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(共22張PPT)
第六課 我國國家機構
6.3 國家行政機關
學習導航
1．行政機關的含義、性質和組成、各部門之間的關系是什么
2. 國家行政機關與權力機關的關系？
3．國家行政機關與人民有何關系？
4．國家行政機關有哪些職權？
5．國務院的地位是什么？
6．行政機關應如何依法行使職權？
第一目 國家權力機關的執行機關
圖中穿制服人員分別是哪些政府部門的工作人員？
公安部門
財政部門
工商部門
運用你的經驗
還有哪些行政部門呢？
體育部門
旅游部門
民政部門
財政部門
（1）含義：行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。
（2）性質：國家權力機關的執行機關
（3）組成：由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。
1．行政機關的含義、性質和組成是什么
行政機關的組成結構圖
1．行政機關的（4）各部門的關系：
知識小結
①.這些部門分工不同，分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務，
②.又相互配合。共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。
某市人大常委會先后通過11個關于經濟社會發展的決議、決定。市政府高度重視，多次召開政府常務會議、市長辦公會議進行專題研究部署，對每一份決議、決定迅速貫徹落實，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書面形式及時向市人大常委會報告。
權力機關
行政機關
市政府是市人大常委會的執行機關
市政府對市人大負責并報告工作，受市人大監督。
思考：從上述內容看，市政府與市人大它們之間是什么關系？
探究與分享
2.行政機關（政府）與權力機關（人大）的關系？
①國家行政機關是國家權力機關的執行機關，【性質】
負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。
②各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；
縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。
人民代表大會
（常務委員會）
人民政府
產生、監督
負責執行、報告工作
結合上述材料，說一說行政機關是如何履行為人民服務職責的。
P86 探究與分享
①不斷健全相關制度，維護人民的合法權益。
②加強基礎設施建設，為人民享有的權利提供物質保障。
③依法行使職權，切實為人民服務。
（1）人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民的授予。（原因）
（2）行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。
3.行政機關與人民的關系？
第二目 行政機關的職權
看視頻，答問題
思考：行政機關的職權是什么呢？
組織結構
依據憲法
組織管理國家行政事務
行
政
機
關
設立
負責
組成
人民代表大會
國務院
地方各級人民政府
作用
為人民群眾服務
職能
5.行政機關的職權范圍？
根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作。
從材料中可以看出，國務院和縣政府的職權有何不同？
（1）國務院即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。
（2）縣政府應當接受和服從國務院的統一領導，要執行國務院作出的決定。
探究與分享
2016年，國務院出臺《“十三五”脫貧攻堅計劃》，對自然條件嚴酷地區的農村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規劃要求，在太行山腳下修建了房屋，把全村鄉親都搬到新居。
從材料中可以看出
國務院與縣政府的職權有什么不同
國務院
領導
按照要求實施規劃
制定出臺規劃
縣政府
閱讀P87探究與分享
最高行政機關
國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。
6.國務院的性質、地位？P88M
以上同學的說法對嗎？請談談你的看法。
同學甲
行政機關到底有哪些職權，要看憲法和法律是怎么規定的，憲法和法律沒有規定的權力，行政機關不能行使。
同學乙
即使法律對行政機關行使職權的程序作出了明確規定，行政機關只要做到實體上合法，就不構成違法行為。
同學丙
探究與分享
如果法律對行政機關行使職權的期限作出規定，行政機關就必須在法定期限內完成，否則也是違法的。
行政機關要依法行政
7.行政機關應如何行使職權？
①行政機關必須依法行政，必須嚴格遵照憲法和法律。
②行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、 敢于擔當。堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
③必須加強對行政權的監督與制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
國
家
行
政
機
關
國家權力機關的執行機關
1.我國行政機關的性質和組成
2.我國行政機關和權力機關的關系
3.我國行政機關和人民的關系
4.我國行政機關的職權劃分
5.我國行政機關如何行使職權
行政機關的職權
6.加強對行政權監督和制約的原因

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