資源簡介

第二課時　凝聚法治共識
目標提煉
課標要求(2022年版) 素養目標 知識目標
1.了解習近平法治思想，理解堅持中國特色社會主義法治道路就要堅持黨的領導、堅持以人民為中心。 2．初步認識法治的內涵，理解法治是治國理政的基本方式 法治觀念：了解法律對個人生活、社會秩序和國家發展的作用，理解法治的本質及特征 1.了解依法行政是法治政府行使權力的基本準則。 2．知道厲行法治的基本要求。 3．了解法治與德治的關系
自主學習
一、法治政府
1．政府的權力來源：在我國，政府的權力來源于人民。
2．政府的宗旨：政府的宗旨是為人民服務，政府的工作要對人民負責，受人民監督，為人民謀利益。
3．法治政府的含義：政府要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。
4．依法行政的核心是規范政府的行政權。
5．建設法治政府，必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程。
二、厲行法治
1．厲行法治，需要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。
2．國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。
3．法治既是崇高的社會理想，也是偉大的社會實踐和長期的系統工程，不可能一蹴而就。
課堂探究
智辨是非
1．政府的權力來源于人民代表大會，其宗旨是為人民服務。( )
改正：政府的權力來源于人民。
2．依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則，其核心是為人民服務。( )
改正：依法行政的核心是規范政府的行政權。
3．在依法治國的今天，我們不僅是法律的踐行者和受益者，更應該成為法治中國建設的參與者和推動者。( )
改正：　
4．法治興則國興，法治強則國強。國家和社會的治理只需要發揮法律的作用就可以了。( )
改正：國家和社會的治理需要法律和道德共同發揮作用。
小試牛刀
知識點1 政府的宗旨
1．廣東省某市在市、區政務服務大廳及各專業服務分廳設立專窗，集中接收由于各種原因未能成功受理或審批的業務，著力解決群眾辦事難、“多頭”跑、來回跑等問題。此舉是為了( )
A．完善機構設置 B．擴大政府權力
C．更好服務群眾 D．創新工作方式
知識點2 依法行政
2．中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》明確提出，到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責明確、行政執法體制機制基本完善，行政執法質量和效能大幅提升。這說明( )
A．法治是維護中華民族偉大復興的唯一選擇
B．法治國家需要政府工作人員做到科學立法
C．政府的各項權力都應該在法治軌道上運行
D．依法治國的核心是規范政府的行政權
3．某校開展了“法治進課堂”活動，大家圍繞“法治政府”這一主題展開了如下討論。下列觀點你不贊同的是( )
A．法治政府就是按法治原則運作的政府
B．依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則
C．依法行政要求政府及其工作人員必須按照憲法和法律的規定正確行使權力
D．依法行政就是要依法保障公民的決策權和監督權
知識點3 法治與德治
4．近年來，為了立“良法”，行“善治”，一些地方進行了積極探索。題4圖所反映的這一舉措( )
　題4圖
①有利于提高決策的透明度和公眾的參與度
②有利于實現立法為民，提高立法的科學性
③有利于公民直接參與管理國家和社會事務
④有利于國家行政機關依法行政，依法辦事
A．①②　　 B．①③　　
C．②④　　 D．③④
5．《中華人民共和國醫師法》將“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”作為醫師職業精神入法，規定嚴重違反醫師職業道德、醫學倫理規范，造成惡劣社會影響的醫師，五年直至終身禁止從事醫療衛生服務或者醫學臨床研究。這彰顯了( )
①法律和道德發揮著同樣的作用 ②道德只有上升為法律才有價值
③法律道德相輔相成，法治德治相得益彰 ④法治承載道德理念，道德滋養法治精神
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
情景練習
在學習本課時時，為了讓學生更好地融合學科知識，老師列舉了三句關于法治的古語讓同學們思考。
①法令者，民之命也，為治之本也。 ②天下之事，不難于立法，而難于法之必行。 ③法安天下，德潤人心。
　　
請運用所學知識，從以上表述中任選其一，談談你對法治的理解。
課后闖關
基礎關
1．讀題1圖，其寓意是行政機關要( )
題1圖
①切實履行好法定職責 ②做到法無授權不可為
③堅決克服懶政與怠政 ④全心全意為人民服務
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
2．“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”“法與時轉則治，治與世宜則有功。”關于法治建設，習近平總書記多次引述中華傳統文化經典。這表明( )
①中華法治文化源遠流長，博大精深
②加強法治文化宣傳，只能靠國家機關
③厲行法治是對全體社會成員的共同要求
④厲行法治需要加強法治宣傳，弘揚法治精神
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
3．垃圾雖小，卻牽著民生。目前我國城市生活垃圾收集、運輸和處理模式粗放，推進垃圾分類遲緩，增加了處理量和難度，造成每年數百億元的損失。垃圾分類推進遲緩，源于“有倡議缺標準，有試點少管理，靠自發無懲戒”。針對“靠自發無懲戒”，應當( )
A．提高公眾對垃圾分類的認識度 B．繼續擴大垃圾分類試點的范圍
C．加強科學管理，推動習慣養成 D．以道德來引領，用法治來約束
4．如題4圖所示，北京市全面推行行政執法“三項制度”。此舉( )
題4圖
①要求政府依法執法，做到“法無禁止皆可為”
②有利于提高政府公信力，發揮道德的規范作用
③促進政府依法行政，防止行政權力的濫用
④助力政府政務公開，保障公民的知情權、監督權
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
能力關
5．全面依法治國必須堅持厲行法治，嚴格執法是堅持厲行法治的一項重要要求。下列體現出嚴格執法的是( )
A．王某舉報何某非法獵殺野生動物的行為
B．人民法院公開庭審李某與田某民事糾紛案
C．市場監督管理局嚴厲打擊涉及價格違法行為
D．深圳市政府依法全面推進政務公開
6．福建省創新營商環境評估機制，加強數字化監測督導，以群眾滿意度為評價標準，推行制度公開、流程公開、效率公開，把審批和服務全流程置于社會監督之下。這體現了政府( )
①實施宏觀調控 ②保障公民的知情權、監督權
③推進政務公開 ④推動產業升級，提高生產效益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
7．2022年12月9日，南通市經濟技術開發區人民法院開庭審理一起經行政復議的工傷保險資格認定訴訟案件，海安市市長譚真出庭應訴。這是海安行政復議體制改革后市長首次出庭應訴的行政訴訟案件，也是2004年以來海安市出庭應訴的第六任行政首長。市長出庭應訴( )
①彰顯了對法治精神的尊崇 ②有利于增強群眾法治信念
③不利于提升政府的公信力 ④必然引發行政爭議的劇增
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
8．我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設。依法行政要求( )
①國家和社會治理發揮道德的支撐作用 ②政府堅持科學決策、民主決策 ③政府明確權責，防范行政權力的濫用 ④推進政務公開，自覺接受人民群眾監督
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
素養關
9．審理女童熱心助人致傷案，判決善意助人不擔責；審理小區保安送老人就醫被索賠案，駁回無理賠償請求。這兩個入選最高人民法院工作報告的司法案例，從法治和德治關系角度得出的結論是( )
①司法捍衛社會的公平正義 ②強化法律對道德建設的促進作用
③司法滿足公民的一切訴求 ④法治和德治相得益彰
A．①②④ B．①③④
C．②③④ D．①②③
10．習近平總書記在黨的二十大報告中23次提到了“法治”，這充分體現了黨中央對法治工作的高度重視。中國自古以來就重視法治，中華優秀傳統文化蘊含著豐富的法治思想。下列名言警句與解讀匹配正確的有( )
名言警句 解讀
①法令者，民之命也，為治之本也 法治是解決我國一切問題的基礎和關鍵
②奉法者強，則國強；奉法者弱，則國弱 走法治道路是實現中華民族偉大復興的必然選擇
③天下之事，不難于立法，而難于法之必行 全面依法治國必須堅持厲行法治
④法非從天下，非從地出，發于人間，合乎人心而已 法律都能反映最廣大人民群眾的意志和利益
A．②④ B．②③
C．①② D．③④
11．閱讀材料，回答問題。(16分)
某中學九年級(4)班舉行了一次以“法治教育”為內容的主題班會，請你一起參與進來。
【我思考】
習近平總書記指出，法安天下，德潤人心。領導干部既是全面依法治國的重要組織者、推動者，也是道德建設的積極倡導者、示范者，堅定不移厲行法治，鍥而不舍常修政德，必將凝聚起全社會尊法守法、崇德向善的磅礴力量，弘揚清風正氣，共筑新時代的朗朗乾坤。
(1)習近平總書記的講話包含了哪兩種治國理政方略？(4分)
【我分析】
習近平總書記強調，推進全面依法治國要堅持建設中國特色社會主義法治體系。中國特色社會主義法治體系是推進全面依法治國的總抓手。推進全面依法治國要堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
(2)結合所學知識，分析“堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化”的原因。(6分)
【我踐行】
法治既是崇高的社會理想，也是偉大的社會實踐和長期的系統工程，不可能一蹴而就。建設法治中國，任重道遠，讓我們為實現法治理想而努力奮斗！
(3)為建設法治中國，作為公民的我們應如何做？(6分)
參考答案
【自主學習】
一、法治政府
1.人民
2.為人民服務
3.法治原則
4.規范政府的行政權
5.依法行政，政府公信力，民主法治
二、厲行法治
1.法治宣傳，法治精神，法治文化導向
2.法律和道德
3.法治
【課堂探究】
智辨是非
1.×改正：政府的權力來源于人民，其宗旨是為人民服務。
2.×改正：依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則，其核心是規范政府的行政權。
3.√
4.×改正：國家和社會的治理需要法律和道德共同發揮作用。
小試牛刀
1.C2.C3.D4.A5.D
情境練習
選擇①：“法令者，民之命也，為治之本也”的意思是，法律條例是人民生活的根本，是治理國家的根本，強調法治對于國家的重要性。法治能夠為人們提供良好的生活秩序，讓人們建立起基本、穩定、持續的生活預期，保障人們在社會各個領域依法享有廣泛的權利和自由，使人們安全、有尊嚴地生活。
選擇②：“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”的意思是，天下的事情，制定法令并不困難，難的是認真切實地貫徹執行。建設法治政府，必須依法行政，防止行政權力的濫用，推進民主法治建設進程。
選擇③：“法安天下，德潤人心”的意思是，法律可以穩定天下，道德可以滋養人心，強調德法共治的重要性。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的促進作用；以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。
【課后闖關】
1.C2.C3.D
4.D【解析】北京市全面推行行政執法“三項制度”，規范了政府工作人員的行為，能夠促進政府依法行政和陽光行政，嚴格執法，防止行政權力的濫用，助力政府政務公開，保障公民的知情權、監督權，③④正確；①錯誤，應做到“法無授權不可為”；②錯誤，應是發揮法律法規的規范作用。故選D。
5.C【解析】分析選項可知，市場監督管理局嚴厲打涉及價格違法行為，體現了嚴格執法，C符合題意；王某舉報何某非法獵殺野生動物的行為，體現了行使監督權，A不符合題意；人民法院公開庭審李某與田某民事糾紛案，體現了公正司法，B不符合題意；深圳市政府依法全面推進政務公開，體現了依法行政，D不符合題意。故選C。
6.C7.A
8.D【解析】依法行政要求政府堅持科學決策、民主決策；要求政府明確權責、防范行政權力的濫用；要求推進政務公開，自覺接受人民群眾監督。②③④正確。①錯誤，國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮道德的教化作用，又重視發揮法律的規范作用。故選D。
9.A
10.B【解析】“奉法者強，則國強；奉法者弱，則國弱”，體現了走法治道路是實現中華民族偉大復興的必然選擇，②正確；“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”，體現了全面依法治國必須堅持厲行法治，③正確；“法令者，民之命也，為治之本也”，強調法治的重要性，但我國解決一切問題的關鍵是發展，不是法治，①錯誤；“法非從天下，非從地出，發于人間，合乎人心而已”，體現了法治應該符合民意，“都能”說法絕對，④錯誤。故選B。
11.（1）依法治國、以德治國。（4分）
（2）①法治是現代政治文明的核心，是發展市場經濟、實現強國富民的基本保障，是解決社會矛盾、維護社會穩定、實現社會正義的有效方式。②法治能夠為人們提供良好的生活秩序，保障人們在社會各個領域依法享有廣泛的權利和自由，使人們安全、有尊嚴地生活。③走法治道路是實現中華民族偉大復興的必然選擇。④全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。（6分）
（3）①要學會在法治狀態下生活，增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。②加強道德修養，提高道德素質，善于處理人與人之間的關系、人與社會之間的關系。（6分）
【解析】（1）第一步：審設問，明確作答范圍和作答角度。本問需要調用法治和德治的相關知識，從體現類設問的角度作答。第二步：審材料，提取有效信息，鏈接教材知識。有效信息：法安天下，德潤人心→依法治國、以德治國。第三步：整合信息，組織答案。
（2）第一步：審設問，明確作答范圍和作答角度。本問需要調用法治的有關知識，從原因類設問的角度作答。第二步：審材料，提取有效信息，鏈接教材知識。有效信息：法治是國家治理體系和治理能力的重要依托→法治的內涵、意義，全面依法治國的要求。第三步：整合信息，組織答案，分點作答。
（3）本問考查中學生為建設法治中國的做法，依據教材知識回答，言之有理即可。

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