資源簡介

古代希臘羅馬的政治制度
一、知識必背
（一）希臘文明產生的自然地理條件
1.古希臘以海洋為依托,航海和海外貿易條件優厚。 2.山嶺與河流把希臘人分割在彼此相對孤立的山谷里和海島上。
（二）古希臘城邦制度
特征 小國寡民和獨立自主構成了城邦的基本特征。
含義 城邦是具有共同血緣和地域的公民團體。
（三）梭倫改革
措施 (1)根據財產多寡,把公民分成四個等級。 (2)公民大會成為各等級公民均可參加的最高權力機關。 (3)設立四百人議事會,前三等級公民均可入選。 (4)建立公民陪審法庭。 (5)廢除債奴制。
影響 保障了公民的民主權利,為雅典民主政治奠定了基礎。
（四）克利斯提尼改革
措施 (1)建立十個地區部落,以部落為單位舉行選舉。 (2)設立五百人議事會，由各部落輪流執政。 (3)每部落各選一名將軍組成十將軍委員會。 (4)繼續擴大公民大會的權力。
影響 基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權,公民參政權空前擴大,雅典民主政治確立起來。
（五）伯利克里改革
措施 (1)所有成年男性公民可以擔任幾乎一切官職。 (2)五百人議事會的職能進一步擴大。 (3)陪審法庭成為最高司法與監察機關。 (4)為鼓勵公民參政,向擔任公職和參加政治活動的公民發放工資。 (5)為吸引公民觀賞戲劇,為公民發放“觀劇津貼”。
影響 雅典民主政治發展到頂峰,稱為“黃金時代”。
（六）對古代希臘民主政治的評價
積極性 （1）為近現代西方政治制度奠定了最初的基礎。 （2）民主的氛圍使雅典在精神文化領域取得了輝煌成就。
局限性 雅典民主僅限于占城邦人口小部分的男性公民,只是成年男性公民當家作主的政治制度。
（七）《十二銅表法》
背景 羅馬共和國早期,只有習慣法,由貴族擔任法官,常常隨心所欲地解釋法律,保護貴族利益,損害平民利益。
特點 內容廣泛,條文明晰。
影響 (1)進步性:標志著羅馬成文法的誕生,貴族不能隨意解釋法律,平民利益得到保護。 (2)局限性:保留了一些比較野蠻的習慣法。
階級實質
（八）羅馬公民法
在羅馬共和國時期,羅馬法用來調整羅馬公民之間的關系,適用范圍主要限于羅馬公民,所以被稱為公民法。
（九）萬民法
含義 適用于羅馬統治范圍內的一切自由民的法律。
原因 公民法無法適應羅馬帝國擴張后的新變化。
內容 (1)規定奴隸制和私有財產神圣不可侵犯。 (2)提倡公民在“法律面前人人平等”。
目的 調整財產關系,保護除奴隸外所有公民的利益。
（十）羅馬法的作用
對羅馬國家 (1)維系和穩定羅馬帝國的統治,為國家權力提供法律依據。 (2)它維護奴隸制,保護統治階級的政治經濟利益。 (3)保護公民的私有財產和平等權利,具有一定民主性。
對后世 (1)羅馬法對近代歐美國家的立法和司法產生了重要影響,是當代很多法律制度中的原則和做法的源頭(如律師制度、訴訟制度、陪審制度等)。 (2)近代資產階級利用羅馬法的思想作為反對封建制度、推進資本主義發展的有力武器,保障自己的利益。
二、能力提升
（一）雅典民主政治VS現代西方民主政治
雅典民主政治 西方民主政治
區別 實行的是直接參與式民主，是一種限于城邦內特定范圍公民的直接民主。 在一個文化多元和結構復雜的大國推行的間接代議制民主，通過尋求政治代言人的方式實現自己的利益要求。它在范圍、制約機制、治理機制、程序等方面比古代民主政治要廣泛和完善。
聯系 雅典民主為后來西方的民主政治思想和制度提供了思想淵源。
（二）雅典民主政治對現代西方民主政治的影響
雅典民主政治 現代西方民主政治
人民主權 主權在民思想的開端
輪番而治 現代選舉制的起源
公民大會、五百人議事會和民眾法庭 國家機構三權分立組織形式的雛形。
五百人議事會規定的任期制 近代資產階級代議制下任期制的淵源。
五百人議事會按公民人數分配名額 比例代表制的開始
公民大會中的辯論行為 近代西方議會制的雛形
（三）羅馬法能成為影響深遠的法律體系的原因
1.羅馬法在發展過程中隨著商品經濟的發展不斷修正、完善,具有較強的生命力。 2.羅馬帝國疆域遼闊,最強盛時地跨三洲。其所控制的地區都在一定程度上受到先進的羅馬法的影響。 3.羅馬法的發展完善是羅馬統治者重視法學、尊重法學家的結果。 4.羅馬法本身的系統性、邏輯性很強,法理精深,有利于它的發展和傳播。 5.它所蘊涵的自由平等、法律至上的法律觀念,具有超越時間、地域與民族的永恒價值。
三、例題鞏固
閱讀下列材料,完成相關問題。
材料一 著名希臘史學家漢森認為,雅典的民主政治和現代民主政治一樣,具有民主、自由和平等三個基石。這一結論是很難讓人信服的……這種民主帶有相當強烈的不寬容性。中國學者對此進行的剖析可謂入木三分：“這種專政滲透到社會生活的每一個角落,可以調動一切能夠調動的力量,在需要的時候,它以絕對真理的面目向少數派和少數意見呼嘯著壓過去,轟然一聲,連呻吟都一并埋沒在塵土之中。”
——摘編自倪學勇《雅典民主制的多元解讀》
材料二 我們只需把它們與任何其他古代政體比較一下，便會毫不躊躇地宣稱它們具有無可懷疑的優點。
——19世紀英國希臘史專家格羅特
【問題】
(1)材料一中,作者對漢森的說法持怎樣的態度 說明理由。
(2)兩則材料對雅典民主制度的看法有何不同 為何會形成這種差異
【解析】第(1)問從雅典民主的范圍、雅典民主的性質等角度來總結,可得出漢森這種觀點是錯誤的。
第(2)問屬于“原因類材料解析題”，可根據“原因=主觀原因(內因)+客觀原因(外因)”來回答,主觀原因是資產階級需要加強統治,客觀原因是資本主義的發展。
【答案】(1)作者認為漢森的說法是錯誤的。理由:漢森認為雅典的民主政治和現代民主政治一樣，兩者都是建在民主、自由和平等的基礎上。實際上，雅典的民主制并不具備現代民主包涵的民主、自由、平等。
①雅典民主僅限于占城邦人口小部分的成年男性公民，婦女、外邦人和廣大奴隸是沒有民主權利的。
②雅典民主容易造成集體暴政。
③雅典的民主是一種直接民主,而現代民主大多實行間接民主。
(2)材料一認為雅典的民主帶有強烈的不寬容性,容易形成集體暴政,著眼于其局限性。材料二認為雅典的民主具有不可懷疑的優點。
形成差異的原因：評價的立足點不一樣。材料一把雅典民主制度與現代民主制度相比較,前者的局限性是顯而易的；19 世紀上半期,英國人需要推進議會改革,擴大資產階級統治的基礎,這使得英國的古典史研究打上了為雅典民主辯護的烙印。因此,格羅特將雅典民主制度與古代其他地區政體橫向比較,得出肯定的評價。

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