資源簡介

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人教統編版道德與法治九年級上冊4.2凝聚法治共識教學設計
課題 4.2凝聚法治共識 單元 第二單元 學科 道德與法治 年級 九年級
教材分析 第二框“凝聚法治共識”,建設法治中國,要求法治國家、法治政府、法治社會一體建設。引導學生了解我國政府的職責及政府運行的法治原則。在此基礎上，幫助學生理解,全面依法治國必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法;厲行法治是對全體社會成員的共同要求，要求全體公民尊法、守法，黨和政府及其工作人員率先垂范;厲行法治需要全社會共同營造良好的法治文化環境;國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。
學習目標 政治認同:培養正確的權利義務觀念、契約精神、規則意識;樹立起“遵紀守法光榮、違法亂紀可恥”觀念。道德修養:學會在法治狀態下生活，把法治作為基本的生活方式法治觀念:增強學法、尊法、守法、用法意識，培育法治精神健全人格:凝聚起法治共識，能夠自覺在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。責任意識:了解政府的作用理解政府依法行政;知道厲行法治是對全體社會成員的共同要求。
重點 依法行政的要求、核心和意義。
難點 厲行法治的要求，法治與德治的聯系和區別。
教學過程
教學環節 教師活動 學生活動 設計意圖
導入新課 課件展示課前預習題目：1、政府的作用2、政府的宗旨、工作要求及其權力的來源。3、依法行政的地位、核心及要求。4、怎樣建設法治政府？5、怎樣厲行法治？6、法治和德治的關系。請同學們結合課本，在課本上找出上述問題的答案，并在相應位置做好筆記。課件播放視頻“普法模范羅翔”，請同學們觀看視頻并說說你有看過羅翔的普法視頻嗎？給你怎樣的啟發？ 自主預習，在規定時間內找出課件問題的答案并在課本相應位置做好筆記。觀看視頻，思考并回答問題 培養學生自主學習能力，幫助學生了解本課主題，初步掌握本課重難點。激發學生興趣，引出本課主題。
講授新課 一、法治政府教師提問：在生活中，人們經常和政府打交道，遇到下列情況，應該找政府哪個部門？課件展示政府相關執法圖片，請同學們思考： 政府在社會生活中主要起到什么作用呢？圖片展示思維導圖政府的作用、宗旨和權利來源。請同學們思考：怎樣才能更好的保證政府部門為人民服務？教師詳細講解我國政府的作用、權力來源、宗旨、工作原則。課件展示時政鏈接：黨的十八大把“法治政府基本建成”確立為全面建成小康社會的一個重要目標。“經過堅持不懈的努力，到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府?！边@是中共中央、國務院在《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》里向中國人民許下的莊嚴承諾。教師講解法治政府的內涵是什么？課件展示政府的三張清單，請同學們結合圖片思考：李克強總理提出的“三張清單“的目的是什么？教師講解依法行政的重要性、要求、核心。教師提問：說說為促進政府依法行政，建設法治政府政府和公民怎么做 教師總結講解如何建設法治政府。二、厲行法治課件展示例行法治不同主體的做法，教師講解例行法治的內涵。教師提問：2012年黨的十八大提出全面推進依法治國，它的總要求是什么？課件展示不同人對守法的理解。請同學們閱讀課本，完成以下填空：厲行法治，需要加強________，共同營造良好________的環境，樹立法治文化導向，實現社會的有序、公平、正義。教師講解怎樣例行法治。課件播放視頻“道德與法治的聯系”，請同學們觀看視頻，說說你認為道德與法治哪個更重要？他們之間有何聯系？課件展示中共中央關于全面推進依法治國總目標若干問題的決定相關材料。請同學們說說：由此可以看出，法律與道德在治理國家和社會管理方面有什么聯系？教師講解德治與法治的關系是什么。
課堂練習 1.淄博燒烤“火出圈”后，當地政府設立“燒烤行業一件事”服務專窗，承諾“一件事一次辦”。這與我省“最多跑一次”改革的共同追求是（C）①貫徹以人民為中心的發展思想 ②調動群眾積極參與民主決策③提升政府公信力促進社會和諧 ④建設人民滿意的服務型政府A.①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④2.在陜西咸陽，通過將法律知識、法治故事與社區秦腔表演、文藝演出等相結合，法治文化氛圍更加濃厚；在廣西寧明，法院開設“大榕樹”普法課堂，法官深入田間地頭講解法律知識；在福建福州鼓樓區，檢察機關開設的“云課堂”覆蓋轄區全部學校，通過一塊塊屏幕傳插法治理念……這說明（A）①可以借助多種形式和渠道，讓社會主義法治文化在廣袤的中國大地上生根發芽、開花結果②厲行法治，需要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環境③厲行法治，要在全社會樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向④建設社會主義法治文化，還要強化憲法監督A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④3.生活中會有這樣的場景:幾個同學閑來無事,用彈弓射路燈比賽；在家里撥打火警,謊報險情；行人過馬路看到紅燈,湊一撮就過。對于這些情況,勸說他們時最合適的理由有（ C ）①熱心公益,服務社會②遵守規則,做負責任公民③這是行政違法行為④這是民事違法行為A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
課堂小結 通過這節課的學習，我們知道了政府的作用、政府如何依法行政和厲行法治的內容。知道了政府的宗旨是為人民服務，政府的工作要對人民負責，為人民謀利益。增強了對政府的了解，對依法行政有了更多的理解；也知道了厲行法治是對全體社會成員的共同要求；對公民守法的認識更深刻了；明白了國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用；也知道了建設法治中國任重道遠。
板書 4.2凝聚法治共識一、法治政府1.我國政府的作用、權力來源、宗旨、工作原則？2.依法行政的重要性3.怎樣建設法治政府二、厲行法治1.如何厲行法治2.德治與法治的關系
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人教統編版道德與法治九年級上冊
4.2凝聚法治共識
第四課 建設法治中國
教學目標
政治認同:培養正確的權利義務觀念、契約精神、規則意識;樹立起“遵紀守法光榮、違法亂紀可恥”觀念。
道德修養:學會在法治狀態下生活，把法治作為基本的生活方式
法治觀念:增強學法、尊法、守法、用法意識，培育法治精神
健全人格:凝聚起法治共識，能夠自覺在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。
責任意識:了解政府的作用理解政府依法行政;知道厲行法治是對全體社會成員的共同要求。
新知導入
自主預習
1、政府的作用
2、政府的宗旨、工作要求及其權力的來源。
3、依法行政的地位、核心及要求。
4、怎樣建設法治政府？
5、怎樣厲行法治？
6、法治和德治的關系。
你有看過羅翔的普法視頻嗎？給你怎樣的啟發？
一、法治政府
生活情境 相關部門
寧寧發現紅綠燈壞了
爸爸想開一家小吃店
初中生玲玲被父母要求輟學打工
壯壯發現有人亂砍濫伐樹木
表哥和女朋友領取結婚證
在生活中，人們經常和政府打交道，遇到下列情況，應該找政府哪個部門？
公安交通管理部門
工商局
教育局
林業局
民政局
政府
（行政機關）
思考： 政府在社會生活中主要起到什么作用呢？
維護社會治安
保障義務教育
救助流浪乞討人員
保障百姓住房
政府作用
交警執勤
食品安全檢查
維護社會治安
人民的社會生活需要政府管理
保障百姓住房
保障義務教育
救助流浪人口
助力鄉村振興
人民享受著政府提供的公共服務
我國政府的權力來源、宗旨及工作原則？
結合八年級學過的知識，說一說政府為什么要為人民服務？這對政府部門提出了什么要求？
權力來源： 人 民
宗旨： 為人民服務
工作原則：①政府的工作要對人民負責，受人民監督，為人民謀利益；②政府要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。
思考：怎樣才能更好的保證政府部門為人民服務？
1.我國政府的作用、權力來源、宗旨和工作原則分別是什么？
作用：一方面，人們的社會生活需要政府管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。
權力來源：在我國，政府的權力來源于人民。
宗旨：政府的宗旨是為人民服務。
工作原則：政府的工作要對人民負責，受人民監督，為人民謀利益。
新知講解
時政鏈接：
黨的十八大把“法治政府基本建成”確立為全面建成小康社會的一個重要目標。
“經過堅持不懈的努力，到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。”這是中共中央、國務院在《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》里向中國人民許下的莊嚴承諾。
法治政府就是按照法治原則運作的政府，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行。
2.法治政府的內涵是什么？P51
政府要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。
法無授權不可為明確政府該做什么
法定責任必須為
明確政府該怎么管理市場
法無禁止皆可為
明確企業不該干什么
用“清單”明確政府權責，規范政府的行政權。
思考：
李克強總理提出的“三張清單“的目的是什么？
3.依法行政的重要性、要求及核心是什么？P52
重要性：依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。
要求：政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權，并且依據憲法和法律的規定正確行使權力。
核心：依法行政的核心是規范政府的行政權。
怎樣建設法治政府？
說說為促進政府依法行政，政府和公民怎么做？
政府方面：
①政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須有憲法和法律_____，并且依據憲法和法律的規定__________權利。
②全面推進________，保障公民的知情權、參與權、表達權和_______，促進政府決策科學化和民主化。
③防范________濫用，維護________的合法權益，提高政府_______
授權
正確行使
政務公開
監督權
行政權力
人民群眾
公信力
公民方面：
④公民也要積極參與，_________，主動_____，促進政府依法行政。
獻計獻策
監督
4.怎么樣建設法治政府？（重點）
①我國政府依法行政，全面推進政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，促進政府決策科學化和民主化。（政府）P52
②公民也要積極參與，獻計獻策，主動監督，促進政府依法行政。（公民）P52
③建設法治政府，必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程。（政府）P53
二、厲 行 法 治
……
公民學法尊法
企業依法經營
行政機關嚴格執法
司法機關公正司法
立法機關科學立法
厲行法治是對全體社會成員的共同要求。全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。
5.厲行法治的內涵是什么？P53
厲行法治是對全體社會成員的共同要求。全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。
2012年黨的十八大提出全面推進依法治國，它的總要求是什么？
全面依法治國必須堅持____________，
推進科學_______、嚴格_______、公正_______、全民_______。
厲行法治
立法
執法
司法
守法
全體公民
立法機關全國人大
執法機關及其工作人員
法院
檢察院
對于守法，你是怎樣理解的？
我守法，是因為有法律規定，不能違法。
我守法，是因為我害怕，不敢違法。
我守法，是因為違法會帶來很多麻煩，不愿違法。
我守法，是因為有法律才有自由，我選擇自覺守法。
法律規范（要求）
承擔法律責任
主動遵守法律
內心認同法律
厲行法治，需要加強________，共同營造良好________的環境，樹立法治文化導向，實現社會的有序、公平、正義。
法治宣傳
法治文化
6.怎么樣厲行法治？（怎么樣建設法治社會？）（重點）
①堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。（國家）
②現代社會的公民，要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。（個人）
③黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。（黨和政府）
④厲行法治，需要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。（社會）
觀看視頻，說說你認為道德與法治哪個更重要？他們之間有何聯系？
由此可以看出，法律與道德在治理國家和社會管理方面有什么聯系？
7.法治與德治的關系是什么？（怎么樣實現法治與德治相結合）（重點）
①國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。
②以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的促進作用；以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。
③法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。
1．習近平指出：“法律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視。”這告訴我們
（ ）
A．德治與法治相輔相成、相得益彰
B．法治比德治更具有感召力和勸導力
C．德治比法治更具有權威性和強制性
D．法治重教化作用，德治重規范作用
A
課堂練習
2．我們可能有過這樣的經歷，話音剛落，廣告就到了，是手機App在“偷聽”我們嗎？這其實是某些不法App擅自調用手機麥克風、通訊錄等權限，違法違規收集、使用個人信息的行為。對此，相關App運營商須（　?。?br/>A．嚴格執法，打擊違法經營者
B．嚴守底線，誠信合法經營
C．積極舉報，保護公民隱私權
D．完善法規，維護信息安全
B
3“做法消災”皆幌子，養老詐騙套路多。最近，利用迷信詐騙老年人的行為屢見不鮮，公園里，廣場上，寺廟口，一些老年人聚集的地方，竟成某些不法分子“套路”老年人的重災區。為了防止此類現象發生（ ）①人民政協應加強老年人權益保障的立法工作②國家應建立健全保障老年人權益的長效機制③老年人要增強防范意識，不要外出④公安機關要嚴厲打擊養老詐騙違法犯罪行為A．①②B．①③C．②④D．③④C凝聚法治共識
法治政府
厲行法治
1.我國政府的作用、權力來源、宗旨和工作原則？
2.法治政府的內涵？
3.依法行政的重要性、要求及核心？
4.怎么樣建設法治政府？
5、厲行法治的內涵？
6、怎么樣歷行法治？（怎么樣建設法治社會？）
7、法治與德治的關系？（如何實現法治與德治相結合）
課堂總結
板書設計
4.2凝聚法治共識
一、法治政府
1.我國政府的作用、權力來源、宗旨、工作原則？
2.依法行政的重要性
3.怎樣建設法治政府
二、厲行法治
1.如何厲行法治
2.德治與法治的關系
作業布置
完成本課相應練習
謝謝
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人教統編版道德與法治九年級上冊4.2凝聚法治共識練習
選擇題
1.截至2022年2月20日，全國在寒假期間共出動執法檢查人員39．38人次，查處了1．01萬個證照不全的機構、918個證照齊全的學科類機構和4218個非學科類機構違規培訓行為，并對1024人以“一對一”等方式違規開展培訓行為進行處理。這
①表明厲行法治要求推行嚴格執法 ②可以消除校外培訓違法違規行為
③有利于減輕學生的學業負擔 ④擴大了行政執法的權力和范圍
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
2.英國哲學家培根說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律﹣﹣好比污染了水流，而枉法審判則毀壞法律﹣﹣好比污染了水源。”這句話啟示我們必須要
A.科學立法 B．嚴格執法 C．公正司法 D．全民守法
3.法治是治國理政的基本方式，法治政府是現代政府的基本特征。我國自改革開放以來，不斷推進法治政府建設。中共中央、國務院印發《法治政府建設實施綱要》明確到2025年，政府行為要全面納入法治軌道。建設法治政府，就要（ ）
①依法執政，行使好決定權、監督權、任免權
②按照法治原則運作，各項權力都在法治的軌道上運行
③全面推進政務公開，提高政府公信力
④公正司法，使每一個案件都體現公平正義
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
4.“做法消災”皆幌子，養老詐騙套路多。最近，利用迷信詐騙老年人的行為屢見不鮮，公園里，廣場上，寺廟口，一些老年人聚集的地方，竟成某些不法分子“套路”老年人的重災區。為了防止此類現象發生（ ）
①人民政協應加強老年人權益保障的立法工作
②國家應建立健全保障老年人權益的長效機制
③老年人要增強防范意識，不要外出
④公安機關要嚴厲打擊養老詐騙違法犯罪行為
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
5.“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”“若要美德得以生存，法律是必需的；而若要法律得以遵守，美德則是必不可少的”對此理解正確的是（　　）
①法治比德治更重要
②法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰
③道德是人們追求的較高境界，而不違法則是人們行為的底線
④既要重視發揮法律的規范作用，又要重視發揮道德的教化作用
A.①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
6.“法安天下，德潤人心?！痹趪液蜕鐣卫矸矫嫘枰? ）
①以法治為主、德治為輔
②法律和道德共同發揮作用
③堅持依法治國與以德治國相結合
④既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用
A.①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
7.淄博燒烤“火出圈”后，當地政府設立“燒烤行業一件事”服務專窗，承諾“一件事一次辦”。這與我省“最多跑一次”改革的共同追求是（ ）
①貫徹以人民為中心的發展思想 ②調動群眾積極參與民主決策
③提升政府公信力促進社會和諧 ④建設人民滿意的服務型政府
①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
8.在陜西咸陽，通過將法律知識、法治故事與社區秦腔表演、文藝演出等相結合，法治文化氛圍更加濃厚；在廣西寧明，法院開設“大榕樹”普法課堂，法官深入田間地頭講解法律知識；在福建福州鼓樓區，檢察機關開設的“云課堂”覆蓋轄區全部學校，通過一塊塊屏幕傳插法治理念……這說明（ ）
①可以借助多種形式和渠道，讓社會主義法治文化在廣袤的中國大地上生根發芽、開花結果
②厲行法治，需要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環境
③厲行法治，要在全社會樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向
④建設社會主義法治文化，還要強化憲法監督
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
9.生活中會有這樣的場景:幾個同學閑來無事,用彈弓射路燈比賽；在家里撥打火警,謊報險情；行人過馬路看到紅燈,湊一撮就過。對于這些情況,勸說他們時最合適的理由有（ ）
①熱心公益,服務社會
②遵守規則,做負責任公民
③這是行政違法行為
④這是民事違法行為
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
10.有人認為，現代社會中的一切事情都可以通過法律來解決。對此，你的觀點是（ ）
A．贊成，生活離不開法律的規范和保障
B．贊成，我們強調依法治國、法律至上
C．不贊成，國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用
D．不贊成，只要不違法犯罪，法律就離自己的生活很遙遠
簡答題
1.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對制止餐飲浪費行為作出重要指示。他指出，餐飲浪費現象，觸目驚心、令人痛心！“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦?！北M管我國糧食生產連年豐收，對糧食安全還是始終要有危機意識，今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。習近平強調，要加強立法，強化監管，采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。要進一步加強宣傳教育，切實培養節約習慣，在全社會營造浪費可恥、節約為榮的氛圍。
“弘揚傳統美德，拒絕餐飲浪費”宣教活動正在進行中，現請你參與完成下列任務。
（1）堅決制止餐飲浪費行為，你認為應從哪些方面入手？
（2）從這些方面入手的主要原因何在？
（3）圍繞這次宣教活動，請你搜集兩則古代格言作為宣傳標語。
2.近期，淄博燒烤“火”了！淄博市也憑借特色燒烤火爆“出圈”。
“赴淄趕烤”也是一次治理大考，淄博市探索出既具有特色又符合實際的城市治理“淄博樣本”。市政府積極采取措施為游客提供便利，如加設臨時停車點，新增燒烤公交專線，整合“12345”政務服務便民熱線，規范商戶行為等。燒烤商戶等行業明碼標價、規范經營，自覺維護市場秩序。數萬名志愿者進入車站、社區、燒烤點，為游客提供交通、住宿、旅游引導等方面的服務。
（1）結合材料，運用所學知識，闡明“淄博樣本”的治理經驗。
正如燒烤少不了佐料，“趕烤”也少不了各種自拍，上傳的可能是一份對淄博燒烤的熱情宣傳，也可能是誤解之下的抨擊。
一游客在某燒烤店點了91元的燒烤，最終結賬100元，游客以為多出的9元是蘸料錢，沒有細究。返程時聽說淄博的蘸料都不收錢，游客誤以為被“宰”，在自己的抖音賬號下發布了這次經歷。全網很多人看到之后，紛紛指責辱罵，導致該燒烤店被迫關閉，造成十幾萬元的損失。后燒烤店老板娘發視頻澄清：9元分別來自游客自取的小餅、芬達和餐具，并展示監控視頻以證明。最終，該游客為自己弄錯費用的行為道歉，并清空了賬號下的作品。
(2)結合材料，運用所學知識，對這一案例進行評析。
參考答案
選擇題
1-5 BCCCD 6-10 DCACC
簡答題
1.（1）法治、德治。
（2）國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用；以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的促進作用；以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用；法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。
（3）“一粥一飯當思來之不易”“取之有度，用之有節，則常足”。
2.(1)建設法治政府，政府部門積極履職，提高依法行政水平，市政府積極采取措施為游客提供便利是其具體體現；誠信是企業的無形資產，燒烤商戶堅持誠信經營，誠信辦事；服務和奉獻社會，需要我們積極參與社會公益活動，數萬名志愿者積極參與社會公益活動，為游客提供服務，實現人生價值。
(2)游客在抖音賬號發布被“宰”經歷，引發網友指責辱罵商家，致使商家造成較大損失的行為是錯誤的。公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。游客和網友在行使自己自由和權利的同時，損害了商家合法的自由和權利。
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