資源簡介

2015屆高考政治一輪復習學案
第九課 走進社會主義市場經濟
【明確考點】
考點一：市場經濟基本原理
1.市場與計劃 2.市場調節及其弊端 3.市場配置資源 4.市場秩序
考點二：社會主義市場經濟
1.社會主義市場經濟的基本特征 2.宏觀調控
【高考定位】
1.從知識的考查來看：立足社會主義市場經濟的發展，主要考查市場調節及其弊端，宏觀調控的必要性及其措施。
2.從試題類型上看：選擇題多以措施類和表 ( http: / / www.21cnjy.com )現類為主，集中考察市場調節的弊端和宏觀調控的措施；材料題多以措施類為主，重點考察宏觀調控措施和國民經濟又好又快發展的關系。
考點一 市場經濟基本原理
自主案
知識點一　市場調節
1．合理配置資源的必要性
社會資源的 與人類需求的 之間的矛盾，需要對資源進行合理配置。
【鞏固】1.（2005年全國卷Ⅱ，25）下 ( http: / / www.21cnjy.com )圖是一幅題為“招商熱”的漫畫。從圖中所顯示的信息來看，建設水電站還缺乏基本的自然資源。一般說來，資源配置是指人們為了滿足多方面的需要（　）
　　A.消費既有的資源 B.生產出過去沒有的物資
　　C.相互交換自己多余的物資 D.對資源作出一定的安排
2．資源配置的兩種基本手段
和 。
3．市場經濟的含義
市場在資源配置中起 作用的經濟就是市場經濟。
4．市場配置資源的方式
在市場經濟中，生產什么、如何生產和為誰生產，主要是通過 以及( 由市場來調節的。
【鞏固】2.（2005年全國卷Ⅱ，25）市 ( http: / / www.21cnjy.com )場作為各種經濟活動的樞紐，連接著從生產到消費的全過程。市場經濟是實現資源優化配置的一種有效形式。這種配置主要是通過（　）
　　A.對外出口來實現的　　B.政府宏觀調控來實現的
　　C.價格機制來實現的　　D.銀行信貸來實現的
5．市場配置資源的優點
在瞬息 ( http: / / www.21cnjy.com )萬變的經濟生活中，市場能夠通過 比較及時、準確、靈活地反映 變化，傳遞供求信息，實現資源優化配置。面對 ，商品生產者、經營者在 的作用下，積極調整生產經營活動，從而推動( 和 （ ）的進步，促進 的提高和資源的 。
6．市場配置資源主要是通過 、 、 等進行的
知識點二　市場秩序
1．維護市場秩序的必要性
只有具備 、 的市場秩序，形成統一開放 的現代市場體系，市場才能合理配置資源。
2．市場規則
(1)表現形式：法律法規、 、 等。
(2)原則：自愿、 、 、誠實守信。
【鞏固】3.（2009年江蘇卷，1 ( http: / / www.21cnjy.com )3）2009年2月28日，十一屆全國人大常委會第七次會議表決通過了《中華人民共和國食品安全法》。這部法律自2009年6月1目起施行。該法第三十八條規定：“食品、食品添加劑和食品相關產品的生產者，應當依照食品安全標準對所生產的食品、食品添加劑和食品相關產品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。”這一規定要求食品生產者必須（　）
　　A.嚴格遵守市場規則 　B.轉變企業經營方式
　　C.明確企業經營戰略 　D.提高自主創新能力
8.（2007年上海政治）我國確立 ( http: / / www.21cnjy.com )社會主義市場經濟體制時間不長，但傳統文化所倡導的一些規范，如“真君子義內求財”、“大丈夫仁中取利”已蘊涵了現代市場經濟所要求的（　）
　　A.競爭原則　　　B.誠信原則
　　C.互利原則　　　D.逐利原則
3．社會信用制度建設
(1)規范市場秩序的治本之策：形成以 為支撐、 為保障的社會
信用制度。
(2)重要內容：切實加強商務誠信、社 ( http: / / www.21cnjy.com )會 建設，健全社會 體系，尤其要加快建立 和失信懲戒制度。
(3)措施：每個經濟活動參與者都必須學法 用法，逐步在全社會形成 、操守為重的良好風尚。
知識點三　市場調節的局限性
1．市場調節的局限性的表現
(1)不能調節的領域：市場解決不了 、 、 等公共物品的供給問題。
(2)不能讓市場調節的領域：槍支、 、 等不能讓市場來調節。
(3)市場調節的弊端：存在 、 、 等固有的弊端。
【鞏固】4.（200 ( http: / / www.21cnjy.com )9年廣東卷，27）村頭路口夜晚常有行人跌倒，村民張三在此安裝路燈。村委會從村財政出資安裝該路燈和承擔電費，照明恢復正常。這表明（　）
　　①作為資源配置的手段 ( http: / / www.21cnjy.com )，計劃調節比市場調節更有效　②市場是一只“看得見的手”，調節人、財、物的配置　③路燈是公共物品，在消費上具有非競爭性，非排他性　④市場難以解決公共物品的供給問題
　　A.①② B.①③ C.②③ D.③④
5.（2007年江蘇卷）目前活躍在中國 ( http: / / www.21cnjy.com )互聯網上的流氓軟件大概有100多種。只要上網，你的電腦就很有可能被強行安裝流氓軟件。流氓軟件不但會占用系統資源，同時還有可能被用來盜取信息，損害上網者的利益。流氓軟件經營者的這一行為（　）
　　①違反了市場交易的原則　②侵犯了消費者的自主選擇權　③利用了市場經濟的固有弱點　④體現了市場經濟的一般特征
　　A.①②③　　　B.①②④　　C.①③　　　　D.②③
2．僅有市場調節的危害
(1)資源配置 低下、資源 。
(2)社會經濟不穩定，發生經濟 和 。
(3)收入分配 、收入差距 ，甚至導致嚴重的 。
探究案
探究一　市場配置資源
典例1　(2012·江蘇高考改編)一臺 ( http: / / www.21cnjy.com )電腦由數以萬計的人參與制造，他們當中大多數互不相識，讓電腦得以形成的無數行為更沒有任何人規定或指揮。從電腦的制造中可以看出(　　)
A．企業聯合能提高資源利用效率 B．社會分工促進了生產效率提高
C．市場對資源配置起決定性作用 D．社會道德在市場中起支配作用
訓練1　《創新設計》典例1
探究二　規范市場秩序
典例2　(2012·安徽高考)為推 ( http: / / www.21cnjy.com )進社會主義核心價值體系建設，某網站開設“思想道德論壇”，引起網友關注。論壇中呈現的以下話題引發了同學們熱議，請你參與探究。
網友聲音市場經濟呼喚道德誠信近年來， ( http: / / www.21cnjy.com )食品藥品等一些領域安全事故頻發，擾亂了市場秩序，嚴重危及人民群眾生命健康。對此，政府重拳出擊。網友呼喚：揚善必須抑惡，扶正自應祛邪！
請你運用經濟生活的相關知識，對“市場經濟呼喚道德誠信”進行評議。
答案　(1)誠實守信是現代市場經濟正 ( http: / / www.21cnjy.com )常運行必不可少的條件。誠信缺失干擾了市場秩序，社會信用制度是規范市場秩序的治本之策。(2)國家運用法律手段和行政手段，維護市場規則，規范市場秩序。(3)經濟活動的參與者應該樹立誠信觀念，遵守市場道德。(4)企業要為社會提供優質的產品和服務，樹立良好的信譽和企業形象。
解析　本題以市場經濟呼喚道德誠信為背景 ( http: / / www.21cnjy.com )，以經濟生活相關知識為切入點，考查學生運用所學經濟學理論分析現實問題的能力。回答評論類設問，一般遵循“是什么”“為什么”“怎么辦”的答題順序，首先回答，誠實守信在市場經濟中的地位、作用，缺失的危害，然后回答如何建立市場經濟誠信制度即可。在回答“怎么辦”時要注意分清主體，國家、企業、市場經濟的其他參與者要如何做。
訓練2　2013年“光棍節”網 ( http: / / www.21cnjy.com )購一天成交額達到350億元，刷新了中國電商行業紀錄。可是細心的網友卻發現不少商品明降暗漲、先漲后折，虛假促銷成了電子商務發展的頑疾。這一現象 (　　)
①是價值規律作用的必然結果　②說明要切實加強誠信建設　③說明市場需要法律、道德的規范和引導　④說明市場調節具有滯后性
A．②③ B．①④ C．②④ D．①③
答案　A
探究點三　市場調節的局限性
3．(1)漫畫所示經濟現象反映了市場調節的什么弊端？
(2)列舉漫畫中這個人的行為所產生的危害。
[答案]　(1)自發性。
(2)破壞了正常的市場秩序，侵害了消費者的合法權益，導致坑蒙拐騙盛行等。
提醒　自發性一般是唯利是圖、違反法律、違反道德的行為；盲目性強調的是無法全面掌握信息而跟風隨大流；滯后性強調的是信息反映不迅速。
訓練1　茅臺和五糧液兩家企業因實施價格 ( http: / / www.21cnjy.com )壟斷行為，被國家發改委分別處以2.47億元和2.02億元的罰單。這一做法 (　　)
①表明市場調節具有盲目性的弊端　②說明兩企業違背了市場競爭規則　③告訴我們必須加快社會信用制度建設　④是國家運用宏觀調控手段規范市場秩序
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　茅臺和五糧液兩家企業實施價格壟斷行為是市場調節自發性的表現，①排除。
練習案
1.（2014年四川卷，2）M村在確認村民 ( http: / / www.21cnjy.com )的土地經營權等權屬后，將1 000畝土地的經營權流轉給T公司，用于種植蔬菜和花卉，每戶村民按850斤大米（約1 400元）/畝·年的標準領取租金。對此認識正確的是（　）
　　①村民獲得租金是因為土地 ( http: / / www.21cnjy.com )與資本和勞動結合創造了價值　②土地所有權在土地向專業公司流轉后仍歸每戶村民所有　③村民通過土地經營權流轉所獲收入屬于非農業勞動收入　④土地經營權流轉能使市場有效發揮配置土地資源的作用
　　A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④
2 .(2011年廣東文綜,26 ( http: / / www.21cnjy.com ),4分)某企業某年利潤1.2億元,稱之為私人收益,但污染造成附近居民的經濟損失約0.4億元,這樣社會收益約0.8億元。由于政府新頒布了環境保護條例,在同樣情況下,該企業為避免可能面臨的0.4億元的罰款,投入0.2億元解決了污染問題,此時社會收益為1.0億元。這一過程表明(　　)
A.法律法規是資源配置的基本手段 B.污染是公共物品,必須由政府治理
C.市場在政府調控下對資源配置起決定性作用 D.市場調節具有滯后性的弊端
3.(2011年福建文綜,30 ( http: / / www.21cnjy.com ),4分)國務院頒布的《國家知識產權戰略綱要》實施三年以來,知識產權受理、審批、登記量大幅攀升,對建設創新型國家產生積極作用。下列直接體現政府保護知識產權助力國家創新建設的措施是(　　)
A.開展打擊侵權假冒專項行動,維護公平的市場競爭秩序
B.建立以企業為主體,市場為導向,產學研相結合的創新體系
C.完善行業知識產權立法和司法體系,為行業提升競爭力保駕護航
D.加大對知識產權的保護力度,發揮政府在資源配置中的基礎性作用
4.(2011年江蘇單科,14,2分)仔細觀察漫畫《放心肉》。該圖所反映的社會問題存在的原因是(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
①部分經營者缺乏市場規則意識　②部分經營者缺乏良好的形象　③政府相關職能部門行政執法效能差　④某些政府部門履行社會公共服務職能不到位
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
5.(2010年上海單科,15,2分)有序性是現代市場的特征之一。下列起到維護市場秩序作用的是(　　)
A.引導各類生產要素在市場內優化配置 B.嚴厲打擊制假售假、商業欺詐等違法行為
C.激發企業采用技術創新手段降低生產成本
D.允許所有商品生產經營者、購買者都可以進入市場
6.（2008年上海卷）目前我國 ( http: / / www.21cnjy.com )已發布涉及食品安全的國家標準、食品行業標準數千項，制定了《食品衛生法》、《進出口商品檢驗法》等11部法律和22部法規，基本建立了食品、農產品“從農田到餐桌”全過程的認證認可體系。這些措施有利于（　）
　　①規范市場經濟的秩序　②優化外貿結構　③維護中國產品的信譽　④維護人民群眾的生命健康和切身利益
　　A.①②④　　　　B.②③④　　C.①②③　　　　D.①③④
7.(2012年福建文綜,39(3),11分,節選)閱讀材料,回答問題。
義利觀是中國傳統文化價值觀的核心。當前,弘揚具有社會進步意義的義利觀,對構建和諧社會,實現中華民族復興具有積極而深遠的影響。
材料二　福建某著名民營企業確立“以人為本”的 ( http: / / www.21cnjy.com )管理理念,強調利義兼顧,誠信不欺,重視節能減排,依法納稅,積極捐助慈善事業,取得了良好的經濟和社會效益。
(3)有人認為:“市場經濟條件下企業應追求利益最大化。”結合材料二,運用社會主義市場經濟有關知識,對上述觀點加以評析。
審設問:知識范圍限定為“社會主義市場經濟有關知識”,屬于評析類主觀題。
審材料:企業;經濟效益和社會效益。
知識鏈接:社會主義市場經濟。
思維過程:首先指出其觀點中的合理之處 ( http: / / www.21cnjy.com ):企業追求經濟利益是企業和社會自身發展的需要;然后指出其觀點的不科學性:企業不但要追求經濟利益,還要承擔社會責任。
答案:(3)①市場經濟條件下企業追求利 ( http: / / www.21cnjy.com )益最大化,是競爭的需要,是企業自身和社會發展的要求。②社會主義市場經濟條件下,企業在追求利益最大化的同時,還必須遵守法律和道德,誠實守信,支持環境保護和公益事業,承擔社會責任,推動共同富裕目標的實現。
核心考點二　加強國家宏觀調控
自主案
一、社會主義市場經濟的基本特征
1．社會主義市場經濟是同社會主義__________結合在一起的。
2．基本特征
堅持公有制的主體地位，是社會主義市場經濟的__________。以__________為根本目標。能夠實行科學的宏觀調控。
3．優點：社會主義市場經濟能夠把社會主義 ( http: / / www.21cnjy.com )基本經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來，把人民的當前利益和__________、局部利益和__________結合起來；能夠處理好_________和_________的關系，既充分發揮市場作用又更好發揮政府作用。
二、科學的宏觀調控
1．國家進行宏觀調控的重要性
社會主義市場經濟的正常運行與發展，既需要充分發揮________的作用，又需要科學的宏觀調控。宏觀調控是政府的________和作用之一。
2．含義：宏觀調控，指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行________和________。
3．主要目標：促進__________，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。
4．手段：經濟手段、法律手段和必要 ( http: / / www.21cnjy.com )的__________。其中，經濟手段和__________手段是主要手段。財政政策和__________政策是國家宏觀調控中最常用的經濟手段。
【鞏固】（2006年天津卷，26）看 ( http: / / www.21cnjy.com )病難是農民最關心的問題之一。目前，我國農村醫療衛生資源短缺，農村每個人的病床數為0.79張，僅為城市的32.9%，鄉鎮衛生院人員中本科畢業生僅占1.6%。為此我國政府提出，要突出抓好農村的醫療衛生工作。解決上述材料中所反映的問題，主要應當（　）
　　A.發揮宏觀調控的作用　　B.健全社會救濟制度
　　C.發揮市場調節作用 　　 D.健全醫療保險制度
探究案
探究一：社會主義市場經濟的基本特征
典例1.(2012年廣東文綜,36(1),6分,節選)閱讀下列材料,結合所學知識回答問題:
材料一　改革開放以來,中國國內生產總值 ( http: / / www.21cnjy.com )年均增長率高達9.9%,2010年經濟總量已位居世界第二。中國在短短30余年創造了西方200多年才有的經濟奇跡。西方經濟學界以蘇聯、東歐為參照,不能合理解釋中國改革與經濟高速增長并行的獨特現象,將此稱為“中國之謎”。
(1)結合材料一,運用社會主義市場經濟的相關知識,簡析“中國之謎”的原因。
解析:首先,明確設問對知識范 ( http: / / www.21cnjy.com )圍的限定,即社會主義市場經濟有關知識。其次,從材料信息看,“中國之謎”的出現就是社會主義市場經濟發展的結果,而我國與西方市場經濟的不同,就是我國市場經濟有自己獨特的基本特征,特別是它能將社會主義經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來。
答案:(1)①社會主義市場 ( http: / / www.21cnjy.com )經濟具有鮮明的特征,這是創造中國經濟奇跡的基礎。②社會主義市場經濟能夠把社會主義經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來。
探究二：宏觀調控是不是社會主義市場經濟所特有的？
典例2、社會主義市場經濟的健康發展，需要加強國家的宏觀調控，這是因為(　　)
①市場調節有其固有的弊端　②市場經濟應該堅 ( http: / / www.21cnjy.com )持以宏觀調控為基礎　③我國的社會主義性質要求發揮國家的宏觀調控職能　④對經濟進行宏觀調控是社會主義市場經濟所特有的
A．①②③ B．③④ C．①③④ D．①③
答案　D
探究三：科學宏觀調控的原因
典例3、　(2012·江蘇高考)目前， ( http: / / www.21cnjy.com )我國稀土開采的噸回收率國有企業只有60%，大型的民營企業僅為40%，一些私采亂挖的礦山甚至只有5%。2011年江西省稀土企業的利潤僅為64億元，而贛州一地礦山環境恢復性治理費用就高達380億元。面對稀土行業的上述問題，我們必須 (　　)
①加強政府的宏觀調控　②堅持多種所有制經濟共同發展
③增強可持續發展能力　④充分發揮價格機制的調節功能
A．①② B．①③ C．①④ D．②③
答案　B
解析　由材料可以看出，稀土行業的發展違背了可 ( http: / / www.21cnjy.com )持續發展的要求，要增強可持續發展的能力，就需要加強國家的宏觀調控，①③符合題意。②與解決稀土行業的現實問題無關；發揮價格機制的作用就是讓市場起作用，這不利于稀土行業可持續發展，④排除。
變式訓練1　央視公益廣告《生 ( http: / / www.21cnjy.com )命不是游戲》中指出：食品安全不是游戲，工程安全也不是游戲。從經濟生活來看，社會生活中存在的食品安全、工程安全問題說明 (　　)
①市場調節具有自發性的弊端　②價 ( http: / / www.21cnjy.com )值規律促使商品生產者在競爭中優勝劣汰　③必須加強宏觀調控，消除市場調節的弱點和缺陷　④應完善法律法規，加大對相關企業的監管力度
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
答案　D
知識歸納：為什么要宏觀調控？
探究三：科學宏觀調控的手段
　 典例4、(2012·安徽高考)201 ( http: / / www.21cnjy.com )2年我國經濟社會發展要突出把握好穩中求進的工作總基調。下列選項中符合這一要求且表述正確的是 (　　)
A．運用經濟手段——國內生產總值增長目標略微調低為7.5%
B．運用行政手段——調整金融機構存款準備金率
C．采取積極的財政政策——規范并引導民間融資健康發展
D．采取穩健的貨幣政策——落實和完善支持小微企業的稅收優惠政策
答案　A
解析　A項調低目標體現了“穩”，但仍然 ( http: / / www.21cnjy.com )保持7.5%的增長率體現了“進”，符合題目要求且表述正確，入選。B項錯誤，調整金融機構存款準備金率屬于經濟手段中的貨幣政策；C項民間融資與財政政策無關，且不符合“穩中求進”的要求；D項錯誤，對小微企業的稅收優惠政策屬于財政政策，而不是貨幣政策。
歸納：三種手段的區別
提醒　注意抓住關鍵詞區分宏觀調控的 ( http: / / www.21cnjy.com )三種手段：經濟手段的關鍵詞：經濟政策、經濟計劃、經濟利益的調整、財政政策(財政收入、支出數量，稅收，稅率，國債等)、貨幣政策(中央銀行、貨幣供應量、信貸量、利率、存款準備金率等)。法律手段的關鍵詞有：經濟立法、經濟司法、依法查處、依法打擊等。
行政手段的關鍵詞有：行政命令、指示、規定等。
變式訓練2　(2013·海南高考 ( http: / / www.21cnjy.com ))黨的十八大報告指出，要大力發展實體經濟，實行更加有利于實體經濟發展的政策措施。為促進實體經濟的發展，政府可采取多種手段。下列選項中，屬于經濟措施的有 (　　)
①頒發高新技術企業營業執照，推 ( http: / / www.21cnjy.com )廣高新技術運用　②加大財政技改專項資金投入力度，優化產業結構　③建立生物醫藥企業的行業標準，促進行業發展　④制定《能源發展“十二五”規劃》，推動行業發展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析　本題考查宏觀調控的手段。①③屬于行政手段，②④屬于經濟手段。
典例5　(2013·安徽高考)科技 ( http: / / www.21cnjy.com )創新是發展戰略性新興產業的支撐。為此，政府要創造條件，使人才、資本等市場充分發揮對創新的積極作用，出臺針對技術創新中各類創新要素的利益分配政策，完善技術創新稅收優惠政策和財政補貼制度，加強知識產權保護，健全創新法治環境。
運用經濟生活知識說明政府采取以上措施對推動技術創新的意義。
答案　政府創造條件，有利于發揮市場在 ( http: / / www.21cnjy.com )資源配置中的決定性作用；健全生產要素按貢獻參與分配的制度，有利于激發技術創新要素所有者的積極性；加強宏觀調控，運用經濟手段對創新主體進行引導，推動技術創新；運用法律手段規范創新主體的行為，打擊創新領域的各種違法犯罪活動，保護創新者的利益。
解析　要注意其限制詞“經濟生活”。緊緊抓住政府采取的每一項措施，總結出對推動技術創新的意義。
鞏固練習案
1.（2014年山東卷，26）近年來， ( http: / / www.21cnjy.com )我國部分地區陸續推出了對電、水、氣等居民基本生活必需品實行階梯價格制度的改革方案，將居民用電、用水、用氣量劃分為不同檔次，各檔用量價格實行超額累進加價。政府推行階梯價格制度的主要意義在于（　）
　　A.發揮價格杠桿功能，引導資源合理利用
　　B.降低居民生活成本，提高居民生活水平
　　C.堅持市場定價機制，發揮市場自發作用
　　D.穩定市場物價水平，促進經濟穩定增長
2.（2014年廣東卷， ( http: / / www.21cnjy.com )24）廣東某市出臺政策，實施農業“一鎮一品”示范建設工程，通過招商引資，引導龍頭企業與試點鎮對接，構建平價商店、機場超市、網店、連鎖店等組成的網絡化銷售平臺，顯著帶動了當地農業增效和農民增收。這一成效得益于（　）
　　①借力政策扶持，整合資源優勢　　②降低商品價格，確立競爭方向　③創新營銷模式，優化發展戰略　④調整消費結構，增加產品供給
　　A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④
3.（2014年課標卷Ⅱ，14）近 ( http: / / www.21cnjy.com )年來，我國多地多次出現了空氣嚴重污染的霧霾天氣，PM2.5（細顆粒物）是導致霧霾的重要因素。圖5為某市PM2.5主要污染物來源的構成圖。為治理空氣污染，該市政府可采取的經濟措施是（　）
A.提高燃煤企業排污標準
B.加強環境保護執法力度
C.增加財政投入扶持清潔能源技術研發與推廣
D.限制企業和居民對機動車的購買和使用
4.(2013年江蘇政治 ( http: / / www.21cnjy.com ),11,2分)王某手中有現金30萬元,本來想用這筆錢進行擴大再生產,預期年收益率為10%。王某妻子認為,現在房價每年也會上漲10%,可以再從銀行貸款70萬元買一套價值100萬元的房產進行投資(假定銀行貸款年利率為6%,且利息一年后一次性支付)。經考慮,王某采納了妻子的建議進行房產投資。如果王某購買房產而不進行擴大再生產投資的行為成為社會普遍現象,將會導致(　　)
A.消費需求規模擴大 B.國家壓縮住房供給
C.國民物質財富迅速增加 D.資源總體配置效率低下
解析:D　本題考查對社會資源配置的 ( http: / / www.21cnjy.com )理解。如果全社會的人都購買房產而不進行擴大再生產投資的話,可能會使資本流向房產,不利于社會資源的優化配置,D項說法符合題意。大家都購買房產其他需求就會降低,從而導致消費需求下降,A錯誤;房產需求增加會增加住房供給,B錯誤;不進行擴大再生產,國民物質財富增長趨勢會減弱,C錯誤。
5.(2013年山東文綜,18, ( http: / / www.21cnjy.com )4分)2012年,我國綜合運用各種手段對國民經濟進行調控,實現了預期調控目標。下列調控目標、調控政策、具體措施三者對應最恰當的是(　　)
A.控物價——穩健的貨幣政策——嚴控對高耗能、高污染行業的貸款
B.穩增長——積極的財政政策——減輕服務業和小微型企業稅收負擔
C.調結構——積極的財政政策——下調金融機構一年期存貸款基準利率
D.惠民生——穩健的貨幣政策——加大對戰略性新興產業財政支持力度
解析:B　本題考查宏觀調控的主要目 ( http: / / www.21cnjy.com )標和手段。A項中嚴控對高耗能、高污染行業的貸款屬于調結構的政策,不符合控物價的目標。B項實施積極的財政政策,減輕企業負擔,有利于拉動經濟增長,符合題意。C項下調金融機構存貸款基準利率,屬于貨幣政策,不是財政政策,主要用來調控物價,不能實現調結構的目標。D項加大對戰略性新興產業財政支持力度,屬于財政政策,不是貨幣政策,主要用來優化產業結構,不能實現惠民生的目標。
6.(2013年北京文綜,29,4分)如圖反映了當前市場上存在農民賣菜難與市民買菜貴的難題。能夠緩解該難題的措施是(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
①發布蔬菜供求信息,促進產銷對接 ②提高蔬菜種植補貼,擴大種植規模　③合理規劃蔬菜流通,降低運輸成本　④改善菜市場衛生環境,提高服務質量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:B　本題考查市場經濟 ( http: / / www.21cnjy.com )有關知識。漫畫反映了農民賣菜難與市民買菜貴的難題,買賣雙方之間的曲線表示商品流通困難重重,流通不暢。①有助于賣者生產適銷對路的蔬菜,有利于買賣雙方選擇合適的市場,③有助于降低運輸成本,進而降低蔬菜價格,易于買賣交易成功,故①③應選。漫畫沒有體現生產成本、種植規模和菜市場環境問題,②④與漫畫主旨無關。
7.(2012年安徽文綜,1, ( http: / / www.21cnjy.com )4分)2012年我國經濟社會發展要突出把握好穩中求進的工作總基調。下列選項中符合這一要求且表述正確的是(　　)
A.運用經濟手段——國內生產總值增長目標略微調低為7.5%
B.運用行政手段——調整金融機構存款準備金率
C.采取積極的財政政策——規范并引導民間融資健康發展
D.采取穩健的貨幣政策——落實和完善支持小微企業的稅收優惠政策
解析:A　國家按照穩中求進的總體要求,把國內 ( http: / / www.21cnjy.com )生產總值增長目標略微調低為7.5%,是利用經濟手段的調控,有利于提高經濟發展的質量和效益,轉變經濟發展方式,故選A項。調整存款準備金率是利用經濟手段的調控,不是行政手段,排除B項。規范并引導民間融資健康發展,需要國家完善法規,利用好貨幣政策,不是利用積極的財政政策,不選C項。落實和完善支持小微企業的稅收優惠政策,是國家利用財政政策調控,不是貨幣政策,故排除D項。
8.(2012年海南政治,4,2分) ( http: / / www.21cnjy.com )中小企業作為我國社會主義市場經濟的主體之一,在國民經濟中發揮了巨大作用。受國際金融危機的影響,我國一些中小企業出現經營困難,政府對此高度關注,為幫助中小企業走出困境,政府可采取的經濟措施有(　　)
①減免企業稅收　②降低貸款利率　③提供信用貸款　④增加財政專項資金
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:B　本題考查對宏觀 ( http: / / www.21cnjy.com )調控措施的變通性運用。是否降低貸款利率,政府(或授權央行)要根據國民經濟的整體運行態勢來決定,而不能單獨針對中小企業,排除②;③與政府這一行為主體不符,排除;①④中的措施都有利于中小企業解決資金短缺等困境,故符合題意,入選。
9.(2012年全國新課 ( http: / / www.21cnjy.com )標文綜,13,4分)由美國次貸危機引發的國際金融危機,深刻影響了世界經濟的發展。在國際金融危機的沖擊下,一些國家先后陷入經濟持續下滑、失業率大幅上升的困境。為提振經濟、擺脫危機,各國政府紛紛采取經濟干預措施,加強對市場經濟的調控。各國政府對市場經濟活動進行干預,其依據是(　　)
①市場調節具有盲目性和滯后性　②市場經濟具有開放性
③政府具有經濟管理職能　④政府是超越市場利益的中立者
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:B　本題考查市場調節的局限性、 ( http: / / www.21cnjy.com )政府職能等。由于市場調節具有自發性、盲目性和滯后性的局限性或弊端,這就需要加強政府的宏觀調控,①正確;政府具有組織社會主義經濟建設的職能,有市場監管的職能,故各國政府能夠對市場經濟活動進行干預,③正確;②與材料指向不符,應排除;④說法錯誤,政府是行政機關,不是市場利益的中立者,而是市場的管理者。
10.(2011年重慶文綜,26,4分 ( http: / / www.21cnjy.com ))2009年,我國實施較為寬松的汽車信貸政策,助推了汽車消費的增長,2010年,我國汽車產銷量均突破1 800萬輛,位居世界第一。由材料可知(　　)
A.國家運用行政手段調節汽車的生產與消費
B.汽車消費增長是汽車生產增長的決定性因素
C.汽車信貸政策的變化影響汽車的銷售和生產
D.貸款買車屬于超前消費,背離了正確的消費觀
解析:C　本題考查宏觀調控的手段。國家的 ( http: / / www.21cnjy.com )汽車信貸政策引導了汽車的生產、銷售和消費,是國家運用貨幣政策進行宏觀調控的體現,C項正確;汽車信貸政策屬于經濟手段而非行政手段,A項排除;生產決定消費,B項觀點錯誤;貸款買車如果在個人的預期收入承受能力之內,就不是超前消費,D項片面。
11.(2011年安徽文綜,1,4分) ( http: / / www.21cnjy.com )2011年我國宏觀經濟政策以“積極穩健、審慎靈活”為基本取向,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。其中,實施穩健的貨幣政策有利于(　　)
①增加投資需求,拉動經濟增長　②控制信貸規模,緩解通脹壓力　③調整經濟結構,優化資源配置　④刺激消費需求,調節市場物價
A.①② B.①④ C.②③ D. ③④
解析:C　本題考查穩健的貨幣政策的作用。穩健 ( http: / / www.21cnjy.com )的貨幣政策相比寬松的貨幣政策,它要求對存貸款利率要靈活調整,就要避免過高利率而帶來的對經濟的不利影響,同時又不能讓利率過低,那樣會帶來通脹。據此,①說的是寬松貨幣政策的內容,不合題意;②正確,這符合穩健貨幣政策的要求;③正確,這是實施穩健貨幣政策的目的;④不符合題意,這是寬松貨幣政策的要求。
12.(2011年北京文綜,3 ( http: / / www.21cnjy.com )3,4分)2010年以來,我國物價上漲較快、穩定物價和增加就業是宏觀調控的兩大目標,但在短期內,通貨膨脹率與失業率之間存在如圖所示的關系。進行宏觀調控,促使經濟狀況從B點向A點變化的經濟手段是(　　)
A.提高個人所得稅起征點
B.提高商業銀行的貸款基準利率
C.降低金融機構的法定準備金率
D.對關系國計民生的基礎產品實施限價
解析:B　本題主要考查宏觀調控的手 ( http: / / www.21cnjy.com )段。促使經濟狀況從B點向A點變化,降低通貨膨脹率、減少流通中的紙幣量,需采用的經濟手段是提高商業銀行的貸款基準利率,B項正確;提高個稅起征點有利于調節個人收入分配、實現社會公平,與題干控制通貨膨脹主旨不符,排除A項;降低準備金率,不利于防止通貨膨脹,排除C項;價格應由價值量決定,由市場形成,D項說法錯誤。
13.(2011年全國大綱文 ( http: / / www.21cnjy.com )綜,27,4分)今年上半年,我國一些地區出現蔬菜收購價格下跌、銷售不暢的現象。為減少菜農損失,各級政府采取了一些相應的措施。下列措施中,有助于解決“菜賤傷農”問題的是(　　)
①加強種植技術培訓,提高農業勞動生產率　②建 ( http: / / www.21cnjy.com )立供求信息平臺,調整蔬菜種植結構　③減少蔬菜流通環節,提高產品附加值　④實行蔬菜價格保護,加大農業補貼力度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:D　本題主要考查宏觀調控。解答時注意 ( http: / / www.21cnjy.com )獲取題干關鍵信息“菜賤傷農”。勞動生產率提高會進一步降低農產品價格,①與解決題干問題不符;建立供求信息平臺,使農民了解市場信息,有利于解決產品銷路問題,②選;提高附加值,產品價格提升,會進一步帶來銷售壓力,③與題干指向不符;價格保護有利于避免降低產品價格,加大補貼可以保護生產的積極性,④正確。
14.(2010年山東文綜,20,4分)通過加強和改善宏觀調控,2009年我國成功實現了“保增長”的經濟目標。這表明宏觀調控(　　)
①比市場調節更有優越性　②是經濟發展的內在要求　③能有效彌補市場的不足　④是實現公平的有效途徑
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
解析:B　本題考查宏觀調控等知識。題干強調宏 ( http: / / www.21cnjy.com )觀調控對經濟發展的作用,從中可以看出,宏觀調控是經濟發展的內在要求,能夠彌補市場的不足,②③當選;市場調節與宏觀調控具有各自的特點與優勢,①錯誤;④與題意不符。
15.(2010年廣東文綜,26,4分)如圖橫向箭頭顯示的是一種宏觀經濟的收縮過程,縱向箭頭顯示的是針對過程中各環節相應的調控手段。
( http: / / www.21cnjy.com )
在市場經濟條件下,政府應采用的手段是(　　)
A.① B.② C.③ D.④
解析:B　針對題中居民消費不足 ( http: / / www.21cnjy.com )、需求下降等問題,為促進經濟平穩運行,國家應擴大內需,①是擴大出口即外需的措施,與題意不符,不選;減少稅收、增加政府支出,有利于增加居民可支配收入,進而刺激居民消費,②當選;為穩定物價而增發貨幣容易使流通中的貨幣量超過實際需要的貨幣量,引發通貨膨脹,③不選;降息有利于降低生產者的借貸成本,刺激投資需求,但公債是國家為籌措資金發行的債券,與充實廠商資金無關,④不選。
16.(2010年四川文綜,26,4分)觀察如圖“重拳出擊”,下列認識正確的有(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
①國家調控房價是市場經濟價值規律的自發要求　 ( http: / / www.21cnjy.com )②房地產商盲目追逐高額利潤會推動房價高漲　③房價過高會影響人民群眾的基本住房需求　④市場調節具有滯后性,國家必須及時干預
A.①② B.①③④ C.②③④ D.①②③④
解析:C　本題考查宏觀調控 ( http: / / www.21cnjy.com )和市場調節知識點和記憶能力、分析問題的能力。宏觀調控的主體是國家,不是價值規律的自發性的體現,自發性體現為人們追逐不正當的經濟利益,因此①錯誤。房地產商盲目追逐高額利潤,會采取各種手段提升房價,故②正確。價格過高,人們購買力下降,生活水平下降,故③正確。市場調節具有滯后性,造成資源浪費,國家必須及時干預,故④正確。
17.（2009年海南卷） ( http: / / www.21cnjy.com )2008年在美國爆發的金融危機已嚴重影響到全球經濟。面對世界金融危機，我國出臺積極的宏觀經濟政策，保增長、擴內需、調結構。下列宏觀調控措施中能起到擴大內需作用的有（　）
　　①降低銀行貸款利率　②降低政府行政管理支出　③加大政府投資力度　④提高出口商品關稅稅率
　　A.①③　　B.②③　　C.①④　　D.③④
18.（2009年安徽卷，2）面對國 ( http: / / www.21cnjy.com )際金融危機對我國經濟的沖擊，我國政府審時度勢，及時提出并實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。2009年我國政府所采取的下列措施中，屬于運用貨幣政策調控經濟運行的是（　）
　　A.擴大信貸規模和優化信貸結構　　B.提高農村低收入人口的扶貧標準
　　C.提高小麥和稻谷的最低收購價　　D.實行結構性減稅和推進稅費改革
19.（2008年全國卷Ⅰ，24）中共十 ( http: / / www.21cnjy.com )七大報告指出，我國“市場體系不斷健全，宏觀調控繼續改善，政府職能加快轉變”。下列行為屬于宏觀調控經濟手段的是（　）
　　A.國家提高農產品收購價格 　　B.物價部門核準公共交通的價格
　　C.國家修訂個人所得稅法 　　D.工商部門給新辦企業發放營業執照
20.（2008年天津卷，34）塑 ( http: / / www.21cnjy.com )料的發明給人類帶來了可觀的經濟利益和諸多方便。但隨著時間的推移，它對環境的負面影響逐漸被人們認識。目前我國每天都要產生大量塑料垃圾，造成的白色污染觸目驚心。為此國務院出臺了“限塑令”，國家發改委擬將超薄塑料購物袋列入淘汰類產業目錄；財稅部門將制定稅收政策，調控塑料購物袋的生產、銷售和使用，鼓勵廢塑料綜合利用產業的發展。國家發改委和財稅部門的做法是運用（　）
　　A.財政政策促進消費升級　　B.貨幣政策促進環境保護
　　C.行政手段調節企業行為　　D.經濟手段調整產業結構
21.（2008年北京卷，24）在 ( http: / / www.21cnjy.com )社會主義市場經濟條件下，國家根據經濟運行的實際情況進行宏觀調控，促進國民經濟持續健康協調發展。從宏觀調控目標看，圖8中宏觀經濟運行較好的時期是（　）
A.1986年至1990年 　B.1990年至1996年
C.1996年至2002年 　 D.2002年至2006年
22.（2008年北京卷，25）穩定物價可采取調節利率、匯率和變動財政收支等多種手段。從防止物價過快上漲角度看，下列選項中正確的是（　）
　　①提高利率→投資下降→生產資料需求減少→商品價格水平下降
　　②本幣升值→商品出口量增加→外匯流入減少→商品價格水平下降
　　③征收消費稅→消費者稅負增加→消費需求減少→商品價格水平下降
　　④擴大政府投資→生產規模擴大→單位商品價值量下降→商品價格水平下降
　　A.①③　　B.①④　　C.①③④　　D.②③④
23.（2008年天津卷，3 ( http: / / www.21cnjy.com )0）2008年的國務院機構改革也稱作“大部制”改革。“大部制”改革把加強和改善宏觀調控作為重點，強化管宏觀、抓大事的職責。這是（ ）
　　A.健全現代市場體系的要求 B.價值規律發揮作用的要求
　　C.我國市場經濟發展的要求 D.市場經濟一般特征的要求
24.（2007年重慶卷，26） ( http: / / www.21cnjy.com )2006年是我國實施“十一五”規劃并實現良好開局的第一年，國民經濟發展取得重大成就。國內生產總值增長率為10.7%；企業整體自主創新能力增強，產品產銷兩旺，經營效益明顯提高，國民收入分配格局走向合理。中央財政用于“三農”支出的比重明顯增加，10年來農民人均純收入增長率首次超過7%。居民家庭支出結構發生變化，轎車日益成為大眾消費品。國民經濟實現良好開局的主要表現是（　）
　　①居民生活質量得到改善　②社會總產值增長率10.7%　③經濟發展速度和效益相協調　④居民、企業、政府間分配趨向協調
　　A.①②③　B.①②④　C.①③④　D.②③④
25.(2011年浙江文綜,41(1 ( http: / / www.21cnjy.com ))(2),20分,節選)近年來,東部地區民營企業出現了“用工荒”,一些企業難以找到所需的農民工。“用工荒”成為社會關注的熱點。
材料一　我國東部地區民營企業絕大多數 ( http: / / www.21cnjy.com )屬勞動密集型企業,對農民工的需求很大。我國地區發展水平和資源稟賦差異巨大,中西部地區仍將保持一段時間工資相對低廉的優勢,一些東部企業逐漸向中西部擴張。隨著國家中西部地區開發戰略的實施,中西部地區企業用工明顯增加。
材料二　
不同地區農民工月均收入及增幅
2008年 2009年 增幅
東部地區 1 352元 1 422元 5.2%
中部地區 1 275元 1 350元 5.9%
西部地區 1 273元 1 378元 8.2%
( http: / / www.21cnjy.com )
外出農民工就業地域分布比例(單位:%)
材料三　就“用工荒”問題,三位同學 ( http: / / www.21cnjy.com )各抒己見。小張認為,“用工荒”是一個嚴重的社會經濟問題,一定程度上“慌”了企業,企業和政府都應高度重視。小王認為,“用工荒”與勞動力價格太低有關,企業只要大大提高工資,“用工荒”就能迎刃而解,企業也沒有什么可“慌”的。小周則認為,“用工荒”是市場運行過程中的自然現象,不必大驚小怪。只要讓“看不見的手”繼續發揮作用,“用工荒”問題自然會得到解決。
結合上述材料,運用思想政治的有關知識回答以下問題。
(1)分別指出表、圖中的經濟信息。
(2)運用勞動和就業、社會主義市場經濟的有關知識分別評析三位同學的觀點。
審設問:第(1)問,歸納表、圖中的經濟信息。第(2)問,知識范圍限定為勞動與就業及社會主義市場經濟,題型為歸納評析類主觀題。
審材料:不同地區農民工收入及增幅和就業地域分布對比;三位同學觀點各不同:應由企業和政府共同解決;應由企業解決;應由市場解決。
知識鏈接:勞動者的地位和作用;勞動者權益;市場調節與宏觀調控。
思維過程:首先閱讀圖表縱橫比較歸納與 ( http: / / www.21cnjy.com )描述信息;第(2)問結合三位同學的觀點,運用辯證思維,分別從重視勞動者的作用、保障勞動者權益及市場調節需要宏觀調控等角度分別展開評述。
答案:(1)表顯示,東部地區民工工 ( http: / / www.21cnjy.com )資高于中西部地區,但增幅小于中西部地區。圖表明,東部地區吸納了全國外出農民工的絕大部分,但2009年的比例下滑。相對于2008年,2009年農民工在東部、長三角、珠三角就業的比例下降,在中西部地區的比例上升,省內就業比例上升,省外就業比例下降。
(2)勞動者是生產過程的 ( http: / / www.21cnjy.com )主體,在生產力發展中起主導作用。企業招不到工人,生產資料與勞動力無法結合,不能創造財富,必然影響企業和地區經濟發展。小張的觀點有道理。企業提高工資一定程度上可緩解“用工荒”,但企業不轉變發展方式,就不可能持續提高工人工資。何況,企業要招到工人,還應為工人提供勞動安全、社會保險等。從根本上講,解決“用工荒”的出路在于東部企業轉變發展方式。小王的觀點不全面。在我國,市場在資源配置中起決定性作用。“用工荒”是市場運行過程中自然產生的現象,市場機制對于“用工荒”的解決有重要作用,但市場有局限性,要更好更快地解決“用工荒”,還需要政府的宏觀調控。小周的觀點是片面的。

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