資源簡介

第9課 全面推進依法治國的基本要求
一、科學立法
1．科學立法的內涵
科學立法就是要尊重和體現社會發展的客觀規律，不斷提高法律的質量。
2．科學立法的原則
⑴科學立法體現我國社會主義國家性質。順應時代發展要求，推動國家發展進步，保障人民各項權利。立法要符合我國的政治制度和歷史傳統，要與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應，制定出適合中國的良法。
⑵科學立法符合國情和實際，符合社會發展需要。要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機制，使每項立法都能科學合理地規范國家機關的權力與責任，規范公民、法人和其他組織的權利與義務，使法律符合社會發展的需求。
⑶立法必須遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規律，遵循立法程序，注重立法技術，努力實現立法過程的科學化。要明確劃分不同的法律關系的調整對象和界限，形成符合國家發展目標的法律體系。
3．推進科學立法的要求
⑴要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規范性文件。
在我國，憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據。所有享有立法權的國家機關，都應當按照法定職權、依據法定程序開展立法工作。
⑵要充分發揚民主。
必須堅持民主立法，廣開言路，集思廣益。要健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協商，充分發揮社會各界在立法協商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。
⑶要合理設定權利與義務、權力與責任
應在立法中客觀地認識現實生活中的各種利益，并加以合理的確認和保護，做到權利與義務相統一、相對應。立法還要科學合理地配置權力與責任，根據國家治理需求，授予國家機關必要的權力，并對其加以制約，明確權力行使不當應承擔的法律責任。
【拓展】注意：立法機關≠有立法權的機關
1．立法機關：全國人大及其常委會
2．我國有立法權的國家機關
⑴全國人大：修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
⑵全國人大常委會：制定和修改其他法律。
⑶國務院：制定行政法規。
⑷國務院相關部門：制定部門規章。
⑸省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人大及其常委會：制定地方性法規。
⑹省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人民政府：制定地方政府規章。
⑺自治區、自治州、自治縣的人民代表大會：制定自治條例和單行條例。
【典題1】
（江西南昌·南昌市外國語學校?？计谥校?br/>1．立法過程中，全國人大常委會、各專門委員會、國務院是最主要的提案主體。據統計，近年來審議通過的法案中由國務院提出的占70%以上。由于提案主體的有限性和提案內容的專業性，民意極容易被關在立法門外。針對以上問題，我國人民代表大會應該( )
①開門立法，擴大公民有序參與立法過程
②加強與政府部門的協商，提高立法質量
③收回國務院的提案主體職權，代其起草各種行政法規
④發揮其在立法中的主導作用，提高人大代表的專業素質
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【典題2】
（湖北·高三校聯考期中）
2．《反電信網絡詐騙法）》屬于新型領域立法。該法由全國人大常委會立法工作機構直接起草，在立法過程中，聽取了相關行業一線工作人員、群眾代表、專家學者、人大代表的意見建議，始終堅持問題導向和結果導向。該立法充分體現了黨中央要求、人民意愿和實踐需要，為打擊扼制電信網絡詐騙活動提供有力的法律支撐。材料主要體現了（ ）
①全國人大常委會是全國人大的執行機構
②法是具有普遍約束力的社會規范，有其應有的職能
③全國人大常委會推進科學立法，民主立法
④立法機關不斷推進法律體系的完善
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
二、嚴格執法
1．內涵：就是執法機關在執法過程中嚴格依法辦事。
2．主體：在法律實施體系中，行政機關是執法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執法，依法全面履行職能。
▲執法:亦稱法律執行，包括司法執法和行政執法。
①司法執法:人民法院、人民檢察院。
②行政執法:公安系統、稅務系統、市場監督管理局、衛生局、國土資源局等執法機關。
3．意義
⑴對法律：有助于捍衛法律的權威和尊嚴。政府必須帶頭嚴格執法。只有這樣，政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律
⑵對社會：有助于實現社會公平正義。政府只有堅持嚴格執法，懲處違法違規行為，維護群眾正當權益，才能彰顯公平，伸張正義
⑶對政府：有助于推進建設法治政府。各級政府能否切實做到嚴格執法，體現國家法治文明程度，關系法治中國建設成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執法，才能實現建設法治政府的任務和目標。
4．推進嚴格執法的要求
⑴全面履行政府職能。
行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。
⑵堅持規范執法
嚴密的執法程序是規范執法的重要前提，也是執法公開公正的重要保障。要完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰等執法行為。
⑶堅持公正執法
行政執法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。要恰當地行使自由裁量權，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執法不公、隨意執法，不斷提升執法機關的公信力。
⑷堅持文明執法
執法部門要改進執法方式，做到語言、行為規范，融法、理、情于一體，堅持以法為據、以理服人、以情感人，爭取當事人的理解和支持，力求實現執法效果最大化。
【典題3】
（福建廈門·統考二模）
3．2023年春晚小品《坑》深刻諷刺了當前一些不擔當不作為、不肯干不敢干、卷起袖子一邊看的“躺平式干部”。避免“躺平式干部”再坑人，需要（ ）
①領導干部樹立和踐行正確政績觀
②行政機關文明執法維護人民權益
③國家完善反腐倡廉系統治理體系
④監察機關強化監督嚴肅執紀問責
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
三、公正司法
1．公正司法的內涵：
要在司法活動的過程和結果中堅持和體現公平與正義。具體就法院的審判而言，公正司法既要求法院的審判過程做到平等和正當，也要求法院的審判結果體現公平和正義。
程序公正 含義 程序的公正意味著當事人訴訟地位平等、司法過程嚴格依據訴訟法進行
意義 通過程序公正，可以最大化實現結果公正，有效保護公民的程序權利，從而使得審判結果可以更好地得到人們的認可和尊重
結果公正 含義 結果的公正意味著法律適用準確、案件事實清楚、裁判結果合法合理
原因 只有結果公正，才能有效解決案件糾紛，懲罰違法者，救濟受害者
實現 法律的公平正義正是通過一個 又一個公正的判決而得以實現的
2．公正司法的意義：：公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。
3．推進公正司法的要求
⑴必須確保審判權和檢察權依法獨立行使。
各級黨政機關和領導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情，任何司法機關都不得執行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。
⑵必須堅持以事實為依據、以法律為準繩，做到事實認定符合客觀真相、辦案結果公正、辦案程序公正。
⑶必須堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權益。
構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，推進審判公開、檢務公開，依法及時公開司法依據、程序、流程、結果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。
⑷必須加強人權司法保障。
強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護辯論權等的制度保障。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則的法律制度。
司法局和司法機關
司法局是政府的司法行政機關。受黨委與政府的領導。司法局規格比法院、檢察院略低，是政府宣傳管理法律的專業職能部門。
司法機關是行使司法權的國家機關，是國家機構的基本組成部分，是依法成立的行使相關國家職權的司法組織。包括法院、檢察院及有關功能部門。在中國，司法機關指人民法院、人民檢察院兩大類。
【典題4】
（山東濱州·高三統考期中）
4．司法是維護社會公平正義的最后防線。一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。公正司法要達到的理想狀態是（ ）
①司法活動的過程做到平等和正當
②審判過程不受任何國家機關的監督
③司法活動的結果做到公平和正義
④審判結果得到全體社會成員的認可
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
四、全民守法
1．全民守法的內涵
全民守法是指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權利和履行義務的狀態。即要求依法行使權利、依法履行義務、依法維護自己的正當權益。
依法行使權利 公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。
依法履行義務 在享有權利的同時，公民也負有各種義務。只有所有的人都依法履行自己的義務，才能維護公共安全和社會秩序
依法維護自己的正當權益 當自己的合法權益遭受侵害時，應通過合法的手段，理性進行維權?？梢酝ㄟ^和解、調解、仲裁、訴訟等方式，解決爭議、化解矛盾，不應訴諸暴力或其他違法手段。
2．全民守法的意義
⑴推動全民守法，增強全社會厲行法治的積極性和主動性；
⑵形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍；
⑶使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
3．推進全民守法的要求
⑴推進全民守法，要著力增強全民法治觀念，堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
⑵推進全民守法，要調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。
⑶推進全民守法，要不斷加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。
●依法治國·大題模板
①法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，依法治國是我國治國理政的基本方式。
②堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。
③堅持人民主體地位。
④堅持法律面前人人平等。
⑤堅持依法治國和以德治國相結合
⑥堅持從中國實際出發。
⑦科學立法。
⑧嚴格執法。
⑨公正司法。
⑩全民守法。
注：⑦∽⑩為依法治國的基本要求
【典題5】
（2022年遼寧20題）
5．閱讀材料，完成下列要求
黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出，“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望”“保證國家安全是頭等大事”。
當新冠疫情爆發時，我們統籌醫護人員和醫療物資調度，打擊疫情期間的各類犯罪活動；當中印邊界危機發生時，我們穩妥處置加勒萬河谷事件，捍衛領土主權；當國外安全形勢惡化時，我們組織中國公民有序撤離……國家堅定地維護著政治、經濟、軍事、文化、社會、信息等各方面安全。人民群眾對國家安全工作的滿意度越來越高，越來越多的人認識到中國是世界上最安全的國家之一。
國家安全一切為了人民，一切依靠人民。洪水席卷而來時，共產黨員投身防汛一線，共筑安全堤壩；突發公共安全事件時，民警全力應對，日夜值守，保障轄區安全；軍港被暗中拍攝時，有市民依據國家保密法，撥打12339舉報電話……正是人人守護家園，眾志成城，才有了國家興旺發達、長治久安。
結合材料，運用政治與法治知識，說明中國為什么能成為世界上最安全的國家之一。
【典題6】
（2023年全國新課標）
6．閱讀材料，完成下列要求。
憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。近年來，深圳、保定、南京等城市興建憲法主題公園，以多種景觀形式和憲法實踐活動精彩呈“憲”。2022年12月9日對外開放的南京憲法公園，憲法主題雕塑、宣誓廣場、憲法宣傳教育展，亮點紛呈。其中，作為“憲之核”的憲法宣誓廣場，于組合浮雕中凸顯了“以人民為中心”的主旨。在江蘇省暨南京市第五個“憲法宣傳周”主題活動期間，律師向市民提供法律咨詢服務；40名新入職的檢察官、法官、行政執法人員，在市民的注視下進行憲法宣誓：“我宣誓，忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威……”
結合材料并運用《政治與法治》相關知識，闡述憲法主題公園的精彩呈“憲”對于堅持依憲治國、建設法治社會的作用。
【同步精練】
用時：40分鐘，分值：50分
一、選擇題:本題共10小題，每小題3分，共30分。在每小題給出的四個選項中，只有一項是符合題目要求的。
（江蘇泰州·高三靖江高級中學校考期中）
7．最新修訂的《刑法修正案（十一）》，其中最低刑責年齡由14周歲下調至12周歲，這一調整是為了預防和治理近年來時常發生的低齡未成年人惡性犯罪現象，更好地維護社會公平正義。十三屆全國人大常委會第十四次會議審議了《未成年人保護法（修訂草案）》《預防未成年人犯罪法（修訂草案）》。多名委員認為，近些年來，很多14周歲以下的未成年人犯有強奸、兇殺等惡性案件，所以應該降低刑責年齡。對此認識正確的是（ ）
①良法是善治之前提，法律應該隨著社會生活的變化而與時俱進
②法律面前人人平等，任何公民同樣的犯罪都要受到同樣的制裁
③全國人大常委會修訂《預防未成年人犯罪法》，行使了國家立法權
④與會人員就修訂草案發表相關看法，表明人大代表享有提案權
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
（福建寧德·高三統考期中）
8．民有所呼，法有所應。為了加強濕地保護，維護濕地生態功能及生物多樣性，促進生態文明建設，十三屆全國人大常委會第三十二次會議表決通過了《中華人民共和國濕地保護法》，這是我國首次針對濕地保護進行的專門立法。該法的制定（ ）
①填補了我國生態系統立法空白，為保護和修復濕地提供法律遵循
②體現了全國人大常委會作為我國的立法機關，可以行使最高立法權
③從習近平生態文明思想出發，把科學保護濕地的理念上升為法律制度
④堅持人民至上，回應社會期待，滿足人民日益增長的美好生態環境需要
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（湖北十堰·高三校聯考期中）
9．“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治”?！鞍硕椃ā蓖瓿傻谖宕涡薷模_啟依憲治國新征程：公共衛生領域立法全速推進，“始終把維護人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”成為依法戰“疫”最強音；民法典重磅問世，為中國人民量身定制“權利寶典”；以反食品浪費法為代表的“小切口”“小快靈”立法，讓法律立得住、真管用，切實解決實際問題……把每一次立法鐫刻在人民心中。這進一步佐證了（ ）
①良法內容應符合客觀規律，順應時代發展的要求
②廣泛集中民智有助于提高立法的科學性和針對性
③科學立法推動國家發展進步，保障人民各項權利
④完善法律體系是新時代立法的鮮明特征和突出優勢
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（浙江舟山·高二統考期末）
10．舟山市海事局執法人員在對某違規貨輪開展違規檢查時發現，該船有一項缺陷未糾正，涉嫌違規運行。但經過深入了解，本航次采取了有效的替代措施，且船舶安全管理無重大缺陷。執法人員隨即決定對該船不予行政處罰，并指導船方落實整改。執法人員此舉（ ）
A．堅持規范執法，嚴格遵守執法規程
B．堅持公正執法，提升執法機關公信
C．堅持文明執法，保障社會公平正義
D．堅持嚴格執法，捍衛法律權威尊嚴
（山東威海·高三統考期末）
11．陜西某市一個體戶，因賣了5斤芹菜被當地市場監管部門罰款6.6萬元的事情引發熱議。行政裁量權的行使如何真正體現“過罰相當”？類案不同罰、執法擾民、執法簡單粗暴怎么辦？2022年8月，國辦印發《關于進一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》，首次從國家層面對健全行政裁量權基準制度作出全面系統規定，對解決行政處罰裁量權空間過大、畸輕畸重等問題具有重要意義。規范行政裁量權基準有利于（ ）
①完善行政執法程序，保障國家法律有效落實
②管控行政管理權限，有效防止行政權力缺失
③堅持規范公正執法，保障人民群眾合法權益
④推進法治政府建設，提高政府依法行政能力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
（全國·高三專題練習）
12．10月27日，立法法修正草案提交十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議。修正草案明確，有關國家機關認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例存在合憲性，合法性問題的，可以向全國人大常委會書面提出進行審查的要求。確保全國人大常委會通過的法律和作出的決定決議符合憲法規定、憲法精神的要求。推進合憲性審查工作有利于（ ）
①彰顯憲法權威，堅持良法之治
②提高立法質量，實現有法可依
③保證嚴格執法，建設法治國家
④推進依法治國、提升治理效能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．“決獄”由儒家代表人物董仲舒提出，主要是用孔子的思想，根據案件的事實，分析犯罪人的動機來斷案。如果他的動機是好的，那么一般要從輕處理，甚至可以免罪；如果動機是邪惡的，即使有好的結果，也要受到嚴厲的懲罰。對董仲舒“決獄”評價正確的是（ ）
①有借鑒意義，強調了國家治理需要法律和道德共同發揮作用
②有一定局限，因過于注重犯罪主觀因素而可能導致冤假錯案
③有積極作用，強調要善于運用法律武器營造寬松的社會環境
④有消極影響，在司法實踐中一定會導致以權壓法和徇私枉法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
（遼寧丹東·高三?？计谥校?br/>14．近年來，N區人民法院順應“互聯網+”發展趨勢，不斷提高訴訟服務信息化、智能化水平，構建“互聯網+司法”新模式，更好滿足職工群眾司法需求；啟動遠程“云辦案”模式，努力實現“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。該區人民法院的做法（ ）
①以信息化促進審判體系和審判能力現代化
②用司法為民詮釋了新時代審判機關的擔當
③提高了審判工作的透明度，實現了結果公正
④保障了群眾對司法活動的知情權、審判權
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
（江蘇南通·高三統考期末）
15．《中華人民共和國英雄烈士保護法》明確提出，禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神；對以侮辱、誹謗等方式侵害英雄烈士的行為依法追究法律責任。這些規定（ ）
①完善了執法必嚴的制度安排，有利于弘揚社會主義核心價值觀
②為公民評價英雄劃定了法律邊界，能強化公民的民主法治意識
③以法治體現道德理念，能有效維護英雄烈士的名譽權和榮譽權
④能有效維護公民各項利益和社會公共利益，維護社會公序良俗
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（江蘇南通·高三統考期末）
16．光污染是指各種光源對周圍環境和人的損害作用。霓虹燈，汽車遠光燈、電焊弧光、建筑物產生的有害光反射等。光污染，會干擾晝夜節律、影響睡眠甚至破壞動植物生長規律。某校10名學生針對所在城市光污染問題成立課題小組，通過調查研究，撰寫研究報告，向政府有關部門提出了合理解決城市光污染的建議，并受到政府的高度重視。這表明（ ）
①要推動居民由行使權利向履行義務的轉化
②要匯聚治理合力推動社會的共商共治共享
③要突出政府在光污染治理中發揮主體作用
④學生主人翁意識提高，積極參與社會治理
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二、非選擇題：本題共2小題，共20分。
（全國·高三專題練習）
17．閱讀材料，完成下列要求。
近年來，電信網絡詐騙犯罪活動形勢嚴峻，嚴重危害人民群眾幸福感、安全感。從實踐情況看，反電信網絡詐騙工作綜合治理、源頭治理方面的制度措施不夠充分，需要進一步建立完善各方面責任制度，形成協同打擊治理合力。習近平總書記高度重視打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作，多次作出重要指示批示，就反詐工作的指導思想、基本原則以及加強法律制度建設等提出明確要求。
2021年4月，反電信網絡詐騙法由全國人大常委會法工委著手啟動。為了讓立法能“治住”花樣翻新的電詐犯罪，在立法過程中，法工委深入企業、地方調研。通過召開專題座談會、書面征求意見等方式，聽取金融、互聯網企業及相關監管部門、司法部門等意見建議。通過公示方式，就相關法律草案向社會公眾征求意見。2021年10月至2022年8月，反電信網絡詐騙法草案先后三次提請全國人大常委會進行審議。2022年9月2日，第十三屆全國人大常委會第三十六次會議審議通過反電信網絡詐騙法，自2022年12月1日起施行。
全民反詐，人人有責。反電信網絡詐騙法強調“綜合治理”，就要動員全社會力量，廣泛開展全民反詐宣傳教育，鼓勵群眾舉報的獎勵制度，構建電信網絡詐騙群防群治體系。強化政府和部門反詐職責，規定各部門、各地之間協同配合、快速聯動。規定各部門工作人員在反電信網絡詐騙工作中濫用職權、玩忽職守的法律責任。
運用《政治與法治》知識，結合反電信網絡詐騙法立法的過程說明我國是如何保證立法質量的。
（全國·高三專題練習）
18．閱讀材料，完成下列要求。
《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》要求，“創新行政執法方式……努力做到寬嚴相濟、法理相觸，讓執法既有力度又有溫度”。
2022年2月，某執法部門發現轄區內一家鋼鐵企業存在超標排放大氣污染物行為。經調查，污染物超標原因是企業設備出現故障。鑒于企業無主觀故意，未造成嚴重污染后果并按期積極整改，經案件審查委員會討論研究，執法部門根據“過罰相當”原則和從輕處罰的法律規定，最終對企業從輕處罰——15日限制10%產能、罰款30萬元。同時，執法部門還深入企業指導幫扶，協助企業在整改期限內實現大氣污染物達標排放。
結合材料和所學《政治與法治》知識，分析在執法過程中“讓執法既有力度又有溫度”的積極意義。
試卷第1頁，共3頁
試卷第1頁，共3頁
參考答案：
1．C
【詳解】①：“提案主體的有限性”“民意極易被關在立法門外”反映人大應開門立法，擴大公民有序參與，①觀點符合題意。
④：全國人大及其常委會是我國的立法機關，人大代表具有提案權、審議權和表決權，因此必須發揮人大在立法中的主導作用，提高人大代表的專業素質，④觀點符合題意。
②：人大與政府是決定與執行、監督與被監督的關系。 “與政府部門的協商”說法錯誤，②排除。
③：人大不能代替政府行使職權，③說法錯誤。
故本題選C。
2．C
【詳解】①：全國人大常委會是全國人大的常設機構，不是執行機構，①表述錯誤。
②：在立法過程中，聽取了相關行業一線工作人員、群眾代表、專家學者、人大代表的意見建議，始終堅持問題導向和結果導向，這說明全國人大常委會推進科學立法，民主立法，②正確。
③：該立法充分體現了黨中央要求、人民意愿和實踐需要，為打擊扼制電信網絡詐騙活動提供有力的法律支撐，這說明法是具有普遍約束力的社會規范，有其應有的職能，③符合題意。
④：材料強調立法過程中聽取各方面的意見，沒體現不斷推進法律體系的完善，該項說法不是題意直接指向，④不符合題意。
故本題選C。
3．B
【詳解】①④：2023年春晚小品《坑》深刻諷刺了當前一些不擔當不作為、不肯干不敢干、卷起袖子一邊看的“躺平式干部”。避免“躺平式干部”再坑人，需要領導干部樹立和踐行正確政績觀，同時監察機關強化監督嚴肅執紀問責，①④正確。
②③：不擔當不作為、不肯干不敢干、卷起袖子一邊看的“躺平式干部”，與行政機關文明執法和腐敗問題沒有直接關聯，②③排除。
故本題選B。
4．B
【詳解】①③：公正司法就是要在司法活動的過程和結果中堅持和體現公平正義，具體就是法院的審判而言，公正司法既要求法院的審判過程做到平等和正當，也要求法院的審判結果做到公平和正義，①③觀點符合題意。
②：人民法院獨立行使審判權，但法院的審判過程受人民檢察院等國家機關的監督，②說法錯誤。
④：公正司法要求審判結果體現公平正義，無法得到全體社會成員的認可，④說法錯誤。
故本題選B。
5．①人民民主是最真實的民主，國家安全一切為了人民，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。②維護國家穩定是國家對內職能，防御外來侵略，保衛國家安全是國家對外職能，組織撤僑，打擊的各類犯罪活動，維護人民根本利益，穩妥處置涉外事件，捍衛領土主權。③中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，共產黨員發揮先鋒模范作用，每遇大事險情，人民受到威脅，共產黨員總能挺身而出，護佑人民。④權責法定、建設法治政府需要政府依法行政，公民權益受到侵害時，政府積極履職，維護社會安全。⑤公民積極履行義務，人人守護家園，眾志成城，有利于維護國家安全。
【分析】背景素材：國家安全
考點考查：人民民主最真實、國家職能、黨的宗旨、共產黨員作用、公民義務
能力考查：獲取和解讀信息，調動和運用知識，描述和闡述事物
核心素養：政治認同、科學精神
【詳解】第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題回答主體為中國，從理論依據及現實意義角度分析作答。
第二步：審材料，提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：國家安全一切為了人民，強調的是人民的利益，可聯系人民民主特點分析。
關鍵詞②：打擊疫情期間的各類犯罪活動等，強調的是打擊犯罪，保護人民利益，維護國家主權，可聯系國家職能的角度分析。
關鍵詞③：共產黨員身先士卒，強調的是共產黨員，可聯系黨的宗旨、黨員作用。
關鍵詞④：民警全力應對，強調的是政府，可聯系法治政府的角度分析。
關鍵詞⑤：人人守護家園，眾志成城，強調的是公民個人，可聯系公民義務分析。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料信息等相結合。
【點睛】
6．【參考版答案】①興建憲法主題公園，精彩呈“憲”，彰顯了憲法的國家根本大法的地位，憲法是一切組織和個人的根本活動準則，堅持依法治國首先堅持依憲治國。
②憲法主題公園以多種景觀形式和實踐活動精彩呈“憲”，成為開展全民普法教育的宣傳載體，有利于提高民眾的憲法意識，推動全社會樹立法治意識。
③憲法主題公園精彩呈“憲”，國家機關工作人員開展憲法宣誓活動，有利于增強公職人員的憲法觀念，樹立憲法權威，堅持依憲治國，有助于提高社會法治化水平。
④憲法主題公園精彩呈“憲”，在“憲法宣傳周”期間，向市民提供法律咨詢服務，有助于建設完備的法律服務體系，保證人民群眾在遇到法律問題時獲得有效的法律幫助。
【另一版本答案，僅供參考：有助于彰顯憲法的至上權威和社會治理最高準則的地位； 便于引導市民學習憲法、了解憲法， 涵養全社會的憲法精神和法治意識， 增強公民 的權利和義務觀念； 有助于強化依法治國理念， 促進公務人員依法行使權力、 履行職責，維護憲法尊嚴，保證憲法實施?！?br/>【分析】背景素材：南京憲法主題公園精彩呈“憲”
考點考查：政治與法治的相關知識
能力考查：描述和闡釋事物、論證和探究問題
核心素養：政治認同、法治意識、公共參與
【詳解】第一步：審設問。明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題屬于意義類主觀題，需要調用依憲治國、建設法治社會的有關知識，從憲法的地位、建設法治社會的措施等角度展開作答。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：憲法的生命、權威在于實施，各地興建憲法主題公園，精彩呈“憲”→可聯系憲法的地位，堅持依法治國首先堅持依憲治國。
關鍵詞②：以多種景觀形式和憲法實踐活動精彩呈“憲”、憲法宣傳教育展→可聯系建設法治社會，深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。
關鍵詞③：新入職的檢察官、法官、行政執法人員，在市民的注視下進行憲法宣誓→可聯系建設法治社會，支持各類社會主體自我約束和管理，提高社會法治化水平。
關鍵詞④：向市民提供法律咨詢服務→可聯系建設法治社會，建設完備的法律服務體系，為人民群眾提供法律幫助。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料信息等相結合。
【點睛】
7．B
【詳解】①：針對近些年來，很多14周歲以下的未成年人犯有強奸、兇殺等惡性案件，最新修訂的《刑法修正案（十一）》，將最低刑責年齡由14周歲下調至12周歲。這就說明良法是善治之前提，法律應該隨著社會生活的變化而與時俱進，①正確。
②：“任何公民同樣的犯罪都要受到同樣的制裁”說法絕對，對犯罪行為的量刑，會根據刑法的規定并考慮犯罪動機、社會危害程度等因素而定，同樣的犯罪不一定受到同樣的制裁，②排除。
③：十三屆全國人大常委會第十四次會議審議了《未成年人保護法（修訂草案）》《預防未成年人犯罪法（修訂草案）》，是在行使其享有的國家立法權，③正確。
④：人大代表行使提案權，是指人大代表具有依法向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議事提案的權利。材料中的與會人員指的是多名政協委員，因此不是人大代表行使提案權，④排除。
故本題選B。
8．B
【詳解】①④：《中華人民共和國濕地保護法》，這是我國首次針對濕地保護進行的專門立法。該法的制定填補了我國生態系統立法空白，為保護和修復濕地提供法律遵循，體現了堅持人民至上，回應社會期待，滿足人民日益增長的美好生態環境需要，①④正確。
②：全國人民代表大會是我國的立法機關，可以行使最高立法權，全國人大常委會不能行使最高立法權，②錯誤。
③：從習近平生態文明思想出發，說法錯誤，保護濕地應當堅持一切從實際出發，③錯誤。
故本題選B。
9．A
【詳解】①：改革開放以來我國法律順應時代發展的要求，不斷得到完善，進一步佐證了良法內容應符合客觀規律，①正確。
②：材料強調我國法律隨著社會實踐不斷得到完善，不體現廣泛集中民智，②排除。
③：立善法于天下，則天下治，立善法于一國，則一國治，科學立法有利于保障人民權利，推動國家發展，③正確。
④：以立法回應人民群眾最關心最直接最現實的權益，是新時代人大立法的鮮明特征和突出優勢，④錯誤。
故本題選A。
10．C
【詳解】C：舟山市海事局執法人員在對某違規貨輪開展違規檢查時發現，該船有一項缺陷未糾正，涉嫌違規運行。但經過深入了解，本航次采取了有效的替代措施，執法人員隨即決定對該船不予行政處罰，并指導船方落實整改。執法人員此舉堅持文明執法，保障社會公平正義，C符合題意。
ABD：材料體現了文明執法，沒有體現規范執法、公正執法和嚴格執法，ABD不符合題意。
故本題選C。
11．D
【詳解】①②：規范行政裁量權基準旨在保障規范公正執法、防止行政權力濫用，不是在完善行政執法程序，目的不在于防止行政權力缺失，①②排除。
③④：“對解決行政處罰裁量權空間過大、畸輕畸重等問題具有重要意義”表明規范行政裁量權基準有助于堅持規范公正執法，保障人民群眾合法權益，能夠推進法治政府建設，提高政府依法行政能力，③④正確。
故本題選D。
12．B
【詳解】①④：全國人大常委會對有關法律制定修改中涉及憲法的有關問題進行合憲性研究，確保全國人大常委會通過的法律和作出的決定決議符合憲法規定、憲法精神的要求，這有利于推進依法治國，彰顯憲法權威，堅持良法之治，推動國家治理現代化，①④符合題意。
②：合憲性審查是審查和監督行為主體有無違反憲法，是否貫徹、落實和執行憲法相關規定，強調的是憲法實施問題而不是立法問題，②排除。
③：材料沒有涉及保證嚴格執法環節，且不能起“保證”作用，③排除。
故本題選B。
13．A
【詳解】①：“用孔子的思想，根據案件的事實，分析犯罪人的動機來斷案”表明董仲舒的“決獄”主張強調國家治理需要法律和道德共同發揮作用，對我們推進全面依法治國有一定借鑒意義，①正確。
②：“如果他的動機是好的，那么一般要從輕處理，甚至可以免罪；如果動機是邪惡的，即使有好的結果，也要受到嚴厲的懲罰”的主張把犯罪動機當作法律懲罰的決定因素，這有著很大的片面性，容易因過于注重犯罪主觀因素而可能導致冤假錯案，②正確。
③：董仲舒的“決獄”主張強調運用道德標準取代法律標準，不是強調運用法律武器維護社會公平正義，整體來看還是人治思維而非法治思維，具有消極性，③排除。
④：董仲舒的“決獄”主張容易因過于注重犯罪主觀因素而可能導致冤假錯案，但并非一定導致以權壓法和徇私枉法，④排除。
故本題選A。
14．A
【詳解】①②：N區人民法院順應“互聯網+”發展趨勢，不斷提高訴訟服務信息化、智能化水平，這有利于促進法院順應現代化信息化的時代潮流，以信息化促進審判體系和審判能力現代化；該做法有利于更好滿足群眾司法需求，有利于實現“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”，體現了法院堅持司法為民，詮釋了新時代審判機關的擔當，①②說法正確。
③：材料中“互聯網十司法”新模式、云辦案模式更加便捷，有利于節省群眾的時間等成本，但沒有涉及結果公正，③與題意不符。
④：審判權由人民法院依法行使，群眾沒有審判權，④說法錯誤。
故本題選A。
15．C
【詳解】②③：《中華人民共和國英雄烈士保護法》明確提出，禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神；對以侮辱、誹謗等方式侵害英雄烈士的行為依法追究法律責任。這些規定為公民評價英雄劃定了法律邊界，能強化公民的民主法治意識，以法治體現道德理念，能有效維護英雄烈士的名譽權和榮譽權，②③符合題意。
①：《中華人民共和國英雄烈士保護法》是法律，而不是制度，①錯誤。
④：我們要維護公民的合法權益，而不是各項利益，而且題干規定是為了加強對英雄烈士的保護，④錯誤。
故本題選C。
16．C
【詳解】①：在我國，公民的權利和義務是統一的，公民的權利與義務之間不能相互轉化。要推動居民由行使權利向履行義務的轉化的說法錯誤，排除①。
②④：針對光污染問題，某校10名學生成立課題小組，通過調查研究，撰寫研究報告，向政府有關部門提出了合理解決城市光污染的建議，并受到政府的高度重視。這表明學生的主人翁意識增強，積極行使自己的權利，參與社會治理，也說明政府要匯聚治理合力推動社會的共商共治共享，②④正確。
③：要突出政府在光污染治理中發揮主導作用，而不是主體作用，排除③。
故本題選C。
17．①堅持科學立法。全國人大常委會法工委深入企業、地方調研，集中各方建議等促使立法符合實際，科學有效；②堅持民主立法。立法通過多種形式，廣泛征求各方面的意見建議，按照民主集中制原則最終形成立法主張。③堅持依法立法。全國人大常委會法工委就相關法律草案向社會公示，然后提交人大常委會多次審議，再到表決通過、法律實施整個過程都是遵照法定程序，依法進行的。
【分析】背景材料：反電信網絡詐騙法立法的過程
考點考查：科學立法
能力考查：描述和闡釋事物、論證和探究問題
核心素養：政治認同、法治意識
【詳解】第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。
本題屬于說明類措施類主觀題，可從“如何做”角度作答，注意知識限定是《政治與法治》的知識，要結合材料進行分析。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：全國人大常委會法工委深入企業、地方調研，集中各方建議等促使立法符合實際，科學有效→可聯系堅持科學立法。
關鍵詞②：廣泛征求各方面的意見建議，按照民主集中制原則最終形成立法主張→可聯系堅持民主立法。
關鍵詞③：全國人大常委會法工委依據向社會公示、提交人大常委會審議、表決通過、法律實施整個過程都是遵照法定程序，依法進行的→可聯系堅持依法立法。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
18．法治政府建設要求各級政府及其工作人員堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權；堅持嚴格執法，懲處違法行為，有助于捍衛法律的權威和尊嚴，彰顯公平、伸張正義；在不違背法律的精神和原則的前提下，改進執法方式，融法、理、情于一體，有助于提升執法的質量和效能。
【詳解】背景材料：某執法部門的執法案例
考查知識：法治政府、嚴格執法
考查能力：調動和運用知識、描述和闡釋事物
學科素養：政治認同、法治意識
第一步，審設問。明確本題考查的知識范圍是政治與法治，設問指向是分析在執法過程中“讓執法既有力度又有溫度”的積極意義。本題考查知識切口大，但通過分析，具體可從如何建設法治政府、嚴格執法等角度回答。
第二步，審材料，提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：努力做到寬嚴相濟、法理相觸，讓執法既有力度又有溫度；執法部門根據“過罰相當”原則和從輕處罰的法律規定，最終對企業從輕處罰→可聯系法治政府建設的要求。
關鍵詞②：創新行政執法方式，努力做到寬嚴相濟、法理相觸，讓執法既有力度又有溫度；執法部門還深入企業指導幫扶，協助企業在整改期限內實現大氣污染物達標排放→可聯系嚴格執法的意義及要求。
第三步，整合信息、組織答案。注意設問要求與材料信息、課本知識的結合。
答案第1頁，共2頁
答案第1頁，共2頁

展開更多......

收起↑