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第四單元 國(guó)際組織 學(xué)案(含解析)2024年高中政治學(xué)業(yè)水平(合格等級(jí))考試復(fù)習(xí)一本通(統(tǒng)編版)

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第四單元 國(guó)際組織 學(xué)案(含解析)2024年高中政治學(xué)業(yè)水平(合格等級(jí))考試復(fù)習(xí)一本通(統(tǒng)編版)

資源簡(jiǎn)介

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第八課 主要的國(guó)際組織
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【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
1.了解國(guó)際組織的概念、分類標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等,能夠根據(jù)基礎(chǔ)性信息辨識(shí)國(guó)際組織,并根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)劃分國(guó)際組織的類型:能通過(guò)自己的生活體驗(yàn)感知國(guó)際組織的作用。知道國(guó)際組織是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)日益重要的行為體,是全球治理的重要載體。
2.從歷史發(fā)展角度認(rèn)識(shí)國(guó)際組織的產(chǎn)生,辯證認(rèn)識(shí)國(guó)際組織的作用,理解國(guó)際組織產(chǎn)生的必然性:能夠以全面、發(fā)展的眼光看待國(guó)際組織,具有支持國(guó)際組織為促進(jìn)世界和平與發(fā)展發(fā)揮更大作用的意愿。
3.了解聯(lián)合國(guó)成立的歷史背景及其宗旨,理解《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則,知道聯(lián)合國(guó)成立的重要意義。
4.知道聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)及其議事規(guī)則,初步了解中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的地位,正確認(rèn)識(shí)聯(lián)合國(guó)的作用;能夠通過(guò)搜集國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)例,理論聯(lián)系實(shí)際,科學(xué)認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)聯(lián)合國(guó)在解決國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題中所發(fā)揮的作用。
5.了解歐盟的產(chǎn)生和發(fā)展,知道歐盟的宗旨及其在國(guó)際社會(huì)中的重要地位;通過(guò)分析歐盟取得的成就及面臨的挑戰(zhàn),正確認(rèn)識(shí)歐洲一體化的發(fā)展進(jìn)程,能夠?qū)εc歐盟相關(guān)的國(guó)際事件作出正確認(rèn)識(shí)與科學(xué)評(píng)價(jià);了解中國(guó)與歐盟關(guān)系的發(fā)展,認(rèn)同中國(guó)與歐盟關(guān)系的健康發(fā)展有利于世界和平與發(fā)展。
6.知道亞太經(jīng)合組織的地位與宗旨,能夠通過(guò)搜集亞太經(jīng)合組織的相關(guān)資料,結(jié)合實(shí)例,理解獨(dú)特的亞太經(jīng)合組織方式;知道中國(guó)與亞太經(jīng)合組織的關(guān)系,明確中國(guó)為促進(jìn)亞太經(jīng)合組織發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn);堅(jiān)信隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中國(guó)在亞太經(jīng)合組織中將發(fā)揮更大作用,推動(dòng)區(qū)域合作與發(fā)展。
7.了解東盟的產(chǎn)生與發(fā)展歷程,知道東盟的主要目標(biāo),說(shuō)明東盟在推動(dòng)區(qū)域合作和區(qū)域一體化建設(shè)中發(fā)揮的重要作用;了解中國(guó)與東盟關(guān)系的發(fā)展,關(guān)注中國(guó)與東盟交流合作的事件,理解中國(guó)與東盟關(guān)系的良好發(fā)展有利于推動(dòng)構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體。
8.了解非盟成立與發(fā)展的歷程,知道非盟的目標(biāo),明確非盟在促進(jìn)非洲國(guó)家發(fā)展中的作用與影響力;知道中國(guó)與非盟的友好合作關(guān)系,理解中非合作日益深化、前景廣闊。
【復(fù)習(xí)導(dǎo)引】
1.闡述國(guó)際組織的含義及其特征
2.了解國(guó)際組織的一般組成機(jī)構(gòu)
3.辨識(shí)國(guó)際組織的不同類型
4.概述國(guó)際組織產(chǎn)生發(fā)展的歷史背景
5.闡述國(guó)際組織在國(guó)際事務(wù)中的作用
6.認(rèn)識(shí)國(guó)際組織參與國(guó)際事務(wù)的局限性
7.闡述聯(lián)合國(guó)的宗旨
8.闡釋《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則
9.了解聯(lián)合國(guó)各主要機(jī)構(gòu)的職責(zé)
10.了解聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的議事規(guī)則
11.闡述聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的作用
12.了解歐洲聯(lián)盟的宗旨和目標(biāo)
13.概述歐洲聯(lián)盟的作用及其一體化進(jìn)程
14.闡述中國(guó)與歐洲聯(lián)盟的關(guān)系
15.了解亞太經(jīng)合組織的宗旨
16.了解亞太經(jīng)合組織的組織方式
17.闡述中國(guó)在亞太經(jīng)合組織中的作用
18.了解東南亞國(guó)家聯(lián)盟遵循的原則
19.闡述中國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟的關(guān)系
20.了解非洲聯(lián)盟在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的作用
21.闡述中國(guó)與非洲聯(lián)盟的關(guān)系
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【知識(shí)體系】
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【圖解知識(shí)】
一、日益重要的國(guó)際組織
國(guó) 際 組 織 含義 國(guó)際組織是若干國(guó)家的政府或民間團(tuán)體經(jīng)協(xié)商聯(lián)合建立的經(jīng)常性組織
地位 國(guó)際組織是國(guó)際社會(huì)的重要成員 (全球治理的重要載體、多邊外交的重要舞臺(tái))
分類 按照成員性質(zhì) ①政府間國(guó)際組織:成員是主權(quán)國(guó)家或地區(qū)的政府
②非政府間國(guó)際組織:成員主要是團(tuán)體或個(gè)人
按照地理范圍 ①世界性國(guó)際組織:向全世界開(kāi)放
②區(qū)域性國(guó)際組織:成員限于某一特定的地域范圍
按照職能范圍 ①一般性國(guó)際組織:職能范圍廣泛,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面
②專門(mén)性國(guó)際組織:具有專業(yè)職能,主要開(kāi)展科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的專門(mén)技術(shù)性活動(dòng)。
機(jī)構(gòu) 議事和決策 機(jī)構(gòu) 全體成員參加的大會(huì),享有廣泛的權(quán)力,包括制定和修改章程、接納新成員、選舉執(zhí)行機(jī)構(gòu)成員和最高行政官員、審核財(cái)政預(yù)算和決算、審議各機(jī)構(gòu)年度報(bào)告等。
執(zhí)行機(jī)構(gòu) 大會(huì)休會(huì)期間,部分成員組成執(zhí)行機(jī)構(gòu),執(zhí)行相關(guān)的決議,履行各項(xiàng)職能。
秘書(shū)處 負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),為其他機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
司法機(jī)構(gòu) 有些國(guó)際組織設(shè)有司法機(jī)構(gòu),解決成員間的矛盾、糾紛
產(chǎn)生 國(guó)際組織是國(guó)際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,其形成和發(fā)展反映了生產(chǎn)力發(fā)展的水平和要求,也表明人類交往的日益頻繁和面臨的問(wèn)題日益復(fù)雜。國(guó)際組織的出現(xiàn),適應(yīng)了第二次工業(yè)革命帶來(lái)的新情況和新變化。
發(fā)展 二戰(zhàn)后國(guó)際組織的迅猛發(fā)展,適應(yīng)了新科技革命帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)全球化的需要,適應(yīng)了當(dāng)代世界多極化趨勢(shì),體現(xiàn)了對(duì)全人類面臨的共同課題的關(guān)注。
特征(見(jiàn)教材P86“探究與分享”) ① 國(guó)際性 國(guó)際組織是國(guó)家之間、地區(qū)之間的組織,兩個(gè)以上國(guó)家、地區(qū)的政府、團(tuán)體或個(gè)人才能建立國(guó)際組織。
② 目的性 國(guó)際組織有特定的宗旨,其宗旨是國(guó)際組織開(kāi)展活動(dòng)的指導(dǎo)原則,也是其在國(guó)際社會(huì)存在的意義所在。
③ 組織性 國(guó)際組織設(shè)有多層次的機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)其宗旨。其常設(shè)性機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
④ 自主性 國(guó)際組織代表各成員的共同利益而不是某個(gè)特定成員的單方利益。在一定程度上,國(guó)際組織自主開(kāi)展活動(dòng),獨(dú)立運(yùn)作,其決議具有某種強(qiáng)制力。
作用 積極作用 國(guó)際組織可以促進(jìn)國(guó)際社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開(kāi)展交流、協(xié)調(diào)、合作,調(diào)停和解決國(guó)際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
消極作用 (局限性) 國(guó)際組織參與國(guó)際事務(wù)受諸多因素制約,有其局限性。個(gè)別大國(guó)倚仗實(shí)力,力圖控制國(guó)際組織,使之成為其推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的工具。
二、聯(lián)合國(guó)(英語(yǔ)縮寫(xiě)為“UN”)
聯(lián) 合 國(guó) 地位性質(zhì) 聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織
成 立 ① 產(chǎn)生:聯(lián)合國(guó)是世界人民反法西斯斗爭(zhēng)勝利的產(chǎn)物,是人類為和平與發(fā)展長(zhǎng)期努力的結(jié)果。 ② 意義:聯(lián)合國(guó)體現(xiàn)了世界各國(guó)人民“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”、“彼此以善鄰之道,和睦相處”的崇高精神,承載著國(guó)際社會(huì)共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好理想。聯(lián)合國(guó)的成立是人類歷史上具有劃時(shí)代意義的大事,是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。
原 則 ① 各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等;
② 各會(huì)員國(guó)應(yīng)履行根據(jù)憲章規(guī)定所承擔(dān)的義務(wù);
③ 各會(huì)員國(guó)應(yīng)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端;
④ 各會(huì)員國(guó)在國(guó)際關(guān)系中不得以不符合聯(lián)合國(guó)宗旨的任何方式進(jìn)行武力威脅或使用武力;
⑤ 各會(huì)員國(guó)對(duì)于聯(lián)合國(guó)依據(jù)憲章所采取的任何行動(dòng)應(yīng)給予一切協(xié)助;
⑥ 聯(lián)合國(guó)在維護(hù)國(guó)際和平與安全的必要范圍內(nèi),應(yīng)確保使非會(huì)員國(guó)遵循上述原則;
⑦ 聯(lián)合國(guó)不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄的事項(xiàng),但此項(xiàng)規(guī)定不應(yīng)妨礙聯(lián)合國(guó)對(duì)威脅和平、破壞和平的行為及侵略行徑采取強(qiáng)制行動(dòng)。
主 要 機(jī) 構(gòu) 聯(lián)合國(guó)設(shè)有6個(gè)主要機(jī)構(gòu),除國(guó)際法院位于海牙外,其他5個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)在紐約聯(lián)合國(guó)總部。聯(lián)合國(guó)在日內(nèi)瓦、維也納和內(nèi)羅畢設(shè)有辦事處。
① 聯(lián)合國(guó)大會(huì)(“聯(lián)大”):聯(lián)合國(guó)主要審議機(jī)構(gòu),擁有廣泛的職權(quán),由全體會(huì)員國(guó)的代表組成,每一會(huì)員國(guó)都有一個(gè)投票權(quán)。大會(huì)關(guān)于重要問(wèn)題的決定,如關(guān)于和平與安全、接納新會(huì)員國(guó)和預(yù)算事項(xiàng)的決定,必須由三分之二多數(shù)通過(guò)。其他問(wèn)題則以簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)決定。
② 安全理事會(huì):負(fù)有維護(hù)國(guó)際和平與安全的主要責(zé)任,由中、美、俄、英、法5個(gè)常任理事國(guó)和10個(gè)由大會(huì)選出、任期兩年的非常任理事國(guó)組成。每一個(gè)理事國(guó)均有一個(gè)投票權(quán)。(安理會(huì)關(guān)于程序問(wèn)題的決定以15個(gè)理事國(guó)中至少9個(gè)理事國(guó)的同意票通過(guò)。對(duì)于實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的決定也需9票通過(guò),并且不得有一個(gè)常任理事國(guó)投反對(duì)票(棄權(quán)不算反對(duì)),后者體現(xiàn)的是“大國(guó)一致”原則。常任理事國(guó)所擁有的這種權(quán)力通常被稱為“否決權(quán)”。)
③ 經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì):由大會(huì)選出的54個(gè)理事國(guó)組成,主要關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生等問(wèn)題。
④ 托管理事會(huì):負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土,目前已完成歷史使命,停止運(yùn)作。
⑤ 國(guó)際法院:是為和平解決國(guó)際爭(zhēng)端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu),由15名法官組成。
⑥ 秘書(shū)處:由秘書(shū)長(zhǎng)及辦事人員組成,從事各種日常工作。秘書(shū)長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的行政首長(zhǎng),由大會(huì)根據(jù)安理會(huì)的推薦任命。
作 用 聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用,取得了巨大成就。
① 聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)制的核心,在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。安理會(huì)在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問(wèn)題上具有重要作用。聯(lián)合國(guó)在實(shí)踐中建立和發(fā)展了維和行動(dòng),為緩和國(guó)際緊張局勢(shì)和解決地區(qū)沖突作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。聯(lián)合國(guó)召開(kāi)裁軍問(wèn)題特別大會(huì),通過(guò)設(shè)在日內(nèi)瓦的裁軍談判會(huì)議積極推動(dòng)多邊談判,促成一系列國(guó)際條約的簽署,取得了令人矚目的成就。(聯(lián)合國(guó)推動(dòng)達(dá)成的部分多邊軍備限制和裁軍協(xié)定有:《不擴(kuò)散核武器條約》、《禁止在海床洋底及底土安置核武器和其他大規(guī)模毀滅性武器公約》、《禁止細(xì)菌(生物)及毒素武器的發(fā)展生產(chǎn)及儲(chǔ)存以及銷(xiāo)毀這類武器的公約》、《關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用化學(xué)武器及銷(xiāo)毀此種武器的公約》、《全面禁止核試驗(yàn)條約》等。)
② 聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)主持召開(kāi)聯(lián)合國(guó)發(fā)展領(lǐng)域重大國(guó)際會(huì)議,從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展活動(dòng)。先后通過(guò)了“千年發(fā)展目標(biāo)”和“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”,為國(guó)際發(fā)展合作確立了路線圖和時(shí)間表。聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)長(zhǎng)期從事開(kāi)發(fā)活動(dòng),向有關(guān)國(guó)家提供發(fā)展所需的資金、技術(shù),并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策,為世界特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
③ 聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所,是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái),應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)。
改革 ①原因:聯(lián)合國(guó)的作用只能加強(qiáng),不能削弱。 ②核心問(wèn)題:安理會(huì)改革,具體包括新增安理會(huì)成員類別、否決權(quán)、區(qū)域席位分配、安理會(huì)規(guī)模以及工作方法等。 ③意義:通過(guò)改革加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用,符合人類的共同利益。 ④要求:聯(lián)合國(guó)的改革要發(fā)揚(yáng)民主,廣泛協(xié)商,積極穩(wěn)妥,循序漸進(jìn)。(因?yàn)楦鲿?huì)員國(guó)在聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題上立場(chǎng)分化,難以妥協(xié)。)
【相關(guān)鏈接1】聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)
聯(lián)合國(guó)設(shè)有多個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu),包括聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織、國(guó)際民用航空組織、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、國(guó)際勞工組織、國(guó)際海事組織、國(guó)際貨幣基金組織、國(guó)際電信聯(lián)盟、聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟、世界銀行集團(tuán)、世界衛(wèi)生組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界旅游組織,等等。這些組織在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)方面開(kāi)展廣泛活動(dòng),發(fā)揮重要作用。
【相關(guān)鏈接2】聯(lián)合國(guó)在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)領(lǐng)域主持召開(kāi)的一系列影響深遠(yuǎn)的全球性國(guó)際會(huì)議
年份 會(huì)議地址 會(huì)議名稱
1990年 紐約 世界兒童問(wèn)題首腦會(huì)議
1994年 橫濱 世界減災(zāi)大會(huì)
1994年 開(kāi)羅 國(guó)際人口與發(fā)展大會(huì)
1995年 北京 第四次世界婦女大會(huì)
1996年 羅馬 世界糧食首腦會(huì)議
2000年 紐約 千年首腦會(huì)議
2002年 蒙特雷 發(fā)展籌資問(wèn)題國(guó)際會(huì)議
2012年 里約熱內(nèi)盧 可持續(xù)發(fā)展大會(huì)
2015年 巴黎 氣候變化巴黎大會(huì)
2015年 紐約 聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)
三、區(qū)域性國(guó)際組織
(一)歐洲聯(lián)盟:區(qū)域一體化組織的典型( 簡(jiǎn)稱“歐盟”,英語(yǔ)縮寫(xiě)為“EU”)
歐洲聯(lián)盟 產(chǎn)生 發(fā)展 1952年,西歐六國(guó)成立歐洲煤鋼共同體,正式啟動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程。歐洲一體化經(jīng)歷了從歐洲共同體(1967年成立)到經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟(1969年建立),再到歐州聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱“歐盟”)的發(fā)展過(guò)程。冷戰(zhàn)結(jié)束后,大批中東歐國(guó)家加入歐盟。(歐盟現(xiàn)有27個(gè)成員國(guó),分別為法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、丹麥、愛(ài)爾蘭、英國(guó)、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、瑞典、波蘭、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亞、塞浦路斯、馬耳他、拉脫維亞、立陶宛、愛(ài)沙尼亞、保加利亞、羅馬尼亞。)
地位 經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,歐洲聯(lián)盟成為當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域性國(guó)際組織,成為國(guó)際格局中的重要力量。
主要機(jī)構(gòu) ① 歐洲理事會(huì)(歐盟首腦會(huì)議)(最高決策機(jī)構(gòu)) ② 歐盟理事會(huì)(部長(zhǎng)理事會(huì))(負(fù)責(zé)日常決策,擁有歐盟立法權(quán)) ③ 歐盟委員會(huì)(歐盟常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)) ④ 歐洲議會(huì)(監(jiān)督、咨詢機(jī)構(gòu),也有部分立法權(quán)) ⑤ 歐盟對(duì)外行動(dòng)署(負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成員國(guó)外交政策)
宗旨 實(shí)現(xiàn)各成員國(guó)的共同目標(biāo):促進(jìn)和平,追求公民富裕生活,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,確?;緝r(jià)值標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)國(guó)際合作。
作用 歐盟與世界上大多數(shù)國(guó)家建立了外交關(guān)系,并力爭(zhēng)在重大國(guó)際問(wèn)題和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上有所作為。
挑戰(zhàn) 近年來(lái),歐盟經(jīng)受了主權(quán)債務(wù)危機(jī)、烏克蘭危機(jī)、恐怖襲擊、難民危機(jī)和英國(guó)“脫歐”等多重沖擊,暴露了一些深層次問(wèn)題。
中國(guó)與歐盟的關(guān)系 1975年5月,中國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立正式關(guān)系。中歐各具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),互補(bǔ)性強(qiáng);四十多年來(lái),中歐關(guān)系發(fā)展迅速,歐盟已成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。2003年,中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,雙方政治互信不斷深化,經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切,人員交流持續(xù)頻密。
(二)亞太經(jīng)合組織( 英語(yǔ)縮寫(xiě)為“APEC ”)
亞太經(jīng)合組織 成立 發(fā)展 1989年11月,在澳大利亞的倡議下,澳大利亞、美國(guó)、加拿大、日本、韓國(guó)、新西蘭和當(dāng)時(shí)的東盟六國(guó)在堪培拉召開(kāi)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,標(biāo)志著亞太經(jīng)合組織成立。此后,該組織不斷擴(kuò)大,截至2019年,共有21個(gè)成員,其中,既有美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)成員,也有中國(guó)、馬來(lái)西亞、墨西哥等發(fā)展中成員。
地位 亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制
成員 澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國(guó)、中國(guó)香港、印度尼西亞、日本、韓國(guó)、墨西哥、馬來(lái)西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國(guó)臺(tái)北、泰國(guó)、美國(guó)和越南
宗旨 支持亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和繁榮,建設(shè)活力和諧的亞太大家庭,捍衛(wèi)自由開(kāi)放的貿(mào)易和投資,加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,保障人民安全,促進(jìn)建設(shè)良好和可持續(xù)的商業(yè)環(huán)境。
獨(dú)特方式 承認(rèn)多樣性,強(qiáng)調(diào)靈活性、漸進(jìn)性和開(kāi)放性。(亞太經(jīng)合組織眾多成員在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面存在巨大差異,客觀上要求創(chuàng)造出一種全新的合作方式。) ② 遵循相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿的原則 ③ 單邊行動(dòng)與集體行動(dòng)相結(jié)合
中國(guó)與亞太經(jīng)合組織的關(guān)系 中國(guó)在亞太地區(qū)舉足輕重,是亞太經(jīng)合組織的重要成員。自1991年加入亞太經(jīng)合組織以來(lái),中國(guó)參加了歷屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和歷次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,積極參與各層次各領(lǐng)域合作,為促進(jìn)亞太經(jīng)合組織的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
【相關(guān)鏈接】亞太經(jīng)合組織的組織機(jī)構(gòu)
(三)東南亞國(guó)家聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱“東盟”,英文:Association of Southeast Asian Nations,英語(yǔ)縮寫(xiě)為“ASEAN”)
東 南 亞 國(guó) 家 聯(lián) 盟 地位 東盟是亞洲最令人矚目的區(qū)域性國(guó)際組織(東南亞國(guó)家聯(lián)盟成員國(guó)總面積約449萬(wàn)平方千米,人口6.6億。東盟是亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體和世界第六大經(jīng)濟(jì)體。2017年,東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.2%,經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)2.7萬(wàn)億美元。)
成員 截至2019年,東盟有10個(gè)成員國(guó):文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南。
成立 東南亞國(guó)家聯(lián)盟,是東南亞地區(qū)最早著手一體化進(jìn)程的區(qū)域性國(guó)際組織,于1967年8月8日在泰國(guó)曼谷成立,秘書(shū)處設(shè)在印度尼西亞首都雅加達(dá)。冷戰(zhàn)時(shí)期,東盟是一個(gè)較為松散的國(guó)際組織。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,東盟加速推進(jìn)一體化。1992年,東盟提出建立自由貿(mào)易區(qū)。 亞洲金融危機(jī)后,東盟國(guó)家普遍認(rèn)識(shí)到,只有通過(guò)更緊密的聯(lián)合才能應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。2015年,東盟共同體宣告成立,這也是亞洲地區(qū)建成的首個(gè)區(qū)域共同體。
原則 東盟十國(guó)雖然山水相連、互為鄰邦,但內(nèi)部發(fā)展差異較大。因此,東盟從成立之日起就一直遵循協(xié)商一致、循序漸進(jìn)的原則,堅(jiān)持互不干涉內(nèi)政,堅(jiān)持以非正式的調(diào)節(jié)、協(xié)商解決成員之間的分歧和爭(zhēng)端。
主要 目標(biāo) ① 維護(hù)和促進(jìn)地區(qū)和平、安全和穩(wěn)定,進(jìn)一步強(qiáng)化以和平為導(dǎo)向的價(jià)值觀。
② 通過(guò)加強(qiáng)政治、安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化合作,提升地區(qū)活力。
③ 維護(hù)東南亞的無(wú)核武器區(qū)地位,杜絕大規(guī)模殺傷性武器。
④ 確保東盟人民和成員國(guó)與世界和平相處,生活于公正、民主與和諧的環(huán)境中。
⑤ 建立穩(wěn)定、繁榮、機(jī)具競(jìng)爭(zhēng)力和一體化的共同市場(chǎng)和制造基地,實(shí)現(xiàn)貨物、服務(wù)、投資、人員、資金自由流動(dòng)。
⑥ 通過(guò)相互幫助與合作減輕貧困,縮小東盟內(nèi)部發(fā)展鴻溝。
……
組 織 機(jī) 構(gòu) ① 東盟峰會(huì):就東盟發(fā)展的重大問(wèn)題和發(fā)展方向作出決策。一般每年舉行兩次會(huì)議。
② 東盟協(xié)調(diào)理事會(huì):由東盟各國(guó)外長(zhǎng)組成,是綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),每年至少舉行兩次會(huì)議。
③ 東盟共同體理事會(huì):包括東盟政治安全共同理事會(huì)、東盟經(jīng)濟(jì)共同體理事會(huì)和東盟社會(huì)文化共同體理事會(huì),協(xié)調(diào)其下設(shè)各領(lǐng)域工作。
④ 東盟領(lǐng)域部長(zhǎng)會(huì)議:致力于加強(qiáng)各相關(guān)領(lǐng)域合作,支持東盟一體化和共同體建設(shè)。
⑤ 東盟秘書(shū)長(zhǎng)和東盟秘書(shū)處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)東盟的協(xié)議和決定,并進(jìn)行監(jiān)督。
⑥ 東盟常駐代表委員會(huì):由東盟成員國(guó)指派的大使級(jí)常駐東盟代表組成,代表各自國(guó)家協(xié)助東盟秘書(shū)處、東盟協(xié)調(diào)理事會(huì)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。
⑦ 東盟國(guó)家秘書(shū)處:東盟在各成員國(guó)的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和信息匯總中心,設(shè)在各成員國(guó)外交部。
⑧ 東盟政府間人權(quán)委員會(huì):負(fù)責(zé)促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)與基本自由的相關(guān)事務(wù)。
⑨ 東盟附屬機(jī)構(gòu):包括各種民間和半官方機(jī)構(gòu)。
機(jī)制 21世紀(jì)以來(lái),亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,成為世界上最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)。東盟在發(fā)展過(guò)程中,形成了“10+1(東盟與中國(guó))”、“10+3(東盟與中日韓)”、東盟地區(qū)論壇、東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)和東亞峰會(huì)等機(jī)制,成為推進(jìn)區(qū)域合作和一體化建設(shè)的重要平臺(tái)。 (2017年11月,東盟成立50周年之際,第31屆東盟峰會(huì)在菲律賓首都馬尼拉舉行。隨后,中國(guó)—東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、東亞峰會(huì)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在馬尼拉舉行。除東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人外,出席相關(guān)會(huì)議的還有中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、日本、韓國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、印度等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。)
中國(guó)與東盟的關(guān)系 在“10+1(東盟與中國(guó))”、“10+3(東盟與中日韓)”、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等區(qū)域機(jī)制框架下,中國(guó)與東盟保持了良好的溝通與合作。① 2003年,中國(guó)與東盟建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系; 2010年,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成,中國(guó)現(xiàn)已成為東盟第一大貿(mào)易伙伴; ③ 2013年10月,中國(guó)倡議與東盟攜手建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體,共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。
(四)非洲聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱“非盟”,英語(yǔ):African Union,英語(yǔ)縮寫(xiě)為“AU”)
非洲的地位 非洲是當(dāng)今世界發(fā)展中國(guó)家最集中的大洲。二戰(zhàn)結(jié)束后,非洲眾多國(guó)家紛紛贏得獨(dú)立,并走上聯(lián)合自強(qiáng)的道路,成為國(guó)際社會(huì)中一支舉足輕重的政治力量。
非洲聯(lián)盟 地位 非洲聯(lián)盟是非洲最重要的區(qū)域性合作組織。 (非洲聯(lián)盟是集政治、經(jīng)濟(jì)和軍事于一體的全非洲性的政治實(shí)體。)
成員 阿爾及利亞、埃及、埃塞俄比亞、安哥拉、貝寧、博茨瓦納、布基納法索 、布隆迪、赤道幾內(nèi)亞、多哥、厄立特里亞、佛得角、岡比亞、剛果(布)、剛果(金)、吉布提、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、加納、加蓬、津巴布韋、喀麥隆、科摩羅、科特迪瓦、肯尼亞、萊索托、利比里亞、利比亞、盧旺達(dá)、馬達(dá)加斯加、馬拉維、馬里、毛里求斯、毛里塔尼亞、莫桑比克、納米比亞、南非、尼日爾、尼日利亞、塞拉利昂、塞內(nèi)加爾、塞舌爾、圣多美和普林西比、斯威士蘭、蘇丹、索馬里、坦桑尼亞、突尼斯、烏干達(dá)、贊比亞、乍得、中非、阿拉伯撒哈拉民主共和國(guó)(即“西撒哈拉”,1984年11月被非統(tǒng)接納為成員)、南蘇丹(2011年7月獨(dú)立建國(guó),是非盟最年輕的成員國(guó))以及摩洛哥
成 立 發(fā) 展 非盟的前身是成立于1963年的非洲統(tǒng)一組織。1999年,非洲統(tǒng)一組織第四屆特別首腦會(huì)議通過(guò)《錫爾特宣言》,決定成立非洲聯(lián)盟。2002年,非盟正式取代非洲統(tǒng)一組織。目前,非盟有55個(gè)成員,最重要的決策由首腦會(huì)議作出。(非盟總部在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴。)
目 標(biāo) ① 實(shí)現(xiàn)非洲國(guó)家和人民間更廣泛的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一;
② 維護(hù)成員國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整和獨(dú)立;
③ 促進(jìn)和平、安全和穩(wěn)定;
④ 加快政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程;
⑤ 促進(jìn)民主原則、大眾參與和良政;
⑥ 促進(jìn)和保護(hù)人權(quán);
⑦ 推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的可持續(xù)發(fā)展;
⑧ 推動(dòng)在各領(lǐng)域的泛非合作,提高人民生活水平;
⑨ 協(xié)調(diào)和統(tǒng)一次區(qū)域經(jīng)濟(jì)體政策;
⑩ 維護(hù)非洲共同立場(chǎng)和利益;
加強(qiáng)國(guó)際合作,創(chuàng)造條件使非洲在全球事務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有作用。
組 織 機(jī) 構(gòu) ① 首腦會(huì)議:最高權(quán)力機(jī)構(gòu);
② 執(zhí)行理事會(huì):由成員國(guó)外長(zhǎng)或指定部長(zhǎng)組成;
③ 非盟委員會(huì):常設(shè)行政機(jī)構(gòu);
④ 泛非議會(huì):立法與監(jiān)督機(jī)構(gòu);
⑤ 和平與安全理事會(huì):由15個(gè)成員國(guó)組成,其中5國(guó)任期3年,10國(guó)任期2年,均可連選連任;
⑥ 非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃:由南非、尼日利亞、阿爾及利亞、塞內(nèi)加爾和埃及于2001年正式成為非盟下設(shè)機(jī)構(gòu)。
⑦ 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化理事會(huì):咨詢機(jī)構(gòu),由成員國(guó)社會(huì)團(tuán)體、專業(yè)團(tuán)體、文化組織和非政府組織等組成。
⑧ 非洲法院:司法機(jī)構(gòu)。
⑨ 金融機(jī)構(gòu):包括非洲中央銀行、非洲貨幣基金、非洲投資銀行三個(gè)機(jī)構(gòu),均尚未建立。
影響 非盟成立后,在世界上的影響力與日俱增,成為引領(lǐng)非洲國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)、共謀發(fā)展的一面旗幟,其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威得到非洲國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
中國(guó)與非盟的關(guān)系 中國(guó)重視發(fā)展與非盟的關(guān)系。①中國(guó)與非盟在氣候變化、“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”等重大國(guó)際問(wèn)題以及非洲熱點(diǎn)問(wèn)題上保持溝通協(xié)調(diào)。②非盟在涉及中國(guó)核心和重大利益問(wèn)題上積極支持中國(guó)。③中國(guó)向非盟機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、有關(guān)維和行動(dòng)和非盟總部會(huì)議中心、非洲疾控中心等項(xiàng)目建設(shè)提供援助。
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【本課小結(jié)】
【易混易錯(cuò)】
1.國(guó)際組織是國(guó)際社會(huì)的基石。( × )
解析:主權(quán)國(guó)家是國(guó)際社會(huì)的基石,國(guó)際組織是國(guó)際社會(huì)的重要成員。
2.非政府間國(guó)際組織基于其公益性和一定程度的志愿性特征,在國(guó)際事務(wù)中總是發(fā)揮著積極作用。( × )
解析:非政府間國(guó)際組織在一些方面發(fā)揮著重要作用。但是,也有一些非政府間國(guó)際組織為個(gè)別大國(guó)服務(wù),成為個(gè)別大國(guó)向其他國(guó)家滲透的工具。
3.按照成員性質(zhì),國(guó)際組織可以分為一般性國(guó)際組織和專門(mén)性國(guó)際組織。( × )
解析:按照成員性質(zhì),國(guó)際組織可以分為政府間國(guó)際組織和非政府間國(guó)際組織。
4.聯(lián)合國(guó)是凌駕于各國(guó)之上的世界上最大的國(guó)際組織。( × )
解析:任何國(guó)際組織都是通過(guò)簽訂條約或協(xié)議的方式,建立的有一定規(guī)章制度的團(tuán)體,不是凌駕于國(guó)家之上的組織,聯(lián)合國(guó)也不例外,聯(lián)合國(guó)以尊重國(guó)家主權(quán)為基礎(chǔ),不干預(yù)主權(quán)國(guó)家內(nèi)部管轄的任何事務(wù)。在聯(lián)合國(guó)組織內(nèi),各成員國(guó)主權(quán)平等。
5.聯(lián)合國(guó)大會(huì)是唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國(guó)際和平與安全的機(jī)構(gòu)。( × )
解析:聯(lián)合國(guó)大會(huì)是由全體會(huì)員國(guó)的代表組成的審議機(jī)構(gòu),安全理事會(huì)是唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國(guó)際和平與安全的機(jī)構(gòu)。
6.中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。( × )
解析:中國(guó)一貫遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則,支持聯(lián)合國(guó)按《聯(lián)合國(guó)憲章》精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作,積極參與聯(lián)合國(guó)及其專門(mén)機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動(dòng)。
7.承認(rèn)多樣性,強(qiáng)調(diào)靈活性、漸進(jìn)性和開(kāi)放性是東盟發(fā)展的基本原則。( × )
解析:東盟發(fā)展的基本原則是協(xié)商一致、循序漸進(jìn);承認(rèn)多樣性,強(qiáng)調(diào)靈活性、漸進(jìn)性和開(kāi)放性是亞太經(jīng)合組織方式。
8.歐盟是最具代表性、權(quán)威性的國(guó)際組織。( × )
解析:歐盟是當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域性國(guó)際組織,而聯(lián)合國(guó)是最具代表性、權(quán)威性的國(guó)際組織。
9.歐盟成員國(guó)都是歐元區(qū)的成員。( × )
解析:歐元區(qū)總共包括19個(gè)國(guó)家,而歐盟成員國(guó)中的丹麥、瑞典等國(guó)在是否加入歐元區(qū)進(jìn)行的全民公決投票中沒(méi)有得到本國(guó)人民的支持,沒(méi)有成為歐元區(qū)的成員。
10.亞太經(jīng)合組織的成員包括亞洲國(guó)家、大洋洲國(guó)家、南北美洲國(guó)家和俄羅斯,因而它是一個(gè)世界性的經(jīng)濟(jì)組織。( × )
解析:雖然亞太經(jīng)合組織的成員包括亞洲國(guó)家、大洋洲國(guó)家、南北美洲國(guó)家和俄羅斯,但其成員始終離不開(kāi)亞洲和環(huán)太平洋地區(qū)這一特征,非這一特征的其他國(guó)家不被其接納,因而它不是一個(gè)世界性的經(jīng)濟(jì)組織。
11.亞太經(jīng)合組織在每次非正式首腦會(huì)議舉行前,都要通過(guò)艱苦的談判達(dá)成協(xié)議,通過(guò)落實(shí)協(xié)議來(lái)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。( × )
解析:亞太經(jīng)合組織不同于世界貿(mào)易組織等其他貿(mào)易組織,它以磋商代替談判,以論壇承諾代替法律協(xié)定,避免高度機(jī)制化和強(qiáng)制性對(duì)各方形成約束,從而平衡不同發(fā)展水平的成員的權(quán)益和要求,促進(jìn)共同發(fā)展與繁榮。
12.中國(guó)是東盟的重要成員,在東盟的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。( × )
解析:中國(guó)與東盟是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
13.非洲聯(lián)盟是國(guó)際社會(huì)最重要的區(qū)域性合作組織,是一支舉足輕重的政治力量。( × )
解析:非洲聯(lián)盟是非洲最重要的區(qū)域性合作組織。
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第九課 中國(guó)與國(guó)際組織
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【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
1.了解中國(guó)與聯(lián)合國(guó)關(guān)系的歷史演變,知道中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的地位和作用。
2.知道中國(guó)是聯(lián)合國(guó)改革的最早倡導(dǎo)者和有力支持者之一,能認(rèn)同并結(jié)合實(shí)例闡述中國(guó)負(fù)
任大國(guó)的形象。
3.了解二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、上海合作組織和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的發(fā)展歷程及其在
當(dāng)今國(guó)際社會(huì)發(fā)揮的重要作用,了解它們的職能。
4.搜集中國(guó)倡導(dǎo)成立的區(qū)域性國(guó)際組織或機(jī)制的資料,評(píng)價(jià)中國(guó)在其中發(fā)揮的作用,探討
中國(guó)如何更好地利用這些平臺(tái),為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球經(jīng)濟(jì)治理作出新貢獻(xiàn)。
5.能結(jié)合國(guó)際組織在國(guó)際事務(wù)中的作用,感受中國(guó)在走向世界、融入世界的同時(shí),也積極
影響世界。
6.明確中國(guó)積極推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,認(rèn)同我國(guó)的對(duì)外政策,堅(jiān)定
制度自信。
【復(fù)習(xí)導(dǎo)引】
1.概述中國(guó)與聯(lián)合國(guó)關(guān)系的變化發(fā)展歷程
2.闡述中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的地位和作用
3.了解二十國(guó)集團(tuán)在國(guó)際事務(wù)中的作用
4.闡述中國(guó)在二十國(guó)集團(tuán)中的作用
5.了解金磚國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的作用
6.闡述中國(guó)在金磚國(guó)家中的作用
7.闡述上海合作組織的主要職能及其作用
8.闡述中國(guó)在上海合作組織中的作用
9.闡述亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的主要職能及其作用
10.論述中國(guó)在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行中的作用
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【知識(shí)體系】
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【圖解知識(shí)】
一、中國(guó)與聯(lián)合國(guó)
(一)中國(guó)與聯(lián)合國(guó)關(guān)系的歷史演變
中國(guó)與聯(lián)合國(guó)關(guān)系的歷史演變 創(chuàng)始國(guó) 在第二次世界大戰(zhàn)中,中國(guó)是世界反法西斯同盟主要成員國(guó),參與了醞釀、籌建聯(lián)合國(guó)的過(guò)程。中國(guó)是舊金山制憲會(huì)議發(fā)起國(guó),是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)。
曲折 1949年,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民建立中華人民共和國(guó)。新政府要求取代已經(jīng)根本不能代表中國(guó)的舊政府,參加聯(lián)合國(guó)工作。但是,美國(guó)采用各種手段,對(duì)新中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)席位設(shè)置重重障礙。
恢復(fù)席位 ① 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期斗爭(zhēng),1971年10月25日,第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒多數(shù)通過(guò)著名的第2758號(hào)決議。決議決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利,從政治上、法律上和組織上徹底解決了中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位問(wèn)題。 ② 這是中國(guó)與廣大堅(jiān)持原則、主持正義的國(guó)家的重大勝利 ③ 中國(guó)以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)舞臺(tái)上,與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系步入正軌,雙方在各個(gè)領(lǐng)域的合作不斷加強(qiáng)。
(二)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的地位和作用
中 國(guó) 在 聯(lián) 合 國(guó) 的 地 位 和 作 用 地位 ① 中國(guó)是國(guó)際社會(huì)的重要成員。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局中的一支重要力量。 ② 作為安理會(huì)常任理事國(guó),中國(guó)在事關(guān)世界和平與安全的重大事務(wù)上享有否決權(quán),是聯(lián)合國(guó)中有重要影響的國(guó)家之一。
作用 ① 中國(guó)本著自身肩負(fù)的重大國(guó)際責(zé)任。尊重聯(lián)合國(guó)的權(quán)威地位,維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則,積極參加各項(xiàng)工作,在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用。 ② 中國(guó)堅(jiān)持以多邊主義實(shí)現(xiàn)共同安全。通過(guò)與聯(lián)合國(guó)廣大會(huì)員國(guó)特別是安理會(huì)成員的共同努力,中國(guó)積極推動(dòng)多起地區(qū)沖突走向政治解決。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的堅(jiān)定支持者和積極參與者。在國(guó)際軍控、裁軍與防擴(kuò)散領(lǐng)域,中國(guó)努力維護(hù)現(xiàn)有多邊條約的權(quán)威性和有效性,支持發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在防擴(kuò)散領(lǐng)域的核心作用。 ③ 中國(guó)堅(jiān)持以互利合作實(shí)現(xiàn)共同繁榮。中國(guó)連續(xù)擔(dān)任經(jīng)社理事會(huì)理事國(guó),積極參與經(jīng)社系統(tǒng)的重要國(guó)際會(huì)議和其他活動(dòng),并承辦了聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)。中國(guó)積極推動(dòng)南北對(duì)話和南南合作,敦促發(fā)達(dá)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)全球普遍、協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展承擔(dān)更多責(zé)任。中國(guó)加入多項(xiàng)國(guó)際人權(quán)公約并認(rèn)真履行公約義務(wù),與聯(lián)合國(guó)在人權(quán)事務(wù)上保持良好合作,與多國(guó)展開(kāi)人權(quán)對(duì)話。
④ 中國(guó)是聯(lián)合國(guó)改革的最早倡導(dǎo)者和有力支持者之一。中國(guó)主張改革應(yīng)有利于堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則,更好地發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用,維護(hù)會(huì)員國(guó)的共同利益;應(yīng)增加發(fā)展中國(guó)家代表權(quán)和發(fā)言權(quán),切實(shí)維護(hù)其利益。
二、中國(guó)與新興國(guó)際組織
(一)二十國(guó)集團(tuán)(簡(jiǎn)稱“G20”)
二 十 國(guó) 集 團(tuán) 成立 二十國(guó)集團(tuán)由七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議于1999年倡議成立,最初為財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,升格為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。2009年9月,匹茲堡峰會(huì)將二十國(guó)集團(tuán)確定為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇。國(guó)際社會(huì)深感有必要對(duì)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)管和治理,然而,西方國(guó)家主導(dǎo)的舊的國(guó)際機(jī)制已難以勝任此任務(wù),二十國(guó)集團(tuán)因此成為新的全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)。
成員 美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、加拿大(以上七個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,簡(jiǎn)稱“G7”)、中國(guó)、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、韓國(guó)、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其和歐盟。
特點(diǎn) 二十國(guó)集團(tuán)成員涵蓋面廣、代表性強(qiáng),其構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家以及不同地域的利益。
作用 二十國(guó)集團(tuán)主要討論全球重大經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問(wèn)題,每次峰會(huì)前不定期舉行協(xié)調(diào)人會(huì)議、財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議,以及貿(mào)易、勞工就業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生等專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議。
中國(guó)對(duì)G20的貢獻(xiàn) ① 中國(guó)是二十國(guó)集團(tuán)的創(chuàng)始國(guó),也是二十國(guó)集團(tuán)中最大的發(fā)展中國(guó)家。二十國(guó)集團(tuán)已成為中國(guó)參與全球治理的重要平臺(tái)。
② 中國(guó)在2008你那國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后的歷次二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議上都發(fā)出自己的聲音,中國(guó)提出共同構(gòu)建創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)和包容型世界經(jīng)濟(jì)的中國(guó)主張,倡導(dǎo)平等、開(kāi)放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。(見(jiàn)教材P107“相關(guān)鏈接”:G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì))
(二)金磚國(guó)家(英語(yǔ)縮寫(xiě)為“BRICS”)
金 磚 國(guó) 家 產(chǎn)生 金磚國(guó)家的誕生和發(fā)展,是世界經(jīng)濟(jì)變遷和國(guó)際格局演變的產(chǎn)物。(“金磚國(guó)家”是新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家間的合作機(jī)制,成員包括巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非?!敖鸫u國(guó)家”英語(yǔ)縮寫(xiě)最初為“BRIC”,采用了巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)和中國(guó)(China)的英文字母。由于該詞拼寫(xiě)和發(fā)音與英語(yǔ)單詞“Brick(磚)”相近,因此被譯為“金磚國(guó)家”。2006年第61屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間,中國(guó)、巴西、俄羅斯、印度舉行首次金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤,揭開(kāi)金磚國(guó)家合作序幕。2009年,首次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在俄羅斯葉卡捷林堡舉行。2010年南非(South Africa)加入后,“金磚國(guó)家”英語(yǔ)縮寫(xiě)變?yōu)椤癇RICS”)
成員 巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非
作用 金磚五國(guó)秉持開(kāi)放包容、合作共贏的金磚精神,推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷深入,深化了團(tuán)結(jié)互信,增進(jìn)了五國(guó)人民福祉,拉緊了利益和情感紐帶,為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇并重回增長(zhǎng)之路作出了突出貢獻(xiàn)。
中國(guó)對(duì) 金磚國(guó)家的貢獻(xiàn) 在金磚國(guó)家中,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量最大,作用相對(duì)突出。中國(guó)一直努力推動(dòng)金磚國(guó)家合作機(jī)制的形成和不斷發(fā)展,順應(yīng)歷史大勢(shì),把握發(fā)展機(jī)遇,為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮建設(shè)性作用。 ①中國(guó)是新開(kāi)發(fā)銀行和金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排的重要推動(dòng)力量。2014年金磚國(guó)家簽署協(xié)議,成立新開(kāi)發(fā)銀行。2015年7月,新開(kāi)發(fā)銀行在上海正式開(kāi)業(yè)。新開(kāi)發(fā)銀行的成立,是金磚國(guó)家合作進(jìn)程中具有重要和深遠(yuǎn)意義的成果,有助于提高金磚國(guó)家在國(guó)際金融事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。 ② 2017年,中國(guó)作為金磚國(guó)家輪值主席國(guó),在總結(jié)金磚合作成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出了以對(duì)話合作、共謀發(fā)展為宗旨的“金磚+”合作理念,并在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤期間舉辦新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)。
特點(diǎn) 金磚國(guó)家不是封閉的俱樂(lè)部。從2013年開(kāi)始,歷次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤均由主席國(guó)邀請(qǐng)一些非金磚國(guó)家進(jìn)行對(duì)話交流。金磚國(guó)家已成為新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、維護(hù)共同利益的重要平臺(tái)。
(三)上海合作組織(簡(jiǎn)稱“上合組織”,英語(yǔ)縮寫(xiě)為“SCO”)
上 海 合 作 組 織 成立 發(fā)展 1996年,中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國(guó)元首在上海舉行首次會(huì)晤,建立“上海五國(guó)”會(huì)晤機(jī)制。 2001年,中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六國(guó)元首簽署《上海合作組織成立宣言》,宣布上海合作組織成立。 2005年,巴基斯坦、伊朗、印度獲得上合組織觀察員地位; 2012年,阿富汗、土耳其分別成為觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴國(guó); 2015年,白俄羅斯被吸納為觀察員國(guó),阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾成為對(duì)話伙伴國(guó); 2017年,印度、巴基斯坦正式成為成員國(guó)。 2023年7月4日,上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十三次會(huì)議正式接收伊朗為成員國(guó)。至此,上海合作組織成員國(guó)增至9個(gè)。 上海合作組織是第一個(gè)在中國(guó)境內(nèi)宣布成立、第一個(gè)以中國(guó)城市命名的國(guó)際組織。上合組織工作一樣為漢語(yǔ)和俄語(yǔ),秘書(shū)處設(shè)在北京。
宗旨 ① 加強(qiáng)成員國(guó)的相互信任與睦鄰友好; ② 維護(hù)和加強(qiáng)地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定,共同打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義、毒品走私、非法販運(yùn)武器和其它跨國(guó)犯罪; ③ 開(kāi)展政治、經(jīng)貿(mào)、科技、金融、文化、教育、能源、交通、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域的合作,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的全面均衡發(fā)展,不斷提高成員國(guó)人民的生活水平; ④ 推動(dòng)建立民主、公正、合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。
成員 中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、印度、巴基斯坦、伊朗(9個(gè))(上合組織現(xiàn)有阿富汗、白俄羅斯、蒙古國(guó)3個(gè)觀察員國(guó),有阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其、斯里蘭卡、沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾9個(gè)對(duì)話伙伴。)
特點(diǎn) 上海合作組織是當(dāng)今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織。其成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量約占全球的20%,截至當(dāng)前,上合組織的經(jīng)濟(jì)總量接近20萬(wàn)億美元。其領(lǐng)土總面積超過(guò)歐亞大陸的五分之三,人口占世界近一半。上合組織也是第一個(gè)在中國(guó)境內(nèi)宣布成立、第一個(gè)以中國(guó)城市命名、總部設(shè)在中國(guó)境內(nèi)的區(qū)域性國(guó)際組織。
主要 機(jī)構(gòu) 會(huì)議機(jī)制 上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)是最高機(jī)構(gòu)(每年舉行一次例會(huì),就組織內(nèi)所有重大問(wèn)題作出決定和指示。)
上合組織政府首腦理事會(huì)(每年舉行一次例會(huì),重點(diǎn)研究組織框架內(nèi)多邊合作的戰(zhàn)略與優(yōu)先方向,解決經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域的原則和迫切問(wèn)題,并批準(zhǔn)組織年度預(yù)算。)
上海合作組織外交部長(zhǎng)理事會(huì)(討論組織當(dāng)前活動(dòng)問(wèn)題,籌備國(guó)家元首會(huì)議和在組織框架內(nèi)就國(guó)際問(wèn)題進(jìn)行磋商。必要時(shí),外交部長(zhǎng)會(huì)議可以本組織名義發(fā)表聲明。外交部長(zhǎng)會(huì)議例按慣例在每次國(guó)家元首會(huì)議前一個(gè)月舉行。)
常設(shè)機(jī)構(gòu) ① 設(shè)在北京的上合組織秘書(shū)處
② 設(shè)在烏茲別克斯坦首都塔什干的地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)
作用 在互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”的指引下,上合組織開(kāi)創(chuàng)了自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)區(qū)域合作的新模式,成為當(dāng)今世界區(qū)域合作的典范。(上海合作組織會(huì)員國(guó)合作涵蓋政治、貿(mào)易、投資、海關(guān)、金融、稅收、交通、能源、農(nóng)業(yè)、科技、電信、環(huán)保、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域)。 ② 上合組織自成立之初就將打擊“三股勢(shì)力”(恐怖主義、分裂主義和極端主義勢(shì)力)、維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定視為重要的合作領(lǐng)域。上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)作為上合組織的常設(shè)機(jī)構(gòu),在國(guó)際反恐領(lǐng)域的影響力與日俱增。
中國(guó)大力推動(dòng)上合組織的經(jīng)濟(jì)合作 共建“一帶一路”中的許多重大項(xiàng)目都位于上合組織區(qū)域內(nèi)。一系列互聯(lián)互通項(xiàng)目在俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等國(guó)開(kāi)花結(jié)果,中歐班列、雙西公路(“歐洲西部——中國(guó)西部”高速公路)等一批基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域示范項(xiàng)目順利完成,上合組織所在地區(qū)的能源、交通、電信等網(wǎng)絡(luò)初顯輪廓。此外,中國(guó)大力推動(dòng)上合組織成員國(guó)的金融合作。中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行是上合組織銀聯(lián)體的發(fā)起行,也是這一銀聯(lián)體中貸款規(guī)模最大、最活躍的成員行。
【相關(guān)鏈接】上海合作組織會(huì)議機(jī)制
(四)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡(jiǎn)稱“亞投行”,英語(yǔ):Asian Infrastructure Investment Bank ,英語(yǔ)縮寫(xiě)為“AIIB”)
小知識(shí):基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等市政公用工程設(shè)施和公共生活服務(wù)設(shè)施等。它是一切企業(yè),單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和生活的共同的物質(zhì)基礎(chǔ),是城市主體設(shè)施正常運(yùn)行的保證,既是物質(zhì)生產(chǎn)的重要條件,也是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要條件。
亞 洲 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 投 資 銀 行 亞 洲 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 投 資 銀 行 創(chuàng)立 背景 亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資存在巨大缺口。2009年,亞洲開(kāi)發(fā)銀行估計(jì)亞洲在2010-2020年每年的基礎(chǔ)設(shè)施資金需求達(dá)7500億美元;2017年,估計(jì)亞洲在2016-2030年每年的基礎(chǔ)設(shè)施資金需求增至17000億美元。 2013年10月2日,國(guó)家主席習(xí)近平同印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛舉行會(huì)談時(shí),首次提出籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。習(xí)近平指出,為促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,愿向包括東盟國(guó)家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。 2014年10月24日,包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京簽約,共同決定成立投行。
成立 發(fā)展 2015年12月25日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立。 2016年1月16日至18日,亞投行開(kāi)業(yè)儀式暨理事會(huì)和董事會(huì)成立大會(huì)在北京舉行,法定資本1000億美元。 2019年7月13日,亞投行理事會(huì)批準(zhǔn)貝寧、吉布提、盧旺達(dá)加入亞投行,至此亞投行成員總數(shù)達(dá)到100個(gè)。 2019年10月24日,北京亞洲金融大廈竣工,將成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行總部永久辦公場(chǎng)所。 2020年7月,在亞投行第五屆理事會(huì)年會(huì)視頻會(huì)議開(kāi)幕式上,習(xí)近平宣布,亞投行已經(jīng)從57個(gè)創(chuàng)始成員發(fā)展到來(lái)自六大洲102個(gè)成員。 2021年10月28日,亞投行第六屆理事會(huì)年會(huì)閉幕。尼日利亞加入申請(qǐng)獲得批準(zhǔn),至此,亞投行成員數(shù)量增至104個(gè)。 亞投行是中國(guó)倡議成立的政府間性質(zhì)的多邊金融合作機(jī)構(gòu),重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞投行總部設(shè)在北京,工作語(yǔ)言為英語(yǔ)。
宗旨 ① 促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通以及經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程; ② 加強(qiáng)中國(guó)及其他亞洲國(guó)家和地區(qū)的合作。
成員 亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)按大洲分,亞洲34國(guó),歐洲18國(guó),大洋洲2國(guó),南美洲1國(guó),非洲3國(guó),總計(jì)58國(guó)。截止到2021年10月,亞投行有104個(gè)正式成員國(guó)。
治理 結(jié)構(gòu) 亞投行是一個(gè)多邊金融機(jī)構(gòu),運(yùn)作遵循國(guó)際慣例,其治理結(jié)構(gòu)分理事會(huì)、董事會(huì)、管理層三層。理事會(huì)是最高決策機(jī)構(gòu),每個(gè)成員在亞投行有正副理事各一名。董事會(huì)有12名董事,其中域內(nèi)9名,域外3名。管理層由來(lái)自中國(guó)的行長(zhǎng)和5位分別來(lái)自英國(guó)、德國(guó)、印度、韓國(guó)、印尼的副行長(zhǎng)組成。
中國(guó) 在其中的地位 中國(guó)在亞投行占據(jù)重要地位。根據(jù)2015年6月29日簽署的《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》,中國(guó)以297.804億美元的認(rèn)繳股本和26.06%的投票權(quán),成為亞投行第一大股東和投票權(quán)占比最高的國(guó)家。亞投行的首任行長(zhǎng)也是中國(guó)人金立群,中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉被選舉為亞投行首屆理事會(huì)主席。
作用 亞投行致力于亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資,為能源、電力、交通、通信、農(nóng)業(yè)基建、供水、環(huán)衛(wèi)、城建和物流等工程項(xiàng)目提供資金支持。如,亞投行于2016年正式運(yùn)營(yíng)后,首年度便通過(guò)了對(duì)8個(gè)項(xiàng)目的貸款,即塔吉克斯坦的邊境公路改造項(xiàng)目、孟加拉國(guó)的電網(wǎng)升級(jí)項(xiàng)目、巴基斯坦的的高速公路項(xiàng)目、印度尼西亞的貧民窟改造項(xiàng)目、巴基斯坦的塔貝拉大壩水電站擴(kuò)建項(xiàng)目、緬甸的敏建天然氣發(fā)電站項(xiàng)目、阿曼的杜古姆港口建設(shè)項(xiàng)目和阿塞拜疆的天然氣管道項(xiàng)目。
運(yùn)作原則 公開(kāi)、透明、獨(dú)立、問(wèn)責(zé)
目標(biāo) 精簡(jiǎn)、廉潔、綠色
特色 亞投行充分借鑒現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期積累的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定和實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)章制度,提高透明度和包容性。 亞投行在現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序下運(yùn)行,同其他全球和區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)銀行的關(guān)系是相互補(bǔ)充而非相互替代。 (亞投行通過(guò)與現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行開(kāi)展合作,將更好地為亞洲地區(qū)長(zhǎng)期的巨額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資缺口提供資金支持。)
創(chuàng)立意義 ① 亞投行的成立,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系改革進(jìn)程中具有里程碑意義的重大事件。中國(guó)提倡籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,一方面能繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WB)的進(jìn)一步改革,另一方面也是補(bǔ)充當(dāng)前亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)在亞太地區(qū)的投融資與國(guó)際援助職能。 ②亞投行的成立將有助于從亞洲域內(nèi)及域外動(dòng)員更多的亟需資金,緩解亞洲經(jīng)濟(jì)體面臨的融資瓶頸,與現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行形成互補(bǔ),推進(jìn)亞洲實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 ③亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)是繼提出建立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行(NDB)、上合組織開(kāi)發(fā)銀行之后,中國(guó)試圖主導(dǎo)國(guó)際金融體系的又一舉措。這也體現(xiàn)出中國(guó)嘗試在外交戰(zhàn)略中發(fā)揮資本在國(guó)際金融中的力量。更值得期待的是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將可能成為人民幣國(guó)際化的制度保障,方便人民幣“出?!?。
【相關(guān)鏈接】亞投行批準(zhǔn)的多個(gè)項(xiàng)目是與其他多邊開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合融資的。亞投行行長(zhǎng)表示,亞投行第一年75%的貸款項(xiàng)目是與其他同行合作發(fā)放,只有25%是靠自己。
日 期 亞投行與其他多邊開(kāi)發(fā)銀行合作
2016年4月13日 亞投行于世界銀行集團(tuán)簽署聯(lián)合融資框架協(xié)議
2016年5月2日 亞投行與亞洲開(kāi)發(fā)銀行簽署合作備忘錄
2016年5月11日 亞投行與歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行簽署合作備忘錄
2016年5月30日 亞投行與歐洲投資銀行簽署聯(lián)合融資框架協(xié)議
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【 本課小結(jié)】
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【易混易錯(cuò)】
1.中國(guó)在事關(guān)和平與安全的重大事務(wù)上享有決定權(quán)。( × )
解析:中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),在事關(guān)和平與安全的重大事務(wù)上享有否決權(quán),而不是決定權(quán)。
2.聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)在內(nèi)政外交上服從聯(lián)合國(guó)的管理。( × )
解析:聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)支持聯(lián)合國(guó)有利于和平與發(fā)展的工作,不需要在內(nèi)政外交上服從聯(lián)合國(guó)的管理。
3.聯(lián)合國(guó)安全機(jī)制已經(jīng)與時(shí)代發(fā)展完全脫節(jié)。( × )
解析:聯(lián)合國(guó)是一個(gè)按照傳統(tǒng)安全理念設(shè)計(jì)的國(guó)際組織,當(dāng)世界的發(fā)展使安全的概念越來(lái)越擴(kuò)大化和復(fù)雜化的時(shí)候,聯(lián)合國(guó)安全機(jī)制已經(jīng)與時(shí)代發(fā)展部分脫節(jié)并非完成脫節(jié)。
4.聯(lián)合國(guó)改革就是推進(jìn)安理會(huì)改革。( × )
解析:聯(lián)合國(guó)改革包括安理會(huì)改革、財(cái)政改革、危機(jī)處理機(jī)制改革等。
5.中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)之一,一貫支持聯(lián)合國(guó)的各項(xiàng)工作。( × )
解析:中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)之一,一貫遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則,支持按《聯(lián)合國(guó)憲章》精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作。
6.二十國(guó)集團(tuán)成員涵蓋面廣、代表性強(qiáng),是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織。( × )
解析:二十國(guó)集團(tuán)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇。聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織。
7.金磚五國(guó)秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的金磚精神,推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷深入。( × )
解析:金磚五國(guó)秉持開(kāi)放包容、合作共贏的金磚精神,推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷深入?;バ?、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”指引著上海合作組織。
8.亞投行同其他全球和區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)銀行是相互替代的關(guān)系。( × )
解析:亞投行充分借鑒現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期積累的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定和實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)章制度,提高透明度和包容性。亞投行在現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序下運(yùn)行,同其他全球和區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)銀行的關(guān)系是相互補(bǔ)充而非相互替代。
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綜合探究四 國(guó)際視野及國(guó)際人才
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【圖解知識(shí)】
探究路徑 探究目標(biāo) 理論評(píng)析
探究一 開(kāi)創(chuàng)中國(guó)與國(guó)際組織深化合作新局面 1.引用我國(guó)與相關(guān)國(guó)際組織深化合作的實(shí)例,評(píng)述國(guó)際組織改革對(duì)中國(guó)的影響以及中國(guó)在其中發(fā)揮的作用; 2.結(jié)合我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域性國(guó)際組織或機(jī)制的案例,證實(shí)我國(guó)與國(guó)際組織良性互動(dòng)有助于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益以及世界和平與發(fā)展,認(rèn)同我國(guó)合作共贏的外交發(fā)展道路。 中國(guó)與國(guó)際組織的關(guān)系大致經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段: ① 1971年之前,中華人民共和國(guó)被排斥在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織之外,為恢復(fù)聯(lián)合國(guó)的合法席位進(jìn)行了不懈斗爭(zhēng); ② 從1971年到改革開(kāi)放前,中華人民共和國(guó)恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位,并與大批國(guó)際組織恢復(fù)、建立了友好合作關(guān)系; ③ 改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)恢復(fù)了在世界銀行集團(tuán)和國(guó)際貨幣基金組織的合法席位,加入了亞太經(jīng)合組織等; ④ 進(jìn)入21世紀(jì),特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),中國(guó)與國(guó)際組織的關(guān)系進(jìn)入了新的階段,中國(guó)成為多邊外交、全球治理的積極參與者、日益成為全球多邊舞臺(tái)的重要引領(lǐng)力量; ⑤ 黨的十八大以來(lái),中國(guó)與國(guó)際組織的關(guān)系國(guó)家密切,積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和全球治理,并與一些國(guó)際組織合作共建“一帶一路”,這既是世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)所然,也是中國(guó)自身實(shí)力提升后主動(dòng)融入世界的必然要求。
探究二 主場(chǎng)外交彰顯中國(guó)魅力 1.結(jié)合我國(guó)開(kāi)展的主場(chǎng)外交活動(dòng),闡釋中國(guó)開(kāi)展主場(chǎng)外交活動(dòng)的意義與挑戰(zhàn); 2.在模擬國(guó)際論壇或國(guó)際對(duì)話活動(dòng)中,能夠針對(duì)各種利益提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的合理方案,展現(xiàn)中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的風(fēng)范,彰顯中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng); 改革開(kāi)放40多年來(lái),中國(guó)的綜合國(guó)力發(fā)生了巨大變化,彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大生命力。 中國(guó)對(duì)待全球治理的態(tài)度、政策和實(shí)踐,在一定程度上影響甚至決定著全球治理的未來(lái),同時(shí)也影響著中國(guó)未來(lái)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。 中國(guó)需要加深對(duì)國(guó)際社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),也在結(jié)合中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,不斷提出符合人類發(fā)展需求的全球治理理念和政策。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化不斷發(fā)展,中國(guó)與國(guó)際組織的關(guān)系必將日益深化。
探究三 走向世界的中國(guó)使者 了解國(guó)際人才具備的基本素養(yǎng),講述活躍在國(guó)際組織中的中國(guó)人的勵(lì)志故事,制訂開(kāi)闊國(guó)際視野、參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的個(gè)人發(fā)展規(guī)劃,培育在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中為中華民族偉大復(fù)興而努力的歷史使命感。 全球青年有理想、有擔(dān)當(dāng),人類就有希望,推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)就有源源不斷的強(qiáng)大力量。 我們要用欣賞、互鑒、共享的觀點(diǎn)看待世界、推動(dòng)不同文明交流互鑒、和諧共生,積極為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體添磚加瓦。
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