資源簡介

中小學教育資源及組卷應用平臺
第四課 我國的個人收入分配與社會保障
、
1.了解我國個人收入的方式與合法途徑，解釋個人收入分配政策的完善；
2.評析實現共同富裕、促進社會公平正義的收入分配政策、社會保障政策，列舉完善社會保障體系的措施。
1.描述與分類:①按勞分配與按要素分配。②社會保障的功能和內容。
2.解釋與論證:①影響分配方式的因素。②加強社會保障的原因。
3.預測與選擇:①完善個人收入分配。②完善社會保障。
4.辨析與評價:①不同分配方式與公平的關系。②發展社會保障要量力而為、權責統一。
該專題屬于我國經濟發展與社會進步的內容，考查學生的政治認同、科學精神，在高考中所占比重較大
（1）從命題內容上看，收入分配與社會保障制度為考查的重點
（2）從考查形式上看，選擇題和非選擇題都有考查，意義類、措施類和開放性試題是考查的重點，（3）命題常常結合我國收入分配方面的改革，考查學生分析論證問題的能力
必備知識一 我國的分配制度
1.我國的分配制度
（1）內容：按勞分配為主體、多種分配方式并存。
（2）決定因素：①生產決定分配，生產資料所有制決定分配方式，我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。②從根本上說是由生產力發展狀況決定的。
圖示：
2.全面理解按勞分配
所有制角度 按勞分配只存在于公有制經濟當中，但并非公有制經濟中的分配方式都是按勞分配，如福利性分配、從社會保障中取得的各種收入，不屬于按勞分配
勞動收入角度 并非勞動性收入就是按勞分配，只有公有制經濟中的勞動性收入才是按勞分配，非公有制經濟中的勞動性收入不屬于按勞分配
主要表現形式 ①國家機關、公有制事業單位中工作人員及公有制企業中職工的工資、獎金、津貼等②公有制控股的股份制企業中職工的工資、獎金、津貼等③農村經濟中的“聯產計酬”
3.初次分配和再分配
（1）初次分配是指企業單位內部的分配。在市場經濟條件下，初次分配關系主要由市場機制形成，政府不直接干預。
（2）再分配是指在初次分配的基礎上，政府通過稅收、社會保障、轉移支付等調節手段進行。
（3）初次分配和再分配都要體現效率，促進公平。這樣才能促進國民收入合理分配，最終既有利于生產力發展，又有利于促進社會和諧。
4.完善個人收入分配的措施
措施 內容
發展經濟 從根本上要發展生產力，提高經濟發展水平
理順關系 理順國家、企業和個人三者的收入分配關系
堅持制度 健全體現效率、促進公平的收入分配制度
兩個同步 要堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步
三次分配 在初次分配方面，要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重；要健全各類生產要素由市場決定報酬的機制；在再分配方面，要健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制，強化稅收調節。重視發揮第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業
規范秩序 規范收入分配秩序，調節過高收入，取締非法收入，增加低收入者收入，穩步擴大中等收入群體，推動形成橄欖型分配格局
消除貧困 完善個人收入分配，必須堅持消除貧困。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續
必備知識二：我國的社會保障
1.社會保障的主要功能
穩定功能 作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定
調節功能 通過國民收入再分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義
互助功能 通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續健康發展
2.社會保障的主要構成
形式 內容 地位
社會保險 通過政府、單位、個人三方共同籌集資金，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助。在我國，社會保險主要包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等 是我國社會保障體系的核心
社會救助 是政府通過國民收入再分配，對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平 是最先形成的、歷史最悠久，是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”
社會福利 是政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供的社會化服務、實物供給或者福利津貼，以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高 是最高層次的社會保障
社會優撫 是國家和社會依法對現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等優撫對象實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰 針對軍人的特殊社會保障
3.完善社會保障體系的措施
措施 具體要求
要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益 要建立起覆蓋全民、統籌城鄉的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”；要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展
既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應 要通過加強社會保障體系建設，不斷滿足人民的社會保障需求。建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系，使社會保障持續發展
要做到權責清晰 必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管
要堅持應保盡保原則 按照兜底線、織密網、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系
1．（2023·浙江·統考高考真題）“某市從2022年5月起開展‘百鎮共建強基’行動。50個經濟強鎮和50個較弱山區鄉鎮，通過經驗交流、資源共享、合作入股等方式推進共建，促進發展?！苯o上述報道加一個標題，最合適的是（ ）
A．健全保障 實現共富 B．深度合作 城鄉聯動
C．節約資源 綠色發展 D．優勢互補 協調發展
【答案】D
【詳解】D：“百鎮共建強基”行動，為當地經濟強鎮與山區鄉鎮搭建共進提升的平臺，在產業發展、鄉村振興等方面全面推進共建，這體現推動優勢互補、協調發展，D符合題意。
A：材料沒有體現健全保障的內容，A不符合題意。
B：材料中能體現經濟強鎮和山區鄉鎮的深度合作，但沒有體現城鄉聯動，B不符合題意。
C：材料強調區域優勢互補，協調發展，沒有體現節約資源綠色發展，C不符合題意。
故本題選D。
2．（2023·廣東·統考高考真題）2022年1月，企業職工基本養老保險全國統籌信息系統啟動。截至2022年6月底，全國所有省份完成基金財務系統部省對接，企業職工基本養老保險基金“一本賬”基本形成，在全國范圍內實現“五統一”，即統一繳費政策、統一基金收支管理、統一待遇調整、統一信息系統、統一經辦服務管理。這有利于（ ）
①實現數據集中管理，提升數據要素價值
②加大社會保險費對個人所得稅的抵減作用
③實時查詢繳費信息，在線申領社會救助金
④改善公共服務能力，推動養老保險制度公平化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【詳解】①：養老保險基金在全國范圍內實現“五統一”，有助于統一數據，實現全國養老保險數據的集中管理，提升數據要素價值，發揮全國匯聚數據優勢，①符合題意。
②：材料沒有涉及加大社會保險費對個人所得稅的抵減作用，②排除。
③：養老保險屬于社會保險的一種，材料強調的是社會保險，而非社會救助，③排除。
④：養老保險全國統籌，既無地區差別，也無行業差別，充分體現制度公平，有利于提高養老保險基金的利用效率，改善公共服務能力，④符合題意。
故本題選B。
3．（2023·山東·統考高考真題）近年來，我國醫保多項改革措施取得顯著成效，建成全國統一的醫保信息平臺，2022年全國跨省異地就醫直接結算基金支付809.19億元；開展國家醫保藥品目錄準入談判，實現醫保用藥全國范圍基本統一；國家集中采購7批294種藥品，平均降價超過50%。關于醫保改革，下列傳導正確的是（ ）
①異地就醫直接結算→提高社會福利水平→提高居民參加醫療保險積極性
②醫保藥品目錄準入談判→篩選創新藥進入目錄→提升醫保基金使用效能
③統一醫保用藥范圍→增加藥品報銷種類→滿足居民高層次保險需求
④藥品集中采購→通過市場化機制以量換價→降低居民醫療負擔
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【詳解】①：醫療保險屬于社會保險，不屬于社會福利，因此醫保改革不會提高社會福利水平，①傳導錯誤。
②：開展國家醫保藥品目錄準入談判，篩選創新藥進入目錄，有利于提升醫?；鹗褂眯?，②傳導正確
③：醫療保險屬于社會保險，滿足的是居民的基本保險需求，滿足居民高層次保險需求的是商業保險，因此，醫保改革不能滿足居民高層次保險需求，③傳導錯誤。
④：實現藥品集中采購，是國家通過市場化機制以量換價，有利于降低居民醫療負擔，④傳導正確。
故本題選C。
4．（2022·江蘇·高考真題）擴大中等收入群體，縮小貧富差距，對推動高質量發展、實現全體人民共同富裕具有重要的現實意義。下列擴大中等收入群體的路徑中合理的是（ ）
A．健全初次分配——增加資本收入——優化投資結構——擴大中等收入群體
B．壓縮落后產能——增加就業人口——實現共享發展——擴大中等收入群體
C．增加教育投入——提高勞動者素質——推進按生產要素分配——擴大中等收入群體
D．實施鄉村振興戰略——促進城鄉協調發展——提高農民收入——擴大中等收入群體
【答案】D
【詳解】D：實施鄉村振興戰略，有利于促進城鄉協調發展，提高農民收入，從而擴大中等收入群體，D傳導正確；
A：增加資本收入與優化投資結構無直接關系，且投資本身存在不同程度的風險，優化投資結構有助于降低風險，但不一定使低收入者收入增加，即不一定會擴大中等收入群體，A傳導錯誤；
B：壓縮落后產能可能會使失業人口增加，B傳導錯誤；
C：提高勞動者素質與推進生產要素分配無必然聯系，并且推進按生產要素分配會拉大收入分配差距，不利于擴大中等收入群體，C傳導錯誤。
故本題選D。
5．（2022·山東·統考高考真題）2022年山東省新設40萬個城鄉公益性崗位，對就業困難人員予以托底安置。政府在社區設置日間照料中心服務等公共服務類公益崗、網格員等公共管理類公益崗，按照不低于當地小時最低工資標準發放崗位補貼。政府通過設置公益性崗位（ ）
①挖掘更多就業潛力，落實好保就業目標
②豐富社會救助形式，滿足群眾保障訴求
③采取以工代賑方式，增加群眾收入來源
④推動慈善事業發展，牢牢兜住民生底線
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【詳解】①：政府通過大量設置的不同類型的公益性崗位，對就業困難人員予以托底安置，挖掘了更多就業潛力，有助于落實保就業目標。故①符合題意。
②：社會救助，是指國家和社會對由于各種原因而陷入生存困境的公民，給予財物接濟和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。材料不涉及社會救助和救助形式問題。故②排除。
③：通過設置公益性崗位，按照不低于當地小時最低工資標準發放崗位補貼，這表明政府采取以工代賑方式，增加了群眾收入來源。故③符合題意。
④：材料不強調推動慈善事業發展。故④排除。
故本題選A。
【點睛】
6．（2021·北京·高考真題）“職業培訓券，1000萬張在路上！”職業培訓券是人力資源和社會保障部門對符合條件的勞動者進行職業技能培訓補貼的電子憑證。勞動者可以通過電子社?？☉贸绦蝾I取該券，在指定期限內到相關培訓機構使用。推行職業培訓券（ ）
①著力于多種形式的收入再分配，實現社會公平
②可推動技能型勞動者的培養，促進更高質量就業
③可擴大培訓行業市場準入，實現便民與惠企的統一
④可精準對接培訓資源和培訓需求，提升職業技能培訓的信息化水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【詳解】①：推行職業培訓券，其目的是便民與惠民，助推就業，并不是收入再分配，實現社會公平，①排除。
②：給予有關勞動者進行職業技能培訓補貼，會提升培訓熱情，提高有關勞動者職業技能，促進更高質量就業，②符合題意。
③：發放職業培訓券，強調的是便民與惠民，與培訓行業市場準入沒有直接必然關系，③排除。
④：通過電子社?？☉贸绦蝾I取該券，在指定期限內到相關培訓機構使用，這樣可以精準對接培訓資源和培訓需求，提升職業技能培訓的信息化水平，④符合題意。
故本題選D。
7．（2021·山東·統考高考真題）在脫貧攻堅實踐中，我國出臺了許多惠及貧困地區、貧困人口的政策措施，不僅直接幫扶了貧困群眾，而且提高了市場機制的益貧性，2013-2020年貧困地區農村居民人均可支配收入年均增速比全國農村高2.3個百分點、分析表中各類幫扶政策，對實現市場機制益貧性路徑描述正確的是（ ）
表國家貧困縣建檔立卡戶享受的各類幫扶政策
幫扶政策 產業幫扶 就業幫扶 健康幫扶 教育幫扶 最低生活保障 殘疾人幫扶 生態幫扶
幫扶數量 1465.8萬戶 1390.6萬戶 1476.6萬戶 807.1萬戶 1109.0萬人 338.3萬戶 1111.3萬戶
①初次分配注重增加就業機會，提高就業率 ②通過再分配引導市場配置資源，實現共建共享
③發揮第三次分配的作用，發展社會公益事業 ④加大政府財政補貼力度，提高社會保障水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【詳解】①：通過初次分配進行就業幫扶，有利于增加就業機會，提高就業率，提高市場機制的益貧性，①正確。
②：國家通過出臺各類幫扶政策等再分配方式，引導市場資源合理流動，實現共建共享，有利于實現市場機制的益貧性，②正確。
③：第三次分配是建立在志愿性的基礎上，以募集，自愿捐贈和自主等慈善公益方式對社會資源和社會財富進行的分派，它依靠"精神力量"，奉行"道德原則"。材料沒體現第三次分配的作用，③不符合題意。
④：題干設問指向為各類幫扶政策對實現市場機制益貧性的影響，該選項是對社會保障的影響，不符合題意，④排除。
故本題選A。
8．（2023·浙江·統考高考真題）馬克思主義認為，勞動是人類的第一個歷史活動，物質資料生產方式是人類社會發展的決定力量，這是因為（ ）
①勞動是物質財富的源泉
②生產資料所有制是生產關系的核心
③勞動是經濟制度的基礎
④人類首先必須滿足衣食住行等基本生活需要
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【詳解】①④：人類為了生活首先必須滿足衣食住行等基本生活需要，勞動就成為人類的第一個歷史活動，勞動創造物質財富，在勞動中形成的物質資料生產方式是人類社會發展的決定力量，①④正確。
②：生產資料所有制是生產關系的核心，只是強調生產資料所有制的地位，不能解釋物質資料生產方式是人類社會發展的決定力量，②排除。
③：生產資料所有制是經濟制度的基礎，而非勞動，③排除。
故本題選B。
1．（2023·浙江湖州·?？寄M）2023年浙江省政府工作報告指出，2022年浙江城鄉居民人均可支配收入分別增長4.1%、6.6%。未來五年，浙江要千方百計增加群眾收入、增進民生福祉，完善重點群體就業創業支持政策，推動更多低收入群眾進入中等收入群體行列。這將有助于（ ）
A．完善要素市場機制，最大限度激發生產要素活力
B．縮小高收入群體的規模，實現社會收入平衡
C．理順分配關系，實現發展成果由人民共享
D．發揮精巧的“社會減震器”的作用，促進社會公平
【答案】C
【詳解】C：推動更多低收入群眾進入中等收入群體行列體現的是要實現共同富裕實現發展成果由人民共享，C正確。
A：激發生產要素活力，會使收入差距進一步拉大，A不符合題意。
B：材料未提及高收入群體，B不符合題意。
D：社會保障是精巧的“社會減震器”，材料未涉及，D不符合題意。
故選C。
2．（2023·海南·模擬預測）2022年1月,我國企業職工基本養老保險全國統籌制度開始實施,2022年全年共跨省調劑基金2440億元,養老保險制度實現“全國一盤棋”。新就業形態就業人員職業傷害保障試點破冰啟動。失業保險、工傷保險省級統籌加快推進。我國的上述舉措（ ）
①有利于發展成果由人民共享,滿足人民美好生活的需要
②可以提高勞動報酬在初次分配中的比重,縮小收入差距
③彰顯了社會主義的本質,為提高勞動生產率提供了保障
④有利于保障低收入勞動者的權益,促進社會公平正義
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【詳解】②：材料中的舉措屬于再分配，不涉及提高勞動報酬在初次分配中的比重，②不選。
③：材料中的舉措屬于完善社會保障，彰顯了社會主義的本質，但與“為提高勞動生產率提供保障”無直接關系，③不選。
①④：我國企業職工基本養老保險全國統籌制度開始實施，養老保險制度實現“全國一盤棋”；新就業形態就業人員職業傷害保障試點破冰啟動；失業保險、工傷保險省級統籌加快推進，這彰顯了共享發展理念，有利于發展成果由人民共享，滿足人民美好生活的需要，有利于保障低收入勞動者的權益，促進社會公平正義，①④正確。
故本題選B。
3．（2023·海南·模擬預測）2022年11月25日起，我國個人養老金制度正式實施。符合條件的居民可在36個先行城市或地區通過全國統一線上服務入口或商業銀行等渠道建立個人養老金賬戶，通過商業銀行開立個人養老金資金賬戶，兩個賬戶開立后就可向資金賬戶繳費、購買包括儲蓄存款、商業養老保險和公募基金等個人養老金產品。這一制度（ ）
①開辟了公民參與國民收入再分配的新渠道
②是集投資與養老為一體的補充養老保險制度
③屬于個人自愿參加、市場化運營的社會保險
④旨在應對人口老齡化和促進養老保險制度可持續發展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【詳解】②④：個人養老金是政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養老保險制度。繳費完全由參加人個人承擔，自主選擇購買符合規定的儲蓄存款、商業養老保險和公募基金等個人養老金產品，按照國家有關規定享受稅收優惠政策。這一制度是集投資與養老為一體的補充養老保險制度，旨在應對人口老齡化和促進養老保險制度可持續發展，②④正確。
①③：個人養老金不同于基本養老保險，繳費完全由參加人個人承擔，不屬于再分配的新渠道，它屬于商業養老保險，但并非社會保險，①③不選。
故本題選C。
4．（2023·浙江·校聯考模擬預測）下圖為黨的十八大以來我國居民人均收入情況（單位：元）。
收入項目 全國居民人均可支配收入 人均工資性收入 人均財產凈收入 人均經營凈收入 人均轉移凈收入
2012年 16510 9378 1231 3172 2728
2021年 35128 19629 3076 5893 6531
增長率(%) 112.8 109.3 149.8 85.8 139.4
注：2013～2021年居民人均可支配收入年均實際增速快于人均國內生產總值增速0.5％。
根據圖中信息，可以看出（ ）
①居民收入保持較快增長，與經濟增長基本同步
②居民收入分配更趨公平，橄欖型社會加快到來
③新發展理念得到深入貫徹，社會發展更趨公平
④社會保障水平不斷提高，新發展格局日益形成
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【詳解】①：材料顯示2013～2021年居民人均可支配收入年均實際增速快于人均國內生產總值增速0.5％，這說明居民收入保持較快增長，與經濟增長基本同步，①正確。
②：表格顯示我國居民人均收入及其來源多樣，但未能看到不同群體、不同行業、不同地區居民收入情況，也就不能說明居民收入分配是否更趨公平，橄欖型社會是否在加快到來，②排除。
③：表格顯示我國居民人均收入在增長，這體現了共享發展理念，表格也在顯示我國居民收入及源多樣，這些都說明在我國新發展理念得到深入貫徹，社會發展更趨公平，③符合題意。
④：表格顯示我國居民人均收入及其來源多樣，但未顯示社會保障情況、發展格局情況，也就不能說明社會保障水平是否不斷提高，新發展格局是否在日益形成，④排除。
故本題選B。
5．（2023·吉林·統考模擬預測）共同富裕，錨定的是人民對美好生活的向往。“實現共同富裕的目標，首先要通過全國人民共同奮斗把‘蛋糕’做大做好，然后通過合理的制度安排正確處理增長和分配關系，把‘蛋糕’切好分好。”這是一個長期的歷史過程，我們要創造條件、完善制度，穩步朝著這個目標邁進。據此，正確的解讀是（ ）
①要健全體現效率、促進公平的收入分配制度
②要健全生產要素按貢獻參與分配，縮小收入差距
③實現共同富裕是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求
④堅持以人民為中心的發展思想，增進人民福祉
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【詳解】②：健全生產要素按貢獻參與分配，不利于縮小收入差距，②排除。
③：促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標，科學的宏觀調控，有效的政府治理是社會主義市場經濟體制的內在要求，排除③。
①④：要把“蛋糕”切好分好，需要通過合理的制度安排正確處理增長和分配關系，要堅持以人民為中心的發展思想，健全體現效率、促進公平的收入分配制度，增進人民福祉，①④正確。
故本題選B。
6．（2023·海南·模擬預測）黨的二十大報告首次提出“規范財富積累機制”。當前財富積累速度很快，但財富差距在擴大，在推動共同富裕的背景下，就需要規范財富積累機制，增強財富分配公平性，縮小財富分配差距，以防止出現“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現象。規范財富積累機制（ ）
①說明收入差距將會阻礙生產力的發展
②意味著按勞分配將成為我國統一的分配模式
③順應了老百姓對實現社會公平的期望
④是基于我國收入分配制度改革的現實需要
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【答案】D
【詳解】①：合理的收入差距不會阻礙生產力的發展，①不符合題意。
②：我國堅持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，“按勞分配將成為我國統一的分配模式”不符合我國的實際情況，②表述錯誤。
③④：規范財富積累機制是進一步優化基礎性分配制度安排，其意義在于引導居民以正當合理的途徑積累財富，拓寬低收入和中等收入群體獲得財富的渠道，對于促進社會公平正義、推動實現共同富裕具有重要意義，③④符合題意。
故本題選D。
7．（2023·浙江·模擬預測）2023年一季度全國及城鄉居民人均可支配收入與增速情況如下表。
注：名義增速為未扣除價格因素的速度，實際增速為扣除價格因素的速度。
從圖中信息可以看出我國（ ）
①協調和共享發展理念得到切實落實
②居民收入增長和經濟增長基本同步
③全面實施的鄉村振興戰略成果顯現
④城鄉居民收入相對差距正逐年縮小
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【詳解】①③：與2022年一季度相比，2023年一季度全國居民、城鄉居民可支配收入均出現不同程度的增長，其中城鎮居民收入增速放緩，農村居民收入增速較快，這說明協調和共享發展理念得到切實落實，鄉村振興戰略成果顯現，①③符合題意。
②：材料只涉及城鄉居民可支配收入及其增速，沒有涉及與經濟增長的關系，排除②。
④：2022年一季度，城鄉居民收入差距13832-5778=8054，2023年一季度，城鄉居民收入差距14388-6131=8257，未能體現城鄉居民收入相對差距正逐年縮小，排除④。
故本題選B。
8．（2023·河北衡水·衡水市第二中學校考模擬預測）中國式現代化是中等收入群體不斷擴大的現代化。擴大中等收入群體,是維護社會和諧穩定、國家長治久安的必然要求。下列擴大中等收入群體的路徑合理的是（ ）
A．規范分配秩序→促進共同富?！黾迂敭a性收入→擴大中等收入群體
B．擴大就業規?！Ｗo合法收入→加大再分配調節→擴大中等收入群體
C．增加教育投入→促進就業創業→實現收入多元化→擴大中等收入群體
D．完善社會保障→健全公共服務→實現收入均等化→擴大中等收入群體
【答案】C
【詳解】A：促進共同富裕并不能增加財產性收入，增加財產性收入不一定能夠擴大中等收入群體，A不選。
B：保護合法收入無法推導出加大再分配調節力度，加大再分配調節力度一般是提高低收入人群收入而難以擴大中等收入群體，B不選。
C：政府增加教育投入，提高就業者素質和能力，能夠促進就業創業，實現收入多元化，從而能夠擴大中等收入群體，C傳導正確。
D：要實現基本公共服務的均等化而非“實現收入均等化”，收入分配的平均主義并非真正的公平，實現收入均等化并不能擴大中等收入群體，D不選。
故本題選C。
9．（2023·廣東廣州·模擬預測）個人養老金制度是政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營、費用完全由個人繳納的商業養老保險制度。2022年11月，個人養老金制度在我國多地啟動實施。該制度的實施有利于（ ）
A．貫徹社會保障應保盡保的原則
B．充分發揮第三次分配的作用
C．積極應對人口老齡化的狀況
D．增加居民的勞動性收入
【答案】C
【詳解】A：個人養老金制度屬于商業養老保險制度，社會保險應貫徹應保盡保的原則，A與題意不符。
B：第三次分配是建立在自愿性的基礎上，以募集、自愿捐贈和資助等慈善公益方式對社會資源和社會財富進行的分配，個人養老金制度屬于商業性質，不屬于第三次分配，B與題意不符。
C：個人養老金制度是政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營、費用完全由個人繳納的商業養老保險制度，該制度的實施有利于積極應對人口老齡化的狀況，是國家為保障特定公民，在退休或喪失勞動能力之后，能夠維持正常生活水平，而實行的一種退休養老的福利制度，C正確。
D：該制度實施有利于增加居民的財產性收入，而不是勞動性收入，D錯誤。
故本題選C。
10．（2023·湖南·校聯考模擬預測）閱讀2022年我國居民收入和消費支出情況表。下列分析正確的是（ ）
人均可支配收入 人均消費支出
城鎮居民 農村居民 城鎮居民 農村居民
總量（元） 49283 20133 30391 16632
同比增速 3.9% 6.3% 0.3% 4.5%
注：2022年，全國居民人均財產凈收入3227元，增長4.9%；人均轉移凈收入6892元，增長5.5%，占可支配收入的比重為18.7%。
①居民收入增長與經濟增長基本同步，生活質量提高
②協調發展取得顯著成效，共同富裕邁出堅實步伐
③我國貫徹落實鄉村振興戰略，已消除了城鄉差別
④我國居民收入來源多樣化，再分配調節機制不斷完善
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【詳解】①：表格不涉及經濟發展增幅問題，也就不能體現居民收入增長與經濟增長是否基本同步，①排除。
②：表格顯示我國農村居民人均可支配收入增幅大于城鎮居民人均可支配收入增幅，這說明城鄉協調發展取得顯著成效，共同富裕邁出堅實步伐，②符合題意。
③：城鄉差別是客觀存在的，沒有消除③錯誤。
④：全國居民人均財產凈收入、人均轉移凈收入均有增長，這說明我國居民收入來源多種多樣，再分配調節機制不斷完善，④符合題意。
故本題選D。
11．（2023·浙江·模擬預測）扎穩經濟，完善社會民生兜底保障。2022年7月，山西省民政廳、財政廳聯合印發《關于切實保障困難群眾基本生活的通知》，增發一次性生活補貼為，全省130.7萬低保對象、特困人員等困難群眾每人增發300元的一次性生活補貼，共計發放3.92億元。還為13.1萬全省特困人員每人增發1500元“愛心消費券”，共計發放1.97億元。此舉體現了(　　)
A．完善個人收入分配制度，消除絕對貧困以實現公平正義
B．社會保障水平要與經濟發展水平相適應
C．落實共享發展理念，筑牢困難群眾生存的最后防線
D．在經濟增長的同時實現居民收入同步增長
【答案】C
【詳解】C：材料中的民生兜底保障措施，屬于社會保障中的社會救助措施，這落實了共享發展理念，有助于筑牢困難群眾生存的最后防線，C正確。
A：材料不體現消除絕對貧困，而且我國在2020年底已經消除絕對貧困，A不選。
BD：材料強調采取措施切實保障困難群眾基本生活，不涉及社會保障與經濟發展水平的關系，沒體現在經濟增長的同時實現居民收入同步增長，BD排除。
故本題選C。
12．（2023·貴州畢節·模擬預測）參加人每年繳納個人養老金額度上限為12000元，給予個人所得稅優惠，實行個人賬戶制度，參加人自主選擇個人養老金資金賬戶資金購買個人養老金產品的品種和金額……個人養老金制度在36個先行城市和地區啟動實施3個月以來，參加人數已經達到2817萬人。個人養老金制度的實施（ ）
①適應了我國人口老齡化的要求，健全了我國社會保障制度
②得益于國家稅收政策的支持及財政轉移支付力度的加大
③可緩解我國基本養老保險面臨的壓力，使社會保障制度可持續
④豐富了我國個人養老資產配置，能促進投資者改善退休生活
A．①② B．①① C．②③ D．③④
【答案】D
【詳解】①：個人養老金由居民自主決定是否參加，實行個人賬戶制度，并非社會保障制度范疇，①不符合題意。
②：材料沒有涉及財政轉移支付，②不符合題意。
③④：材料強調實行個人養老金制度，并給予個人所得稅優惠，此措施可緩解我國基本養老保險面臨的壓力，使社會保障制度可持續；同時豐富了我國個人養老資產配置，能促進投資者改善退休生活，③④符合題意。
故本題選D。
13．（2023·河南·模擬預測）2023年3月28日，科技部召開賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作推進會議，浙江作為改革試點先進省份作了經驗交流介紹。近年來，浙江持續探索“賦權十創新創業”模式，將科技成果一定階段的使用權賦予科研人員日后收益分成由企業與科研人員協商約定。浙江模式的實施有利于（ ）
①縮小個人收入差距，促進共同富裕
②營造大眾創業、萬眾創新良好氛圍
③深化改革、提升科技成果轉化效率
④完善再分配機制，促進社會更公平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【詳解】①：“賦權+創新創業”模式有利于增加科研人員的收入，可能會擴大收入差距，①錯誤。
②③：浙江持續探索“賦權十創新創業”模式，將科技成果前期使用權賦予科研人員，日后由企業與科研人員協商約定收益分成；浙江“賦權+創新創業”模式，有利于提升科研人員創新創業和成果轉化積極性，營造大眾創業、萬眾創新良好氛圍，提升了科技成果轉化效率，②③符合題意。
④：材料主要強調“賦權+創新創業”模式的意義，而材料沒有涉及再分配，④不符合題意。
故本題選C。
14．（2023·吉林·統考模擬預測）2023年2月，國家衛生健康委、全國老齡辦印發《關于開展2023年全國示范性老年友好型社區創建工作的通知》。明確今年將創建1000個全國示范性老年友好型社區，這些社區的老年人居住環境將明顯改善，為老服務水平將有效提升。老年友好型社區的創建將有利于（ ）
①為老年人提供多樣化養老生活服務，方便日常生活
②進一步保障老年人的民主權利，切實做到老有所養
③開創中國式養老新局面，切實解決中國養老難題
④增進老年人在社區生活的獲得感、幸福感和安全感
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【詳解】①：老年友好型社區的創建，促進社區的老年人居住環境明顯改善，方便老年人日常生活，①正確。
②：創建老年友好型社區有利于保障老年人的基本生活權利，不是保障民主權利，②錯誤。
③：“創建1000個全國示范性老年友好型社區”，這是為解決養老問題采取的初步行動，解決中國養老難題還需要一個過程，③錯誤。
④：老年友好型社區的創建，讓老年人享受就近及時的健康服務，有利于增進老年人在社區生活的獲得感、幸福感和安全感，④正確。
故本題選B。
15．（2023·安徽阜陽·安徽省臨泉第一中學?？寄M預測）近年來，我國人口老齡化進程加快，有超過4000萬老人處于失能、半失能的狀態。黨的二十大報告明確提出“建立長期護理保險制度”。長期護理保險是一種能為被保險人在喪失日常生活能力時提供護理保障和經濟補償的保險產品。對此，下列說法正確的是（ ）
①長護險標志著我國高水平社會保障體系的建立
②推進長護險應與各地經濟社會發展水平相適應
③此舉利于更好發揮社會互助功能，讓失能老人“老有所護”
④長護險具有特殊社會保障功能，應做到應保盡保
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【答案】C
【詳解】①:長護險對我國社會保障體系起到了補充作用，有利于推動構建高水平的社會保障體系，但我國并未建立起高水平的社會保障體系，①錯誤。
②③：針對社會人口老齡化和失能人群對家庭造成的沉重負擔，推出長期護理險是對社會保障體系的有益完善，各地推進長護險要與當地經濟社會發展水平相適應，充分發揮社會互助功能，讓失能老人能夠“老有所護”，②③正確。
④：長護險是黨中央對人口老齡化作出的重大決策部署，是社會保障制度補短板的一項重大制度安排，但它不具有特殊社會保障功能，能夠發揮特殊保障功能的是社會優撫，④說法錯誤。
故本題選C。
16．（2023·海南·統考模擬預測）2022年11月25日，人力資源社會保障部宣布，個人養老金制度啟動實施。個人養老金作為養老“第三支柱”，是由政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養老保險制度。繳費完全由參加人個人承擔，自主選擇購買符合規定的儲蓄存款、理財產品等金融產品，按照國家有關規定享受稅收優惠政策。個人養老金制度（ ）
①作為新興的養老形式，將成為社會保障體系的核心
②有利于進一步完善我國多層次多支柱養老保險體系
③有利于健全社會保險制度，促進個人養老事業發展
④是落實人民群眾共享改革發展成果的重要制度安排
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【詳解】①：社會保險是社會保障體系的核心，①排除。
③：社會保險包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等，個人養老金制度是我國養老保險制度的補充，③表述錯誤。
②④：個人養老金制度作為作為養老“第三支柱”，是落實人民群眾共享改革發展成果的重要制度安排，有利于進一步完善我國多層次多支柱養老保險體系，②④符合題意。
故本題選C。
17．（2023·山東菏澤·山東省鄄城縣第一中學?？既＃?022年10月，民政部會同中央農辦等部門聯合印發《關于進一出做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》對進一步做好低保等社會救助兜底保障工作提出明確要求，力求及時將符合條件的困難群眾納入社會救助范圍，實現最低生活保障等社會救助擴圍增效，兜住兜準兜好困難群眾基本生活底線。這產生的積極影響是（ ）
①完善收入分配，滿足居民較高層次生活需求
②筑牢安全防線，防范化解社會成員生存危機
③健全社會保障體系核心，促進社會公平正義
④維護弱勢群體的利益維護社會的和諧穩定
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【詳解】①：社會救助滿足的是社會成員基本生活需求，①排除。
③：社會保險是社會保障的核心，材料強調的是社會救助，③排除。
②④：社會救助可以筑牢安全防線，防范化解社會成員生存危機，維護弱勢群體的利益維護社會的和諧穩定，②④正確。
故本題選C。
18．（2023·山東泰安·模擬預測）2023年4月，天津市民政局會同相關部門印發《關于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》明確，不得隨意附加非必要限制性條件，不得以特定職業、特殊身份等為由，或者未經家庭經濟狀況調查核實直接認定申請家庭符合或者不符合條件。此舉（ ）
①能健全覆蓋全民、可持續的多層次社會保障體系
②能增加低收入者的勞動性收入，形成橄欖型分配格局
③有利于保障困難群眾的基本生活，促進社會和諧
④能健全以轉移支付等為主要手段的再分配調節機制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【詳解】①：材料強調的是關于申請社會救助家庭的條件，未涉及健全覆蓋全民、可持續的多層次社會保障體系，故①不選。
②：最低生活保障等社會救助兜底保障的條件認定不能直接增加低收入者的勞動性收入，且形成橄欖型分配格局不是僅通過做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作就能形成的，②不符合題意。
③④：材料中指出天津市民政局會同相關部門印發《關于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》明確，不得隨意認定申請社會救助家庭符合或不符合條件，此舉能健全以 轉移支付等為主要手段的再分配調節機制，有利于保障困難群眾的基本生活，促進社會和諧，故③④正確。
故本題選D。
19．（2023·云南曲靖·?？既＃╅喿x材料，回答下列問題。
2022年6月20～22日，浙江省第十五次黨代會確定了在高質量發展中實現中國特色社會主義共同富裕和省域現代化“兩個先行”目標。
中國革命紅船啟航地嘉興，已連續19年農民收入全省第一，2022年，城鄉居民人均可支配收入比縮小至1.56，所有村集體年經常性收入均超過150萬元，成為浙江高質量發展推進共同富裕示范區建設的先行地之一。
嘉興以打造長三角城市群重要中心城市為目標，全面推進智造創新強市，持續優化營商環境，不斷增加地方財政收入及其用于民生領域的投入占比；通過農民“共富十法”農業經濟開發區建設等，大幅增加農民工資性收入；通過進一步促進城鄉要素雙向流動，提供更多就業崗位；通過強村富民集成改革，不斷完善基本公共服務、大社保體系建設，提升農民社會保障程度，減少家庭在醫療、養老、教育等方面的支出等。
結合材料，運用《經濟與社會》的知識，談談你對實現共同富裕的認識。
【答案】①促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標，是社會主義的本質要求。②實現共同富裕要堅持黨的領導，發揮黨總覽全局、協調各方的領導核心作用，這是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。浙江省第十五次黨代會確定了在高質量發展中實現中國特色社會主義共同富裕的目標。③實現共同富裕要大力發展經濟，堅持城鄉融合發展，城鄉互補互促，增加人民收入。嘉興全面推進智造創新強市，不斷增加地方財政收入，促進城鄉要素雙向流動，提供更多就業崗位。④實現共同富裕要堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。嘉興通過農民“共富十法”農業經濟開發區建設等，大幅增加農民工資性收入。⑤實現共同富裕要加強宏觀調控，大力發展社會保障體系。嘉興在財政收入增長的基礎上不斷增加用于民生領域的投入占比，不斷完善基本公共服務、大社保體系建設，提升農民社會保障程度，減少家庭在醫療、養老、教育等方面的支出等。
【分析】背景素材：實現中國特色社會主義共同富裕
考點考查：社會主義市場經濟的基本牲、實現收入分配公平的舉措、推動經濟高質量發展
能力考查：獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物
核心素養：政治認同、科學精神
【詳解】第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題的設問要求為“談你對實現共同富裕的認識 ”，屬于認識類 題型，需要從“是什么、為什么、怎么做”的角度進行思考，調用《 經濟與社會 》的有關知識，結合材料提供的有效信息，分析作答。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：江省第十五次黨代會確定了在高質量發展中實現中國特色社會主義共同富裕和省域現代化“兩個先行”目標→可聯系社會主義市場經濟的基本特征：堅持黨的領導、實現共同富裕。
關鍵詞②：2022年，城鄉居民人均可支配收入比縮小至1.56，所有村集體年經常性收入均超過150萬元。全面推進智造創新強市，持續優化營商環境，不斷增加地方財政收入及其用于民生領域的投入占比；通過農民“共富十法”農業經濟開發區建設等，大幅增加農民工資性收入；通過進一步促進城鄉要素雙向流動，提供更多就業崗位；通過強村富民集成改革，不斷完善基本公共服務、大社保體系建設，提升農民社會保障程度，減少家庭在醫療、養老、教育等方面的支出等→可聯系實現收入分配公平的舉措：大力發展生產力、堅持和完善分配制度、再分配注重公平、大力發展社會保障體系。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料信息等相結合。
20．（2023·湖北荊州·沙市中學校考模擬預測）閱讀材料，完成下列要求。
共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。完善社會保障制度是推進共同富裕的重要途徑。
隨著我國經濟的發展，當前我國已經基本建成以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、社會優撫等制度在內的功能完備的社會保障體系?；踞t療保險覆蓋13.6億人，基本養老保險覆蓋近10億人，是世界上規模最大的社會保障體系。社會保障能夠保障人們在年老、失業、患病、工傷、生育時的基本收入和基本醫療不受影響，消除后顧之憂；通過政府稅收和轉移支付，將社會財富的一部分轉移給缺乏收入獲取能力的社會貧困人口，保護社會弱勢群體；通過醫療、生育、工傷保險等制度，以互助共濟的方式，滿足勞動者的醫療需求，保證勞動力的生產和再生產。
結合材料，運用經濟與社會知識，說明完善社會保障制度對推進共同富裕的作用。
【答案】①完善社會保障體系，不斷擴大社會保障的覆蓋面，促進基本公共服務均等化，共享發展成果，助推共同富裕。
②社會保障通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，刺激消費，拉動經濟發展。
③社會保障通過國民收入再分配，調節不同社會群體之間的利益關系，縮小貧富差距，促進收入分配公平。
④社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，推動生產可持續發展。
【分析】背景素材：完善社會保障制度，推進共同富裕
考點考查：經濟與社會的相關知識
能力考查：描述和闡釋事物、論證和探究問題
核心素養：政治認同、公共參與
【詳解】第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。
本題是意義類主觀題，需要調用社會保障的作用等知識，從意義的角度分析作答。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：基本醫療保險覆蓋13.6億人，基本養老保險覆蓋近10億人，是世界上規模最大的社會保障體系→可聯系有利于不斷擴大社會保障的覆蓋面，促進基本公共服務均等化，共享發展成果，助推共同富裕。
關鍵詞②：社會保障能夠保障人們在年老、失業、患病、工傷、生育時的基本收入和基本醫療不受影響，消除后顧之憂→可聯系社會保障通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，刺激消費，拉動經濟發展。（社會減震器作用）
關鍵詞③：通過政府稅收和轉移支付，將社會財富的一部分轉移給缺乏收入獲取能力的社會貧困人口，保護社會弱勢群體→可聯系社會保障通過國民收入再分配，調節不同社會群體之間的利益關系，縮小貧富差距，促進收入分配公平。（社會調節器作用）
關鍵詞④：通過醫療、生育、工傷保險等制度，以互助共濟的方式，滿足勞動者的醫療需求，保證勞動力的生產和再生產→可聯系社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，推動生產可持續發展。（社會互助器作用）
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
課標要求
考綱解讀
考情分析
體系構建
考點梳理
真題在線
模擬演練
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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" 21世紀教育網(www.21cnjy.com)中小學教育資源及組卷應用平臺
第四課 我國的個人收入分配與社會保障
、
1.了解我國個人收入的方式與合法途徑，解釋個人收入分配政策的完善；
2.評析實現共同富裕、促進社會公平正義的收入分配政策、社會保障政策，列舉完善社會保障體系的措施。
1.描述與分類:①按勞分配與按要素分配。②社會保障的功能和內容。
2.解釋與論證:①影響分配方式的因素。②加強社會保障的原因。
3.預測與選擇:①完善個人收入分配。②完善社會保障。
4.辨析與評價:①不同分配方式與公平的關系。②發展社會保障要量力而為、權責統一。
該專題屬于我國經濟發展與社會進步的內容，考查學生的政治認同、科學精神，在高考中所占比重較大
（1）從命題內容上看，收入分配與社會保障制度為考查的重點
（2）從考查形式上看，選擇題和非選擇題都有考查，意義類、措施類和開放性試題是考查的重點，（3）命題常常結合我國收入分配方面的改革，考查學生分析論證問題的能力
必備知識一 我國的分配制度
1.我國的分配制度
（1）內容：按勞分配為主體、多種分配方式并存。
（2）決定因素：①生產決定分配，生產資料所有制決定分配方式，我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。②從根本上說是由生產力發展狀況決定的。
圖示：
2.全面理解按勞分配
所有制角度 按勞分配只存在于公有制經濟當中，但并非公有制經濟中的分配方式都是按勞分配，如福利性分配、從社會保障中取得的各種收入，不屬于按勞分配
勞動收入角度 并非勞動性收入就是按勞分配，只有公有制經濟中的勞動性收入才是按勞分配，非公有制經濟中的勞動性收入不屬于按勞分配
主要表現形式 ①國家機關、公有制事業單位中工作人員及公有制企業中職工的工資、獎金、津貼等②公有制控股的股份制企業中職工的工資、獎金、津貼等③農村經濟中的“聯產計酬”
3.初次分配和再分配
（1）初次分配是指企業單位內部的分配。在市場經濟條件下，初次分配關系主要由市場機制形成，政府不直接干預。
（2）再分配是指在初次分配的基礎上，政府通過稅收、社會保障、轉移支付等調節手段進行。
（3）初次分配和再分配都要體現效率，促進公平。這樣才能促進國民收入合理分配，最終既有利于生產力發展，又有利于促進社會和諧。
4.完善個人收入分配的措施
措施 內容
發展經濟 從根本上要發展生產力，提高經濟發展水平
理順關系 理順國家、企業和個人三者的收入分配關系
堅持制度 健全體現效率、促進公平的收入分配制度
兩個同步 要堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步
三次分配 在初次分配方面，要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重；要健全各類生產要素由市場決定報酬的機制；在再分配方面，要健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制，強化稅收調節。重視發揮第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業
規范秩序 規范收入分配秩序，調節過高收入，取締非法收入，增加低收入者收入，穩步擴大中等收入群體，推動形成橄欖型分配格局
消除貧困 完善個人收入分配，必須堅持消除貧困。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續
必備知識二：我國的社會保障
1.社會保障的主要功能
穩定功能 作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定
調節功能 通過國民收入再分配，能夠調節不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義
互助功能 通過風險分攤與責任共擔，充分發揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續健康發展
2.社會保障的主要構成
形式 內容 地位
社會保險 通過政府、單位、個人三方共同籌集資金，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助。在我國，社會保險主要包括基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等 是我國社會保障體系的核心
社會救助 是政府通過國民收入再分配，對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平 是最先形成的、歷史最悠久，是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”
社會福利 是政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供的社會化服務、實物供給或者福利津貼，以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高 是最高層次的社會保障
社會優撫 是國家和社會依法對現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等優撫對象實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰 針對軍人的特殊社會保障
3.完善社會保障體系的措施
措施 具體要求
要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益 要建立起覆蓋全民、統籌城鄉的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”；要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展
既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應 要通過加強社會保障體系建設，不斷滿足人民的社會保障需求。建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系，使社會保障持續發展
要做到權責清晰 必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管
要堅持應保盡保原則 按照兜底線、織密網、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系
1．（2023·浙江·統考高考真題）“某市從2022年5月起開展‘百鎮共建強基’行動。50個經濟強鎮和50個較弱山區鄉鎮，通過經驗交流、資源共享、合作入股等方式推進共建，促進發展?！苯o上述報道加一個標題，最合適的是（ ）
A．健全保障 實現共富 B．深度合作 城鄉聯動
C．節約資源 綠色發展 D．優勢互補 協調發展
2．（2023·廣東·統考高考真題）2022年1月，企業職工基本養老保險全國統籌信息系統啟動。截至2022年6月底，全國所有省份完成基金財務系統部省對接，企業職工基本養老保險基金“一本賬”基本形成，在全國范圍內實現“五統一”，即統一繳費政策、統一基金收支管理、統一待遇調整、統一信息系統、統一經辦服務管理。這有利于（ ）
①實現數據集中管理，提升數據要素價值
②加大社會保險費對個人所得稅的抵減作用
③實時查詢繳費信息，在線申領社會救助金
④改善公共服務能力，推動養老保險制度公平化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．（2023·山東·統考高考真題）近年來，我國醫保多項改革措施取得顯著成效，建成全國統一的醫保信息平臺，2022年全國跨省異地就醫直接結算基金支付809.19億元；開展國家醫保藥品目錄準入談判，實現醫保用藥全國范圍基本統一；國家集中采購7批294種藥品，平均降價超過50%。關于醫保改革，下列傳導正確的是（ ）
①異地就醫直接結算→提高社會福利水平→提高居民參加醫療保險積極性
②醫保藥品目錄準入談判→篩選創新藥進入目錄→提升醫?；鹗褂眯?br/>③統一醫保用藥范圍→增加藥品報銷種類→滿足居民高層次保險需求
④藥品集中采購→通過市場化機制以量換價→降低居民醫療負擔
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2022·江蘇·高考真題）擴大中等收入群體，縮小貧富差距，對推動高質量發展、實現全體人民共同富裕具有重要的現實意義。下列擴大中等收入群體的路徑中合理的是（ ）
A．健全初次分配——增加資本收入——優化投資結構——擴大中等收入群體
B．壓縮落后產能——增加就業人口——實現共享發展——擴大中等收入群體
C．增加教育投入——提高勞動者素質——推進按生產要素分配——擴大中等收入群體
D．實施鄉村振興戰略——促進城鄉協調發展——提高農民收入——擴大中等收入群體
5．（2022·山東·統考高考真題）2022年山東省新設40萬個城鄉公益性崗位，對就業困難人員予以托底安置。政府在社區設置日間照料中心服務等公共服務類公益崗、網格員等公共管理類公益崗，按照不低于當地小時最低工資標準發放崗位補貼。政府通過設置公益性崗位（ ）
①挖掘更多就業潛力，落實好保就業目標
②豐富社會救助形式，滿足群眾保障訴求
③采取以工代賑方式，增加群眾收入來源
④推動慈善事業發展，牢牢兜住民生底線
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．（2021·北京·高考真題）“職業培訓券，1000萬張在路上！”職業培訓券是人力資源和社會保障部門對符合條件的勞動者進行職業技能培訓補貼的電子憑證。勞動者可以通過電子社?？☉贸绦蝾I取該券，在指定期限內到相關培訓機構使用。推行職業培訓券（ ）
①著力于多種形式的收入再分配，實現社會公平
②可推動技能型勞動者的培養，促進更高質量就業
③可擴大培訓行業市場準入，實現便民與惠企的統一
④可精準對接培訓資源和培訓需求，提升職業技能培訓的信息化水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．（2021·山東·統考高考真題）在脫貧攻堅實踐中，我國出臺了許多惠及貧困地區、貧困人口的政策措施，不僅直接幫扶了貧困群眾，而且提高了市場機制的益貧性，2013-2020年貧困地區農村居民人均可支配收入年均增速比全國農村高2.3個百分點、分析表中各類幫扶政策，對實現市場機制益貧性路徑描述正確的是（ ）
表國家貧困縣建檔立卡戶享受的各類幫扶政策
幫扶政策 產業幫扶 就業幫扶 健康幫扶 教育幫扶 最低生活保障 殘疾人幫扶 生態幫扶
幫扶數量 1465.8萬戶 1390.6萬戶 1476.6萬戶 807.1萬戶 1109.0萬人 338.3萬戶 1111.3萬戶
①初次分配注重增加就業機會，提高就業率 ②通過再分配引導市場配置資源，實現共建共享
③發揮第三次分配的作用，發展社會公益事業 ④加大政府財政補貼力度，提高社會保障水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．（2023·浙江·統考高考真題）馬克思主義認為，勞動是人類的第一個歷史活動，物質資料生產方式是人類社會發展的決定力量，這是因為（ ）
①勞動是物質財富的源泉
②生產資料所有制是生產關系的核心
③勞動是經濟制度的基礎
④人類首先必須滿足衣食住行等基本生活需要
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
1．（2023·浙江湖州·校考模擬）2023年浙江省政府工作報告指出，2022年浙江城鄉居民人均可支配收入分別增長4.1%、6.6%。未來五年，浙江要千方百計增加群眾收入、增進民生福祉，完善重點群體就業創業支持政策，推動更多低收入群眾進入中等收入群體行列。這將有助于（ ）
A．完善要素市場機制，最大限度激發生產要素活力
B．縮小高收入群體的規模，實現社會收入平衡
C．理順分配關系，實現發展成果由人民共享
D．發揮精巧的“社會減震器”的作用，促進社會公平
2．（2023·海南·模擬預測）2022年1月,我國企業職工基本養老保險全國統籌制度開始實施,2022年全年共跨省調劑基金2440億元,養老保險制度實現“全國一盤棋”。新就業形態就業人員職業傷害保障試點破冰啟動。失業保險、工傷保險省級統籌加快推進。我國的上述舉措（ ）
①有利于發展成果由人民共享,滿足人民美好生活的需要
②可以提高勞動報酬在初次分配中的比重,縮小收入差距
③彰顯了社會主義的本質,為提高勞動生產率提供了保障
④有利于保障低收入勞動者的權益,促進社會公平正義
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．（2023·海南·模擬預測）2022年11月25日起，我國個人養老金制度正式實施。符合條件的居民可在36個先行城市或地區通過全國統一線上服務入口或商業銀行等渠道建立個人養老金賬戶，通過商業銀行開立個人養老金資金賬戶，兩個賬戶開立后就可向資金賬戶繳費、購買包括儲蓄存款、商業養老保險和公募基金等個人養老金產品。這一制度（ ）
①開辟了公民參與國民收入再分配的新渠道
②是集投資與養老為一體的補充養老保險制度
③屬于個人自愿參加、市場化運營的社會保險
④旨在應對人口老齡化和促進養老保險制度可持續發展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2023·浙江·校聯考模擬預測）下圖為黨的十八大以來我國居民人均收入情況（單位：元）。
收入項目 全國居民人均可支配收入 人均工資性收入 人均財產凈收入 人均經營凈收入 人均轉移凈收入
2012年 16510 9378 1231 3172 2728
2021年 35128 19629 3076 5893 6531
增長率(%) 112.8 109.3 149.8 85.8 139.4
注：2013～2021年居民人均可支配收入年均實際增速快于人均國內生產總值增速0.5％。
根據圖中信息，可以看出（ ）
①居民收入保持較快增長，與經濟增長基本同步
②居民收入分配更趨公平，橄欖型社會加快到來
③新發展理念得到深入貫徹，社會發展更趨公平
④社會保障水平不斷提高，新發展格局日益形成
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．（2023·吉林·統考模擬預測）共同富裕，錨定的是人民對美好生活的向往?！皩崿F共同富裕的目標，首先要通過全國人民共同奮斗把‘蛋糕’做大做好，然后通過合理的制度安排正確處理增長和分配關系，把‘蛋糕’切好分好?！边@是一個長期的歷史過程，我們要創造條件、完善制度，穩步朝著這個目標邁進。據此，正確的解讀是（ ）
①要健全體現效率、促進公平的收入分配制度
②要健全生產要素按貢獻參與分配，縮小收入差距
③實現共同富裕是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求
④堅持以人民為中心的發展思想，增進人民福祉
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．（2023·海南·模擬預測）黨的二十大報告首次提出“規范財富積累機制”。當前財富積累速度很快，但財富差距在擴大，在推動共同富裕的背景下，就需要規范財富積累機制，增強財富分配公平性，縮小財富分配差距，以防止出現“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現象。規范財富積累機制（ ）
①說明收入差距將會阻礙生產力的發展
②意味著按勞分配將成為我國統一的分配模式
③順應了老百姓對實現社會公平的期望
④是基于我國收入分配制度改革的現實需要
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
7．（2023·浙江·模擬預測）2023年一季度全國及城鄉居民人均可支配收入與增速情況如下表。
注：名義增速為未扣除價格因素的速度，實際增速為扣除價格因素的速度。
從圖中信息可以看出我國（ ）
①協調和共享發展理念得到切實落實
②居民收入增長和經濟增長基本同步
③全面實施的鄉村振興戰略成果顯現
④城鄉居民收入相對差距正逐年縮小
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．（2023·河北衡水·衡水市第二中學校考模擬預測）中國式現代化是中等收入群體不斷擴大的現代化。擴大中等收入群體,是維護社會和諧穩定、國家長治久安的必然要求。下列擴大中等收入群體的路徑合理的是（ ）
A．規范分配秩序→促進共同富?！黾迂敭a性收入→擴大中等收入群體
B．擴大就業規?！Ｗo合法收入→加大再分配調節→擴大中等收入群體
C．增加教育投入→促進就業創業→實現收入多元化→擴大中等收入群體
D．完善社會保障→健全公共服務→實現收入均等化→擴大中等收入群體
9．（2023·廣東廣州·模擬預測）個人養老金制度是政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營、費用完全由個人繳納的商業養老保險制度。2022年11月，個人養老金制度在我國多地啟動實施。該制度的實施有利于（ ）
A．貫徹社會保障應保盡保的原則
B．充分發揮第三次分配的作用
C．積極應對人口老齡化的狀況
D．增加居民的勞動性收入
10．（2023·湖南·校聯考模擬預測）閱讀2022年我國居民收入和消費支出情況表。下列分析正確的是（ ）
人均可支配收入 人均消費支出
城鎮居民 農村居民 城鎮居民 農村居民
總量（元） 49283 20133 30391 16632
同比增速 3.9% 6.3% 0.3% 4.5%
注：2022年，全國居民人均財產凈收入3227元，增長4.9%；人均轉移凈收入6892元，增長5.5%，占可支配收入的比重為18.7%。
①居民收入增長與經濟增長基本同步，生活質量提高
②協調發展取得顯著成效，共同富裕邁出堅實步伐
③我國貫徹落實鄉村振興戰略，已消除了城鄉差別
④我國居民收入來源多樣化，再分配調節機制不斷完善
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
11．（2023·浙江·模擬預測）扎穩經濟，完善社會民生兜底保障。2022年7月，山西省民政廳、財政廳聯合印發《關于切實保障困難群眾基本生活的通知》，增發一次性生活補貼為，全省130.7萬低保對象、特困人員等困難群眾每人增發300元的一次性生活補貼，共計發放3.92億元。還為13.1萬全省特困人員每人增發1500元“愛心消費券”，共計發放1.97億元。此舉體現了(　　)
A．完善個人收入分配制度，消除絕對貧困以實現公平正義
B．社會保障水平要與經濟發展水平相適應
C．落實共享發展理念，筑牢困難群眾生存的最后防線
D．在經濟增長的同時實現居民收入同步增長
12．（2023·貴州畢節·模擬預測）參加人每年繳納個人養老金額度上限為12000元，給予個人所得稅優惠，實行個人賬戶制度，參加人自主選擇個人養老金資金賬戶資金購買個人養老金產品的品種和金額……個人養老金制度在36個先行城市和地區啟動實施3個月以來，參加人數已經達到2817萬人。個人養老金制度的實施（ ）
①適應了我國人口老齡化的要求，健全了我國社會保障制度
②得益于國家稅收政策的支持及財政轉移支付力度的加大
③可緩解我國基本養老保險面臨的壓力，使社會保障制度可持續
④豐富了我國個人養老資產配置，能促進投資者改善退休生活
A．①② B．①① C．②③ D．③④
13．（2023·河南·模擬預測）2023年3月28日，科技部召開賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作推進會議，浙江作為改革試點先進省份作了經驗交流介紹。近年來，浙江持續探索“賦權十創新創業”模式，將科技成果一定階段的使用權賦予科研人員日后收益分成由企業與科研人員協商約定。浙江模式的實施有利于（ ）
①縮小個人收入差距，促進共同富裕
②營造大眾創業、萬眾創新良好氛圍
③深化改革、提升科技成果轉化效率
④完善再分配機制，促進社會更公平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．（2023·吉林·統考模擬預測）2023年2月，國家衛生健康委、全國老齡辦印發《關于開展2023年全國示范性老年友好型社區創建工作的通知》。明確今年將創建1000個全國示范性老年友好型社區，這些社區的老年人居住環境將明顯改善，為老服務水平將有效提升。老年友好型社區的創建將有利于（ ）
①為老年人提供多樣化養老生活服務，方便日常生活
②進一步保障老年人的民主權利，切實做到老有所養
③開創中國式養老新局面，切實解決中國養老難題
④增進老年人在社區生活的獲得感、幸福感和安全感
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．（2023·安徽阜陽·安徽省臨泉第一中學?？寄M預測）近年來，我國人口老齡化進程加快，有超過4000萬老人處于失能、半失能的狀態。黨的二十大報告明確提出“建立長期護理保險制度”。長期護理保險是一種能為被保險人在喪失日常生活能力時提供護理保障和經濟補償的保險產品。對此，下列說法正確的是（ ）
①長護險標志著我國高水平社會保障體系的建立
②推進長護險應與各地經濟社會發展水平相適應
③此舉利于更好發揮社會互助功能，讓失能老人“老有所護”
④長護險具有特殊社會保障功能，應做到應保盡保
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
16．（2023·海南·統考模擬預測）2022年11月25日，人力資源社會保障部宣布，個人養老金制度啟動實施。個人養老金作為養老“第三支柱”，是由政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養老保險制度。繳費完全由參加人個人承擔，自主選擇購買符合規定的儲蓄存款、理財產品等金融產品，按照國家有關規定享受稅收優惠政策。個人養老金制度（ ）
①作為新興的養老形式，將成為社會保障體系的核心
②有利于進一步完善我國多層次多支柱養老保險體系
③有利于健全社會保險制度，促進個人養老事業發展
④是落實人民群眾共享改革發展成果的重要制度安排
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
17．（2023·山東菏澤·山東省鄄城縣第一中學?？既＃?022年10月，民政部會同中央農辦等部門聯合印發《關于進一出做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》對進一步做好低保等社會救助兜底保障工作提出明確要求，力求及時將符合條件的困難群眾納入社會救助范圍，實現最低生活保障等社會救助擴圍增效，兜住兜準兜好困難群眾基本生活底線。這產生的積極影響是（ ）
①完善收入分配，滿足居民較高層次生活需求
②筑牢安全防線，防范化解社會成員生存危機
③健全社會保障體系核心，促進社會公平正義
④維護弱勢群體的利益維護社會的和諧穩定
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
18．（2023·山東泰安·模擬預測）2023年4月，天津市民政局會同相關部門印發《關于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》明確，不得隨意附加非必要限制性條件，不得以特定職業、特殊身份等為由，或者未經家庭經濟狀況調查核實直接認定申請家庭符合或者不符合條件。此舉（ ）
①能健全覆蓋全民、可持續的多層次社會保障體系
②能增加低收入者的勞動性收入，形成橄欖型分配格局
③有利于保障困難群眾的基本生活，促進社會和諧
④能健全以轉移支付等為主要手段的再分配調節機制
①② B．①④ C．②③ D．③④
19．（2023·云南曲靖·?？既＃╅喿x材料，回答下列問題。
2022年6月20～22日，浙江省第十五次黨代會確定了在高質量發展中實現中國特色社會主義共同富裕和省域現代化“兩個先行”目標。
中國革命紅船啟航地嘉興，已連續19年農民收入全省第一，2022年，城鄉居民人均可支配收入比縮小至1.56，所有村集體年經常性收入均超過150萬元，成為浙江高質量發展推進共同富裕示范區建設的先行地之一。
嘉興以打造長三角城市群重要中心城市為目標，全面推進智造創新強市，持續優化營商環境，不斷增加地方財政收入及其用于民生領域的投入占比；通過農民“共富十法”農業經濟開發區建設等，大幅增加農民工資性收入；通過進一步促進城鄉要素雙向流動，提供更多就業崗位；通過強村富民集成改革，不斷完善基本公共服務、大社保體系建設，提升農民社會保障程度，減少家庭在醫療、養老、教育等方面的支出等。
結合材料，運用《經濟與社會》的知識，談談你對實現共同富裕的認識。
20．（2023·湖北荊州·沙市中學?？寄M預測）閱讀材料，完成下列要求。
共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。完善社會保障制度是推進共同富裕的重要途徑。
隨著我國經濟的發展，當前我國已經基本建成以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、社會優撫等制度在內的功能完備的社會保障體系?；踞t療保險覆蓋13.6億人，基本養老保險覆蓋近10億人，是世界上規模最大的社會保障體系。社會保障能夠保障人們在年老、失業、患病、工傷、生育時的基本收入和基本醫療不受影響，消除后顧之憂；通過政府稅收和轉移支付，將社會財富的一部分轉移給缺乏收入獲取能力的社會貧困人口，保護社會弱勢群體；通過醫療、生育、工傷保險等制度，以互助共濟的方式，滿足勞動者的醫療需求，保證勞動力的生產和再生產。
結合材料，運用經濟與社會知識，說明完善社會保障制度對推進共同富裕的作用。
課標要求
考綱解讀
考情分析
體系構建
考點梳理
真題在線
模擬演練
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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