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第5課 中國古代官員的選拔與管理
【單元導(dǎo)語】
通過本單元的學(xué)習(xí)，了解中國古代官員選拔方式的更迭過程和不同階段的特征，知道中央集權(quán)體制下古代中國的官員考核和監(jiān)察制度；了解西方近代文官制度與近現(xiàn)代中國公務(wù)員制度。
【課程標(biāo)準(zhǔn)】
了解中國古代官員選拔方式的更迭過程和不同階段的特征，知道中央集權(quán)體制下古代中國的官員考核和監(jiān)察制度。
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
1.通過閱讀教材與表格歸納，梳理自春秋戰(zhàn)國至明清時(shí)期的官員選拔和管理制度的內(nèi)容及演變，結(jié)合所學(xué)和史料，并分析每一階段選官制度的特點(diǎn)及演變趨勢；
2.通過史料閱讀與合作探究，理解中國古代權(quán)力監(jiān)督特點(diǎn)、作用及實(shí)質(zhì)，并理解掌握科舉制的正反面影響。
【學(xué)習(xí)重難點(diǎn)】
重點(diǎn)：春秋戰(zhàn)國至明清時(shí)期的官員選拔和管理制度的內(nèi)容及演變；科舉制的正反面影響。
難點(diǎn)：中國古代權(quán)力監(jiān)督特點(diǎn)、作用及實(shí)質(zhì)。
【時(shí)空定位】
【課前預(yù)習(xí)任務(wù)】
主題一：秦漢至明清時(shí)期的官員選拔
任務(wù)1：閱讀教材，完成下面表格。
朝代 制度 內(nèi)容 特點(diǎn)/影響
官 員 選 拔 西周至 春秋 世官制 世官制是官位世襲的制度，貴族世代壟斷高官 特點(diǎn)：血緣世襲
春秋 戰(zhàn)國 依據(jù)才能或軍功大小授予官職
秦朝 “以法為教”“以吏為師”
西漢 察舉制 察舉指先考察而后推舉，重點(diǎn)考察被舉者在鄉(xiāng)里的輿論評價(jià)和為官能力，然后推薦為官或提拔任用。察舉分常科和特科。常科為歲舉，有人數(shù)規(guī)定，有具體標(biāo)準(zhǔn)，如孝廉、茂才等;特科有具體標(biāo)準(zhǔn)但無固定時(shí)間，如賢良方正、賢良文學(xué)、明經(jīng)等。 特點(diǎn)： 影響：察舉制為兩漢政權(quán)選拔了大批人才。
此外，積功勞為官和征辟等也是兩漢官員選拔制度的重要補(bǔ)充。
東漢末 豪強(qiáng)大族控制力地方選人權(quán) 士族壟斷
魏晉南 北朝 九品中正制 時(shí)間：220年，魏王曹丕推行九品中正制。 內(nèi)容：在各州、郡設(shè)置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人擔(dān)任。中正根據(jù)家世、道德和才能評定州、郡士人的資品，分為九等，寫出評語，稱為“狀”。獲得資品的士人，由吏部授官。 影響：積極：九品中正制將選官權(quán)收歸中央，在一定程度上加強(qiáng)了中央集權(quán)。消極：后來隨著門閥士族勢力的發(fā)展，中正選人只看家世，不看道德才能，逐漸形成“上品無寒門，下品無勢族”的局面（成為維護(hù)門閥士族政治利益的工具）
隋唐 科舉制 （奠基階段） 科舉以分科考試選撥人才為特點(diǎn)，分為制舉和常舉。制舉是皇帝自設(shè)科目考試選人;常舉每年舉行，科目有秀才、明經(jīng)、進(jìn)士、明法、書學(xué)、算學(xué)等幾十種，其中明經(jīng)和進(jìn)士兩科最受社會重視。考試合格只是取得為官的資格，還需吏部選拔后方可正式任官。 特點(diǎn)： （1）“投牒自進(jìn)”，自由報(bào)考 （2）分科考試選撥人才 （2）考試有具體的程序，只有通過州、縣考試者方可到京城參加省試
兩宋 科舉制 （完善階段） 兩宋科舉制度進(jìn)一步發(fā)展完善： （1）嚴(yán)厲清楚科舉制中的薦舉因素，嚴(yán)格管控管理 官僚世家子弟的考試； （2）考試制度更加嚴(yán)格：出現(xiàn)糊名、謄錄、鎖院、 別試制度（別試：考官子弟，以避嫌疑）； （3）理學(xué)是主流思想，注重氣節(jié)、品德，強(qiáng)調(diào)人的 社會責(zé)任與歷史使命； （4）考試程序與內(nèi)容變革：兩宋創(chuàng)立殿試制，形成 了州、省、殿三級考試，形成了三年一考的考試周期。 影響：“取世不問家世”，科舉成為選拔官員的主要途徑。（不限于以上，還有更多，詳見探究1）
元朝 科舉制 （恢復(fù)） 1313年頒科舉詔，恢復(fù)科舉，但仍然時(shí)續(xù)時(shí)斷。元朝科舉錄取人數(shù)不多，科舉出身者在官員隊(duì)伍中的人數(shù)比例也不高。
明清 科舉制（繁榮階段） 明清科舉考試分為鄉(xiāng)試、會試與殿試三級。參加考試的主要是國子監(jiān)和府、州、縣學(xué)的學(xué)生等。考試從四書五經(jīng)中命題。鄉(xiāng)試每三年在各省省城舉行，考中者稱為“舉人”。會試由禮部主持，于鄉(xiāng)試次年春天舉行，舉人考中者稱為“貢士”。殿試在會試后舉行，名義上由皇帝主持，貢士通過者為“進(jìn)士” 特點(diǎn)： （1）與學(xué)校制度相結(jié)合 （2）形成三級考試制 （3）考試采用八股文
清末 廢除科舉制 清末新政廢除科舉制，興辦學(xué)堂，建立較為完整的學(xué)校制度。
主題二：秦漢至明清時(shí)期的官員管理
任務(wù)2：閱讀教材，完成下面表格。
朝代 制度/部門 內(nèi)容 特點(diǎn)/影響
官 員 管 理 考核制度 秦漢 上計(jì)制 每年歲末，各縣、侯國將一年來的戶口墾田、錢谷入出、盜賊多少等情況匯集到郡國，再由郡國匯總，制成計(jì)簿"，上報(bào)中央，稱為“上計(jì)”。御史參與審核計(jì)簿，防止造假。上計(jì)考核的結(jié)果是官員賞罰的依據(jù)。
魏晉南北朝 魏晉南北朝門閥士族勢力強(qiáng)大，戰(zhàn)亂頻仍，雖然曹魏、西晉、北朝制定了相應(yīng)的考核法規(guī)，但大都流于形式。
隋唐 隋唐官員考核歸屬尚書省吏部。隋朝九品以上官員每年要考核，地方官每年要派員向中央報(bào)告，或由皇帝遣使到州縣巡行考察。唐朝以品德和才能為標(biāo)準(zhǔn)考核官員，分為九等，依據(jù)考核結(jié)果確定官員升降。
宋朝 宋朝也制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)考核官員
明朝 明朝考核有考滿和考察。考滿是對官員任職期滿的考核。官員任現(xiàn)職滿三年稱“初考”，滿六年稱“再考”，滿九年稱“通考”。考核結(jié)果分稱職、平常、不稱職三等，是決定官員正常升遷或降、調(diào)的依據(jù)。考察包括外地官員三年一次的朝覲考察和京官六年一次的京察，重在查處官員的貪、酷和不作為。 特點(diǎn)： 日趨嚴(yán)密
清朝 清朝的考課制度，包括三年一次的京察和大計(jì)，分別考察京官和外省文官。
監(jiān)察制度 秦漢 建立了以御史大夫?yàn)槭椎闹醒氡O(jiān)察體系。漢武帝將全國劃分為13個(gè)州部，每州設(shè)刺史一人。刺史品級不高，但權(quán)力很大，代表皇帝巡行郡國，依朝廷規(guī)定的監(jiān)察法規(guī)糾舉豪強(qiáng)和郡國守、相的不法行為。 影響：有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，澄清吏治。
隋唐 內(nèi)容：隋唐御史臺為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其長官為御史大夫。唐太宗將全國分為十道監(jiān)察區(qū)， 委派監(jiān)察官定期或不定期巡回監(jiān)察。 影響：對地方有巨大的威懾作用。
宋朝 內(nèi)容：宋朝承唐制設(shè)御史臺，地方劃分路作為監(jiān)察區(qū)。 宋朝監(jiān)察制度的重要變化是臺諫合一，御史擁有了諫官的的議事權(quán)，諫官擁有了御史的監(jiān)察權(quán)。
元朝 元朝的監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)密，中央設(shè)有御史臺，地方設(shè)有行御史臺、肅政廉訪司。
明清 明清兩朝的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，主要有都察院和六科，合稱“科道”，行使監(jiān)察權(quán)。明朝，都察院監(jiān)察御史不僅負(fù)責(zé)糾察內(nèi)外百官，還代皇帝巡按各省。六科給事中負(fù)責(zé)皇帝制敕與大臣奏疏的封還駁正，稽查六部百司之事。御史和給事中都只是正七品官員，品級雖低，但權(quán)力很大。清朝將六科并入都察院，停止了派御史巡按各省的做法，但都察院作為皇帝“耳目風(fēng)紀(jì)之司”監(jiān)察百官的職能沒有改變。
【課堂探究任務(wù)】
探究1：科舉制的正反影響。
史料一　材料一：士人可以不經(jīng)過薦舉，直接報(bào)名考試……由政府擇優(yōu)錄取，從而糾正了魏晉以來世家大族壟斷用人做官大權(quán)的情況。 ——韋慶遠(yuǎn)《中國政治制度史》
自五季以來，取士不問家世，婚姻不問閥閱。——唐·鄭樵
史料二：朝為田舍郎，暮登天子堂。將相本無種，男兒當(dāng)自強(qiáng)。——宋·汪洙《神童詩》
天下英雄入吾彀[gòu]中矣。 ——唐太宗
史料三：貧苦子弟，類皆廉謹(jǐn)自勉，埋首窗下……即紈绔[wán kù]子弟，亦知苦讀，以獲科第……因此之故，前清時(shí)代，無分冬夏，幾于書聲遍野……是皆科舉鼓勵(lì)之功有甚于今日十萬督學(xué)之力也。
——鄧嗣禹《中國考試制度史》
史料四：科舉考試偏重文學(xué)、歷史和學(xué)術(shù)問題，使得統(tǒng)治階層產(chǎn)生一種講求考證、沉溺文學(xué)或一味好古的傾向，這對培養(yǎng)經(jīng)世致用的思想是很不利的。這種制度雖然使中國保持了上千年的穩(wěn)定，但是它同樣也阻礙了中華文明的進(jìn)步和發(fā)展。
——費(fèi)正清《中國：傳統(tǒng)與變遷》
史料五：明代思想家顧炎武則說：“八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也。”
一方面這一制度為中國提供了一種贏得歐洲人敬佩的有效穩(wěn)定的行政管理。另一方面，也正是這一制度，扼殺了創(chuàng)造力，培育了順從性。
——斯塔夫利阿諾斯：《全球通史》
　問題：根據(jù)史料及所學(xué)知識，分析從唐到宋，科舉制的發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的社會影響？
積極：
①科舉制打破了世家大族對選拔人才的壟斷，出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權(quán)，有利于社會階層的流動，也保證官僚隊(duì)伍的來源，擴(kuò)大了封建統(tǒng)治基礎(chǔ)；
②有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)；
③讀書—考試—做官三位一體，提高官員的文化素質(zhì)，成為中華文明長期繁榮的制度保障；
④選官制度走向成熟，對西方文官制度產(chǎn)生影響；
⑤有利于社會形成重學(xué)的風(fēng)尚，促進(jìn)了教育事業(yè)和文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展。
消極：
①重才輕技：考試科目及內(nèi)容以儒學(xué)經(jīng)義為范疇，輕視自然科學(xué)，造成中國古代科技逐漸落后；
②官本位：學(xué)校成了科舉的附庸，科舉人才集中于官僚系統(tǒng)，影響社會整體發(fā)展，同時(shí)也強(qiáng)化了官本位思想；
③明清時(shí)期日益僵化，實(shí)行“八股取士”，強(qiáng)化了儒學(xué)的正統(tǒng)地位，禁錮了人們的思想。
探究2：中國古代權(quán)力監(jiān)督特點(diǎn)、作用及實(shí)質(zhì)
史料一 中國古代監(jiān)察體制是一項(xiàng)系統(tǒng)性的制度設(shè)計(jì)。中國古代地方監(jiān)察機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)相分離，直接從屬于中央監(jiān)察機(jī)關(guān)。中國古代監(jiān)察范圍寬泛，如漢初的《監(jiān)御史九條》中規(guī)定，“察有訟者、盜賊者、偽鑄錢者......非所當(dāng)服者，凡九條”監(jiān)察官既可糾彈“官非其人”，也可議奏言“政非其理”。中國古代的監(jiān)察不僅“劾”，還有“舉(薦)”，其功能是罰賞俱有。在帝國政體下，監(jiān)察的獨(dú)立只能是外在的、相對的，而依附皇權(quán)是內(nèi)在的、絕對的。
——摘編自艾永明《中國古代監(jiān)察體制評析》等
史料二 中國從西周就開始了權(quán)力監(jiān)督的制度建設(shè)。秦漢時(shí)期已有大量相關(guān)法規(guī)，如關(guān)于官吏任用與銓選的《置吏律》、關(guān)于官吏調(diào)任與監(jiān)察的《效律》和考核官吏為政情況的《上計(jì)律》等。唐朝時(shí)出現(xiàn)了中國歷史上第一部專門的行政法典——《唐六典》，首次以法典的形式為行政監(jiān)督提供了完備的法律根據(jù)。在此基礎(chǔ)上，宋朝不僅大量充實(shí)各項(xiàng)監(jiān)察法規(guī)，諸多行政制度也體現(xiàn)了權(quán)力監(jiān)督理念，如在人事任用上通過了“避親法”、“避嫌法”等回避制度約束官員權(quán)力。明清兩朝也制定了專門的行政法典和比較完善的監(jiān)察法，對監(jiān)察考課機(jī)關(guān)的職掌權(quán)限、官員的條件及責(zé)任義務(wù)等做出詳細(xì)的規(guī)定。 ——據(jù)白鋼《中國政治制度史》
史料三 漢武帝派出的刺史，論職級只有六百石，卻可彈劾了二千石的郡國長官。唐代御史臺成為一獨(dú)立機(jī)構(gòu)，所謂三省、六部、一臺，監(jiān)察權(quán)脫離相權(quán)。宋朝諫官脫離了門下省，變成了禿頭的，獨(dú)立的，不再隸屬于宰相了。地方設(shè)通判，直隸皇帝。
史料四 唐朝規(guī)定，一個(gè)官吏必須有地方行政官的經(jīng)歷，才能擔(dān)任中央監(jiān)察官吏。宋朝規(guī)定，凡未經(jīng)兩任縣令者不得為御史。在選拔監(jiān)察官時(shí)特別重視文化素質(zhì) ，其中絕大部分為進(jìn)士出身。
史料五 “當(dāng)是時(shí),東廠番役橫行, 所緝訪無論虛實(shí)輒糜爛……民間偶語或觸忠賢，輒被擒謬，甚至剝皮，刮舌，所殺不可勝數(shù)， 道路以目。 ” ——《明史· 魏忠賢傳》
問題：根據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括中國古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)，指出其作用和本質(zhì)
特點(diǎn):
（1）監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立，自上而下垂直監(jiān)察；
既察違法犯罪又察一般事務(wù)，既察人又察事既察官又察民；
監(jiān)察功能罰賞俱有；權(quán)力監(jiān)督制度建立時(shí)間早；
制定了相關(guān)的監(jiān)察法律法規(guī)且不斷發(fā)展完善；
監(jiān)察官低權(quán)重；
嚴(yán)格監(jiān)察官選任，文化素養(yǎng)要求高；
歷代統(tǒng)治者注重監(jiān)察官的選拔；
監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力來自皇權(quán)。（答對任意4點(diǎn)即可）
作用：有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政、防治腐敗（整頓吏治）；有利于維護(hù)君主專制中央集權(quán)。
（局限：不能從根本上杜絕官僚隊(duì)伍的腐敗和低效現(xiàn)象；更不能從根本上約束皇帝的無上權(quán)力）
本質(zhì)：監(jiān)察機(jī)構(gòu)依附皇權(quán)，本質(zhì)是維護(hù)專制皇權(quán)的工具。
【課后鞏固練習(xí)】
《孟子》云：“舜發(fā)于畎畝之中，傅說舉于版筑之間，膠鬲舉于魚鹽之中，管夷吾舉于士，孫叔敖舉于海，百
里奚舉于市。”這些做法（ ）
A．維護(hù)了家國一體的宗法制度 B．導(dǎo)致了周天子地位的衰落
C．打破了貴族壟斷政權(quán)的局面 D．鞏固了世卿世祿的分封制
解析：選C　根據(jù)題干信息，“舜、傅說、膠鬲”等均不是從貴族里面選拔出來的，這些人成功的參與政治，打
破了貴族對政權(quán)的壟斷，故選C項(xiàng)；題干中的這些人的從政均不是按血緣宗法來進(jìn)行的，不能說明維護(hù)宗法制，
排除A項(xiàng)；題干沒有說明他們輔助的人是誰，無法說明周天子地位的衰落，排除B項(xiàng)；題干中的人從政不是按血
緣關(guān)系來進(jìn)行選拔的，是沖擊了世卿世祿制度，排除D項(xiàng)。
東漢順帝年間，尚書令左雄建議改革察舉制，規(guī)定孝廉被推舉到中央后，必須通過考試才能獲得官職，“儒者
試經(jīng)學(xué)，文吏試章奏(行政文書)”。這一建議（ ）
A．?dāng)U大了官員選拔范圍 B．體現(xiàn)了經(jīng)世致用思潮
C．杜絕了察舉制度流弊 D．影響了后世選官變遷
解析：選D　據(jù)材料“孝廉被推舉到中央后，必須通過考試才能獲得官職”可知，東漢時(shí)期規(guī)定孝廉要經(jīng)過考試
才可以獲得官職，影響了后世科舉制的確立，故選D項(xiàng)；東漢時(shí)期仍推行察舉制，官員選拔范圍并未擴(kuò)大，排除
A項(xiàng)；經(jīng)世致用是指做學(xué)問要為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，與材料察舉制的改革無關(guān)，排除B項(xiàng)；察舉制改革有利于選拔人才，
但是杜絕流弊的說法錯(cuò)誤，排除C項(xiàng)。
曹丕采納吏部尚書陳群的建議，頒布九品中正制。該制度既繼承了兩漢鄉(xiāng)里評議人物的傳統(tǒng)，又將評議權(quán)收歸
中央。由此推之，九品中正制在一定時(shí)期內(nèi)（ ）
A．造成門閥士族專權(quán) B．阻礙了階層流動
C．繼承了兩漢科舉制 D．加強(qiáng)了中央集權(quán)
解析：選D　“將評議權(quán)收歸中央”即中央加強(qiáng)對人才的控制，加強(qiáng)了中央集權(quán)，故選D項(xiàng)；“既繼承了兩漢鄉(xiāng)
里評議人物的傳統(tǒng)，又將評議權(quán)收歸中央”說明其選拔仍然具有主觀性，但無法說明士族把持，排除A項(xiàng)；“評
議權(quán)收歸中央”理論上講這種做法能讓人才直接為中央效力，有利于低層人才向高層流動，排除B項(xiàng)；根據(jù)所學(xué)，
科舉制隋唐時(shí)期才產(chǎn)生，排除C項(xiàng)。
唐代科舉考試試卷不密封，主考官決定是否錄取時(shí)，既看考生的答卷水平，也可以參考考生平時(shí)的作品和聲譽(yù)，
如舉子平時(shí)所作詩文卷軸向禮部交納的“納省卷”，在社會、政治、文壇上都有地位的人向主考官推薦的“通榜”等。唐代科舉的這一錄取原則（ ）
A．反映了唐代科舉制度的完善 B．加強(qiáng)了士族對政權(quán)的控制
C．體現(xiàn)了科舉取士的公平公正 D．利于對參考考生全面考察
解析：選D　據(jù)材料“既看考生的答卷水平，也可以參考考生平時(shí)的作品和聲譽(yù)”，可知唐朝科舉考試并不是完
全依據(jù)答卷水平，還參考聲譽(yù)等，有利于考察考生的綜合水平，故選D項(xiàng)；唐朝科舉考試試卷不密封，說明科舉
制還需要進(jìn)一步完善，排除A項(xiàng)；科舉考試減弱了士族對政權(quán)的控制，排除B項(xiàng)；主考官可以看到考生的姓名，
說明科舉考試并不公平公正，排除C項(xiàng)。
5．（2021·遼寧高考·3）唐朝要求弘文館生、崇文館生研習(xí)經(jīng)史須用官方正音“讀文精熟”；科舉考試須使用官方頒布的韻書；吏部將“言辭辯正”作為銓選四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一。這些規(guī)定有利于（ ）
A．文化交流 B．?dāng)U大選官基礎(chǔ) C．澄清吏治 D．推動方言傳播
【答案】A
【解析】據(jù)材料可知，唐朝推動使用官方語言，有利于文化交流發(fā)展，故選A項(xiàng)；使用官方語言無法擴(kuò)大選官基
礎(chǔ)，科舉制打破門第限制，擴(kuò)大選官基礎(chǔ)，排除B項(xiàng)；澄清吏治的措施有嚴(yán)考核、慎選官、獎(jiǎng)清官等，與材料無
關(guān)，排除C項(xiàng)；這些規(guī)定有利于推動官方語言傳播，而不是方言，排除D項(xiàng)。
6.（2021·遼寧高考·2）東漢后期，世家大族日益重視家譜、別錄、私傳的修撰，“贊賢圣之后，班族類之祖，
言氏姓之出”，如《崔氏家傳》《李膺家錄》等。這一做法的實(shí)質(zhì)是（ ）
A．加強(qiáng)道德修養(yǎng) B．追求政治利益 C．辨別大宗小宗 D．維護(hù)經(jīng)濟(jì)特權(quán)
【答案】B
【解析】東漢后期，世家大族崛起，日益重視家譜、別錄、私傳的修撰，強(qiáng)調(diào)門第，其本質(zhì)是為了追求政治上的
壟斷，維護(hù)自己的政治利益，故選B項(xiàng)；道德修養(yǎng)指個(gè)人為實(shí)現(xiàn)一定的理想人格而在意識和行為方面進(jìn)行的道德
上的自我鍛煉，以及由此達(dá)到的道德境界，與修家譜、別錄、私傳無關(guān)，排除A項(xiàng)；“辨別大宗小宗”是表象，
而非實(shí)質(zhì)，排除C項(xiàng)；修撰家譜、別錄、私傳維護(hù)的是政治特權(quán)，而非經(jīng)濟(jì)特權(quán)，排除D項(xiàng)。
7.（2020·新課標(biāo)全國Ⅱ卷高考·26）宋太祖開寶六年（973年）省試后，主考官李昉徇私錄取“材質(zhì)最陋”的同鄉(xiāng)武濟(jì)川一事被告發(fā)，太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制。經(jīng)此事后，宋代科舉（ ）
A．否定了世家大族特權(quán) B．確立了省試考試權(quán)威
C．完善了考試錄取程序 D．提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)
【答案】C
【解析】由材料“太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制”可知宋太祖明確了殿試的程序，強(qiáng)化了殿試的要求，
進(jìn)一步完善了科舉考試錄取程序，故選C項(xiàng)；隋唐開科取士打破了世家大族的特權(quán)，“否定了”表述過于絕對，
排除A項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是最高一級，由皇帝親自負(fù)責(zé)的殿試，而非省試考試，排除B項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是科舉考試
試的程序而非具體的內(nèi)容，不能得出人才選拔標(biāo)準(zhǔn)提高的結(jié)論，排除D項(xiàng)。
8．魯迅先生認(rèn)為，八股考試是“一股一股地定出來，算是合于功令的格式。用這標(biāo)準(zhǔn)來‘衡文’，一眼就看得出多少輕重。”從考試角度而言，八股考試體現(xiàn)了（ ）
A．格式復(fù)雜的程序性設(shè)計(jì) B．公平取士的制度化障礙
C．選拔方式的標(biāo)準(zhǔn)化考量 D．人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性規(guī)范
解析：選C　據(jù)材料信息可知，魯迅認(rèn)為八股考試是“合于功令的格式”“一眼就看得出多少輕重”，說明八股
考試有固定的格式，便于衡量考生水平，即選拔方式的標(biāo)準(zhǔn)化考量，故選C項(xiàng)；魯迅認(rèn)為八股考試的格式固定，
便于衡量考生水平，并不是格式復(fù)雜，排除A項(xiàng)；材料反映魯迅對八股取士這種標(biāo)準(zhǔn)化選拔方式的肯定，并不是
公平取士的制度化障礙，排除B項(xiàng)；八股取士不是人才培養(yǎng)的規(guī)范，而是選拔方式的規(guī)范，排除D項(xiàng)。
9．清代對官員的考核分為京察和大計(jì)，分別對京官和外官進(jìn)行考核。考核結(jié)束后，京察一等、大計(jì)一等和二等的部分官員將被引見給皇帝。被引見的官員中，經(jīng)常有人被取消“一等”或“卓異”的評價(jià)。這一做法（ ）
A．表明皇權(quán)得到空前加強(qiáng) B．是吏治澄清的表現(xiàn)
C．保證了國家的長治久安 D．體現(xiàn)了人治的色彩
解析：選D　根據(jù)材料“被引見給皇帝……經(jīng)常有人被取消‘一等’或‘卓異’的評價(jià)”，可知清代官員的考核
最終決定權(quán)取決于皇帝個(gè)人的決策，會經(jīng)常出現(xiàn)被改動的現(xiàn)象，體現(xiàn)了人治色彩，故選D項(xiàng)；官員考核只是皇帝
強(qiáng)化對百官控制的一般手段，歷代封建王朝都存在，難以體現(xiàn)“空前加強(qiáng)”，排除A項(xiàng)；“經(jīng)常有人被取消‘一
等’或‘卓異’的評價(jià)”說明清代官員的考核結(jié)果具有一定的隨意性，會受到封建皇權(quán)的干擾，不利于吏治公平
的發(fā)展，排除B項(xiàng)；“經(jīng)常有人被取消‘一等’或‘卓異’的評價(jià)”說明清代官員的考核結(jié)果具有一定的隨意性，
不利于封建統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定，排除C項(xiàng)。
10．（2022·山東高考·4）明朝時(shí)期，朝廷除對各地的監(jiān)察御史進(jìn)行考核外，還要求地方按察使司按時(shí)據(jù)實(shí)上報(bào)御史巡按地方時(shí)有無鋪張浪費(fèi)以勞州縣等情況。這些規(guī)定旨在（ ）
A．保證監(jiān)察規(guī)范有效 B．限制監(jiān)察御史權(quán)力
C．協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系 D．拓寬對地方的監(jiān)察渠道
【答案】A
【解析】據(jù)材料可知，明朝對監(jiān)察御史進(jìn)行考核和監(jiān)督，是要保證御史規(guī)范行使權(quán)力并對地方進(jìn)行有效監(jiān)察，故
選A項(xiàng)；通過對御史的考核監(jiān)督是為防止御史濫用權(quán)力，而非限制其行使監(jiān)察權(quán)，排除B項(xiàng)；材料中御史制度設(shè)
計(jì)意在加強(qiáng)對地方監(jiān)察，而不是強(qiáng)調(diào)如何協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系，排除C項(xiàng)；材料沒有列舉其他對地方監(jiān)察渠道，
“拓寬”說法錯(cuò)誤，排除D項(xiàng)。
11．閱讀材料，回答下面問題。
史料 漢代察舉制度，既有“以德取人”的因素，也有“以能取人”“以文取人”的因素。士人習(xí)經(jīng)術(shù)文法于家，在具備了基本知識技能，并獲得輿論對其人品的好評之后，然后仕郡縣為佐吏掾?qū)伲挥芍@得基層吏務(wù)經(jīng)驗(yàn)之后，才能以功次吏能得到察舉。舉至中央，則有經(jīng)術(shù)、箋奏之試加以檢驗(yàn)，然后方得授官；但所授又非職事官，而是入三署宿衛(wèi)為郎，“以觀大臣之能”，熟悉朝廷行政過程。此后再經(jīng)一次選拔，方能“出宰百里”“典城牧民”。……而科舉制卻是“以文取人”而不及其余的。雖然設(shè)置上有“取之以文”后“課之以能”之意，但設(shè)想絕不可能完全成為現(xiàn)實(shí)，二者間仍然時(shí)時(shí)表現(xiàn)出抵牾不合之處。眾多士子在狹窄的考試一途上競爭拼搏，不得不竭盡心智揣摩辭章苦誦經(jīng)疏，精力才華為之耗盡，浮華迂腐之性因之而成。
——摘編自閻步克《察舉制度變遷史稿》
根據(jù)材料并結(jié)合中國古代史的相關(guān)知識，就材料整體或其中任意一點(diǎn)擬定一個(gè)論題，并予以闡述。(要求：自擬標(biāo)題，史論結(jié)合，論證充分，邏輯嚴(yán)密，表述清晰)
解析：首先，閱讀材料，擬定論題，如由材料“漢代察舉制度，既有‘以德取人’的因素，也有‘以能取人’‘以文取人’的因素”“而科舉制卻是‘以文取人’而不及其余的”“眾多士子在狹窄的考試一途上競爭拼搏，不得不竭盡心智揣摩辭章苦誦經(jīng)疏，精力才華為之耗盡”得出論題：察舉制和科舉制各有其優(yōu)缺點(diǎn)。其次，結(jié)合察舉制和科舉制選拔人才的方式、標(biāo)準(zhǔn)、影響進(jìn)行比較分析，如漢代察舉有獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，察舉尊重輿論評價(jià)，注重專業(yè)原則，分科取人，但具有濃厚的人為色彩，發(fā)展到后來只注重門第，而科舉制考試的標(biāo)準(zhǔn)是具體的、可掌握的、模式化的，以保證選官程序的公正與易行，體現(xiàn)了面向知識群體，促進(jìn)社會流動與公平競爭的精神，但“所習(xí)非所用，所用非所習(xí)”的選官方法，確實(shí)存在弊端，可見兩種制度各有成功之處，也各有難以克服的問題。較之察舉制，科舉制確實(shí)是一個(gè)重大的進(jìn)步，甚至可以說是中國古代史上的一項(xiàng)偉大的政治文化成就，但它并非一切方面都比察舉制優(yōu)越。最后，總結(jié)歸納，完成表述。
答案：示例
論題：察舉制和科舉制各有其優(yōu)缺點(diǎn)。
闡述：漢代察舉之實(shí)施過程，有獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)。漢代吏政頗為后人稱道，許多循吏良守、名公巨卿，皆出察舉一途，這并不是偶然的。漢代察舉較為尊重輿論評價(jià)，注重專業(yè)原則，分科取人，且有“試職”“累功”之法強(qiáng)化實(shí)踐培訓(xùn)，其法與吏治結(jié)合得較為緊密。但在施行過程中，人為色彩濃厚，發(fā)展到后來只注重門第。而科舉制“所習(xí)非所用，所用非所習(xí)”的選官方法，確實(shí)存在弊端，不僅講求抒情文字的進(jìn)士科，甚至明經(jīng)科也是如此。但考試的標(biāo)準(zhǔn)是具體的、可掌握的、模式化的，以保證選官程序的公正與易行。科舉考試，則較多地體現(xiàn)了面向知識群體，促進(jìn)社會流動與公平競爭的精神。
總之，兩種制度各有一套相關(guān)的機(jī)制與之相配合，各有成功之處，但也各有難以克服的問題。較之察舉制，科舉制確實(shí)是一個(gè)重大的進(jìn)步，甚至可以說是中國古代史上的一項(xiàng)偉大的政治文化成就，但它并非一切方面都比察舉制優(yōu)越。第5課 中國古代官員的選拔與管理
【單元導(dǎo)語】
通過本單元的學(xué)習(xí)，了解中國古代官員選拔方式的更迭過程和不同階段的特征，知道中央集權(quán)體制下古代中國的官員考核和監(jiān)察制度；了解西方近代文官制度與近現(xiàn)代中國公務(wù)員制度。
【課程標(biāo)準(zhǔn)】
了解中國古代官員選拔方式的更迭過程和不同階段的特征，知道中央集權(quán)體制下古代中國的官員考核和監(jiān)察制度。
【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
1.通過閱讀教材與表格歸納，梳理自春秋戰(zhàn)國至明清時(shí)期的官員選拔和管理制度的內(nèi)容及演變，結(jié)合所學(xué)和史料，并分析每一階段選官制度的特點(diǎn)及演變趨勢；
2.通過史料閱讀與合作探究，理解中國古代權(quán)力監(jiān)督特點(diǎn)、作用及實(shí)質(zhì)，并理解掌握科舉制的正反面影響。
【學(xué)習(xí)重難點(diǎn)】
重點(diǎn)：春秋戰(zhàn)國至明清時(shí)期的官員選拔和管理制度的內(nèi)容及演變；科舉制的正反面影響。
難點(diǎn)：中國古代權(quán)力監(jiān)督特點(diǎn)、作用及實(shí)質(zhì)。
【時(shí)空定位】
【課前預(yù)習(xí)任務(wù)】
主題一：秦漢至明清時(shí)期的官員選拔
任務(wù)1：閱讀教材，完成下面表格。
朝代 制度 內(nèi)容 特點(diǎn)/影響
官 員 選 拔 西周至 春秋 世官制 世官制是官位世襲的制度，貴族世代壟斷高官 特點(diǎn)：血緣世襲
春秋 戰(zhàn)國 依據(jù)才能或軍功大小授予官職
秦朝 “以法為教”“以吏為師”
西漢 察舉制 察舉指先考察而后推舉，重點(diǎn)考察被舉者在鄉(xiāng)里的輿論評價(jià)和為官能力，然后推薦為官或提拔任用。察舉分常科和特科。常科為歲舉，有人數(shù)規(guī)定，有具體標(biāo)準(zhǔn)，如孝廉、茂才等;特科有具體標(biāo)準(zhǔn)但無固定時(shí)間，如賢良方正、賢良文學(xué)、明經(jīng)等。 特點(diǎn)： 影響：察舉制為兩漢政權(quán)選拔了大批人才。
此外，積功勞為官和征辟等也是兩漢官員選拔制度的重要補(bǔ)充。
東漢末 豪強(qiáng)大族控制力地方選人權(quán) 士族壟斷
魏晉南 北朝 九品中正制 時(shí)間：220年，魏王曹丕推行九品中正制。 內(nèi)容：在各州、郡設(shè)置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人擔(dān)任。中正根據(jù)家世、道德和才能評定州、郡士人的資品，分為九等，寫出評語，稱為“狀”。獲得資品的士人，由吏部授官。 影響：積極：九品中正制將選官權(quán)收歸中央，在一定程度上加強(qiáng)了中央集權(quán)。消極：后來隨著門閥士族勢力的發(fā)展，中正選人只看家世，不看道德才能，逐漸形成“上品無寒門，下品無勢族”的局面（成為維護(hù)門閥士族政治利益的工具）
隋唐 科舉制 （奠基階段） 科舉以分科考試選撥人才為特點(diǎn)，分為制舉和常舉。制舉是皇帝自設(shè)科目考試選人;常舉每年舉行，科目有秀才、明經(jīng)、進(jìn)士、明法、書學(xué)、算學(xué)等幾十種，其中明經(jīng)和進(jìn)士兩科最受社會重視。考試合格只是取得為官的資格，還需吏部選拔后方可正式任官。 特點(diǎn)： （1）“投牒自進(jìn)”，自由報(bào)考 （2）分科考試選撥人才 （2）考試有具體的程序，只有通過州、縣考試者方可到京城參加省試
兩宋 科舉制 （完善階段） 兩宋科舉制度進(jìn)一步發(fā)展完善： （1）嚴(yán)厲清楚科舉制中的薦舉因素，嚴(yán)格管控管理 官僚世家子弟的考試； （2）考試制度更加嚴(yán)格：出現(xiàn)糊名、謄錄、鎖院、 別試制度（別試：考官子弟，以避嫌疑）； （3）理學(xué)是主流思想，注重氣節(jié)、品德，強(qiáng)調(diào)人的 社會責(zé)任與歷史使命； （4）考試程序與內(nèi)容變革：兩宋創(chuàng)立殿試制，形成 了州、省、殿三級考試，形成了三年一考的考試周期。 影響：“取世不問家世”，科舉成為選拔官員的主要途徑。（不限于以上，還有更多，詳見探究1）
元朝 科舉制 （恢復(fù)） 1313年頒科舉詔，恢復(fù)科舉，但仍然時(shí)續(xù)時(shí)斷。元朝科舉錄取人數(shù)不多，科舉出身者在官員隊(duì)伍中的人數(shù)比例也不高。
明清 科舉制（繁榮階段） 明清科舉考試分為鄉(xiāng)試、會試與殿試三級。參加考試的主要是國子監(jiān)和府、州、縣學(xué)的學(xué)生等。考試從四書五經(jīng)中命題。鄉(xiāng)試每三年在各省省城舉行，考中者稱為“舉人”。會試由禮部主持，于鄉(xiāng)試次年春天舉行，舉人考中者稱為“貢士”。殿試在會試后舉行，名義上由皇帝主持，貢士通過者為“進(jìn)士” 特點(diǎn)： （1）與學(xué)校制度相結(jié)合 （2）形成三級考試制 （3）考試采用八股文
清末 廢除科舉制 清末新政廢除科舉制，興辦學(xué)堂，建立較為完整的學(xué)校制度。
主題二：秦漢至明清時(shí)期的官員管理
任務(wù)2：閱讀教材，完成下面表格。
朝代 制度/部門 內(nèi)容 特點(diǎn)/影響
官 員 管 理 考核制度 秦漢 上計(jì)制 每年歲末，各縣、侯國將一年來的戶口墾田、錢谷入出、盜賊多少等情況匯集到郡國，再由郡國匯總，制成計(jì)簿"，上報(bào)中央，稱為“上計(jì)”。御史參與審核計(jì)簿，防止造假。上計(jì)考核的結(jié)果是官員賞罰的依據(jù)。
魏晉南北朝 魏晉南北朝門閥士族勢力強(qiáng)大，戰(zhàn)亂頻仍，雖然曹魏、西晉、北朝制定了相應(yīng)的考核法規(guī)，但大都流于形式。
隋唐 隋唐官員考核歸屬尚書省吏部。隋朝九品以上官員每年要考核，地方官每年要派員向中央報(bào)告，或由皇帝遣使到州縣巡行考察。唐朝以品德和才能為標(biāo)準(zhǔn)考核官員，分為九等，依據(jù)考核結(jié)果確定官員升降。
宋朝 宋朝也制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)考核官員
明朝 明朝考核有考滿和考察。考滿是對官員任職期滿的考核。官員任現(xiàn)職滿三年稱“初考”，滿六年稱“再考”，滿九年稱“通考”。考核結(jié)果分稱職、平常、不稱職三等，是決定官員正常升遷或降、調(diào)的依據(jù)。考察包括外地官員三年一次的朝覲考察和京官六年一次的京察，重在查處官員的貪、酷和不作為。 特點(diǎn)： 日趨嚴(yán)密
清朝 清朝的考課制度，包括三年一次的京察和大計(jì)，分別考察京官和外省文官。
監(jiān)察制度 秦漢 建立了以御史大夫?yàn)槭椎闹醒氡O(jiān)察體系。漢武帝將全國劃分為13個(gè)州部，每州設(shè)刺史一人。刺史品級不高，但權(quán)力很大，代表皇帝巡行郡國，依朝廷規(guī)定的監(jiān)察法規(guī)糾舉豪強(qiáng)和郡國守、相的不法行為。 影響：有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，澄清吏治。
隋唐 內(nèi)容：隋唐御史臺為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其長官為御史大夫。唐太宗將全國分為十道監(jiān)察區(qū)， 委派監(jiān)察官定期或不定期巡回監(jiān)察。 影響：對地方有巨大的威懾作用。
宋朝 內(nèi)容：宋朝承唐制設(shè)御史臺，地方劃分路作為監(jiān)察區(qū)。 宋朝監(jiān)察制度的重要變化是臺諫合一，御史擁有了諫官的的議事權(quán)，諫官擁有了御史的監(jiān)察權(quán)。
元朝 元朝的監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)密，中央設(shè)有御史臺，地方設(shè)有行御史臺、肅政廉訪司。
明清 明清兩朝的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，主要有都察院和六科，合稱“科道”，行使監(jiān)察權(quán)。明朝，都察院監(jiān)察御史不僅負(fù)責(zé)糾察內(nèi)外百官，還代皇帝巡按各省。六科給事中負(fù)責(zé)皇帝制敕與大臣奏疏的封還駁正，稽查六部百司之事。御史和給事中都只是正七品官員，品級雖低，但權(quán)力很大。清朝將六科并入都察院，停止了派御史巡按各省的做法，但都察院作為皇帝“耳目風(fēng)紀(jì)之司”監(jiān)察百官的職能沒有改變。
【課堂探究任務(wù)】
探究1：科舉制的正反影響。
史料一　材料一：士人可以不經(jīng)過薦舉，直接報(bào)名考試……由政府擇優(yōu)錄取，從而糾正了魏晉以來世家大族壟斷用人做官大權(quán)的情況。 ——韋慶遠(yuǎn)《中國政治制度史》
自五季以來，取士不問家世，婚姻不問閥閱。——唐·鄭樵
史料二：朝為田舍郎，暮登天子堂。將相本無種，男兒當(dāng)自強(qiáng)。——宋·汪洙《神童詩》
天下英雄入吾彀[gòu]中矣。 ——唐太宗
史料三：貧苦子弟，類皆廉謹(jǐn)自勉，埋首窗下……即紈绔[wán kù]子弟，亦知苦讀，以獲科第……因此之故，前清時(shí)代，無分冬夏，幾于書聲遍野……是皆科舉鼓勵(lì)之功有甚于今日十萬督學(xué)之力也。
——鄧嗣禹《中國考試制度史》
史料四：科舉考試偏重文學(xué)、歷史和學(xué)術(shù)問題，使得統(tǒng)治階層產(chǎn)生一種講求考證、沉溺文學(xué)或一味好古的傾向，這對培養(yǎng)經(jīng)世致用的思想是很不利的。這種制度雖然使中國保持了上千年的穩(wěn)定，但是它同樣也阻礙了中華文明的進(jìn)步和發(fā)展。
——費(fèi)正清《中國：傳統(tǒng)與變遷》
史料五：明代思想家顧炎武則說：“八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也。”
一方面這一制度為中國提供了一種贏得歐洲人敬佩的有效穩(wěn)定的行政管理。另一方面，也正是這一制度，扼殺了創(chuàng)造力，培育了順從性。
——斯塔夫利阿諾斯：《全球通史》
　問題：根據(jù)史料及所學(xué)知識，分析從唐到宋，科舉制的發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的社會影響？
探究2：中國古代權(quán)力監(jiān)督特點(diǎn)、作用及實(shí)質(zhì)
史料一 中國古代監(jiān)察體制是一項(xiàng)系統(tǒng)性的制度設(shè)計(jì)。中國古代地方監(jiān)察機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)相分離，直接從屬于中央監(jiān)察機(jī)關(guān)。中國古代監(jiān)察范圍寬泛，如漢初的《監(jiān)御史九條》中規(guī)定，“察有訟者、盜賊者、偽鑄錢者......非所當(dāng)服者，凡九條”監(jiān)察官既可糾彈“官非其人”，也可議奏言“政非其理”。中國古代的監(jiān)察不僅“劾”，還有“舉(薦)”，其功能是罰賞俱有。在帝國政體下，監(jiān)察的獨(dú)立只能是外在的、相對的，而依附皇權(quán)是內(nèi)在的、絕對的。
——摘編自艾永明《中國古代監(jiān)察體制評析》等
史料二 中國從西周就開始了權(quán)力監(jiān)督的制度建設(shè)。秦漢時(shí)期已有大量相關(guān)法規(guī)，如關(guān)于官吏任用與銓選的《置吏律》、關(guān)于官吏調(diào)任與監(jiān)察的《效律》和考核官吏為政情況的《上計(jì)律》等。唐朝時(shí)出現(xiàn)了中國歷史上第一部專門的行政法典——《唐六典》，首次以法典的形式為行政監(jiān)督提供了完備的法律根據(jù)。在此基礎(chǔ)上，宋朝不僅大量充實(shí)各項(xiàng)監(jiān)察法規(guī)，諸多行政制度也體現(xiàn)了權(quán)力監(jiān)督理念，如在人事任用上通過了“避親法”、“避嫌法”等回避制度約束官員權(quán)力。明清兩朝也制定了專門的行政法典和比較完善的監(jiān)察法，對監(jiān)察考課機(jī)關(guān)的職掌權(quán)限、官員的條件及責(zé)任義務(wù)等做出詳細(xì)的規(guī)定。 ——據(jù)白鋼《中國政治制度史》
史料三 漢武帝派出的刺史，論職級只有六百石，卻可彈劾了二千石的郡國長官。唐代御史臺成為一獨(dú)立機(jī)構(gòu)，所謂三省、六部、一臺，監(jiān)察權(quán)脫離相權(quán)。宋朝諫官脫離了門下省，變成了禿頭的，獨(dú)立的，不再隸屬于宰相了。地方設(shè)通判，直隸皇帝。
史料四 唐朝規(guī)定，一個(gè)官吏必須有地方行政官的經(jīng)歷，才能擔(dān)任中央監(jiān)察官吏。宋朝規(guī)定，凡未經(jīng)兩任縣令者不得為御史。在選拔監(jiān)察官時(shí)特別重視文化素質(zhì) ，其中絕大部分為進(jìn)士出身。
史料五 “當(dāng)是時(shí),東廠番役橫行, 所緝訪無論虛實(shí)輒糜爛……民間偶語或觸忠賢，輒被擒謬，甚至剝皮，刮舌，所殺不可勝數(shù)， 道路以目。 ” ——《明史· 魏忠賢傳》
問題：根據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括中國古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)，指出其作用和本質(zhì)
【課后鞏固練習(xí)】
《孟子》云：“舜發(fā)于畎畝之中，傅說舉于版筑之間，膠鬲舉于魚鹽之中，管夷吾舉于士，孫叔敖舉于海，百
里奚舉于市。”這些做法（ ）
A．維護(hù)了家國一體的宗法制度 B．導(dǎo)致了周天子地位的衰落
C．打破了貴族壟斷政權(quán)的局面 D．鞏固了世卿世祿的分封制
東漢順帝年間，尚書令左雄建議改革察舉制，規(guī)定孝廉被推舉到中央后，必須通過考試才能獲得官職，“儒者
試經(jīng)學(xué)，文吏試章奏(行政文書)”。這一建議（ ）
A．?dāng)U大了官員選拔范圍 B．體現(xiàn)了經(jīng)世致用思潮
C．杜絕了察舉制度流弊 D．影響了后世選官變遷
曹丕采納吏部尚書陳群的建議，頒布九品中正制。該制度既繼承了兩漢鄉(xiāng)里評議人物的傳統(tǒng)，又將評議權(quán)收歸
中央。由此推之，九品中正制在一定時(shí)期內(nèi)（ ）
A．造成門閥士族專權(quán) B．阻礙了階層流動
C．繼承了兩漢科舉制 D．加強(qiáng)了中央集權(quán)
唐代科舉考試試卷不密封，主考官決定是否錄取時(shí)，既看考生的答卷水平，也可以參考考生平時(shí)的作品和聲譽(yù)，
如舉子平時(shí)所作詩文卷軸向禮部交納的“納省卷”，在社會、政治、文壇上都有地位的人向主考官推薦的“通榜”等。唐代科舉的這一錄取原則（ ）
A．反映了唐代科舉制度的完善 B．加強(qiáng)了士族對政權(quán)的控制
C．體現(xiàn)了科舉取士的公平公正 D．利于對參考考生全面考察
5．（2021·遼寧高考·3）唐朝要求弘文館生、崇文館生研習(xí)經(jīng)史須用官方正音“讀文精熟”；科舉考試須使用官方頒布的韻書；吏部將“言辭辯正”作為銓選四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一。這些規(guī)定有利于（ ）
A．文化交流 B．?dāng)U大選官基礎(chǔ) C．澄清吏治 D．推動方言傳播
6.（2021·遼寧高考·2）東漢后期，世家大族日益重視家譜、別錄、私傳的修撰，“贊賢圣之后，班族類之祖，
言氏姓之出”，如《崔氏家傳》《李膺家錄》等。這一做法的實(shí)質(zhì)是（ ）
A．加強(qiáng)道德修養(yǎng) B．追求政治利益 C．辨別大宗小宗 D．維護(hù)經(jīng)濟(jì)特權(quán)
7.（2020·新課標(biāo)全國Ⅱ卷高考·26）宋太祖開寶六年（973年）省試后，主考官李昉徇私錄取“材質(zhì)最陋”的同鄉(xiāng)武濟(jì)川一事被告發(fā)，太祖在講武殿出題重試，殿試遂成常制。經(jīng)此事后，宋代科舉（ ）
A．否定了世家大族特權(quán) B．確立了省試考試權(quán)威
C．完善了考試錄取程序 D．提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)
8．魯迅先生認(rèn)為，八股考試是“一股一股地定出來，算是合于功令的格式。用這標(biāo)準(zhǔn)來‘衡文’，一眼就看得出多少輕重。”從考試角度而言，八股考試體現(xiàn)了（ ）
A．格式復(fù)雜的程序性設(shè)計(jì) B．公平取士的制度化障礙
C．選拔方式的標(biāo)準(zhǔn)化考量 D．人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性規(guī)范
9．清代對官員的考核分為京察和大計(jì)，分別對京官和外官進(jìn)行考核。考核結(jié)束后，京察一等、大計(jì)一等和二等的部分官員將被引見給皇帝。被引見的官員中，經(jīng)常有人被取消“一等”或“卓異”的評價(jià)。這一做法（ ）
A．表明皇權(quán)得到空前加強(qiáng) B．是吏治澄清的表現(xiàn)
C．保證了國家的長治久安 D．體現(xiàn)了人治的色彩
10．（2022·山東高考·4）明朝時(shí)期，朝廷除對各地的監(jiān)察御史進(jìn)行考核外，還要求地方按察使司按時(shí)據(jù)實(shí)上報(bào)御史巡按地方時(shí)有無鋪張浪費(fèi)以勞州縣等情況。這些規(guī)定旨在（ ）
A．保證監(jiān)察規(guī)范有效 B．限制監(jiān)察御史權(quán)力
C．協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系 D．拓寬對地方的監(jiān)察渠道
11．閱讀材料，回答下面問題。
史料 漢代察舉制度，既有“以德取人”的因素，也有“以能取人”“以文取人”的因素。士人習(xí)經(jīng)術(shù)文法于家，在具備了基本知識技能，并獲得輿論對其人品的好評之后，然后仕郡縣為佐吏掾?qū)伲挥芍@得基層吏務(wù)經(jīng)驗(yàn)之后，才能以功次吏能得到察舉。舉至中央，則有經(jīng)術(shù)、箋奏之試加以檢驗(yàn)，然后方得授官；但所授又非職事官，而是入三署宿衛(wèi)為郎，“以觀大臣之能”，熟悉朝廷行政過程。此后再經(jīng)一次選拔，方能“出宰百里”“典城牧民”。……而科舉制卻是“以文取人”而不及其余的。雖然設(shè)置上有“取之以文”后“課之以能”之意，但設(shè)想絕不可能完全成為現(xiàn)實(shí)，二者間仍然時(shí)時(shí)表現(xiàn)出抵牾不合之處。眾多士子在狹窄的考試一途上競爭拼搏，不得不竭盡心智揣摩辭章苦誦經(jīng)疏，精力才華為之耗盡，浮華迂腐之性因之而成。
——摘編自閻步克《察舉制度變遷史稿》
根據(jù)材料并結(jié)合中國古代史的相關(guān)知識，就材料整體或其中任意一點(diǎn)擬定一個(gè)論題，并予以闡述。(要求：自擬標(biāo)題，史論結(jié)合，論證充分，邏輯嚴(yán)密，表述清晰)

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