資源簡介

(共28張PPT)
新聞解讀
2023年8月1日下午，受到連續強降雨和上游洪水過境影響，河北保定涿州市防汛形勢引發關注。
該市已有超過10萬人受災，大量村莊被淹、城鄉斷電、災民求助的信息彌漫網絡。災后重建工作已經啟動。
同學們了解這個事件嗎？你認為這個事件和本課建設法治中國有何聯系嗎？
道法糕
自然災害考驗政府部門的
反應鏈、信息橋、管理力及法治觀
道法糕
凝聚法治共識
從涿州水災論法治政府建設的邏輯與對策
道法糕
總議題
從涿州水災論法治政府建設的邏輯與對策
子議題一：
析災難脫困之因
子議題二：
展法治政府之象
子議題三：
尋厲行法治之策
道法糕
子議題一
析災難脫困之因
道法糕
水困涿州，緊急救援
河北省涿州市遭受了罕見的洪水災害，8月4日，財政部、水利部緊急下達4.5億元中央財政水利救災資金。
同時涿州市政府迅速行動，啟動了災害應急預案，并組織了抗洪救援的各項準備工作。第一時間成立28支、共計8755人的應急搶險隊伍...
此外洪水中供水受到沖擊，住房和城鄉建設部馬上進行支援，供電局也晝夜奮戰有序恢復供電，這些措施無疑為受災百姓提供了關鍵的救援和保護。
議學背景
道法糕
致英雄，一路走好
不止涿州，還有吉林
8月3日，舒蘭市人民政府辦公室綜合二科科長、四級主任科員張郅昭聞令而動、主動請纓、沖鋒一線，前往舒蘭市開原鎮青松林場組織解救被洪水圍困群眾時，突遇特大山洪，遇險失聯。
經過7天的搜救，8月10日下午，在舒蘭市開原鎮八里村八里橋附近發現了他的遺體。他35歲的生命永遠定格在了搶險救災一線。
道法糕
議題任務一
找找材料中的有哪些政府部門參與救災，并思考政府的作用
材料展示遇災脫困的原因是什么？
這些措施及政府工作人員幫助了許多受災百姓，讓他們感受到了政府的關懷和支持。有市民為政府及工作人員點贊，想制作一個感謝的錦旗，可以寫哪些話？
道法糕
參與部門：管理社會生活、提供公共服 務
財政部
水利部
涿州市政府（統稱）
住房和城鄉建設部
供電局
錦旗可以寫
議學提示
材料展示遇災脫困的原因是什么:
對人民負責，受人民監督，為人民謀利益
為人民服務...
道法糕
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（1）作用：管理社會生活、提供公共服務。
（4）工作原則：
①政府的工作要對人民負責，受人民監督，為人民謀利益；
②政府要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。
（2）權力來源：政府的權力來源于人民。
（3）宗旨：政府的宗旨是為人民服務。
議學成果一
我國政府的作用、權力來源、宗旨和工作原則
道法糕
子議題二
展法治政府之象
道法糕
法治政府，三大職責
議學背景
8月7日，涿州城管執法車凌晨帶領30多輛渣土車，往廉池村和永樂村交界處傾倒垃圾。據當地村民介紹，當時倒了一半，還有十多輛沒倒，垃圾中還有貓狗尸體，臭氣熏天，村民發現后將渣土車攔截住并報了警。涿州市城管局回應稱，傾倒的是洪水沖到街道上的垃圾，當時比較著急就倒在那里，目前正在處理此事，盡快將垃圾運走。
涿州城管局回應倒垃圾事件
道法糕
法治政府，三大職責
議學背景
保定市充分履行“三大職責”爭創法治政府建設示范市
一是履行好黨委、政府法治機構職責，在全面依法治市中唱主角、扛重擔。
二是履行好黨的政法機關職責，在市域社會治理中顯擔當、有作為。
三是履行好政府組成部門職責，在公共法律服務中強供給、提質量。
涿州扎實推進民主法治建設水平
涿州市各鄉（鎮）認真按照民主法治示范村（居）的創建標準，落實“四民主、兩公開”制度。凡是村級的重大決策事項、集體收入支出等情況都予以公開，讓廣大群眾享有知情權、監督權，增加村務工作的透明度。
道法糕
議學任務二
請你評析視頻事件
根據材料結合所學知識，如果你是新聞發言人，請你回答：“面對災難中發生的亂象，涿州市后續如何建設法治政府呢？”
道法糕
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議學成果二
含義：政府要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。
意義：促進政府依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程。（p53）
法治政府的
含義、意義
道法糕
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議學成果三
①重要性：依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。
②要求：政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權，并且依據憲法和法律的規定正確行使權力。
③核心：依法行政的核心是規范政府的行政權。
依法行政的重要性、要求及核心P52
道法糕
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議學成果四
如何建設
法治政府
（1）政府角度
①依據憲法和法律的規定正確行使權力。堅持法定職責必須為、法無授權不可為、法無禁止皆可為。
②全面推進政務公開,保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權,促進政府決策科學化和民主化。
③必須依法行政,防范行政權力的濫用,提高政府公信力。（P53）
（2）公民角度
公民也要積極參與,獻計獻策,主動監督,促進政府依法行政。
道法糕
子議題三：
尋厲行法治之策
道法糕
英雄救人，小丑掘金
議學背景
救災一線豈容群魔亂舞
救災行動本應是凝心聚力、共度時艱的團結之舉，但在災區的一線救援現場，出現了“網紅打卡”的奇葩現象。
一些網紅帶自己團隊進入災區，在水中擺拍、直播，發到網絡上博關注。
如此行為，令人唏噓。救災不是作秀，更不是網紅攫取流量的財富密碼。
https://haokan./v pd=wisenatural&vid=12288446139251447257
議學任務三
“共同救災·厲行法治”倡議宣言
針對“網紅作秀式直播影響救援”更需要嚴懲，堅決打擊借受災現場和救援行為賺流量的行為，監管部門要及時捕捉類似賬號，及時關停相關視頻，杜絕類似事件發生。援助不是添亂，更不是刺激流量的渠道；救災不是玩笑，更遠非網紅爆火的手段。特此向國家、黨、政府、公民、平臺、全社會倡議，共同救災，厲行法治，我們要：
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道法糕
議學提示
公民：全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務，積極舉報，提高法治意識。
平臺：在自然災害、熱點事件面前，加大相關內容人工審核比重，不給擺拍者渾水摸魚的機會，根據實際情況對違規內容采取警示、暫停發布、關閉賬號等處置措施。
社會：加強法治宣傳，弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，共同營造良好的法治文化環境。
政府和黨：加強立法建設，為平臺主動治理提供了更多現實依據。
國家：加強立法建設，為平臺主動治理提供了更多現實依據。
各方向前一步、扛起公共責任，痛擊那些群魔亂舞的惡臭網紅，讓網絡空間更清朗。
道法糕
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議學成果五
如何厲行法治
共同要求：厲行法治是對全體社會成員的共同要求。全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。
①國家層面：堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
②個人層面：現代社會的公民，要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。
③黨和政府：黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
④社會層面：加強法治宣傳，弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，共同營造良好的法治文化環境。在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。
⑤德法層面：國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。（堅持依法治國和以德治國相結合）
道法糕
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議學成果六
法治與德治的關系
2.以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的促進作用；以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。
3.法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。
1、國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。
倡議本身就彰顯德治，內容承載法治理念
道法糕
黨的二十大報告對堅持全面依法治國、推進法治中國建設作出重要部署，報告23次提到了“法治”，充分體現了黨中央對法治工作的高度重視。并明確提出到2035年“基本建成法治國家、法治政府、法治社會”的目標。
道法糕
法治是崇高的社會理想，也是偉大的社會實踐和長期的系統工程，不可能一蹴而就。建設法治中國，任重道遠，讓我們為實現法治理想而努力奮斗！
課堂小結：今天你學到了什么內容
子議題一:析災難脫困之因
議題鏈
子議題二:展法治政府之象
子議題三:尋厲行法治之策
總議題
從應對災害論法治政府建設的邏輯與對策
情景鏈
水困涿州，緊急救援
法治政府，三大職責
英雄救人，小丑掘金
任務鏈
分析材料，試寫錦旗
分析事件，新聞發言
觀看視頻，征集宣言
知識鏈
我國政府的作用、權力來源、宗旨和工作原則
依法行政的重要性、要求及核心如何建設法治政府
如何厲行法治、法治與德治的關系
道法糕
讓我們一起為涿州加油！用vlog形式拍攝一段30s的加油視頻上傳平板，由老師統一剪輯并發布。
創新作業
一方有難，八方支援
河北加油，涿州加油
道法糕
1．（2023·浙江嘉興·統考中考真題）嘉興以數字化改革為契機，創新開展“一窗通拍、全域應用”改革，著力破解重復“拍照”的煩惱，打通了交通、教育等19個部門201項涉照業務，大大方便了群眾辦事。這（ ）
①加強了對行政機關的領導和監督
②杜絕了行政機關不作為、亂作為的現象
③體現了行政機關全心全意為人民服務的宗旨
④促進了行政機關之間相互配合，提高服務水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
課堂練習
D
道法糕
2．（2023·四川巴中·統考中考真題）法治是治國理政的基本方式，法治政府是現代政府的基本特征。我國自改革開放以來，不斷推進法治政府建設。中共中央、國務院印發《法治政府建設實施綱要》明確到2025年，政府行為要全面納入法治軌道。建設法治政府，就要（ ）
①依法執政，行使好決定權、監督權、任免權
②按照法治原則運作，各項權力都在法治的軌道上運行
③全面推進政務公開，提高政府公信力
④公正司法，使每一個案件都體現公平正義
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
課堂練習
C
道法糕中小學教育資源及組卷應用平臺
4.2“凝聚法治共識”教學設計
從應對災害論法治政府建設的邏輯與對策
1、教材分析
《凝聚法治共識》是部編版道德與法治九年級上冊第四課的第二框題內容，本課內容主要引導學生,知道政府要按照法治原則運作,必須依法行政；懂得厲行法治是對全體社會成員的共同要求，要共同努力。據此，本課以涿州洪災為主題，設置總議題：“從應對災害論法治政府建設的邏輯與對策”及三個子議題：“子議題一:析災難脫困之因；子議題二:展法治政府之象；子議題三:尋厲行法治之策”，選用最新素材“涿州政府緊急救援”“舒蘭市因公殉職張郅昭”“涿州城管回應倒垃圾事件”“英雄拼命救援，網紅直播掘金”，讓學生在議題式教學模式下評析事件、充當新聞發言人、征集倡議宣言...多種方式讓學生沉浸式學習，最后創新作業選用“錄制涿州加油視頻”，在法治觀念之余培養學生的道德情操。
2、學情分析
經過八年級下冊法治教育專冊的學習，學生初步了解了堅持依憲治國、公民權利與義務、國家行政機關等內容，學生對本課內容會感到熟悉。但是對如何依法行政、厲行法治要求等問題缺乏理性認識。所以本課選用學生假期很可能關注到的“涿州水災”幫助同學們講抽象問題具化，深入學習、理性思考，對建設法治中國進一步理解。
3、核心素養目標
政治認同：認同厲行法治是對全體社會成員的共同要求，堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。
法治觀念：能夠正確分析日常生活中的法治現象，明辨社會生活中的法治行為，初步行使自己的知情權、參與權、表達權、監督權，形成依法參與社會公共事務的意識和能力。
責任意識：樹立法治意識，自覺尊法學法守法用法，踐行法治精神做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者
道德修養：積極踐行社會主義核心價值觀，踐行法治，增強道德法治修養。
4、教材重難點分析
教學重點：依法行政建設法治政府；厲行法治要求
教學難點：厲行法治的要求、德治與法治的關系
5、教學過程
導入：新聞解讀
展示涿州水災的圖片：
教師引導：2023年8月1日下午，受到連續強降雨和上游洪水過境影響，河北保定涿州市防汛形勢引發關注。該市已有超過10萬人受災，大量村莊被淹、城鄉斷電、災民求助的信息彌漫網絡，災后重建工作已經啟動。
教師提問：同學們了解這個事件嗎？你認為這個事件和本課建設法治中國有何聯系嗎？
學生可自由回答，可考察學生的關注時政能力和分析時政能力
教師引導：自然災害考驗政府部門的反應鏈、信息橋、管理力及法治觀，今天就讓我們一起走進《凝聚法治共識》，從涿州應對災害論法治政府建設的邏輯與對策。
子議題一:析災難脫困之因
議學背景：水困涿州，緊急救援
河北省涿州市遭受了罕見的洪水災害，8月4日，財政部、水利部緊急下達4.5億元中央財政水利救災資金，同時涿州市政府迅速行動，啟動了災害應急預案，并組織了抗洪救援的各項準備工作。第一時間成立28支、共計8755人的應急搶險隊伍...此外洪水中供水受到沖擊，住房和城鄉建設部馬上進行支援，供電局也晝夜奮戰有序恢復供電，這些措施無疑為受災百姓提供了關鍵的救援和保護。
不止涿州，還有吉林
致敬英雄，一路走好
8月3日，舒蘭市人民政府辦公室綜合二科科長、四級主任科員張郅昭聞令而動、主動請纓、沖鋒一線，前往舒蘭市開原鎮青松林場組織解救被洪水圍困群眾時，突遇特大山洪，遇險失聯。經過7天的搜救，8月10日下午，在舒蘭市開原鎮八里村八里橋附近發現了他的遺體。他35歲的生命永遠定格在了搶險救災一線。
議題任務1：
1.找找材料中的有哪些政府部門參與救災，并思考政府的作用
2.材料展示遇災脫困的原因是什么？
3.這些措施及政府工作人員幫助了許多受災百姓，讓他們感受到了政府的關懷和支持。有市民為政府及工作人員點贊，想制作一個感謝的錦旗，可以寫哪些話？
學生根據議題任務完成
議學提示（預設答案）
參與部門：管理社會生活、提供公共服務
財政部
水利部
涿州市政府（統稱）
住房和城鄉建設部
供電局
材料展示遇災脫困的原因是什么
對人民負責，受人民監督，為人民謀利益
錦旗可以寫
為人民服務..
教師根據學生答案總結知識點：
議學成果一：我國政府的作用、權力來源、宗旨和工作原則
（1）作用：管理社會生活、提供公共服務
（2）權力來源：政府的權力來源于人民。
（3）宗旨：政府的宗旨是為人民服務。
（4）工作原則：
①政府的工作要對人民負責，受人民監督，為人民謀利益；
②政府要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。
過渡語：剛才講到政府要按照法治原則運作，這里有一則素材，同學們來評析一下是否遵循了法治原則呢？
子議題二:展法治政府之象
議學背景：法治政府，三大職責
播放涿州市州城管局回應倒垃圾事件視頻
素材：8月7日，涿州城管執法車凌晨帶領30多輛渣土車，往廉池村和永樂村交界處傾倒垃圾。據當地村民介紹，當時倒了一半，還有十多輛沒倒，垃圾中還有貓狗尸體，臭氣熏天，村民發現后將渣土車攔截住并報了警。涿州市城管局回應稱，傾倒的是洪水沖到街道上的垃圾，當時比較著急就倒在那里，目前正在處理此事，盡快將垃圾運走。
另外展示保定市充分履行“三大職責”爭創法治政府建設示范市發布會內容及涿州市措施
三大職責：
一是履行好黨委、政府法治機構職責，在全面依法治市中唱主角、扛重擔。
二是履行好黨的政法機關職責，在市域社會治理中顯擔當、有作為。
三是履行好政府組成部門職責，在公共法律服務中強供給、提質量。
涿州扎實推進民主法治建設水平
涿州市各鄉（鎮）認真按照民主法治示范村（居）的創建標準，落實“四民主、兩公開”制度。凡是村級的重大決策事項、集體收入支出等情況都予以公開，讓廣大群眾享有知情權、監督權，增加村務工作的透明度。
議學任務2：
1.請你評析視頻事件
2.根據材料結合所學知識，如果你是新聞發言人，請你回答：“面對災難中發生的亂象，涿州市后續如何建設法治政府呢？”
預設答案
1. 無論是什么情況都應該遵循憲法和法律的規定行使權力，堅持人民至上，接受人民監督，防止權力的濫用
2. 從政府和公民兩個角度入手
議學成果二：法治政府的含義、意義
含義：政府要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。
意義：促進政府依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程。（p53）
議學成果三：依法行政的重要性、要求及核心P52
①重要性：依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。
②要求：政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權，并且依據憲法和法律的規定正確行使權力。
③核心：依法行政的核心是規范政府的行政權。
議學成果四：如何建設法治政府
政府角度：
①依據憲法和法律的規定正確行使權力。堅持法定職責必須為、法無授權不可為、法無禁止皆可為。
②全面推進政務公開,保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權,促進政府決策科學化和民主化。
③必須依法行政,防范行政權力的濫用,提高政府公信力。（P53）
公民角度：公民也要積極參與,獻計獻策,主動監督,促進政府依法行政。
過渡語：不止政府部門要依法行政，全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。厲行法治是對全體社會成員的共同要求，不過也有小丑為掘金而不顧法治，這要怎么辦呢？
子議題三:尋厲行法治之策
議學背景：英雄救人，小丑掘金
播放視頻：救災一線豈容群魔亂舞
救災行動本應是凝心聚力、共度時艱的團結之舉，但在災區的一線救援現場，出現了“網紅打卡”的奇葩現象。一些網紅帶自己團隊進入災區，在水中擺拍、直播，發到網絡上博關注。如此行為，令人唏噓。救災不是作秀，更不是網紅攫取流量的財富密碼。
議學任務3：
議學提示（預設答案）
公民：全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務，積極舉報，提高法治意識
平臺：在自然災害、熱點事件面前，加大相關內容人工審核比重，不給擺拍者渾水摸魚的機會，根據實際情況對違規內容采取警示、暫停發布、關閉賬號等處置措施
社會：加強法治宣傳，弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，共同營造良好的法治文化環境
政府和黨：黨和政府及其工作人員要依法行政，嚴格執法
國家：加強立法建設，為平臺主動治理提供了更多現實依據。
各方向前一步、扛起公共責任，痛擊那些群魔亂舞的惡臭網紅，讓網絡空間更清朗
議學成果五：如何厲行法治
共同要求：厲行法治是對全體社會成員的共同要求。全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。
①國家層面：堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。②個人層面：現代社會的公民，要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。
③黨和政府：黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
④社會層面：要加強法治宣傳，弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，共同營造良好的法治文化環境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。
⑤德法層面：國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。（堅持依法治國和以德治國相結合）
倡議本身就彰顯德治，內容承載法治理念
議學成果六：法治與德治的關系
1.國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。
2.以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的促進作用；以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。
3.法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。
課堂總結：
黨的二十大報告對堅持全面依法治國、推進法治中國建設作出重要部署，報告23次提到了“法治”，充分體現了黨中央對法治工作的高度重視。并明確提出到2035年“基本建成法治國家、法治政府、法治社會”的目標。
法治是崇高的社會理想，也是偉大的社會實踐和長期的系統工程，不可能一蹴而就。建設法治中國，任重道遠，讓我們為實現法治理想而努力奮斗！
6、創新作業
讓我們一起為涿州加油！用vlog形式拍攝一段30s的加油視頻上傳平板，由老師統一剪輯并發布

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