資源簡介

第四課 生產與經濟制度
第二框 我國的基本經濟制度
制作者：高一政治備課組
一、學習目標
1.識記我國社會主義初級階段的基本經濟制度的內容。
2.明確公有制經濟的構成、地位，理解公有制的主體地位以及國有經濟的主導作用。
3.了解各種非公有制經濟的含義、作用，理解公有制經濟與非公有制經濟的關系。
4.理解堅持和完善我國基本經濟制度的原因、要求。
二、學習重點難點
學習重點：1.公有制的主體地位和國有經濟的主導作用
2.非公有制經濟的作用
學習難點：公有制的主體地位
三、學法指導：自主學習、分組討論、合作探究
四、學習過程
【結構化預習】
我國社會主義初級階段的基本經濟制度是___________________________________________________
一、公有制為主體
（一）地位：生產資料公有制是社會主義的_ ( http: / / www.21cnjy.com )______________________________，是社會主義經濟制度的____________
（二）構成：
在我國社會主義初級階段，公有制經濟包括__ ( http: / / www.21cnjy.com )_______________________、________________________以及_______________________________________________________________
1.國有經濟
（1）含義：指____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
（2）地位：國有經濟是我國國民經濟的_________
（3）作用：國有經濟掌握著____________________________，在國民經濟中起__________作用。
（4）發展、壯大國有經濟的意義：對于_ ( http: / / www.21cnjy.com )______________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________，具有關鍵作用。
2.集體經濟
（1）含義：是____________________________________________________________________________
（2）形式：____________________________和____________________________等
（3）地位：是__________________________________________的重要組成部分
（4）作用：體現__________________的原則，可以____________________________________________
______________________________________________________________________________________
3.混合所有制經濟中的國有成分和集體成分
混合所有制經濟中的國有成分和集體成分，都是_____________________________________的重要組成部分。
（三）公有制主體地位
1.主要體現在兩個方面：
（1）______________________________________________________________________
（2）___________________________________________________________________________________
2.增強公有制主體地位的措施：
(1)必須推行____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
(2)必須推進____________________________________________________________________________
二、多種所有制經濟共同發展
（一）非公有制經濟的構成：___________________、___________________和_________________等
（二）非公有制經濟的地位：是____ ( http: / / www.21cnjy.com )______________________________的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎。
（三）非公有制經濟的作用：在_________________________、________________、_______________、
____________________等方面具有重要作用。
（四）發展混合所有制經濟的意義：
是_________________________________________________的重要實現形式，
有利于____________________________________________________________________，
有利于_________________________________________________________________________
（五）實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度
1.原因：
（1）必要性：適合社會主義初級階段____ ( http: / / www.21cnjy.com )________________________________________的狀況，符合______________________________________________
（2）重要性：有利于____ ( http: / / www.21cnjy.com )_____________________________，有利于____________________________，有利于____________________________________。
2.堅持和完善基本經濟制度的要求
（1）必須毫不動搖地_____________________________________________________________________
__________________________________________________________________
（2）必須毫不動搖地_____________________________________________________________________
__________________________________________________________________
（3）國家保證___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
【協作指導】
探究一：
在浙江省的發展過程中，在工農業生產總值中，公 ( http: / / www.21cnjy.com )有制經濟占48.3%，非公有制經濟占51.7%。然而，該省的國有經濟并沒有垮下，反而以高于全國平均水平的速度發展著。國有經濟在發展，其比重在下降，但國有企業卻牢牢控制了能源、交通等領域，國有經濟的質量和控制力得到大幅度提高。
1．公有制經濟包括哪些經濟成分？
2．我國國有經濟的地位、作用及表現是什么？
3. 材料中該省國有經濟的比重下降是否意味著公有制主體地位的改變？
4．如何增強公有制的主體地位？
探究二：
有一對夫妻，是國內最早一批下崗的職工 ( http: / / www.21cnjy.com )。下崗以后，先是丈夫出去擺了個修鞋的攤子，沒多久妻子也出去擺了個修鞋的攤子。夫妻兩人脾氣不錯，生意一直很紅火。過了幾年以后，夫妻開了一家皮鞋專賣店，雇工經營，鞋店的名字就是丈夫的名字“袁揚鞋店”。由于夫妻二人待人和藹，皮鞋店的生意好得不得了。在激烈的市場競爭中，為了更好地發展自己，2012年10月，夫妻二人與外商合資，注冊了一家“袁揚鞋業有限公司”。
1．修鞋攤和“袁揚鞋店”各是什么所有制經濟？
2．以上兩種所有制的主要區別是什么？
3．“ 袁揚鞋業有限公司”是不是外資經濟？
【多元拓展】
誤區：（1）國有經濟布局和結構調整動搖了公有制的主體地位
（2）非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
（3）混合所有制經濟屬于公有制經濟
（4）公有制的主體地位要求優先發展公有制經濟
（5）公有制經濟和非公有制經濟在我國國民經濟中的地位是完全平等的
五、課后練習
學業水平檢測
1.第二次全國經濟普查與第一次全國經濟 ( http: / / www.21cnjy.com )普查的數據相比，至少在企業單位數量上、企業資本的結構上、國有企業的比重上是下降的，非國有企業的比重或者說私營企業的比重是上升的。由此我們可以得出的結論是 ( )
A．這勢必會削弱公有制的主體地位 B．減少了公有資產在社會總資產中的優勢
C．影響了國有經濟的控制力 D. 不妨礙國有經濟控制國民經濟命脈
2.公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。對“公有制為主體”的正確理解是（ ）
A.公有制在各個領域都必須占支配地位 B.公有資產在社會總資產中占優勢，國有經濟控制國民經濟命脈
C.公有制在各個地區都必須保持量和質的優勢 D.在混合所有制經濟中，公有制成分必須保持在50%以上
3.2013年中央“一號文件”首次提出“ ( http: / / www.21cnjy.com )家庭農場”概念。發展家庭農場必須進一步推動農村土地流轉。農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉土地承包經營權( )
A.改變了農村土地集體所有的性質
B．確認了集體經濟是公有制經濟的重要組成部分
C.有利于土地適度規模經營，促進農村集體經濟發展
D．有利于發揮集體經濟在國民經濟中的主導作用，增加農民收入
4.“草根經濟”屬于非公有制經濟， ( http: / / www.21cnjy.com )以小型企業、微型企業(10個雇員以下)、城鄉個體工商戶、創業者和農戶為主體，廣泛存在于區縣、街道、社區、鄉村，“是社會經濟中最具活力的部分”。“草根經濟”發展與活躍是因為它
A．是社會主義經濟的重要組成部分 B．徹底解決了低收人群體的就業難問題
C．適應了社會主義市場經濟發展要求 D．可以刺激消費，發揮消費對生產的決定性作用
5.我國現階段必須“毫不動搖地鞏固和 ( http: / / www.21cnjy.com )發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力”。這是因為（ ）
①它們適合我國目前生產力發展不平衡、多層次的狀況 ②它們都是社會主義經濟的重要組成部分
③它們符合社會主義的本質要求 ④公有制占主體地位
A．①②③ B．①③ C．①③④ D.①④
6.表1 某市各種所有制企業數量情況
類型年份 國有企業 集體企業 非公有制企業 混合所有制企業
2000年 35家 20家 20家 10家
2013年 7家 8家 52家 70家
注：表中所減少的國有企業和集體企業大多 ( http: / / www.21cnjy.com )與非公有制企業以股份制的形式組成混合所有制企業。14年來，該市經濟總量翻了兩番，其中非公有制企業和混合所有制企業所創造的產值占全部產值的80%以上。
表2 該市勞動力在各種所有制企業中的就業情況
類型年份 國有企業 集體企業 非公有制企業 混合所有制企業
2000年 20% 25% 35% 12%
2013年 8% 10% 45% 35%
注：14年中，該市每年新增勞 ( http: / / www.21cnjy.com )動力達12萬人，共有25萬人實現了再就業，2000年該市失業率為7%，2013年該市即使在世界經濟不利的形勢下失業率也僅為4%。
（1）表1（含注）、表2（含注）各反映了什么經濟現象？
（2）結合表1、表2，談談該市的做法對其他地區的改革與發展有哪些啟示。
高考能力檢測
1.在新農村建設中，某村村 ( http: / / www.21cnjy.com )民以土地承包經營權入股，村集體以農田水利設施和部分建筑物入股，與一花卉經營商合作成立了股份有限公司，村民和村集體都成為公司股東，村民同時成為公司的雇員。這種做法 ( )
①發展了農村公共服務體系 ②改變了農村集體經濟的性質
③有利于農業產業化經營 ④發展了家庭承包經營制度
A．①② B. ①③ C. ②③ D. ③④
2. 國務院批轉的《關于2012年深化經濟 ( http: / / www.21cnjy.com )體制改革重點工作的意見》指出，要“深入推進國有經濟戰略性調整，健全國有資本有進有退、合理流動機制，優化國有資本戰略布局”。這種調整（ ）
①有利于增強國有經濟在關鍵領域的控制力 ② ( http: / / www.21cnjy.com )有利于國有資產質的提高 ③有利于國有資產在社會總資產中占優勢 ④有利于鞏固國有經濟的主體地位
A．①③ B．①② C. ②④ D．③④
3.浙江省為非公有制經濟發展營造寬松環境，堅持“不限比例看發展，不限成分看貢獻，不限速度看效益”。之所以這樣做，是因為 ( )
①非公有制經濟與公有制經濟可以相互促進，共同發展 ②非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
③非公有制經濟取代公有制經濟占據主體地位 ④非公有制經濟是促進我國生產力發展的重要力量
A.①② B. ②③ C. ③④ D.①④
4．法定節假日安排要有利于弘揚和傳承民族文化 ( http: / / www.21cnjy.com )，讓我們的節日更具有“文化”品位，這就需要大力發展文化產業，而允許非公有資本進入文化產業是解放和發展文化生產力的重要舉措。“允許非公有資本進入文化產業”，是因為 ( )
①這是發展社會主義市場經濟的客觀要求 ②可以充分調動各種力量參與文化建設的積極性
③公有資本應該從文化產業中逐步退出 ④非公有資本可以進入—切行業和領域
A．①④ B．②③ C．①② D. ③④
5.《國務院關于鼓勵和引導民 ( http: / / www.21cnjy.com )間投資健康發展的若干意見》提出，要規范設置投資準入門檻，鼓勵和引導民間資本進人市政公用事業、金融服務、石油產業等領域，不得單獨對民間資本投資設置附加條件。這是為了 ( )
①創造公平競爭的市場環境 ②消除對非公有制經濟的歧視
③取消不同所有制企業的投資準入門檻 ④發揮市場在資源配置中的決定性作用
A．①③④ B．①②③ C．①②④ D.②③④
6.堅持公有制為主體，促進非公有 ( http: / / www.21cnjy.com )制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把二者對立起來。公有制經濟和非公有制經濟的統一性在于 ( )
①它們都是社會主義經濟的重要組成部分 ②它們都可以在市場競爭中發揮各自的優勢，相互促進，共同發展
③它們都是我國現階段基本經濟制度的重要組成部分 ④它們的地位是平等的
A．①③ B. ②④ C. ②③ D.①④
7.某國有獨資企業通過改制成為股份有限公司 ( http: / / www.21cnjy.com )，在公司的全部股份中，國有資本占60%，集體資本占10%，外資占15%，私人持股15%。該企業 ( )
①屬于公有制經濟 ②是國有控股企業 ③屬于混合所有制經濟 ④投資主體是多元化的
A．①③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④
8.中小企業是我國最具活力的企業群體， ( http: / / www.21cnjy.com )在GDP中的比重約為60%，提供了約70%的城鎮就業崗位。自2011年以來，受需求不足、成本上升等不利因素的影響，中小企業的發展遇到較大困難。為此，國家加大了對中小企業的扶持力度，這有利于 ( )
A．優化我國公有制結構 B．優化我國所有制結構 C．解決消費不足問題 D．發揮中小企業的主導作用
9.2013年，某地區固定資產投資 ( http: / / www.21cnjy.com )總量較快增長，全年共完成2 318.8億元，其中國有及國有控股企業、外資企業、民間企業投資額所占比例分別是23%、13%和64%。這說明( )
A.國有經濟在國民經濟中起主導作用 B.生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征
C.多種所有制經濟可以發揮各自優勢，共同發展 D.非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
10.材料一 我國整體國民經濟 ( http: / / www.21cnjy.com )技術水平和社會化程度不高，廣大農村基本停留在手工工具、分散勞動為主的基礎上，工業尤其是重工業的技術裝備，總的來看比世界先進水平落后20年。
材料二 我國國民經濟各部門中，有機械 ( http: / / www.21cnjy.com )化、自動化程度較高的現代化生產，也有以手工操作為主的落后生產；有電器化的機器等先進勞動工具，也有鐵鍬、鎬頭等落后的勞動工具；有飛機、火車等現代運輸工具，也有畜力車、人力車等運輸工具。
材料三 我國現階段實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。
(1)材料一和材料二共同反映了什么經濟問題？
(2)請分析說明材料三與材料一、材料二之間的經濟聯系。

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