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第9課 兩宋的政治和軍事 導學2
一、學習目標
1.運用《遼、北宋、西夏形勢圖(1111年)》《金、南宋、西夏形勢圖(1142年)》,結合時空變化和聯系去理解幾個政權之間的關系。
2.引導學生分析北宋初期加強中央集權措施的影響、兩宋與少數民族政權之間戰爭的性質及影響、評價王安石變法等,培養學生全面、客觀認識歷史問題的唯物史觀。
3.展示多種形式的史料,讓學生了解歷史的多種呈現方式,培養學生論從史出的思維習慣和思維能力。
4.通過對王安石變法的學習,增強學生關注國家和社會發展,并以服務于國家強盛、人類社會進步為使命的意識。
二、重點難點
重點:北宋中央集權的加強;王安石變法。
難點:北宋加強中央集權措施的影響;王安石變法失敗的原因。
三、教學過程——基礎感知
知識鏈接：
三衙：三衙是北宋管理禁軍的機構,由殿前都指揮使司、侍衛親軍馬軍都指揮使司和侍衛親軍步軍都指揮使司組成。三衙各設都指揮使為長官,以武將擔任。三衙對禁軍的管理主要限于平時的統領、訓練,作戰時則由朝廷委任的將帥統兵出征,戰畢兵歸三衙。最高軍事機構樞密院的官員通常由文官擔任,對禁軍有調遣權,但是不參與日常管理,這樣就跟三衙形成分工。
官職差遣體制：宋代,官僚制度中有“官”“職”“差遣”的區分。所謂“官”,實際是一種等級待遇,作為敘級、分等、定薪的依據。所謂“職”,不是職務,而是加官,只是一種虛銜。上述兩種官僚,“有官無權”“有職無權”,真正負實際責任的是“差遣”。所謂“差遣”,也稱職事官(事務次官),是官僚擔任的實際職務。
知識點一：宋初中央集權的加強
閱讀教材第一目內容，觀察《北宋中央權力分配示意圖》《北宋地方權力分配示意圖》，結合所給材料回答下列問題。
材料一 趙匡胤:天下自唐季以來數十年間,帝王凡易八姓,戰爭不息,生民涂地,其故何如 吾欲息天下之兵,為國家建長久之計,其道何如 趙普:此非他故，方鎮太重，君弱臣強而已。今所以治之,亦無他奇巧,惟稍奪其權，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。
——摘編自李燾《續資治通鑒長編》
材料二 唐代三省和皇帝之間君權與相權互相制衡,避免了皇帝的獨斷專行?；实圩鳛樽罡哳I導，看問題不可避免帶有很大個人色彩;宰相代表政府官僚結構，一般強調要按制度辦事，要遵循官僚結構的運轉規律。所以雙方的沖突仍時有發生。
——摘編自馬克垚《世界文明史》
指出上述兩則材料分別反映了北宋建立之初面臨什么問題，為了解決上述問題，北宋統治者采取了哪些措施。
根據《北宋中央權力分配示意圖》并結合所學知識,指出宋初中央機構改革的措施有何新變化，體現了哪些特點。
根據《北宋地方權力分配示意圖》并結合所學知識，指出宋初加強中央集權的措施有何新變化，體
現了哪些特點。
（4）閱讀教材第一目“史料閱讀，分析宋初加強中央集權的措施取得了怎樣的成效。
2、閱讀教材第二目的內容，觀察《遼、北宋、西夏形勢圖（1111年）》結合所給材料回答下列問題。
材料一 臣約一歲總計天下之入,不過緡錢六千余萬，而養兵之費總五千萬。是天下六分之物，五分養兵,一分給郊廟之俸、國家之費。國何得不窮 民何得不困
——趙汝愚《宋朝諸臣奏議》
材料二 北宋的行政管理體制，無論中央還是地方都實行相互限制的約束機制,以體現分散事權的治國原則。
北宋中央機構的職能往往重疊交叉，如有樞密院和三衙，兵部就顯得多余。有三司，戶部就顯得多余,尚書省的六部及子司與各寺的職能也多有重疊。北宋官僚政治的弊端:機構臃腫龐大、職責權限不清、推諉扯皮嚴重、辦理效率低下。
——摘編自張祥浩《王安石評》
材料三：本朝鑒五代藩鎮之弊,遂盡奪藩鎮之權,兵也收了,財也收了,賞罰刑政一切收了,州郡逐日就困弱。靖康之禍，虜騎所過,莫不潰散。
——[宋]朱熹《朱子語類》
上述材料分別反映了宋朝的哪些隱患，并分析這些隱患存在的原因有哪些。
（2）結合材料三，和所學知識分析北宋先后與遼、西夏議和的原因可能有哪些，分析這種做法是否可取。
知識點二：北宋變法
閱讀教材內容，并結合下列材料，分析慶歷新政與王安石變法的背景與共同目的是什么。
材料一：一明黜陟。二、抑僥幸。三、精貢舉。四、擇官長。五、均公田。六、厚農桑。七、修武備。八、推恩信。九、重命令。十、減徭役。
——范仲淹:《答手詔條陳十事》
材料二：王安石變法的內容如下：
(一)富國之法
1.青苗法:(莊稼)青黃不接之時，政府提供貸款或谷物給農民，農民收獲后還本付息。
2.募役法(又稱免役法):把原來按戶等輪充差役的辦法,改由州縣政府出錢募人應役。
3.農田水利法:規定各地興建水利工程,其工料由當地居民按戶等高下分派。
4.方田均稅法:重新丈量土地,并按照土地好壞分為五等,規定稅率,收取賦稅,官僚、地主也不例外。
5.均輸法:要求各路周知產品情況和中央的需求，采購物資“徙貴就賤,用近易遠”,打擊富商大賈投機倒把。
6.市易法:政府在開封設立“市易務”,收購滯銷貨物，在市場缺貨時再賣出。
(二)強兵之法
1.保甲法:將鄉村民戶加以編制,十家為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁,農閑時集中,接受軍事訓練。
2.將兵法:廢除北宋初年定立的更戍法,用逐漸推廣的辦法,把各路的駐軍分為若干單位，每單位置將與副將一人，專門負責本單位軍隊的訓練,以提高軍隊素質。
3.保馬法:將原來由政府的牧馬監養馬改為由保甲民戶養馬。保甲戶自愿養馬,可由政府給以監馬或者給錢自行購買，并可以免除部分賦稅。
4.設軍器監:督制造兵器,嚴格管理,提高武器質量。
(三)取士之法
1.改革科舉制度:廢除明經科，而進士科的考試則以經義和策論為主。
2.重新編纂教科書;設置專門學校(律學、醫學、武學等)。
3.唯才用人:打破按資升遷的陳規,重用有志于改革的官吏。
結合下列材料對王安石變法做出客觀的評價。
材料一：熙寧、元豐之間，中外府庫，無不充衍，小邑歲積錢米，亦不減二十萬。
——《宋史》
材料二：因范之政見，先重治人而后及于治法，王則似乎單重法不問人。只求法的推行，不論推行法的是何等樣的人品……而安石之開源政策，有些處又跡近于斂財……那時的百姓，實有不堪再括之苦……還帶有急刻的心理。
——錢穆《國史大綱》
材料三：王安石微服赴江寧，遇一老嫗喂雞豕，喚“啰，啰，啰，王安石來！”雞豕俱來就食。問其故，老嫗曰：自王安石為相公，立新法擾民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等錢，錢既出而差役如故。妾本以桑麻為業，……今桑麻失利，只得蓄豬養雞，等候吏胥里保來征役錢，或準與他，或烹來款待他，自家
不曾嘗一塊肉。故此民間怨恨新法，入于骨髓。
3、結合下列材料，分析范仲淹和王安石變法失敗的原因。并淺談你對變法的認識。
材料一：“由于這些法令侵犯了貴族、官僚的利益，在實施過程中，遭到他們強烈的反對。反對派誣范仲淹等人為朋黨。慶歷五年初，范仲淹、富弼、韓琦、歐陽修等人相繼被罷官出朝，他們的新政只推行了一年零幾個月，便宣告天折。新政失敗了，但社會矛盾并未緩和，財政危機更加嚴重。在這種情況下，士大夫要求改革的呼聲日益高漲?！?br/>——鄧廣銘:《鄧廣銘全集·第六卷》
材料二：王安石理財的關鍵是“抑豪強”，“使輕重斂散之權，歸之公上”，實現國家對經濟、財政的全面控制。這一點深得宋神宗支持，其強力支持是王安石變法能取得階段性成果的關鍵。但當改革向縱深發展時，這場缺乏政治改革支持的經濟改革開始舉步維艱，趨向失敗。
——熊光慈《慶歷新政與王安石變法得失管窺》

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