資源簡介

APEC糧食安全政策伙伴關系機制會議召開
【背景材料】
2014年8月14日，亞太經濟合作組織(APEC)糧食安全政策伙伴關系機制(PPFS)2014年高級別對話會議和全體成員會議在北京召開。全體成員會議審議通過了APEC減少糧食損失與反對浪費行動計劃、APEC增強糧食質量安全與標準互通的行動計劃等多項內容，APEC各經濟體將陸續出臺具體落實措施。亞太地區糧食安全問題越來越受到高度關注，APEC經濟體內貧困地區、弱勢群體的糧食安全仍面臨不可低估的威脅，為此，亞太經合組織設立了糧食安全政策伙伴關系機制，旨在加強交流，尋求機遇，共謀良策，務實合作，共同應對亞太糧食安全挑戰。本次PPFS會議的議題包括糧食生產的技術合作與轉移，糧食儲存、供應鏈的技術交流與合作，糧食貿易合作與便利化，糧食投資與基礎設施合作與開發，糧食標準與質量控制，重點突出了糧食產后管理、技術和標準。會議認為，各經濟體應當加強糧食安全政策溝通，促進糧食貿易暢通，增進伙伴關系相通，互相包容、互相借鑒、互利共贏，共同促進亞太地區糧食安全。2014年中國首次作為東道主舉辦PPFS系列會議，由國家糧食局承辦的此次會議也是PPFS系列會議之一，國家糧食局黨組書記、局長任正曉出席會議并致詞。
【理論分析】
一、從經濟生活角度分析
1.經濟全球化是當今世界經濟發展的基本趨勢。經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起，經濟全球化也意味著“風險全球化”。這就要求中國政府積極關注亞太地區乃至全球的糧食安全問題，加強糧食生產技術合作與轉移，加強糧食儲存、供應鏈的技術交流與合作。
2.堅持獨立自主、自力更生的原則。中央明確提出“以我為主、立足過內、確保產能、適度進口、科技支撐”的二十字國家戰略方針，這意味著在“適度進口”的同時，我國糧食生產是“以我為主、立足過內”，體現了獨立自主、自力更生的原則。
3.堅持市場調節與國家宏觀調控相結合。解決好糧食生產問題，必須使市場在資源配置中決定性作用和發揮政府作用結合起來。當前我國的糧食供給總體來看還是比較有保障的，這和國家出臺了包括糧農補貼等多項惠農政策，為農業生產保駕護航是分不開的。
二、從政治生活角度分析
1.發展問題是當今時代的主題。糧食安全事關人類健康與安全，事關區域發展與穩定和平，需要各方協調合作，共同努力。APEC各經濟體要加強糧食安全政策溝通，促進糧食貿易暢通，共同促進糧食安全，這符合“發展”這個當今時代的潮流。
2.國家利益決定國際關系，國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益相悖則是國家間產生沖突的根源。中國政府積極關注亞太地區乃至全球的糧食安全問題，在多層別、多渠道、多領域、多形式上，與各經濟體開展交流合作，符合各國的共同利益。
3.中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。中央罕見地把保障國家糧食安全列為2014 年六大工作任務之首，把糧食安全上升為國家戰略是新一屆中央領導集體的戰略抉擇，黨制定關于保障糧食安全的大政方針，在保障糧食安全中發揮著領導作用。
三、從生活與哲學角度分析
1.聯系具有多樣性。從需求看，世界人口增加、收入增長、城鎮化帶來的糧食消費需求擴大等因素，將進一步推動糧食需求剛性增長。從供給看，耕地、淡水資源、生態環境、氣候等自然資源約束，糧食等重要食品穩產和增產的難度越來越大。
2.要善于抓重點，集中主要力量解決主要矛盾。中國無論任何時候都將繃緊糧食安全這根弦不放松，確保口糧絕對安全的底線。只有把握住國家糧食安全，才能真正把握住經濟社會的主動權，更好地推進國家實現又穩又快發展。
3.辯證否定觀要求我們樹立創新意識，注重研究新情況，尋求新思路。解決目前糧食生產面臨的問題，加快現代農業發展，就必須把科技創新擺在更加突出的位置。加快農業科技創新才能擺脫我國糧食生產發展相對緩慢的局面，促進農業的發展。
【跟蹤試題】
中國政府積極關注亞太地區乃至全球的糧食安全問題，在多層別、多渠道、多領域、多形式上，與各經濟體開展交流，促進合作，鞏固伙伴關系，促進糧食安全。據此回答1—3題：
1.糧食是維持人們生存的基本生活必需品，糧食安全問題是一個關系到國計民生的重要問題，它既是一個重要的經濟問題，又是一個重要的政治問題。從經濟生活角度看，這是因為
①保障糧食安全有利于農民增收 ②保障糧食安全有利于推進新農村建設 ③保障糧食安全有利于保證國民經濟持續、快速、健康發展 ④保障糧食安全有利于社會穩定及構建和諧社會
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
2.中國政府積極關注亞太地區乃至全球的糧食安全問題，其經濟依據是
①經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起 ?②我國要高度重視維護國家經濟安全 ??③經濟全球化不利于社會生產力的發展?? ④經濟全球化也意味著“風險全球化”
A.①②???????? B.①④?????? ???? C.①③④???? ???? D.③④?
3.面對經濟全球化的趨勢，保障我國糧食安全應當
①大力發展農業，增加糧食產量　 ②加速農業科技進步和技術創新 ③避開全球化趨勢，保護國內耕地面積　 ④與發達國家聯盟，提高開放水平
A.①②? ????? ????B.②③??????? ?? C.①③??? ???? ??D.②④
4.在糧食生產上，有人認為“要獨立自主就不能依靠進口”“要依靠進口就不能獨立自主”，這兩種觀點的共同錯誤是
A.主張關起門來搞建設
B.把發展本國經濟的希望寄托在外援上
C.主張發展對外貿易與保護我國農業不能分割
D.否認自力更生與適當進口相互聯系、相互促進的關系
5.下列不利于保障我國糧食安全的是
A.把保障國家糧食安全作為唯一目標 B.加強農村基礎設施建設和公共服務
C.健全公益性農業技術推廣體系 D.加大糧食主產區投入和利益補償
2014年8月15日，亞太經合組織（APEC）糧食安全政策伙伴關系機制（PPFS）全體成員會議在京審議通過了APEC面向2020糧食安全路線圖。該路線圖的目標：到2020年，努力使亞太地區糧食損失浪費總量減少10％（同比2011~2012年度）；到2020年，建成食物體系框架，幫助APEC所有經濟體實現永久的糧食安全。促進聯合國千年發展目標中減少饑餓和營養不良人口的指標實現。據此回答6—7題：
6.上述材料主要說明
A.發展問題是當今時代的主題????????? B.和平問題是當今時代的主題
C.當今世界面臨著發展經濟的艱巨任務?? D.和平與發展是當今時代的主題
7.糧食安全路線圖
①有利于促進亞太國家之間的經濟交流與合作 ②有利于協調國際經濟關系，調節國際爭端 ③是促進亞太地區經濟發展的重要組織形式 ④是實現亞太和平與發展的決定力量
A.②④ B.②③ C.①③ D.①②
8.2013 年 12 月 23至24 日召開的中央經濟工作會議，罕見地把保障國家糧食安全列為 2014 年六大工作任務之首。從政治生活角度看，把保障國家糧食安全列為 2014 年六大工作任務之首的原因是
①中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的核心 ②黨在發展現代農業，保障糧食安全中發揮領導作用 ③政府是權力機關的執行機關，是人民的政府 ④黨和政府在糧食安全保障中起決定作用
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
9.近年來，全球糧食供求日益偏緊，糧食危機的隱患越來越大，確保糧食安全已經成為各國農業政策的首要目標。這說明
A?.國際關系的實質是一種利益關系? ? ? ? ? B.國家之間存在著共同利益
?C.各國的根本利益漸趨一致? ? ? ?D.合作是國際關系基本形式
10.從需求看，隨著世界人口增加、收入增長、城鎮化帶來的糧食消費需求擴大、飲食結構升級以及工業用糧需求上升等因素，將進一步推動糧食需求剛性增長。從供給看，耕地、淡水資源、生態環境、氣候等自然資源約束在未來時期將越來越明顯，糧食等重要食品穩產和增產的難度越來越大。同時，APEC經濟體內貧困地區、弱勢群體的糧食安全仍面臨不可低估的挑戰。上述材料
A.承認了聯系的普遍性?? ???? B.忽視了聯系的條件性
C.把握了聯系的多樣性?????? D.違背了聯系的客觀性
11.中國無論任何時候都將繃緊糧食安全這根弦不放松，確保口糧絕對安全的底線。只有把握住國家糧食安全，才能真正把握住經濟社會的主動權，更好地推進國家實現又穩又快發展。這段話體現的哲理是
A.任何事物都與周圍的事物相互聯系著 B.要堅持一分為二，用全面的觀點看問題
C.善于抓重點，集中主要力量解決主要矛盾 D.量變是質變的前提和必要準備
12.總結世界各國保障糧食安全的主要經驗，我們可以發現，無論“人地關系”是否緊張，保障糧食安全一直都是各國農業政策的首要戰略目標。主要體現了
?A.量變與質變的辯證關系??? B.運動與靜止的辯證關系
?C.主次矛盾的辯證關系????? D.共性與個性的辯證關系
13.糧食安全事關人類健康與安全，事關區域發展與穩定和平，需要各方協調合作，共同努力。APEC各經濟體應當加強糧食安全政策溝通，促進糧食貿易暢通，共同促進糧食安全。近年來，為了消除貧困，我國政府把農業科技創新擺在更加突出的位置，重視加快發展現代農業，提高農業現代化水平，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全和主要農產品有效供給。
聯系材料，運用創新的有關知識，說明我國重視農業科技創新的哲學依據。
【參考答案】
1.A 2.B 3.A 4.D 5.A 6.A 7.D 8.A 9.B 10.C 11.C 12.D
13.(1)辯證否定觀要求我們樹立創新意識。加快農業科技創新才能擺脫我國農業科技發展相對緩慢的局面，促進農業的發展。 (2)辯證法的革命批判精神要求我們注重研究新情況，尋求新思路。解決目前農業面臨的問題，加快現代農業發展，就必須把科技創新擺在更加突出的位置。(3)創新推動社會生產力的發展。科學技術是第一生產力，加快農業科技創新，能提高農業現代化水平，增強農業綜合生產能力。

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