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第一單元 政治制度必背內容
中國古代政治制度的形成與發展
商朝實行內外服制度，西周推行貴族等級分封制，你認為兩者之間有哪些相同和不同之處？
相同：都是國家結構的體現，是中央與地方的關系，是國家治理的一種形式。
不同：內外服制是一種松散的國家結構，中央對地方控制較弱。
分封制與宗法制結合，加強了中央對方的控制。
中國古代地方行政制度變遷？
3.中國古代自秦漢以后為什么要堅持實行以郡縣制為主體的地方行政制度？它有什么歷史作用？
春秋時期，鐵犁牛耕的出現推動了生產力發展，封建生成關系開始產生，由此誕生了地主和農民兩大階級。中央集權制與郡縣制就是適應新的生產力的發展要求，維護地主階級整體利益的政治制度。中國古代封建社會的歷史很長，其間有很多變化，但這兩大階級的基本性質沒有改變，因此集權制和郡縣制也就不會改變。
郡縣制作為中央集權制下的地方行政制度，在層級上歷代有不同劃分，但本質沒有改變，是適應中國古代社會發展需要的一種政治制度。郡縣制對維護中央集權，鞏固國家統一，以及維護地主階級的整體利益都產生了很大作用。
中國歷史上有些王朝也曾推行過分土治民的分封制，如漢初的郡國并行制，西晉分封并不斷擴大宗室諸侯王的權力，都被實踐證明是瓦解中央集權的力量，根本起不到藩衛中央的作用。
所以郡縣制是歷代地方行政制度的主體。
4.世襲制取代禪讓制，“天下為公”的“大同”社會，被“天下為家”的“小康”社會所取代。這是歷史的進步還是退步？
原始部落時期的禪讓制建立在財產公有的情況下，生產力低下，階級分化并不如奴隸社會那么強 ，人的地位相對較平等，因此孕育出了禪讓制發展的環境背景。但是奴隸社會的發展伴隨著私有制經濟的出現，私有制經濟使社會階級分化，人的地位出現了高低貴賤的層級，擁有較多私人財產的群體不能像財產公有的原始社會時期那樣出讓公共權力給貧賤下層群體或其他顯貴，因此“家天下”的局面是私有制發展到一定歷史階段的產物，是歷史發展的必然趨勢。生產力發展的結果。
5.查閱相關資料。了解廷議、朝議、集議的基本形式，進一步認識中國古代中央集權制下中央集權決策方式。
中國封建社會統治階級內部的一種“民主”制度，在一定程度上保證了決策的合理性。
行形式民主，最終決策在皇帝。
6東漢政論家仲長統總結的三公權力被削弱的原因是什么？
西漢后期，皇權衰弱，外戚宦官干政延續不斷，中央集權名存實亡，最后導致王莽代漢的結局。這一歷史教訓使劉秀認識到中央集權“失權”的危害，是他在東漢初年加強中央集權的重要動因。
自漢武帝開始中朝尚書權力增大，已經開始制度化約束包括丞相在內的“強臣”干政局面，劉秀將尚書的地位進一步提高，設立尚書臺，使之成為秉承自己意志的中樞所在。
7.中國古代中央中樞權力機構示意圖？
8.歷代行政中樞制度經歷了哪幾個重要的演變階段？
秦朝是封建君主專制中央集權大一統王朝的開端,建立了以丞相府為首的行政中樞,這一制度延續到漢武帝時期。漢武帝出于加強中央集權目的,設立中朝,使之成為行政中樞所在外朝丞相府的權力大大削弱。中朝尚書的權力在此階段發展起來。西漢晚期,三公制取代丞相制,對行政中樞制度產生重要影響。東漢建立后,以尚書臺作為行政中樞,三公的權力進一步降低。
隋唐的行政中樞是三省,三省長官并稱宰相，三省中中書省又因草擬政令，而處于更加核心的地位。
宋朝設同中書門下平章事為宰相,但又設樞密院、三司分掌軍政與財政,分割宰相權力。元朝實行中書省總理政務的中樞制度。
明朝初年廢除宰相制,以內閣作為行政中樞。清朝雍正時,確立了軍機處作為中樞的制度。
從總體上看,歷代中央行政中樞制度經歷了秦漢、唐宋、明清三個重要演變階段。其總體趨勢是削弱宰相權力,加強君主專制與中央集權。
第二課：西方國家古代和近代政治制度的演變
古希臘的地理環境？城邦的含義？古希臘地理環境對民主政治的影響？
地理影響下古中國與古希臘的制度差異？
差異 古中國 古希臘
地形 大河平原，內陸遼闊，人口聚集 海岸線曲折、多山、多港、地區彼此獨立隔絕。
適合的經濟活動 便于耕作，河流可以灌溉，適合從事農業生產。 海外貿易，適合從事商業活動。
選擇的政治制度 專制主義中央集權。 小國寡民城邦制度 民主政治的搖籃。
文明特征 大河文明 （黃色文明） 海洋文明 （藍色文明）
3.古希臘重裝步兵對民主的政治影響？公民的含義？
古希臘中等以上家庭都能自備武裝并參軍作戰，成為保護城邦的主力，并據此要求相應的政治權利，因此重裝步兵的興起是希臘走向民主的一個重要原因，顯示了小土地所有者作為公民和士兵的力量，以及他們作為城邦統治者的地位。
公民——公民是指祖籍本邦，擁有數量不等的財產，能夠資自備武裝服兵役的成年男性。公民通過公民大會參與城邦政治。
4.古雅典、古斯巴達、古羅馬政治制度對比？
5.思考雅典、斯巴達和羅馬共和國政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？
相似之處：公民直接參與國家管理，國家權力屬于公民，公民大會是最高權力機關，都帶有民主政治的成份。
不同之處：雅典人民主權、輪番而治，民主制的社會基礎相對廣泛。在斯巴達和羅馬共和國官員數量少，且沒有薪水，普通人實際無法出任，因此斯巴達和羅馬共和國政治制度都有不同程度的寡頭制特征，羅馬共和國最終演化為帝制，皇帝成為獨裁者。
全面認識雅典的民主政治？
積極：①促進雅典的政治、經濟、文化的全面繁榮。鑄就希臘人的民族性格。
②開創西方民主政治的先河，為近代西方資產階級民主奠定基礎。為近代資產階級民主思想提供思想淵源。理論：主權在民、輪番而治、公民平等、法律至上。實踐：差額選舉制、任期制、議會制、比例代表制等民主運作方式。
局限：①民主范圍的狹隘性：它是建立在奴隸制基礎之上的，是奴隸主的民主，是有限民主，是少數男性公民的民主，奴隸、外邦移民、婦女和他國公民沒有政治權利。
②民主性質的原始性：雅典民主只是一種原始的直接民主，只適應于小國寡民的城邦。
③運作方式的隨意性：抽簽選舉和輪流坐莊所實現的直接民主難以確保公職人員的基本素質；也可能導致國家權力濫用和誤用,淪為個人爭奪權利的工具，不能保障公民的個人權利，使雅典逐漸走向衰落。
近代英法美德資產階級政權結構運行圖？
近代英法美德資產階級政權對比？
第三課 中國近代至當代政治制度的演變
1.民國初期政壇特點？同盟會為什么要與各黨派合并改組成國民黨？宋教仁被殺說明了什么？《臨時約法》的特點？民國初期政局說明了什么？
民國初期，黨派分化林立，各黨派淵源不同，政見不一，未實質推動民主。
為了更好的限制袁世凱權力，保護辛亥革命的共和成果
共和之路艱難曲折
學習西方資產階級政權制度（法美）三權分立，責任內閣制、限制總統權力，極力維護共和成果，是第一部具有資產階級共和國性質的重要文件。 因人設法。
民國初期的證據說明了資產階級共和制度未能在短時間里重建社會秩序。不能解決社會問題。復辟帝制的速亡也表明民主共和逐漸深入人心。
資產階級領導的舊民主主義革命失敗，中國需要先進階級的領導。
國民黨“訓政”、“憲政”的實質？
“訓政”實質：國民黨一黨專政，違背了孫中山“主權在民”的初衷。
“憲政”實質：披著“憲政”外衣的獨裁統治，代表大地主大資產階級的利益。
3.民國初期的政黨政治有什么特點？
組織政黨內閣,在某種程度上代表工當時社會的普遍共識。《中華民國臨時約法》規定了責任內閣制,先進的中國人想通過議會政治實現資產階級民主。政黨政治在民國初年獲得了空前的發展,國民黨在當時是最具革命性和影響力的大黨。但是,當時中國的實權掌握在袁世凱等舊勢力手中,他解散國民黨和國會,使得政黨政治名存實亡。
4.北洋政府時期實行的政黨政治為什么不能成功？
近代以來，政黨政治作為仿行西方政治的—種重要形態被移植到中國。民國初年，政黨政治一度興起,但很快遭到破壞,名存實亡，這是當時中國的歷史條件和社會狀況所決定的。
一方面，革命陣營未能形成強大的社會力量重建社會秩序。革命黨改組合并,人數眾多，貌似強大，但往往降低其革命性;革命黨人缺乏運用民主政治的經驗，其舉措往往不切實際，脫離群眾;議會政治初行,不完善之處頗多,國會議員的選舉多演變為黨派之爭。
另一方面，中國專制主義的社會根基依然根深蒂固。分散的個體經濟在中國社會生活中仍占壓倒性優勢，專制主義意識形態在中國有著深厚的根基和影響力;舊勢力為了繼續維持他們的支配地位,倚仗軍隊暴力來鎮壓反對力量;帝國主義列強為了各自利益,扶植舊勢力作為它們在中國的代理人,給予金錢和武器支持。這些因素匯合在一起,成為北洋政府時期政黨政治被軍閥統治取代的原因所在。
5.為什么抗日根據地與革命根據地采用了不同的政權模式？
在抗日根據地政權建設上,中國共產黨設立邊區政府,作為民國地方政府,而非建立蘇維埃政權,主要是由政黨的性質和革命任務所決定的。中國共產黨代表人民的根本利益,抗日戰爭時期中國社會的主要矛盾是中華民族與日本帝國主義的矛盾,中國的首要任務是團結抗戰。抗日根據地的政權是統一戰線的性質,有利于調動一切抗日階層共同聯合抗日,對邊區建設和抗戰勝利起了重要的保證作用。
6.談談你對“三三制”原則的認識？
“三三制”原則是中國共產黨在抗日根據地為爭取團結各階級抗戰而采取的政權組織原則。在抗日根據地各級政權機關的工作人員組成上,中國共產黨員只占三分之一，黨外人士占其余三分之二名額。這一原則突出體現了邊區政權的統一戰線性質和共產黨人愿與各抗日黨派及無黨派人士民主合作的精神,進一步鞏固和擴大了抗日民族統一戰線，擴大了參政議政的群眾基礎，加強了抗日民主政權的建設。
新中國政權建設
8.中國政治道路發展的獨特性？
①中國特殊的歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展決定的。
②艱巨曲折性：經歷新舊民主主義革命，一代代仁人志士探索求取。
③堅定性：堅定不移的選擇社會主義道路，堅持中國共產黨的領導。
④人民性：廣大人民群眾的選擇，始終代表最廣大人民群眾的根本利益。
⑤隨著時代發展和人民需求，不斷深化改革。
第四課 中國歷代變法和改革
王安石變法：理財(富國)措施
①青苗法:政府在青黃不接時向農民提供低息貸借(錢或糧食)
A.積極作用:限制了高利貸對農民的剝削，一定程度上緩和階級矛盾;同時增加政府收入。
B.消極作用:強制借貸,利息較高,實質是政府放高利貸,引起社會不滿。
②募役法:政府征收免役錢雇人服役(官僚、地主也要出錢)
A.積極作用:出錢代役保證農民生產時間,保障農業生產發展,并增加政府收入
B.消極作用:農民負擔依然沉重。
③農田水利法:鼓勵墾荒和興修水利
積極:水利工程修建保證了灌溉；耕地面積增加，促進了農業生產的發展,增加政府稅收。
④均輸法:政府采購物資實行就近采購，節省貨款等原則
⑤方田均稅法:核實土地，按多少、好壞收稅。
積極:一定程度抑制兼并, 增加了政府收入；部分減輕農民賦稅負擔。
⑥市易法:設市易務，收滯銷貨，短缺時賣出,以穩定市場
積極:打破了大商人對市場的壟斷；增加了政府的財政收入。

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