并進行交流、展示。
【設計意圖】拓展視野，從淄博燒烤爆火中領悟政府的宏觀調控手段，并能夠搭建文本與生活聯系的橋梁，做到理論與實際相結合，運用所學知識解決生活中的具體實際問題。
【議學提示】科學的宏觀調控
①含義：宏觀調控指國家綜合運用各種手段對經濟總量進進行的調節和控制。宏觀調控的手段有經濟手段、法律手段和適當的行政手段設。宏觀調控要綜合運用各種手段，打好組合拳，才更有力度。（比如樓房價格偏高，國家就通過修建廉租房來降低人民買房的壓力。）
②目標：宏觀調控的目標是促進經濟增長 增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。
③任務：我國宏觀調控的主要任務是保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響（供需矛盾引發），防范區域性、系統性風險（加州金融危機），穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。
④手段：財政政策、貨幣政策
比較 財政政策 貨幣政策
區別 含義 政府通過對財政收入和支出總量的調節來影響需求，使之與總供給相適應的經濟政策 中央銀行為實現特定的宏觀經濟目標而對貨幣供應量和信貸量進行調節和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施
內容 有關財政收入和支出的政策，如稅收政策的變動、國債的發行等 和銀行有關的一系列政策，如調整存款準備金、中央銀行存貸款基準利率等
制定 國家財政部門制定，必須經全國人大或全國人大常委會通過 中國人民銀行直接制定，經國務院批準
聯系 二者都是經濟政策，都屬于宏觀調控最常用的經濟手段；都通過社會總供給和社會總需求的平衡來實現；在一般條件下，二者相互配合起作用。

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