資源簡介

第4課 中國歷代變法和改革
學 案
學習目標
1.明確中國古代、近代、現代的一些重要改革。
2.通過學習重要改革內容，特別是社會主義制度的建立和改革開放，感受中華民族具有變革和創新的精神，培養時空觀念和唯物史觀的素養。
探學新知
一、中國古代的重要變法和改革
（一）各國推行變法的原因
（1）鐵器的使用和牛耕的推廣，使社會生產力得到進一步發展，生產關系處于急劇變動之中。
（2）這一時期，兼并戰爭不斷，各諸侯國為了適應社會變動，實現富國強兵，紛紛推行變法。
（二）春秋戰國時期——商鞅變法
1.商鞅變法的內容：
（1）軍事：廢除世卿世祿制，獎勵軍功，設立軍功爵制度。
（2）經濟：廢井田，獎勵耕織 。
（3）政治：①廢分封，建立縣制 ，強化中央集權；②（嚴格刑罰）推行什伍連坐制度規定。
2.商鞅變法的影響：
（1）積極影響：①商鞅變法沉重打擊了舊貴族，發展了地主經濟，增強了國力，同時壯大了軍事力量，穩定了統治秩序，達到了富國強兵的目的。
②商鞅變法是戰國時期最徹底的一次變法，不僅推進了秦國社會的發展，而且推動宗法分封制向中央集權制轉型，為秦始皇建立大一統帝國奠定了基礎，許多制度為后世沿用，產生了深遠的歷史影響。
（2）消極影響：①法律嚴苛，容易造成統治者的暴政；②文化高壓政策不利于思想文化發展；③重農抑商，造成封建社會對商業和商人長期歧視，阻礙了商品經濟發展。
3.評價改革成敗的標準：
（1）變法是否成功；
（2）是否變法推動了生產力的發展；
（3）變法是否順應了歷史的發展潮流。
（三）北魏孝文帝改革
1.北魏孝文帝改革的背景：
（1）兩晉南北朝時期，由西部和北部內遷的游牧民族紛紛建立政權，相互之間征伐不斷，戰亂給各族人民造成了苦難，在長期交往與沖突中，民族交融成為了潮流；
（2）439年，鮮卑族政權北魏統一北方，孝文帝收到漢化教育，意識到改革的必然性。
2.北魏孝文帝改革的內容：
（1）實行俸祿制；
（2）推行均田制、三長制；
（3）遷都洛陽、易服裝、改漢姓、說漢話、通婚姻等。
3.北魏孝文帝改革的影響：
鞏固了北魏的政權，促進了北方社會的經濟發展；加快了北方各族人民的交融，緩和了民族矛盾，縮小了南北差距，為中國統一多民族國家的發展作出了重要貢獻。
4.北魏孝文帝改革成功的原因：
（1）順應了當時歷史發展的潮流（根本原因）；
（2）民族融合趨勢的推動；
（3）改革從實際出發，內容全面，措施得當，符合人民的愿望；
（4）馮太后的支持和孝文帝本人的改革決心。
（四）北宋時期——王安石變法
1.王安石變法的背景
（1）北宋中期，政治腐敗，財政困難，各地農民起義不斷，北部邊境又經常受到游牧民族的襲擾；
（2）宋仁宗慶歷年間，大臣范仲淹主張改革腐敗的官僚機構，但新法觸及了大地主的利益，僅推行一年多；
（3）1069年，宋神宗啟用王安石主持變法。
2.王安石變法的內容：
針對官僚機構、財政制度、軍事體制等方面的弊端，制定和推行了一系列變法的政策和措施，以達到富國強兵的目的。
3.王安石變法的結果
（1）變法初期取得顯著成效；
（2）但王安石變法涉及面廣、阻力大，有些措施也欠妥當。新法實行五六年后，王安石被罷職，變法措施被廢止。
4.王安石變法的歷史啟示：
（1）改革必須遵循有利于提高人民生活水平、維護人民根本利益的根本原則。
（2）改革是革除社會弊政、促進社會發展和國家強盛的重要手段，但也應防止在改革中出現用人不當、執行不力等問題。
（3）改革必然會觸及某些人的特權和既得利益，因而會有阻力，甚至充滿了尖銳的斗爭。因此，改革者要有遠見卓識，行動要堅決徹底，注重改革的時效性。
（五）明朝——張居正改革
1.張居正改革的背景
（1）明朝中后期，政治日益腐敗、國庫空虛、土地兼并嚴重、農民紛起反抗，統治危機不斷加深；
（2）1572年，明神宗即位，張居正出任內閣首輔，進行改革。
2.張居正改革的內容
整頓吏治，加強官吏考核；裁減開支，清丈土地，改革稅制
3.張居正改革的影響
國家財政收入增加，社會矛盾相對緩和，嚴重的封建統治危機得到暫時緩解。他死后，改革措施除一條鞭法外，幾乎全部廢止。
二、中國近代的改革探索
（一）背景
1.政治一一鴉片戰爭后，中國陷入內憂外患的嚴重局面，逐步淪為半殖半封社會；
2.經濟——資本主義經濟的產生和發展
3.思想一一西方近代思想的傳播和早期維新思想的影響。
（二）戊戌變法
1.背景：甲午中日戰爭的失敗極大地震撼了中國社會。以康有為、梁啟超等為代表的一批維新志士，創學會、辦報刊、興學堂，宣傳維新思想。他們提倡西學，議論時政，認為“能變則全，不變則亡，全變則強，小變仍亡”；主張學習日本、俄國變革政治，避免像波蘭那樣亡國的命運。
2概況：
（1）1898年6月開始，在維新派的推動下，光緒帝頒布系列變法詔令，在政治、經濟、軍事、文化、教育等領域實行變法，一定程度上沖擊了封建制度。
（2）戊戌變法觸犯了守舊勢力的利益，遭到他們的激烈反對。9月，慈禧太后發動政變，廢除了大部分變法措施。
3.影響：
變法期間，維新派提倡新學，主張興民權，對封建思想文化進行了抨擊，在社會上起到了思想啟蒙作用，促進了中國人民的覺醒。
4.啟示：戊戌變法的失敗，證明資產階級改良道路在半殖民地半封建社會的中國是行不通的。
（三）清末“新政”
1.目的：應對日益嚴重的統治危機
2.內容：改革教育、派遣留學生、編練新軍、振興商務、獎勵實業等。
3.評價：
（1）積極性：清末新政的一些措施，客觀上促進了中國民族資本主義的發展；
（2）局限性：但新政并沒有使清政府擺脫內外困境，很快革命爆發了。
（四）民國時期的改革：涉及政治、經濟、軍事、法律、教育等各個方面。但由于民國時期政局動蕩，國家適中未能實現實質上的統一，改革多以失敗告終。
三、新中國成立以來的重要改革
（一）過渡時期的改革
新中國成立后，中國共產黨領導全國人民艱苦奮斗，推行土地改革和各項民主改革，恢復國民經濟，鞏固新生政權，在短時間內完成了社會主義革命，確立了社會主義制度，成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革。
（二）全面建設社會主義時期
1.開始標志：1956年，毛澤東《論十大關系》和中共八大
2.挫折：缺乏經驗，急于求成，犯了“左”傾錯誤。
3.成就：初步建立起現代化建設所必需的物質技術基礎，培養了經濟文化建設等方面的骨干力量，積累了黨領導社會主義建設的重要經驗。
（三）十一屆三中全會
1.時間：1978年12月
2.內容：停止“以階級斗爭為綱”的錯誤做法，做出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來，實行改革開放的歷史性決策。
（四）中共十八大和中共十八屆三中全會
1.中共十八大
（1）召開時間：2012年11月
（2）內容：確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。
2.中共十八屆三中全會
（1）召開時間：2013年
（2）內容：對全面深化改革作出總部署、總動員，提出完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革總目標。
（五）中共十九大和中共十九屆四中全會
1.中共十九大
（1）召開時間：2017年10月
（2）內容：
①指出中國特色社會主義進入了新時代。
②將全面深化改革總目標列為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容并載入黨章。
2.中共十九屆四中全會
（1）召開時間：2019年
（2）內容：
①對新時代全面深化改革工作進一步作出部署。
②提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標。
（六）改革開放的認識
1.改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產黨的面貌。
2.改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。
深化探究
中共十一屆三中全會以來，湖南省長沙市岳麓區觀沙嶺在改革開放的大潮中，以艱苦創造的業績揚名海內外，引起了各方面的注目。閱讀材料，完成下列要求。
材料一 觀沙嶺村有各類企業234家，其中集體企業7家、私營企業20家、個體獨資企業207家。234家企業中有工業制造業65家，年產值1.99億元，利潤679萬元，實繳稅金399萬元，固定資產凈值1.41億元。該村岳麓制鞋廠于1986年開始生產出口產品，外向型經濟迅速發展，出口創匯企業日益增加，且越辦越興旺。全村在岳麓制鞋廠不斷擴大生產規模的同時，先后創辦鑄件廠、服裝廠等10個出口創匯企業。1989年，與湖南省華湘公司、香港進益制鞋機械公司創辦深圳湘益制鞋有限公司，這是湖南省第一家村級企業在深圳特區舉辦的合資企業。
——摘編自《長沙市岳麓區志（1988—2002）》
材料二 （觀沙嶺）先后建起了村辦小學、幼兒園和集圖書閱覽、歌舞游樂于一體的文化活動中心，使村上文化教育和農民文化生活的物質條件得到很大改善。從1984年起，全村實行免費教育，從幼兒園到大學，學費由村上全包，對成績優異者，另給獎學金。村上無輟學現象，學齡兒童入學率達100%。自1986年開始，村上公費為全村各戶計報3份，為村民了解時事政策和學習生產科技知識，提供有利條件。對村里喪失勞動能力的老弱病殘孤寡，村上每月分別給予生活補貼或養老金40-60元，對職工和全體村民，醫藥費報銷70%，村民集體福利有了一定保障。
——摘自陳國政、曹固強《湖南第一村的崛起∶觀沙嶺改革開放興工致富情況調查》
（1）指出材料一的史料類型并說明這類史料的史學研究價值。
（2）兩則材料分別反映了中共十一屆三中全會后出現的哪些歷史現象。
答案：（1）地方志（方志）。地方志是地方文獻的重要組成部分，也是了解和研究一個地方社會政治、經濟、思想文化和自然地理風貌的重要依據；折射某一地區和時代的社會變遷，具有較高的史料價值；反映的社會內容豐富，可以與正史互補、互證。
（2）材料一：對內改革，多種所有制經濟共同發展；對外開放，積極融入世界市場。材料二：加強社會主義精神文明建設；教育體制改革，實行九年制義務教育；社會保障制度日趨成熟。
解析：（1）“史料類型”，依據材料一信息“摘編自《長沙岳麓區志（1988—2002）》”得出：地方志（方志）。“研究價值”，依據所學知識可知：地方志是是了解和研究一地社會政治、經濟、思想文化和自然地理風貌的重要依據；折射某一地區和時代的社會變遷，具有較高的史料價值；反映的社會內容豐富，可以與正史互補、互證。
（2）“歷史現象”，依據材料一信息“觀沙嶺村有各類企業234家，其中集體企業7家、私營企業20家、個體獨資企業207家……全村在岳麓制鞋廠不斷擴大生產規模的同時，先后創辦鑄件廠、服裝廠等10個出口創匯企業”得出：材料一對內改革，多種所有制經濟共同發展；對外開放，積極融入世界市場。由材料二信息“（觀沙嶺）先后建起了村辦小學、幼兒園和集圖書閱覽、歌舞游樂于一體的文化活動中心，使村上文化教育和農民文化生活的物質條件得到很大改善……自1986年開始，村上公費為全村各戶訂報3份，為村民了解時事政策和學習生產科技知識，提供有利條件”、“從1984年起，全村實行免費教育，從幼兒園到大學，學費由村上全包，對成績優異者，另給獎學金。村上無輟學現象，學齡兒童入學率達100%”、“對村里喪失勞動能力的老弱病殘孤寡，村上每月分別給予生活補貼或養老金40-60元，對職工和全體村民，醫藥費報銷70%，村民集體福利有了一定保障”得出：材料二加強社會主義精神文明建設；教育體制改革，實行九年制義務教育；社會保障制度日趨成熟。
隨堂訓練
1.商鞅把歷史分為上世、中世和下世。上世是“天地設而民生”的時代，“民知其母而不知其父”；中世是“上賢而悅仁”的時代，這是說推選賢者來主事；下世是“貴貴而尊官”的時代，國家建立，君主、職官和禁令也都有了。據此可知，商鞅認為( )
A.生產力發展推動了文明產生 B.君主專制制度是歷史的必然
C.應當盡快建立血緣等級制度 D.改革是歷史進步的核心動力
2.太和九年(485年)，北魏孝文帝頒布均田令，規定農民按人數、官吏按等級分配無主荒地。均田制僅分配無主荒地，未觸動地主原有土地，且地主有奴有牛，還可以多得土地。此后，隋唐皆沿此制。均田制持續沿用，主要得益于該制度( )
A.保障了地主階級的利益 B.滿足了社會主要階層的需求
C.徹底解決了土地兼并問題 D.解決了封建社會的主要矛盾
3.《文獻通考》記載：王安石改革后的熙寧十年（1077年），國家稅收劇增到52101029石，即使與治平時相比也增長了4倍。中央積蓄的錢粟，“數十百巨萬”，作為戶部的經費，“可以支二十年之用”，這說明王安石變法( )
A.使北宋的經濟實力空前增強 B.使北宋徹底擺脫了財政危機
C.一定程度上扭轉了積弱局面 D.解決了北宋存在的內部危機
4.學者陳旭麓指出：“戊戌政變之后，百日維新作為一場政治運動失敗了。但作為一場思想文化運動，新學家們帶來的解放作用遠不是西太后發動的政變所能剿洗干凈的。”以下各項符合此說法的是( )
A.戊戌維新運動推動了中國新思想傳播 B.晚清政府拒絕通過改革挽救其統治
C.戊戌政變導致變法的措施全部被廢除 D.百日維新正式實現了君主立憲制度
5.民國成立后，孫中山簽署命令撫恤革命烈士、獎賞普通革命參與者，并發起和參與了對革命烈士和參與者的祭奠、追悼、題詞、慰問、捐恤、稽勛、安置等一系列活動。這些舉措( )
A.開啟了近代社會的轉型 B.加速了晚清政府的覆滅
C.實踐了主權在民的思想 D.擴大了辛亥革命的影響
6.中共十一屆三中全會肯定了社員自留地、家庭副業和集市貿易是社會主義經濟的“必要補充部分”，要求公有制企業在自力更生的基礎上“積極發展同世界各國平等互利的經濟合作”。這表明我國( )
A.城市經濟體制改革已全面展開 B.改革開放的新局面已全面出現
C.社會主義經濟理論出現了變化 D.農村的責任制促進了農業發展
7.1980年，廣西宜州合寨村農民自發組建了一種全新的治理共同體--村民委員會，這一做法迅速受到中央肯定。這主要是由于它( )
A.完善了人民公社的體制 B.傳承了“三三制”的原則
C.體現了群眾自治的精神 D.開創了“新農村”的先例
8.1988年11月，我國通過了《中共中央關于進-步治理整頓和深化改革的決定》，采取財政、信貸的雙緊措施，規定商品最高限價，大幅提高存款利率等手段，降低了80年代末期過熱的經濟，遏制了通貨膨脹。這說明( )
A.計劃經濟體制保持旺盛活力 B.改革重在擴大企業的旨主權
C.深化改革需要政府宏觀調控 D.市場自主配置資源的必要性
答案以及解析
1.答案：B
解析：根據材料可知，商鞅把歷史分為上世、中世和下世，并認為這三個階段是不斷進化的，其中君主專制制度是歷史發展的必然趨勢，B項正確；材料未涉及生產力發展，排除A項；材料強調歷史是不斷發展的，君主專制制度是歷史的必然，C項不符合材料主旨，排除C項；材料未涉及改革的作用，排除D項。故選B項。
2.答案：B
解析：依據材料“規定農民按人數、官吏按等級分配無主荒地。均田制僅分配無主荒地”并結合所學可知，北魏均田令規定農民按人數、官吏按等級分配無主荒地，既照顧到無地農民想獲得土地的需求，也兼顧到了地主的利益，即滿足了社會主要階層的需求，因此均田制持續沿用，故B項正確；均田制一定程度上限制了土地兼并，不利于維護地主階級利益，故A項排除；CD項說法絕對化，排除。故選：B。
3.答案：C
解析：材料“國家稅收劇增到52101029石，即使與治平時相比也增長了4倍”“可以支二十年之用”體現的是王安石變法增加了北宋的財政收入，一定程度上扭轉了積弱局面，C項正確；A項“空前增強”的說法不符合史實，排除A項；王安石變法并未使北宋徹底擺脫財政危機，排除B項：D項說法過于絕對，錯在“解決”，排除。故選：C。
4.答案：A
解析：根據材料“但作為一場思想文化運動，新學家們帶來的解放作用遠不是西太后發動的政變所能剿洗干凈的”可知，戊戌變法的影響力不會因為戊戌政變的鎮壓而結束，反而推動了中國的思想解放運動，A項正確；材料沒有體現晚清政府拒絕通過改革挽救其統治，B項錯誤；材料反映的內容是戊戌變法的影響深遠，尤其在思想領域，C項錯誤；材料沒有體現百日維新正式實現了君主立憲制度，也不符合史實，D項錯誤。故選：A。
5.答案：D
解析：民國成立后，資產階級臨時政府撫恤革命烈士，開展了一系列關于革命參與者和烈士的活動，這些舉措有助于增強民眾對于民主革命的認同，擴大辛亥革命的影響，D正確；近代社會轉型的開始是在洋務運動時期，排除A；民國成立意味著清政府統治已經結束，排除B；主權在民強調國家權力在人民手中，與題干信息不符，排除C。
6.答案：C
解析：根據所學知識可知，中共十一屆三中全會作出了改革開放的偉大決策。由“肯定了社員自留地、家庭副業和集市貿易是社會主義經濟的‘必要補充部分’”可知，這體現了對農村政策的改變，即不再堅持單一的公有制；由“要求公有制企業在自力更生的基礎上‘積極發展同世界各國平等互利的經濟合作’”可知，對外貿易方面也出現了新政策。據此可知，C項正確。1984年以后，城市經濟體制改革全面展開，A項與材料中的時間信息不符，可以排除。B項中的“新局面已全面出現”與史實不符，可以排除。D項與材料信息“公有制企業”“積極發展同世界各國平等互利的經濟合作”不符，可以排除。
7.答案：C
解析：根據材料“1980年，廣西宜州合寨村農民自發組建了一種全新的治理共同體——村民委員會，這一做法迅速受到中央肯定。”可知，改革開放初期，家庭聯產承包責任制使農民成了自主經營的主體，農民自主空間得到空前釋放，推動了村民自治制度的產生，村民委員會的組建體現了群眾自治的精神，C項正確；1983年以后，取消了人民公社的體制，排除A項；為鞏固抗日民族統一戰線，在根據地的政權建設中，中國共產黨實行了“三三制”原則，指的是共產黨員、黨外進步分子、中間分子各占三分之一，排除B項；開創了“新農村”的先例，不符合史實，排除D項。故選C項。
8.答案：C
解析：依據材料可知，1988年通過的《中共中央關于進一步治理整頓和深化改革的決定》強調了國家宏觀調控的作用，這說明深化改革需要政府宏觀調控，C項正確；當時計劃經濟體制的弊端已經暴露，而且正在突破計劃經濟體制的束縛，排除A項；材料沒有涉及擴大企業的自主權，排除B項；材料沒有涉及市場的作用，排除D項。故選C項。

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