資源簡介

熱點11 經濟全球化趨勢
【熱點背景】
2022-09-07 來源：參考消息網，《參考消息》創刊于1931年，是中國發行量最大的日報。縱覽外國媒體每日報道精選。
【材料原文摘引】
世界報業辛迪加網站9月5日發表題為《全球化的不可逆轉性》的文章，作者是波蘭前副總理、波蘭科茲明斯基大學經濟學教授格熱戈日·科沃德科。文章稱，盡管自早期以來，全球化的面貌發生了重大變化，但是經濟全球化是不可逆轉的。在這段動蕩時期--以及由此所帶來的艱難的社會、文化、人口和技術調整之后，更大的開放性終將勝出。
【深度解讀】
波蘭前副總理科沃德科文章:經濟全球化趨勢不可逆轉
30多年前，冷戰結束，蘇聯集團國家開始向市場經濟轉型，這使它們能夠參與全球經濟的其他部分。世界分為三個部分--發達資本主義經濟體、中央計劃經濟和“第三世界”。這不是“歷史的終結”，卻是經濟和政治上的突破，是當代全球化時代的開始。
如今，這個時代像許多人聲稱的那樣結束了嗎
全球化消亡言之尚早
自早期以來，全球化的面貌發生了重大變化。雖然經濟和政治全球化最初是齊頭并進的，但經濟全球化很快就向前推進。我們現在有一個全球化的經濟，卻沒有一個有效的全球治理體系。歐盟展示了擁有先進政策協調機制的一體化經濟是什么樣子，但本應在全球范圍內這樣做的機構--如國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織等--卻缺乏足夠的協調經濟政策的工具。
因此，政治和經濟全球化之間的分歧不僅在擴大，而且最近開始看起來像是一場沖突。在許多國家，對“全球化”的政治反彈似乎將打破30年來的經濟一體化。
但表象可能具有欺騙性。
誠然，受新冠疫情以及烏克蘭沖突--它促使對俄羅斯采取嚴厲的經濟制裁--的影響，政治全球化正在倒退。這些沖擊也造成了嚴重的經濟混亂，它們阻礙了商品和服務的生產與分配，阻礙了技術轉讓，考驗了國際金融安排，破壞了多邊合作。
此外，公眾輿論越來越多地轉向反對全球化，許多人錯誤地將通脹加速和收入不平等加劇等趨勢歸咎于全球化。這常常導致決策者避開實用主義，轉而支持民粹主義和保護主義--全球經濟開放的主要敵人。
但政治家、媒體評論員和經濟學家在預測全球化的消亡時卻過于倉促。事實上，經濟全球化只是暫時失去了勢頭。盡管存在缺陷，全球化支持經濟增長，尤其是使跨境貿易成為可能，這令生產者能夠利用規模經濟。最近的沖擊令全球供應鏈變得緊張，但并非令其走向毀滅。
同樣，跨境資本流動，包括組合投資和直接投資，通過使資源到達能夠發揮最大作用的地方而實現了效率。盡管新冠疫情和俄烏沖突正在影響這些流動，但世界的規模足以吸收流動性儲蓄。某個地方的資本盈余很快就會被用于其他地方。
此外，盡管公眾明顯轉向反對全球化的情緒，但支持全球化的各種聯系--如旅游和體育--仍然活躍。盡管這些領域面臨壓力，但人們對旅行和連通的持久渴望將持續促進需求和增長。
多極化將是未來趨勢
歸根結底，經濟全球化是不可逆轉的。在這段動蕩時期--以及由此所帶來的艱難的社會、文化、人口和技術調整之后，更大的開放性終將勝出。然而，只要政治全球化無法跟上，這一進程就會受到阻礙。
世界目前正面臨分裂成不同集團的風險。經濟學人智庫預測，這些集團“將鞏固自己的地緣政治格局，并利用經濟和軍事杠桿去爭取不與任何一方結盟的國家”。
但是，即使真的出現這種分裂，對抗也并非不可避免。不同集團可以和平競爭與合作，而無需訴諸“軍事杠桿”(在任何情況下，如果經濟杠桿使用得當，軍事杠桿都會變得毫無用處)。關鍵是更有效的政治全球化形式。
在這方面，歐盟將發揮至關重要的作用。就中國而言，它應該抓住機會，增強自己的國際地位。
至于俄羅斯，它不應被排除在全球經濟交流之外。俄羅斯太大了，不容忽視，更不要說被“取消”了。與此同時，非洲國家以及印度將在全球地緣政治游戲中扮演日益重要的角色。
這指向了未來政治全球化的一個不可避免的特征:多極化。如果即將舉行的峰會--從二十國集團峰會到聯合國氣候變化會議--要想取得成功，參與者必須接受這樣一種局面，即一兩個大國可以將自己的意志強加給其他國家的日子已經一去不返了。
區域倡議--如《區域全面經濟伙伴關系協定》等--也可以為經濟全球化提供政治框架。商業--經濟全球化的天然盟友，因此也是政治去全球化的敵人--應該更加努力地支持這些進程。
目光短淺的政治可以凌駕于經濟實用主義之上的時間只有這么長。人類所面臨的一連串挑戰是可以管控的，但只有開明的政治領導才能提供支持經濟全球化和實現社會與生態平衡所需的戰略愿景。
視角一 經濟全球化
1．經濟全球化
（1）發展歷程
時期 概況
開始 追溯到新航路的開辟和資本主義在西歐的興起
工業革命后 世界市場更加擴大，國際貿易和國際投資迅速發展
第二次世界大戰后 第二次世界大戰后建立的國際貨幣基金組織、世界銀行和關稅與貿易總協定，進一步促進了經濟全球化進程 世界經濟向體系化、規范化發展
70年代以來 以信息技術為代表的新的科學技術的發展成為經濟全球化的主要推動力量
進入90年代 跨國公司迅猛發展，它們通過把世界各國納入全新的國際生產分工體系，使各國的生產活動密切聯系，相互依賴，相互滲透，連成一體。1995年，世界貿易組織的誕生，把貿易、投資和服務的國際化提高到新的水平
進入21世紀 以互聯網、人工智能等為代表的新一輪科學技術的發展，經濟全球化成為強勁的時代潮流
（2）存在的問題：①增加了發展中國家經濟失控的風險；②加劇了全球競爭中的利益失衡，大部分利潤流入西方發達國家；③經濟危機的傳染性和破壞性增強；④發展中國家的環境問題突出；⑤加劇了全球范圍內文明和價值觀念的沖突；⑥出現“逆全球化”現象（英國的脫歐公投，美國采取的貿易保護、控制移民等措施）
（3）影響：經濟全球化是一把雙刃劍，它既加速了世界經濟的發展和繁榮，也加劇了全球的競爭中的利益失衡。
（4）對策：發展中國家在全球化過程中必須保持清醒的頭腦，制定合理對策，在積極主動的參與中謀求發展
2．區域經濟集團化
歐洲聯盟 經濟一體化程度最高的區域組織 英國脫歐凸顯曲折性、復雜性
北美自由貿易區 美國、加拿大和墨西哥組成，是由發達國家和發展中國家組成的區域性經濟集團
東南亞國家聯盟 東南亞地區以經濟合作為基礎的政治、經濟、安全一體化合作組織
亞太經濟合作組織 亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制　　　　　　缺乏法律約束，具有松散性
視角二 和平發展合作共贏
3.合作共贏中促進全球共同發展
（1）全球治理：原有國際組織：聯合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織等，仍發揮著重要的作用；
（2）新的國際治理組織與機制：全球層面：1999年二十國集團（G20）
地區層面：①2001年上海合作組織；②2009年金磚國家（BRICS）；③2015年新開發銀行（NDB）
（3）中國方案：推動建設新型國際關系；構建人類命運共同體（①2013年“一帶一路”；②2014年，中國設立絲路基金，為“一帶一路”建設給以資金支持；③2015年亞洲基礎設施投資銀行（亞投行；AIIB））
一、單選題
視角一 經濟全球化
1．（2023·陜西延安·校考一模）2020年2月14日，墨西哥經濟部在官方公報上發布公告，對原產于中國的裝有金屬齒的拉鏈作出反傾銷初裁，決定繼續進行反傾銷調查，并對涉案產品征收海關申報價96.66%的臨時反傾銷稅。這從側面反映了（ ）
A．經濟全球化面臨著阻力 B．新興國家經濟實力增強
C．國際貿易競爭日益加劇 D．發達國家主導貿易規則
2．（2023·陜西商洛·陜西省山陽中學校考一模）2005年12月13日至18日，世界貿易組織第六次部長級會議在香港舉行。來自韓國等國家和地區的農民通過當眾剃光頭、與警察搏斗等極端方式在會場外進行示威，表達對經濟全球化的抗議。這一現象從側面反映出經濟全球化（ ）
A．加劇了全球競爭中的利益失衡 B．導致了貿易保護主義的盛行
C．影響了發展中國家的正常發展 D．加深了全球無序競爭的程度
3．（2022·全國·一模）下邊漫畫從一個側面反映了當下全球貿易金融市場的貨幣格局。下列項中，對此解讀正確的是（ ）
①美元在貿易金融市場中占據最大權重②人民幣與歐元結盟聯手對抗美元霸權
③人民幣的貿易金融市場地位不斷上升④世界貿易金融市場貨幣格局開始形成
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2022·浙江杭州·統考一模）從1999年西雅圖反對世界貿易組織的大規模騷亂以來，凡遇到一些重要國際會議，主要來自發達國家的非政府組織均舉行反全球化的示威游行。對這一現象合理的歷史解釋是（ ）
A．經濟全球化加劇全球文明沖突 B．發達國家與發展中國家間差距擴大
C．經濟全球化以發達國家為主導 D．經濟全球化激化發達國家社會矛盾
5．（2022·全國·模擬預測）在北京發布的《國際形勢黃皮書：全球政治與安全報告》指出，2020年以來，氣候變化并未因新冠肺炎疫情而止步，頻繁發生的極端氣候事件威脅到糧食安全、加劇貧困與不平等，并助長疫病蔓延。如果不采取行動，人類將難以承受氣候變化所帶來的嚴峻后果，應對氣候變化的關鍵時刻已經到來。這表明（ ）
A．全球治理有待深化國際合作 B．應對氣候變化成為首要任務
C．人類活動負面效應難以根除 D．中國新型發展理念影響提升
6．（2022·四川成都·統考模擬預測）八國集團（簡稱“G8”），曾經是一個跨國經濟組織，成員包括美國、加拿大、英國、法國、德國、意大利、日本及俄羅斯，2009年后，該組織在全球經濟事務上的主要功能逐漸被包括中國、巴西、印度在內的二十國集團（簡稱“G20”）取代。這一調整的主要原因是（ ）
A．全球治理的訴求與國家實力消長
B．各國對區域集團化的積極響應
C．公正合理的國際新秩序已經建立
D．南北差距和貧富分化日益嚴重
7．（2022·廣西柳州·柳州市第三中學校考模擬預測）電影《阿凡達》以其精彩的電腦特技，以及對現代科技帶來的欲望和暴力的某種西式文化反思，受到影迷們的喜愛，其海外票房遠超美國本土票房。對此解讀正確的是（ ）
A．美國經濟霸主地位的動搖 B．體現全球化背景下文化的融合
C．世界經濟出現多極化趨勢 D．美國電影科技水平比較高超
視角二 和平發展合作共贏
8．（2022·浙江·模擬預測）觀察下圖，抵御和消除圖片中現象的根本途徑是
A．走可持續發展道路 B．消除貧富差距
C．走和平與發展之路 D．消滅霸權主義
9．（2022·廣東江門·模擬預測）1958年，美、蘇、英三國在日內瓦就禁止核試驗問題開始舉行談判。1963年，三方締結了《部分禁止核試驗條約》。其后，美、蘇又于1974年簽訂《美蘇限制地下核武器試驗條約》。這表明當時
A．科技發展受制于意識形態 B．兩大陣營之間的冷戰結束
C．國際和平與安全受到重視 D．和平與發展成為時代主流
10．（2022·湖北黃石·校考模擬預測）當今世界正處于大發展大變革大調整時期，世界局勢的不穩定性不確定性依然突出，為努力推進全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展，國際社會應該
A．維持現有秩序 B．共商共建共享
C．大力發展經濟 D．重視文化交流
11．（2022·遼寧鐵嶺·校聯考模擬預測）有學者認為20世紀下半葉沒有再發生世界大戰的原因主要有兩點，一是毀滅性熱核武器發展所產生的制約作用；二是日益加強的世界整體性發展所產生的制約作用。今天的人類已不能再打無限化的總體戰爭了。據此可知
A．人關面臨戰爭的威脅己消失 B．各民族間的矛盾日益緩和
C．社會發展推動人類走向和平 D．各國家間的競爭逐漸減弱
12．（2021·浙江溫州·統考一模）1985年五六月間，中央軍委召開擴大會議，提出軍隊建設指導思想實行戰略性重大轉變，即把軍隊工作立足于“早打、大打、打核戰爭”真正轉入和平時期建設軌道上來。與此直接相關的是
A．中英聯合聲明正式簽署 B．兩岸同胞隔絕狀態被打破
C．鄧小平對時代主題的科學判斷 D．工作重點開始轉移到社會主義現代化建設上來
13．（2022·江蘇·統考模擬預測）索馬里是世界上最貧窮的國家之一，人均GDP只有400美元。自從20世紀90年代政府垮臺之后，索馬里就一直深陷內戰之中，貧苦的索馬里人為了生計，不得已去劫持船舶以換得贖金。這便是索馬里海盜出現的根本原因。材料折射出
A．和平與發展相輔相成，是時代主題
B．局部動亂依舊威脅世界的和平發展
C．國際經濟舊秩序沒有發生根本改變
D．貧窮，落后陰影困擾著發展中國家
14．（2022·天津·統考模擬預測）下表是一些學者對1901年以來諾貝爾和平獎得者獲獎演說進行研究的結果。由此可見
獲獎演說中頌揚的價值 所占的比重（﹪） 獲獎演說中頌揚的價值 所占的比重（﹪）
和平（Peace） 99 責任esponsibility） 81
希望（Hope） 92 自由（Liberty） 80
安全（Security） 86 寬容（Tolerance） 79
正義（Justice） 85
A．獲獎演說體現了人類普遍的價值追求 B．設立該獎項有效阻止了戰爭爆發
C．正義、自由和寬容是當今的時代主題 D．霸權主義和強權政治受到了遏制
二、材料分析題
視角一 經濟全球化
15．（2022·湖北荊州·荊州中學校聯考模擬預測）[世界糧食問題]
材料一 據統計，世界性的糧食危機，共出現過三次，分別是 ：
1973-1974年，第一次石油危機引發世界性糧食供給危機 。
1994-1995年，美國及歐盟新農業政策過多耕地休耕，熱浪侵襲、干旱、暴雨等異常氣候變化，國際糧食貿易價格暴漲，發展中國家糧食短缺。
2007-2008年，由于美國、歐盟生物能源政策，美國次貸危機的間接影響，糧食和石油價格上漲，重創數個發展中國家，多個國家陷入國際收支危機、社會及政局動蕩 。
——羅葉 《突發事件下糧食安全問題研究 論糧食公共危機管理》
材料二 第二次世界大戰后，法國專門成立了農業機械科學研究中心，研制和推廣小麥等糧食作物種植及收獲機械。法國1960年頒布了《農業指導法》，設立土地整治與農村安置公司，將小農由于無法耕種而被迫放棄的土地整合出售給大農場。1967年法國在《合作社調整法》中提出，可以將合作社與農村的工商活動聯合起來解決農產品產銷問題，表現在產前、產中對農業生產資料的提供，和產后對農產品的收購、進一步的加工、儲藏以及銷售，以此來降低農場主投入成本，提高農產品銷售價格。隨著歐洲共同市場建立，法國在嚴格遵守歐盟食品質量安全規章條例的基礎上確立食品安全法律法規。1999年，法國政府更新了《農業指導法》，確定通過發展“多功能農業”實現經濟、社會和環境保護協調可持續發展的新目標，并提出加強生態農業轉換補助的計劃。
——衛榮《法國糧食安全政策對中國的啟示》
(1)根據材料一結合所學知識，概括世界性糧食危機出現的原因。
(2)根據材料二結合所學知識，概括法國保障糧食安全的特點。
視角二 和平發展合作共贏
16．（2022·安徽淮南·統考二模）【歷史--選修3：20世紀的戰爭與和平】
材料 2020年11月25日，北約組織發布了“北約2030：團結面對新時代”改革報告。北約秘書長斯托爾滕貝格指出：“世界正在變化，我們面對著更多的網絡攻擊，更殘暴的恐怖主義和核武器的擴散，隨著中國崛起、全球力量平衡的轉移以及復雜安全環境的挑戰，北約需要適應這種變化”。北約新一輪變革有三點變化引人注目：一是北約試圖進一步增強政治角色，將自身重塑為政治、軍事雙重同盟；二是隨著傳統大國競爭回歸和全球性新風險的增多，北約將突出應對中俄與非傳統安全威脅；三是北約將以亞太為重點發展全球伙伴關系。當然，北約的戰略轉型也面臨著與歐盟機制重疊、威脅認知難以協調和軍費分擔問題的制約。在中美大國競爭新形勢下，中國需對北約的變革趨勢與影響保持高度警惕。
——摘編自郭籽實、洪郵生《北約新一輪變革趨勢與影響：“北約2030”改革報告評析》
(1)根據材料并結合所學知識，闡釋“非傳統安全威脅”的含義并舉兩例加以說明。
(2)根據材料并結合所學知識，分析北約新一輪變革的趨勢。
參考答案
視角一 經濟全球化
1．A
【詳解】根據材料可知，墨西哥試圖通過動用反傾銷的保障條款來限制中國產品出口，這體現了一定的貿易保護措施，反映出經濟全球化面臨著阻力，A項正確；材料強調的是墨西哥針對中國實施的反傾銷政策，由材料無法得出新興國家經濟實力增強，排除B項；材料反映的是墨西哥針對中國采取的不公平措施，C項與材料主旨不符，排除；材料中未涉及發達國家這一主體，排除D項。故選A項。
2．A
【詳解】經濟全球化的實質是發達資本主義國家主導的資本在全球范圍內的新一輪擴張，反全球化運動與資本主義國家主導下的不合理的國際政治經濟秩序造成的全球利益失衡有關，A項正確；貿易保護主義與材料主旨不符，排除B項；材料僅表明一些國家和地區的人以極端的方式對全球化表示抗議，不能反映經濟全球化影響了發展中國家的正常發展，排除C項；“加深了全球無序競爭的程度”的說法過于片面，并且與世界貿易組織等國際組織促進全球貿易有序開展的史實不符，排除D項。故選A項。
3．B
【詳解】從材料中美元的占比可得出，美元在貿易金融市場中占據最大權重。從人民幣的位置和占比可得出人民幣的貿易金融市場地位不斷上升。①③B項正確；材料中的場景不能得出人民幣與歐元結盟聯手對抗美元霸權。“開始形成”的說法不能從材料中體現。②④錯誤。排除ACD項。故選B項。
4．D
【詳解】發達國家的非政府組織舉行反全球化的示威游行，反映了發達國家一部分民眾存在反全球化情緒，原因是經濟全球化在某些方面對某些人群產生了沖擊和影響，激化了發達國家社會矛盾，D項正確；材料未體現不同國家、不同文明之間的沖突，排除A項；發達國家與發展中國家間差距擴大會導致發展中國家的反全球化情緒滋長，不能解釋發達國家的反全球化運動，排除B項；經濟全球化以發達國家為主導會導致發展中國家的反全球化情緒滋長，不能解釋發達國家的反全球化運動，排除C項。故選D項。
5．A
【詳解】結合材料及所學可知，當前國際社會面臨氣候變化糧食安全、地區沖突強權政治種族歧視、貧富不均等眾多問題，全球治理遭遇嚴峻挑戰，世界各國家地區需要協同合作、達成共識，共同應對一系列國際社會治理難題，A項正確；材料只體現了“應對氣候變化的關鍵時刻已經到來。”并未提到應對氣候變化成為首要任務，排除B項；人類活動負面效應難以根除表述太絕對，排除C項；材料體現不出中國新型發展理念影響力，排除D項。故選A項。
6．A
【詳解】依據材料“2009年后，該組織在全球經濟事務上的主要功能逐漸被包括中國、巴西、印度在內的二十國集團取代”，可以看出發展中國家實力的壯大，進一步完善了全球的治理，A項正確；“各國”表述絕對，排除B項；“已經建立”表述錯誤，排除C項；材料不能看出南北差距和貧富分化日益嚴重，排除D項。故選A項。
7．B
【詳解】依據材料“電影《阿凡達》以其精彩的電腦特技，以及對現代科技帶來的欲望和暴力的某種西式文化反思，受到影迷們的喜愛”，可以看出美國的文化對其他國家的影迷產生了一定程度的影響，體現了文化融合，B項正確；材料不能得出美國霸主地位的動搖，排除A項；材料未涉及經濟的多極化趨勢，排除C項；材料沒有數據對比，不能體現出美國電影科技水平的高低，排除D項。故選B項。
視角二 和平發展合作共贏
8．C
【詳解】依據圖示信息并結合所學可知，大氣污染、艾滋病禍及兒童等走發展道路可以解決，敘利亞難民走和平道路可以解決，由此可知，抵御和消除圖片中現象的根本途徑是走和平與發展之路，C項正確；A項不符合大氣污染，排除；B項說法絕對化，排除；D項只符合敘利亞難民，排除。故選C項。
9．C
【詳解】二戰以后，以美蘇為主的主要大國締結了禁止或者限制核武器的相關條約，這一舉措的著眼點是整個人類世界的和平與安全，而條約的締結意味著國際和平與安全受到了重視，C項正確；A項中的科技發展與材料內容無關，排除A項；1991年冷戰結束，排除B項；冷戰結束后，和平與發展成為時代主流，排除D項。故選C項。
10．B
【詳解】根據所學可知為努力推進全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展，國際社會應該共商共建共享，B項正確；舊有的國際秩序需要被打破，排除A項；國際社會大力發展經濟并不能解決經濟發展不平衡的問題，排除C項；文化交流解決不了不合理的秩序，排除D項。故選B項。
11．C
【詳解】根據材料“一是毀滅性熱核武器發展所產生的制約作用；二是日益加強的世界整體性發展所產生的制約作用”和所學知識可知，二戰以來，隨著各種國際組織的建立和經濟全球化的不斷發展，世界各國的經濟政治聯系越來越密切，世界大戰的可能性越來越低，即社會發展推動人類走向和平，C項正確；人類的戰爭威脅并未消失，排除A項；局部地區的民族矛盾日益尖銳，排除B項；各國之間的競爭日趨激烈，排除D項。故選C項。
12．C
【詳解】根據材料中“1985年五六月間”、“真正轉入和平時期建設軌道上來”等信息及所學知識可知，20世紀80年代，鄧小平提出“和平與發展”是當今世界兩大主題，推動了軍隊建設指導思想的戰略性轉變，C項正確；1984年12月19日，中英兩國簽署了《中英聯合聲明》，主要解決香港問題，A項排除；1987年兩岸同胞隔絕狀態被打破，時間不符合，B項排除；1978年中共十一屆三中全會確立了以“經濟建設為中心”，從1979年起，黨和國家工作重點開始轉移到社會主義現代化建設上來，D項排除。故選C項。
13．A
【詳解】材料反映了由于長期戰亂，索馬里人民生活苦難，被迫走上海盜的道路。結合所學可知，材料現象說明了索馬里戰亂不已，國家經濟難以發展，這折射出和平與發展相輔相成，是時代主題，A項正確；材料反映的是索馬里海盜出現的原因，沒有闡述局部動亂與世界和平的關系，排除B項；材料沒有涉及到國際經濟舊秩序的情況，排除C項；“貧窮、落后陰影困擾著發展中國家”是材料的直接體現，并不是折射的深層次問題，排除D項。故選A項。
14．A
【詳解】根據材料可知，從演說的內容來看，主要涉及的和平、希望、安全、正義等內容，說明的是對全人類共同價值觀的追求，A項正確；當今世界仍然是局部戰爭不斷，排除B項；和平與發展是當今時代的主題，排除C項；霸權主義和強權政治并未受到有效遏制，排除D項。故選A項。
視角一 經濟全球化
15．(1)自然災害沖擊;不合理政策的影響;經濟危機的影響;經濟全球化加劇糧食市場的不穩定;發展中國家經濟基礎薄弱。
(2)政府加強干預，立法保障;推動農業機械化科技化發展;健全土地流轉機制，促進土地集中;完善糧食購銷體系，保證糧食價格﹔保障糧食質量;注重農村環境保護和農業可持續發展
【詳解】（1）根據“美國及歐盟新農業政策過多耕地休耕，熱浪侵襲、干旱、暴雨等異常氣候變化，國際糧食貿易價格暴漲”得出自然災害沖擊和不合理政策的影響；根據“第一次石油危機引發世界性糧食供給危機 ”得出經濟危機的影響；根據“由于美國、歐盟生物能源政策，美國次貸危機的間接影響，糧食和石油價格上漲，重創數個發展中國家”得出經濟全球化加劇糧食市場的不穩定，發展中國家經濟基礎薄弱。
（2）根據“法國專門成立了農業機械科學研究中心，研制和推廣小麥等糧食作物種植及收獲機械。法國1960年頒布了《農業指導法》，設立土地整治與農村安置公司，將小農由于無法耕種而被迫放棄的土地整合出售給大農場”得出政府加強干預，立法保障，推動農業機械化科技化發展，健全土地流轉機制，促進土地集中；根據“表現在產前、產中對農業生產資料的提供，和產后對農產品的收購、進一步的加工、儲藏以及銷售，以此來降低農場主投入成本，提高農產品銷售價格”得出完善糧食購銷體系，保證糧食價格；根據“法國在嚴格遵守歐盟食品質量安全規章條例的基礎上確立食品安全法律法規”得出保障糧食質量；根據“確定通過發展‘多功能農業’實現經濟、社會和環境保護協調可持續發展的新目標，并提出加強生態農業轉換補助的計劃”得出注重農村環境保護和農業可持續發展
視角二 和平發展合作共贏
16．(1)指對國家安全與社會穩定乃至全球的生存與發展構成重大威脅的非軍事和政治沖突所引起的其他領域的安全問題。
如恐怖主義襲擊和新冠全球傳播等。
(2)強化北約的政治功能：增強應對非傳統安全威脅能力：以亞太為重點：突出應對中俄。
【詳解】（1）含義：根據所學知識可知，非傳統安全威脅指對國家安全與社會穩定乃至全球的生存與發展構成重大威脅的非軍事和政治沖突所引起的其他領域的安全問題。如恐怖主義襲擊和新冠全球傳播等。
（2）趨勢：根據材料“一是北約試圖進一步增強政治角色，將自身重塑為政治、軍事雙重同盟”可知，強化北約的政治功能；根據材料“是隨著傳統大國競爭回歸和全球性新風險的增多，北約將突出應對中俄與非傳統安全威脅”可知，增強應對非傳統安全威脅能力，突出應對中俄；根據材料“是北約將以亞太為重點發展全球伙伴關系”可知，以亞太為重點。

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