資源簡介

一、背景材料
中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。全會認為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。
二、與教材知識的結合點
1．經濟生活
社會主義市場經濟是法治經濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，必須以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管為基本導向，完善社會主義市場經濟法律制度。
科學宏觀調控。依法加強和改善宏觀調控、市場監管，反對壟斷，促進合理競爭，維護公平競爭的市場秩序。
2．政治生活
拓寬公民有序參與立法途徑。深入推進科學立法、民主立法，完善立法項目征集和論證制度，健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。
堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。
科學決策、民主決策、依法決策。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
依法行政。各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
強化對行政權力的制約和監督。加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設，努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系，增強監督合力和實效。
樹立政府威信。依法全面履行政府職能，深入推進依法行政，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。
中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。
堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。社會主義法治體現了黨的主張和人民意志，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治，以保證人民民主為根本。
3．文化生活
文化對人的影響來自于特定的文化環境和文化活動。要加大普法宣傳和法治文化建設力度，大力弘揚社會主義法治理念和法治精神，在全社會營造尊法、信法、守法、用法、護法的濃厚氛圍。
文化與政治相互影響相互交融。應立足中國歷史文化傳統和現實發展需求，來尋找探索符合中國實際的中國特色社會主義法治道路。
加強思想道德修養。加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗。
建設社會主義核心價值體系。大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，重視發揮道德的教化作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用。
4．生活與哲學
一切從實際出發，實事求是。面對新形勢新任務，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用。
意識具有目的性。全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
掌握系統優化方法。建設中國特色社會主義法治體系，要形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。
堅持發展的觀點。法因時而立，法因時而進。歷史不斷前行，法治只有跟上實踐的腳步，才能發揮引領和推動社會進步的作用。
重視量的積累。做到“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”，建設法治國家、法治政府、法治社會，不可能一蹴而就，需要付出艱苦的努力，加快法治步伐。
堅持對立統一的觀點。堅持依法治國和以德治國相結合，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
堅持共性和個性的統一。法律和道德都是社會行為規范，而最高境界的守法是恪守社會公德、職業道德和家庭美德，最低限度的守法是做到法律的底線不能逾越、道德的紅線不能觸碰，法律的義務不能棄、道德的責任不能丟。
堅持辯證否定觀。全面推進依法治國，從中國基本國情出發，汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經驗，但決不照搬外國法治理念和模式。
堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務。
三、能力測試
全面推進依法治國，必須堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發。回答1－6題。
1．黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。黨的領導體現在
①領導立法、保證執法　　　②支持司法、帶頭守法
③公正司法、嚴格執法　　　④科學決策、依法行政
Ａ．①②　　　Ｂ．①④　　Ｃ．②③　　Ｄ．③④
2．完善立法體制，要加強黨對立法工作的領導，健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制。這體現了立法要
Ａ．堅持主觀與客觀、理論與實際的有機統一
Ｂ．堅持依法治國和以德治國的有機統一
Ｃ．堅持立法、執法、司法和守法的有機統一
Ｄ．堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一
3．法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，要堅持人民主體地位，為此
①凡重大改革要于法有據　　　　②要恪守以民為本、立法為民理念
③要靠人民維護法律權威　　　　④要讓人民直接行使立法權
Ａ．①②　　　Ｂ．①④　　Ｃ．②③　　Ｄ．③④
4．《韓非子?有度》：“法不阿貴，繩不撓曲。法之所加，智者弗能辭，勇者弗敢爭。刑過不避大臣，賞善不遺匹夫。”這就是法治精神的真諦。這啟示我們要
Ａ．堅持人民主體地位　　　　　Ｂ．堅持權利和義務統一
Ｃ．堅持法律面前人人平等　　　Ｄ．堅持個人利與國家利益相結合
5．堅持依法治國和以德治國相結合，把法治建設和道德建設緊密結合起來，把他律和自律緊密結合起來，做到法治和德治相輔相成、相互促進。這體現了法治和德治是
①對立統一的關系　　　②共性與個性的關系
③主觀與客觀的關系　　④外因和內因的關系
Ａ．①②　　　Ｂ．①④　　Ｃ．②③　　Ｄ．③④
6．依法治國必須從基本國情出發，總結社會主義法治建設經驗，汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經驗，但決不照搬外國法治理念和模式。從哲學方法論看，這里強調的是
①要一切從實際出發，不能罔顧國情、超越實際
②以發展的觀點看問題，要超越實際，不能墨守成規
③以辯證否定的觀點看問題，要“吐故納新”、“洋為中用”
④以實踐的觀點看問題，要“事必躬親”，不能“紙上談兵”
A．①② B．①③ C ．②④ D．③④
堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。回答7－9題。
7．黨的十八屆三中全會提出，將每年12月4日定為國家憲法日；在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。這是基于
①文化影響來自于文化環境和活動　　②文化對人的影響潛移默化
③文化促進人的全面發展　　　　　　④文化決定依法治國進程
Ａ．①②　　　Ｂ．①③　　Ｃ．②④　　Ｄ．③④
8．黨的十八屆三中全會規定，建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。這有利于
①彰顯憲法權威，增強公職人員憲法觀念　　②確保公職人員忠于和維護憲法
③在全社會增強憲法意識、樹立憲法權威　　④提高公職人員依憲治國能力
Ａ．①②　　　Ｂ．②④　　Ｃ．①③　　Ｄ．③④
9．中共中央2014年8月19日在中南海召開黨外人士座談會，就中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定聽取各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見和建議。這體現了
①中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
②中國共產黨和多黨派是通力合作的友黨關系
③中國共產黨和各民主黨派共同決定大政方針
④中國共產黨和各民主黨派在組織上相互獨立
Ａ．①②　　　Ｂ．①③　　Ｃ．②④　　Ｄ．③④
建設社會主義法治國家，必須全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法進程。回答10－14題。
10．漫畫反映了
Ａ．社會公民信仰法治、堅守法治　　　Ｂ．行政機關科學決策、民主決策
Ｃ．司法機關嚴格執法、公正司法　　　Ｄ．立法機關科學立法、民主立法
11．“法無禁止皆可為、法無授權不可為、法定職責必須為”——這是上海外高橋綜合服務大廳豎立的一塊顯眼招牌。這反映了
①依法行政，建設法治政府　　　　②依法決策，實行責任追究
③公正司法，保障公平正義　　　　④權責統一，政府依法履職
Ａ．①②　　　Ｂ．①④　　Ｃ．②③　　Ｄ．③④
12．漫畫中行政人員“練功”有利于
①行使立法權，提高立法質量
②深化行政管理體制改革
③促進嚴格公正文明執法
④依法行政，建設法治政府
Ａ．①②　　　　　Ｂ．①④
Ｃ．②③　　　　　Ｄ．③④
13．英國哲學家培根說：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這警示我們要
①公正司法，提高司法公信力　　　②堅持以事實為根據、以法律為準繩
③依法行政，建設法治政府　　　　④全民守法，建設法治社會
Ａ．①②　　　Ｂ．①④　　Ｃ．②③　　Ｄ．③④
14．盧梭說，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里。這反映了
①意識是客觀存在的正確反映　　　②意識的能動作用
③內因是事物發展的內在根據　　　④內因是事物的內部矛盾
Ａ．①②　　　Ｂ．②③　　Ｃ．①④　　Ｄ．③④
15．閱讀材料，回答下列問題。
全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，堅持中國共產黨領導，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。
要加大普法宣傳和法治文化建設力度，把法治教育納入精神文明創建活動，大力弘揚社會主義法治理念和法治精神，在全社會營造尊法、信法、守法、用法、護法的濃厚氛圍。
⑴法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。有人認為依法治國就是要嚴格執法，請你運用所學政治生活知識評析這一觀點。
⑵運用“文化對人的影響”知識，結合材料分析要為全面推進依法治國營造良好思想輿論氛圍。
⑶全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。運用系統優化知識，結合材料分析怎樣全面推進依法治國？

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