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第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新
【課程標(biāo)準(zhǔn)】認(rèn)識(shí)三國兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新
【重難點(diǎn)】科舉制、三省六部制、賦稅制度的變化與創(chuàng)新
【時(shí)空框架】
【自主預(yù)習(xí)】
概括察舉制與科舉制度創(chuàng)立的背景、選官標(biāo)準(zhǔn)以及歷史意義。
歸納三省六部制的職能、特點(diǎn)、影響。
概括唐初實(shí)行租庸調(diào)制的內(nèi)容與作用
總結(jié)兩稅法取代租庸調(diào)制的原因、主要內(nèi)容，并用唯物史觀評(píng)價(jià)兩稅法。
結(jié)合《中外歷史綱要（上）》和選必一的內(nèi)容，列舉隋唐時(shí)期進(jìn)行的制度創(chuàng)新并簡要說明其作用。
【預(yù)習(xí)自測】
1、公元833年，尚書省曾因“蟲旱相因，恐致災(zāi)荒”而宣布取消第二年的春闈(春季的省試及殿試)；但后來唐文宗念在各地舉子們積極備考、立志報(bào)國的實(shí)際情形，下詔恢復(fù)次年春闈，只是將考期推遲了一個(gè)月。這一現(xiàn)象反映出科舉制( )
A.實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公正 B.具有社會(huì)導(dǎo)向功能 C.建立了文官政治 D.杜絕了官本位思想
2、唐開元年間，政事堂雖設(shè)在中書省，但自成機(jī)構(gòu)，后列吏、樞機(jī)、兵、戶、刑禮五房，以對(duì)口分理各項(xiàng)行政事務(wù)。凡一切政令，包括皇帝詔令，必須經(jīng)政事堂會(huì)議正式通過，并加蓋印章方能生效頒行。由此可知，唐代政事堂制度( )
A.實(shí)現(xiàn)了對(duì)皇權(quán)的有效制衡 B.加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)官吏的監(jiān)督
C.廢除了尚書省及下屬六部 D.有利于提高行政辦事效率
3、公元780年，楊炎推行兩稅法，在稅收分配制度中采取了“兩稅三分”的原則，即中央派十余名特使分赴各州核定各州兩稅定額，再將定額劃分為上供、送使(節(jié)度使留用)、留州三分。這一舉措( )
A.解決了安史之亂遺留問題 B.加劇了中央政府的財(cái)政危機(jī)
C.建立了新的國家預(yù)算體系 D.增強(qiáng)了地方的自主性積極性
4、唐前期，繼續(xù)推行“均田制”和租庸調(diào)制；唐中期以后，土地兼并加劇，均田制急劇崩壞，租庸調(diào)制難以維持。公元780年，唐朝改行兩稅法。這一變化表明唐代中期( )
A.賦稅改革能夠有效緩解土地兼并 B.土地制度變化影響賦稅制度變化
C.抑制兼并是政府增收的主要途徑 D.賦稅制度變化影響土地制度變化
【預(yù)習(xí)反饋】
【課堂過程】
一、選官制度
材料一： 科舉之善，在能破朋黨之私?！按诉x舉，皆權(quán)在舉之之人，士有應(yīng)舉之才，而舉不之及，夫固無如之何。既可（科舉），……不能應(yīng)試者，有司雖欲徇私舉之而不得；茍能應(yīng)試，終必有若干人可以獲舉也。此實(shí)選舉之官徇私舞弊之限制。
材料二：十六至十八世紀(jì)，來華傳教的傳教士在回國后把科舉制度介紹到了西方，十六世紀(jì)末的時(shí)候，歐洲人就已經(jīng)對(duì)科舉制度有一個(gè)比較詳細(xì)的了解了，他們對(duì)于這項(xiàng)制度倍加贊賞。伏爾泰曾說：“中國的官職由那些通過考試及第的人擔(dān)任，中國由這些人治理著，政治清明，經(jīng)濟(jì)繁榮”。牛津大學(xué)教授紐曼也說過：“中國行政制度是存在于東方的無與倫比的優(yōu)秀制度”。
思考：1、根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)，與漢晉時(shí)期的選官制度相比，說明科舉制度的歷史進(jìn)步之處。
根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出西方文官考試制度吸取了中國科舉制度的哪些合理內(nèi)核？并說明西方文官制度與中國科舉制度的不同之處
探究一：簡要梳理中國古代選官制度的演變。
朝代 制度 途徑 標(biāo)準(zhǔn) 選官權(quán)
西周至春秋
春秋戰(zhàn)國
秦
兩漢
魏晉
隋唐至明清
思考：1、通過表格，歸納中國古代選官制度演變的趨勢
2、以國家治理的視角分析說明選官制度的重要性。
二、三省六部制
探究二：
思考：1、從中朝到三省六部制，中國古代中樞機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢？
2、根據(jù)材料二結(jié)合漢至唐中樞機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢，如何理解三省六部制的確立使得中央決策和行政體系日臻完備？
三、賦稅制度
材料一： “賦役之制……課戶每丁租（田租）粟二石，其調(diào)（戶稅）隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)綾絹，各二丈，布加五分之一，輸綾絹者錦三兩，輸布者麻三斤……凡丁歲役二旬，無事（指國家無需征發(fā)力役）則收其庸（以納絹、布代力役），每日三尺……凡丁戶皆有優(yōu)復(fù)蠲免之制（貴族官僚可免除力役）?！?br/>——摘自《唐六典·尚書戶部》
材料二：
材料三：公元780年，唐朝推行兩稅法，兩稅法的主要原則是只要在當(dāng)?shù)赜匈Y產(chǎn)、土地，就算當(dāng)?shù)厝?，上籍征稅。同時(shí)不再按照丁、中（以年齡分為黃、小、中、丁、老五類）的原則征租庸調(diào)，而是按貧富等級(jí)征財(cái)產(chǎn)稅及土地稅，將貴族也納入征稅范圍。
思考：1、根據(jù)所學(xué)，梳理魏晉到隋唐賦稅制度的變化
2、據(jù)材料一，概括唐代的租庸調(diào)制在賦稅征收和力役征發(fā)上的規(guī)定。
3、在政事堂會(huì)議中，宰相楊炎針對(duì)當(dāng)前戶口變化，想推行賦稅改革，請(qǐng)你根據(jù)材料二三為他準(zhǔn)備一份提綱。（要求主題明確，史論結(jié)合，邏輯清晰）
【當(dāng)堂自測】
1、曹魏實(shí)行九品中正制之初，中正由現(xiàn)任中央職官兼任，須“德充才盛”，經(jīng)郡國長官推舉，報(bào)請(qǐng)司徒確認(rèn)并予以任命。這表明九品中正制
A．無法為政府選拔優(yōu)秀的人才 B．有利于推動(dòng)官僚政治的形成
C．徹底改變了鄉(xiāng)里評(píng)議的傳統(tǒng) D．順應(yīng)了加強(qiáng)中央集權(quán)的趨勢
2、唐公主之子劉得仁，出入考場三十年而無功名，嘗自言道：“外家雖是帝，當(dāng)路且無親?！碧谱谑易拥芾疃?，在昭宗時(shí)屢次應(yīng)考卻榜上無名，于是寫下“公道此時(shí)如不得，昭陵慟哭一生休”的傷感詩句。這反映出唐代科舉制（　?。?br/>A．導(dǎo)致士庶矛盾尖銳 B．受學(xué)以致用原則制約
C．相對(duì)客觀公平公正 D．有利于選拔才學(xué)之士
3、唐朝中后期，看重文章詞華的進(jìn)士科地位超越了明經(jīng)科，許多寒庶子弟因而置身高官，而一些擅長儒家舊學(xué)經(jīng)術(shù)的山東士族 “轉(zhuǎn)成孤寒之族 ”。由此可知，唐朝中后期（　?。?br/>A．儒家思想受到佛道沖擊 B．選官取士標(biāo)準(zhǔn)不夠合理
C．土族子弟的仕途被阻斷 D．科舉制有助于階層流動(dòng)
4、《唐會(huì)要》記載，開元三年六月，玄宗下詔，縣令、州刺史有業(yè)績者可調(diào)任京官， “京官不曾任州縣官者 ”不能夠擔(dān)任中央三省的負(fù)責(zé)官員。唐玄宗的做法旨在（　　）
A．提高地方官員地位 B．增強(qiáng)官員執(zhí)政能力
C．實(shí)現(xiàn)地方吏治清明 D．促進(jìn)官僚隊(duì)伍流動(dòng)
5、唐朝在隋朝的三省六部制基礎(chǔ)上，設(shè)立了政事堂議政制度，主要由皇帝親自主持集體商 議，參與政事堂議政的除了三省長官，還有皇帝直接指派的親信官員參與議政。政事堂初設(shè)于門下省，后改設(shè)到中書省，唐朝中期將政事堂議政處設(shè)在中書門下省，兩省合署辦公之所。唐朝政事堂的演變（　?。?br/>A．加強(qiáng)了皇帝獨(dú)裁權(quán)力 B．提高了尚書省的地位
C．有利于決策的科學(xué)性 D．取消了宰相的決策權(quán)
6、兩稅法是古代中國稅制史上的重大改革，標(biāo)志著古代稅收從以 “稅人 ”為核心轉(zhuǎn)向以 “稅地 ”為核心。推動(dòng)這一轉(zhuǎn)變最重要的因素是（　?。?br/>A．均田制和租庸調(diào)制的破壞 B．安史之亂使百姓大量成為流民
C．“履畝而稅 ”理想的貫徹 D．經(jīng)濟(jì)重心的南移和租佃制發(fā)展
【課后鞏固】
1.（2022·湖南高考·3）據(jù)下表可知
時(shí)間 事件
隋文帝開皇十五年（595） 廢除九品中正制
隋煬帝大業(yè)二年（606） 始置進(jìn)士科
唐高祖武德七年（624） 恢復(fù)九品中正制
唐太宗貞觀初年（627） 再度廢除九品中正制
A．世家大族沒落 B．科舉制存在嚴(yán)重弊端
C．門閥觀念強(qiáng)化 D．九品中正制仍可延續(xù)
2、（2021·江蘇高考·3）唐代李逢吉作科舉主考官時(shí)，一次性錄取的幾十位進(jìn)士，均為出身貧寒的士子。他的政敵李德裕亦“頗為寒素開路”，以致被貶謫時(shí)，“八百孤寒齊下淚”。由此可知唐代科舉
A．加強(qiáng)了君主集權(quán) B．促進(jìn)了階級(jí)流動(dòng)
C．消除了門第觀念 D．激化了政治矛盾
3、（2020·山東高考）下表為唐代翰林學(xué)士的起源和演進(jìn)概況。它反映了唐代( )
時(shí)期 概況
高祖、太宗時(shí)期 設(shè)立文學(xué)館、弘文館等學(xué)士，備君主顧問
高宗、武后時(shí)期 學(xué)士開始參與決策事務(wù)
玄宗時(shí)期 開元初，設(shè)翰林待詔，后改為翰林學(xué)士，建立學(xué)士院，專掌最機(jī)密的詔令起草，正式參與朝政決策
A翰林學(xué)士逐漸控制了決策權(quán) B.文官地位日益提高
C.三省六部制漸趨成熟 D.朝廷內(nèi)部權(quán)力的再分配
4、（2018·全國卷高考·26）武則天時(shí)期，將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣鸞臺(tái)，通過加授“同鳳閣鸞臺(tái)平章事”頭銜，使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長官共同議政。宰相數(shù)量大增，且更替頻繁。這一做法的目的是(　　)
A．?dāng)U大中書、門下二省的職權(quán) B．為官員提供迅速晉升的機(jī)會(huì)
C．便于實(shí)現(xiàn)對(duì)朝政的全面控制 D．強(qiáng)化宰相參政議政職能
5、（2021·重慶高考·3）隋煬帝時(shí)，勢傾當(dāng)朝的左衛(wèi)大將軍、許國公宇文述占田違限，刑部尚李園通“判字文述田以還民”。這主要反映了當(dāng)時(shí)
A．農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕 B．嚴(yán)刑峻法思想推行
C．官員特殊權(quán)益消失 D．均田制的貫徹實(shí)施
6．（2023·濟(jì)寧·一模）780年，唐政府開始實(shí)行"兩稅法"，田賦分夏、秋兩季征收，統(tǒng)一規(guī)定夏稅不得過六月，秋稅不得過十一月。929年，后唐明宗首次改進(jìn)兩稅法，規(guī)定轄區(qū)南部黃淮地區(qū)夏稅自五月十五起征，八月初一納足；最北部地區(qū)自六月十日起征，九月納足。這一調(diào)整有利于（ ）
A．簡化稅收程序 B．減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)
C．增加政府收入 D．發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)
7．（2021·北京高考·2）下圖為唐代告身（官員接受官職的憑證）書寫格式示意圖。該圖說明唐代告身
①由中書省和門下省官員共同草擬 ②在皇帝畫可同意后交門下省審議
③最終由尚書省的官員簽署并頒下 ④可體現(xiàn)三省相互牽制又分工配合
①③ B．②④ C．①② D．③④
8、（2023·山東濟(jì)南·統(tǒng)考一模）閱讀材料，回答問題。唐朝后期中央財(cái)稅問題
材料一 是歲（唐憲宗元和二年，807年），李吉甫撰《元和國計(jì)簿》上之，總計(jì)天下方鎮(zhèn)四十八，州府二百九十五，縣千四百五十三。其鳳翔、廊坊、邠寧、振武、涇原、銀夏、靈鹽、河?xùn)|、易定、魏博、鎮(zhèn)冀、范陽、滄景、淮西、淄青等十五道七十一州不申戶口外，每歲賦稅倚辦止于浙江東西、宣歙、淮南、江西、鄂岳、福建、湖南八道四十九州，一百四十四萬戶。—［北宋］司馬光《資治通鑒·唐紀(jì)五十三》
材料二
唐朝地方建制與財(cái)政劃分（810年）
—據(jù)［英］崔瑞德《劍僑中國隋唐史》
根據(jù)材料二及所學(xué)知識(shí)，對(duì)材料一中唐朝的中央財(cái)稅征收狀況進(jìn)行解讀。
參考答案
【預(yù)習(xí)自測】BDCB【當(dāng)堂自測】DCDBCD
【課后鞏固】ABDCDBD
8．狀況：在唐代后期，江淮八道（或：浙東、浙西等八道；東南地區(qū)；南方地區(qū)）成為中央財(cái)賦倚重的核心區(qū)域。
原因：從北方社會(huì)形勢和原有財(cái)稅征收格局變化角度分析。如：安史之亂導(dǎo)致北方地區(qū)社會(huì)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞；由于藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力進(jìn)一步發(fā)展，部分原來中央財(cái)賦倚重的黃河中下游地區(qū)斷絕對(duì)中央的貢賦；其余部分地區(qū)不定期繳納貢賦；國家鹽鐵稅的征調(diào)受到嚴(yán)重影響。
從南方社會(huì)形勢和江淮地區(qū)特殊地位角度分析。如：江淮地區(qū)未遭戰(zhàn)爭直接破壞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，國家經(jīng)濟(jì)重心逐漸南移；江淮地區(qū)為國家直接控制區(qū)域；地接運(yùn)河，南北交通便利。
從財(cái)稅狀況折射出唐朝統(tǒng)治走向衰落的角度作答。如：中央集權(quán)的削弱等

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