資源簡介

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教材分析
《課程標準》要求列舉公民依法行使民主監(jiān)督 ( http: / / www.21cnjy.com )權利的渠道和方式，感悟公民參與民主監(jiān)督的責任和價值。本標準要求學生了解公民的監(jiān)督權，監(jiān)督的對象、范圍，即誰監(jiān)督、監(jiān)督誰的問題；懂得公民行使監(jiān)督權的渠道，即向政府信訪機構舉報、向人民代表反映情況、新聞媒體曝光等；公民行使監(jiān)督權的責任和意義；明確要負責任地行使公民監(jiān)督的權利，合法地使用監(jiān)督權。
本框是《政治生活》第一單元第二課“ ( http: / / www.21cnjy.com )我國公民的政治參與”的第四框題，是對第一課第二框題“監(jiān)督權”的深化。本框是對公民如何參與民主監(jiān)督進行概說，下設三目。第一目“誰監(jiān)督、監(jiān)督誰”是情景導入，目的是讓學生知道行使民主監(jiān)督權利的渠道及意義；第二目“選擇民主監(jiān)督的方式”是情景分析，所闡述的知識點是本課的難點，講三層意思。首先，教材承上啟下，從民主選舉、民主決策、民主管理，引出民主監(jiān)督。然后，教材詳細說明了什么是憲法和法律賦予公民的民主監(jiān)督權。最后，教材詳細說明公民行使民主監(jiān)督權有哪些合法的渠道；第三目“負責地行使監(jiān)督權利”是情景回歸，與前三框一致，這一目的情景回歸也是落在提升學生的情感、態(tài)度與價值觀以及提高學生運用知識于實際生活的能力。
學情分析
1. 知識基礎：學生在初中已經學習過本框的一些相關內容，對教材的知識點有一定的了解，但缺乏比較深入、系統(tǒng)的認識。
2. 心理特征和思維品質：高一年學生的特點 ( http: / / www.21cnjy.com )是由形象思維逐步向理性思維過渡，思想活躍，關心時事，關注生活，具有較強烈的成就意識、表現欲望和自主獲取知識的渴望。但大多數學生抽象思維能力較薄弱，比較、分析、綜合等能力有待加強。
3. 學習需求：要求教學具有直觀性、趣味性，能拓寬知識面，培養(yǎng)自主分析解決問題的能力。
新課標要求
（一）知識目標
1.識記公民的民主監(jiān)督權利、方式
2.理解公民的民主監(jiān)督的重要性。
3.學會分析如何行使監(jiān)督權
（二）能力目標
通過學習逐步形成民主監(jiān)督能力。
（三）情感、態(tài)度與價值觀目標
通過學習培養(yǎng)學生主人翁責任感。
教學重點
公民的民主監(jiān)督方式、重要性。
教學難點
民主監(jiān)督的重要性
教學方法
教師啟發(fā)、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。
教學建議
建議多引入民主監(jiān)督的具體材料、圖片等輔助學習、理解。
教學工具：多媒體輔助教學
教學過程：
課前探究
要求學生預習本框題，初步了解本框題的知識結構，并分組查找公民通過各種渠道行使監(jiān)督權的事例。
引入新課
小調查：有多少同學上網，有多少同學知道和田信息港？有多少同學知道這個網站有什么作用？
設計意圖：①渲染教學情感，營造教學氣氛，激發(fā)學生學習的欲望和興趣；②點明主題題：民主監(jiān)督。③本節(jié)課以網站點擊形式展開
進行新課
（一）誰監(jiān)督 監(jiān)督誰
教師活動：多媒體展示材料（點擊鏈接和田信息港信息36期）經群眾舉報和田有國家干部在上班期間在棋牌室打牌娛樂現象，督查組調查中發(fā)現和田市民宗委干部買某在上班時間到棋牌室觀看打麻將，并拒不配合督查組調查、態(tài)度蠻橫，還故意隱瞞身份和工作單位。和田市監(jiān)察局決定給予買某行政記過處分。
材料中體現出誰監(jiān)督？監(jiān)督誰？
學生活動：閱讀材料，積極發(fā)言。
監(jiān)督的主體是公民，監(jiān)督的對象是國家機關及其工作人員
（二）選擇民主監(jiān)督的方式
1. 公民的監(jiān)督權及其具體內容。
學生活動：①“憶一憶”什么 ( http: / / www.21cnjy.com )是公民的監(jiān)督權？其主要內容有哪些？②閱讀教材第27頁第二段的內容，思考下列三個事例中公民分別行使監(jiān)督權的什么具體內容？
情境營造：（多媒體課件展示）某鄉(xiāng)農民劉 ( http: / / www.21cnjy.com )某拉了一車西瓜去縣城賣，途中遭人搶劫，一車西瓜被劫走，劉某和他的兒子到派出所報案。聽了詳情后，值班民警說：“現在已經下班了，再說，一車西瓜值不了什么錢，這事我們管不了?！泵窬x去，劉某鼓起勇氣上前說：“這是你們該管的事呀，怎么能這樣不管不顧呢？” ——批評權、建議權
程某打掃衛(wèi)生時臟物落在從樓下路過的 ( http: / / www.21cnjy.com )王某身上，兩家因此發(fā)生口角，程的兒子將王某打成輕傷。公安局依據《治安處罰條例》，對程某的兒子作出拘留3天的處罰裁決。程某不服，向上級公安局提請行政復議?！暝V權
某企業(yè)職工多次寫信給政府有關部門，反映該企業(yè)的主管單位向該企業(yè)亂收費、亂攤派的情況，要求政府給予制止。——控告權、檢舉權
教師活動：對學生的回答進行點評并放映歸納表格：
前 提 監(jiān)督權的內容
國家機關及工作人員沒有做好本職工作時 批評、建議
受到國家機關的壓制或不公正待遇時 ★申訴
國家機關工作人員有違法、失職行為時 控告、檢舉
★申訴是在不停止執(zhí)行原行政行為的情況下，申訴人為維護自身權益提出意見和要求的制度，這表明公民有權要求國家機關對已經發(fā)生效力的行政行為進行重新審理，使公民得到公正處理，確保不違法不違紀的公民不被錯誤處理。
設計意圖：使學生加深對公民監(jiān)督權的認識。
教師點撥：中華人民共和國公民有權監(jiān)督一切國家機關和工作人員。但公民以怎樣的方式進行監(jiān)督呢？
2. 公民行使監(jiān)督權的多種合法渠道（方式）
教師活動：展示圖片和材料
和田信息港點鏈接信訪局
和田市信訪局
所在縣市：和田地區(qū)
所屬部門：國家機關
單位類型：國有單位
員工人數：拾至伍拾人
全稱：信訪局
E-Mail：xjs73766@
單位地址：和田地區(qū)烏魯木齊北路1號
聯系電話：0903-2513598
郵編：848000
和田信息港信件主題“出行安全
和田信息港鏈接昆侖網圖片
和田地區(qū)全國人大代表圖片，和田地區(qū)人大網站圖片
和田信息港鏈接電視臺、日報社
和田地區(qū)電視臺網站圖片、和田日報在線閱讀圖片
綜合探究一：自學教材27—29頁的內容，分成四個小組完成下表，完成后各小組派代表在全班交流。
民主監(jiān)督方式 含義 方式 特點 作用 具體事例
信訪舉報制度
人大代表聯系群眾制度
輿論監(jiān)督制度
新渠道
教師活動：指導學生填表，并對學生的回答進行點評。
設計意圖：一是將繁雜的知識以精簡、 ( http: / / www.21cnjy.com )直觀的方式呈現給學生，使學生對幾種民主監(jiān)督方式的知識一目了然；二是培養(yǎng)學生自主探究、理論聯系實際的學習方法，加深對知識的理解。
教師歸納：多媒體課件展示
民主監(jiān)督方式 含義 方式 特點 作用 具體事例
信訪舉報制度 公民通過給國家機關寫信、打電話或向有關人員當面指出的方式反映自己的意見，提出批評、建議。 信函、電話、手機短信、當面指出 是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑之一，是實行民主監(jiān)督的有效方法。 為公民行使監(jiān)督權提供了有力保障
人大代表聯系群眾制度 公民將自己的意見建議和要求反映給人大代表，形成人大代表議案，上傳到國家機關。 通過人民代表大會以議案、質詢的方式 人大代表一頭連著國家權力機關，一頭連著人民群眾。 能夠使公民行使監(jiān)督權、參與民主監(jiān)督得以真正落實，得到確實的保障。
輿論監(jiān)督制度 公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。 電視、廣播、報紙、雜志、圖書等 透明度高、威力大、時效快、影響廣。 在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用。
新渠道 監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動 多媒體課件展示：監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府相關資料；
綜合探究二：社情民意反映制度與信訪舉報制度的區(qū)別
學生分組討論教師點評形成學習成果：
從手段上看，這兩者都可以通過信件、電話等方式 ( http: / / www.21cnjy.com )進行，但信訪舉報制度突出對國家機關及其工作人員工作中的不足之處提出批評、建議，屬于民主監(jiān)督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活存在的問題尋求解決辦法。
設計意圖：①提高學生自主學 ( http: / / www.21cnjy.com )習、合作學習的能力；②給出具體情景，讓學生通過分析情景，更好地理解實行民主監(jiān)督的意義以及公民應該如何正確行使監(jiān)督權，從而提高理論聯系實際分析問題的能力。
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實例探究
［例1］當公民對國家機關給予的行政處分、訴訟判決不服，或受到國家機關及其工作人員的壓制、歧視等不公正待遇時，依法享有 （ ）
A． 批評和建議的權利 B．申訴和訴訟的權利
C． 揭發(fā)和舉報的權利 D．指控和告發(fā)的權利
［例2］ 某公民發(fā)現某國 ( http: / / www.21cnjy.com )家機關工作人員有貪污受賄行為，于是通過信函向當地檢察機關反映情況，經檢察機關立案偵查，查處一起重大行賄受賄案件。這一公民依法行使監(jiān)督權的方式是 （ ）
A．人大代表聯系群眾制度 B．輿論監(jiān)督制度
C．信訪舉報制度 D．監(jiān)督聽證會方式
［例3］下列對民主監(jiān)督的意義理解正確地是（ ）
A．有利于維護國家利益和公民合法利益 B．有利于從根本上消除腐敗現象
C．是全面建設小康社會的根本途徑 D．是社會主義建設的重中之重
［例4］ 某村民因修公路占用本村土地， ( http: / / www.21cnjy.com )組織村民集體上訪，圍攻縣政府領導人員，影響了政府機關的正常工作秩序。對這一事件的認識正確地是（ ）
A.組織村民集體上訪是一種違法行為
B.是公民依法行使監(jiān)督權的表現
C.是維護村民合法利益的正當行為
D.是一種無序的政治參與行為
課堂總結、點評（構建知識框架）
( http: / / www.21cnjy.com )結束語：（多媒體展示和田美麗景色）
和田這座新疆南部的小城，有著悠久的歷史和文化，在發(fā)展中得到了國家的大力支持，雖然她有很多的問題和不足，但是我們不能討厭她、拋棄她，這里是我們成長和生活的地方，我們要通過積極參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，讓她展現出應有的魅力，共同守望我們的公共家園。

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