資源簡介

教師 班級 教學(xué)日期
課題名稱 2.1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層 課型 新授課
課程標(biāo)準(zhǔn) 《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》要求1.解析國家的結(jié)構(gòu)形式，理解維護(hù)國家統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權(quán)的意義。 2.引用實(shí)例，比較不同國家的特點(diǎn)及其發(fā)展?fàn)顩r，闡明我國的總體國家安全觀。
教材分析 本框《主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層》共兩目，第一目圍繞“什么是國家主權(quán)”展開，介紹了國家主權(quán)的含義、地位、表現(xiàn)，以及主權(quán)國家的基本權(quán)利，讓學(xué)生清晰了解什么是主權(quán)？第二目圍繞“中央與地方”展開，介紹中央與地方關(guān)系產(chǎn)生的必要性，我國行政區(qū)域類型、中央政府和地方政府權(quán)力劃分以及我國中央與地方的關(guān)系。
學(xué)情分析 學(xué)生通過初中以及高一的學(xué)習(xí)，對主權(quán)國家有一定了解，但具體概念尚不清晰，需要通過本課進(jìn)一步學(xué)習(xí)。
教學(xué)目標(biāo) 政治認(rèn)同 我國在國際社會中堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)。
科學(xué)精神 正確認(rèn)識各國中央與地方分權(quán)的原因。
公共參與 自覺履行維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的義務(wù)，主動維護(hù)中央權(quán)威與國家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
教學(xué)重點(diǎn) 國家主權(quán)的含義、地位、表現(xiàn)，主權(quán)國家的基本權(quán)利:中央和地方權(quán)力劃分。
教學(xué)難點(diǎn) 理解捍衛(wèi)國家主權(quán)對國家的重要意義;我國中央與地方的職權(quán)劃分。
教學(xué)策略 知識整合、合作探究法、自主學(xué)習(xí)法
教學(xué)用具 多媒體課件、視頻、圖片、文本
板書設(shè)計
教學(xué)程序 教師活動 學(xué)生活動 設(shè)計意圖 備注
一、梳理框架 展示本節(jié)課的知識框架 預(yù)習(xí)新課 學(xué)生自主思維，對本框知識有個整體認(rèn)知。
二、逐個擊破 三、背誦識記 四、習(xí)題練習(xí) 通過課本第14頁研究與分享，談?wù)剬χ鳈?quán)國家的認(rèn)識 通過課本第16頁探究與分享，理解中央與地方的關(guān)系 設(shè)置有針對性的、新穎的練習(xí)題，指導(dǎo)學(xué)生練習(xí)。 學(xué)生在學(xué)習(xí)目標(biāo)的指引下，通過預(yù)習(xí)，了解本節(jié)課的知識體系。 一、國家主權(quán) 1、國家主權(quán)的含義: （1）從對內(nèi)表現(xiàn)看：國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。 （2）從對外表現(xiàn)看：國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。獨(dú)立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。政黨的作用： 2、國家主權(quán)的確認(rèn)和重要性 (1)確認(rèn)： ①對內(nèi)：國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定。 ②對外：國家主權(quán)對外則表現(xiàn)為國家之間的相互承認(rèn)。（“宣示說”和“承認(rèn)說”） (2)重要性：國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或者滅亡。 3、主權(quán)國家的基本權(quán)利: 知識拓展：主權(quán)與人權(quán) ①人權(quán)是指公民享有的人身自由和各種民主權(quán)利。人權(quán)享有的范圍和程度是和社會經(jīng)濟(jì)文化水平及社會制度分不開的，人權(quán)要有物質(zhì)、法律和制度的保障。 ②主權(quán)和人權(quán)是相輔相成的，國家主權(quán)是一國人民充分享有人權(quán)的前提和保障，沒有主權(quán)就談不上人權(quán)，主權(quán)高于人權(quán)，人權(quán)是主權(quán)的表現(xiàn)。 二、中央與地方 1、政權(quán)分層的原因： 一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。至于中央與地方的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系，各國的情況不盡一致。 ①當(dāng)今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進(jìn)行直接的、簡單化的、事無巨細(xì)的管理。國家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。 ②行政區(qū)劃的界線和分層,往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素。 2、我國行政區(qū)域的類型 我國行政區(qū)域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán) 3、中央和地方職權(quán)劃分： 中央政府與地方各級政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力。中央政府與地方各級政府的權(quán)力劃分，往往通過國家憲法加以規(guī)定。 一般而言，中央政府主要負(fù)責(zé)國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務(wù)，地方各級政府主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)4、我國中央與地方的關(guān)系: （1）在我國，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全黨服從全國代表大會和中央委員會。 （2）中央和地方各級國家機(jī)構(gòu)按民主集中制的原則劃分職權(quán)。 一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央； 另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。 辨識判斷 1.單一制國家的組成單位，是享有相對主權(quán)的完整政治實(shí)體。(　×　) 提示　單一制國家的組成單位，是按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。 2.法國是典型的地方分權(quán)型單一制國家。(　×　) 提示　法國是典型的中央集權(quán)型單一制國家，英國是典型的地方分權(quán)型單一制國家。 3.聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力由聯(lián)邦整體所授予。(　×　) 提示　聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力并非由聯(lián)邦整體所授予，而是它自身作為政治實(shí)體所固有的。 4.邦聯(lián)是真正意義上的國家，具有完整的國際法主體資格。(　×　) 提示　邦聯(lián)雖然也有類似國名的稱呼，但不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格。 無論采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式，人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式時必須面對的基本問題。(　√　) 1 (2022·河北唐山模擬預(yù)測)全國人大授權(quán)全國人大常委會修改香港基本法附件一、附件二，要求香港特別行政區(qū)修改本地有關(guān)法律、依法組織好選舉活動，同時要求香港特別行政區(qū)行政長官就選舉中的重要情況及時報告中央人民政府。由此可知(　B　) ①在單一制國家中，中央享有最高權(quán)力 ②全國人大常委會是全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān) ③我國的國家結(jié)構(gòu)形式屬于民主共和制的一種 ④香港特別行政區(qū)被置于中央政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán) A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析　材料內(nèi)容體現(xiàn)了在單一制國家中，中央享有最高權(quán)力；香港特別行政區(qū)被置于中央政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)，①④符合題意。全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，國務(wù)院是全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，②說法錯誤。民主共和制屬于國家政權(quán)組織形式，③說法錯誤。 2 (2022·黑龍江齊齊哈爾市期末)四川省高級人民法院出臺《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力司法保障的指導(dǎo)意見》提出，堅決嚴(yán)懲借疫情危害國家安全犯罪。這是因為(　D　) ①要堅持總體國家安全觀，以文化安全為宗旨 ②國家安全決定中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程 ③國家安全利益是國家的最高利益 ④國家安全關(guān)系人民幸福、社會進(jìn)步 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　我們要堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，①錯誤。國家安全影響中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程，但不起決定作用，②錯誤。堅決嚴(yán)懲借疫情危害國家安全犯罪，是因為國家安全利益是國家的最高利益，③正確。堅決嚴(yán)懲借疫情危害國家安全犯罪，保障人民合法權(quán)益，因為國家安全關(guān)系人民幸福、社會進(jìn)步，④正確。 3 (2023·安徽皖南八校高三聯(lián)考)2022年7月1日，在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上，習(xí)主席再次強(qiáng)調(diào)，“一國兩制”是經(jīng)過實(shí)踐反復(fù)檢驗了的，符合國家、民族根本利益，符合香港、澳門根本利益，得到14億多祖國人民鼎力支持，得到香港、澳門居民一致?lián)碜o(hù)，也得到國際社會普遍贊同。這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持！對此下列理解正確的是(　A　) ①“一國”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎(chǔ) ②我國是單一制國家，香港特別行政區(qū)置于中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 ③“一國兩制”下的香港是享有相對主權(quán)的完整政治實(shí)體 ④特別行政區(qū)高度自治權(quán)是中央政府對特別行政區(qū)擁有全面管治權(quán)的源頭 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　中華人民共和國是單一制國家，為和平解決祖國統(tǒng)一問題而創(chuàng)設(shè)的“一國兩制”是單一制國家內(nèi)部的兩種制度。“一國”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，①說法正確。我國是單一制國家，只有一個中央人民政府，香港特別行政區(qū)置于中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，②說法正確。香港是中國的一個特別行政區(qū)，不享有主權(quán)，③說法錯誤。中央政府對特別行政區(qū)擁有全面管治權(quán)，這是特別行政區(qū)高度自治權(quán)的源頭，④說法錯誤。 1.限時練習(xí)，核對答案 2.訂正錯題后分組討論，形成集體意見，派代表講解錯題 3.整理錯題集，形成錯題題庫。 在學(xué)習(xí)新課的過程中，理解國家主權(quán)的相關(guān)知識。 通過具體的事例，了解中央與地方的關(guān)系，加深對我國政治體制的理解。 通過習(xí)題練習(xí)，掌握重點(diǎn)、難點(diǎn)，理清易錯點(diǎn)，為后續(xù)文化的學(xué)習(xí)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
教學(xué)反思

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