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2024中考道法熱點(diǎn)：
《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》正式實(shí)施
【事件回顧】
2024年1月1日，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）正式實(shí)施。作為我國首部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法，《條例》的施行標(biāo)志著我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)進(jìn)入新階段。
《條例》著眼于平衡未成年人發(fā)展權(quán)和受保護(hù)權(quán)的相互關(guān)系，明確指出，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間的規(guī)律和特點(diǎn)。保護(hù)工作不是單一主體責(zé)任，而是要實(shí)行社會共治。
對此，《條例》圍繞“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)”“網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范”“個人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”“網(wǎng)絡(luò)沉迷防治”等重點(diǎn)內(nèi)容，對不同主體的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了確定與細(xì)化。例如，相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作；學(xué)校、家庭應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)未成年人參加有益身心健康的活動，科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)，承擔(dān)社會責(zé)任。
廣東省游戲產(chǎn)業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長魯曉昆認(rèn)為《條例》從未成年人使用網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等方面都做了非常好的闡述。她表示，需要政府、企業(yè)、家長以及媒體共同努力，社會共治才能使青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)更進(jìn)一步。
《條例》正式公布后，游戲企業(yè)積極響應(yīng)，不少游戲企業(yè)加強(qiáng)了對涉及未成年人信息與社交等安全措施的力度和效果，如網(wǎng)易游戲在全線游戲產(chǎn)品防沉迷系統(tǒng)基礎(chǔ)上增設(shè)“未成年人模式”，加入 “一鍵內(nèi)容屏蔽功能”，可自動屏蔽不適合未成年人的內(nèi)容或功能。《條例》對防治未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌做出了具體要求。對此，一些游戲企業(yè)推出了多元化的“防止網(wǎng)絡(luò)欺凌功能”，如未成年人可設(shè)置屏蔽陌生用戶的功能；可設(shè)置發(fā)布信息的可見范圍；設(shè)置其他人禁止向本人發(fā)送信息。還有游戲企業(yè)在游戲產(chǎn)品中增設(shè)舉報(bào)專項(xiàng)入口，開辟投訴處理綠色通道，并通過AI技術(shù)識別并攔截不良信息。
此外，多位專家指出，家長應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)孩子安全合理使用網(wǎng)絡(luò)，關(guān)注未成年人的上網(wǎng)情況和身心健康，預(yù)防和干預(yù)孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)。中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷指出，家庭是預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷的第一道防線，有必要對家長加強(qiáng)家庭網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育和家庭教育指導(dǎo)，使家長為孩子營造更好的生活環(huán)境。有的游戲企業(yè)通過將產(chǎn)品接入“家長關(guān)愛平臺”等功能，為家長提供便捷的管理方式。家長可以通過綁定和管理孩子的游戲賬號，了解并合理設(shè)置孩子的游戲時(shí)長和充值限制，主動參與預(yù)防孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的過程。
此前，在有關(guān)部門有力監(jiān)管和指導(dǎo)下，游戲行業(yè)通過探索創(chuàng)新，在未成年人保護(hù)工作上已取得積極成效。多數(shù)企業(yè)在嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，利用AI巡邏技術(shù)及時(shí)攔截并管控疑似未成年人的高風(fēng)險(xiǎn)賬號，將確定為未成年人的賬號納入防沉迷監(jiān)管，推動未成年人保護(hù)工作提質(zhì)增效。除了提升自身產(chǎn)品的“保護(hù)力”外，不少企業(yè)也通過“政企”聯(lián)動的形式，向未成年人開展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育相關(guān)的課程，助力提升未成年人通過網(wǎng)絡(luò)參與社會的能力。
中國音數(shù)協(xié)發(fā)布的《2023中國游戲產(chǎn)業(yè)未成年人保護(hù)進(jìn)展報(bào)告》顯示，在未成年用戶行為方面，其休息時(shí)間選擇游戲的偏好僅排第六，社會輿情對“未成年人游戲時(shí)長”的關(guān)注度大幅下降70%。團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部發(fā)布的《第5次全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況調(diào)查報(bào)告》顯示，超六成未成年網(wǎng)民認(rèn)為當(dāng)前限制游戲時(shí)長的管理方式讓自己或同學(xué)玩游戲的時(shí)間明顯減少；超七成的未成年網(wǎng)民表示，過去一年未遇到過網(wǎng)絡(luò)安全事件。
近年來，針對未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)相關(guān)體系不斷完善，《網(wǎng)絡(luò)安全法》《未成年人保護(hù)法》《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》等構(gòu)筑了多層次、多維度的法律法規(guī)制度體系，未成年人用網(wǎng)安全感日益提升。
法律的生命力在于實(shí)施，期待政府、學(xué)校、家庭、社會等各方協(xié)同發(fā)力，織牢織密未成年人“防護(hù)網(wǎng)”，更好守護(hù)“數(shù)字原住民”。
命題視角：未成年人保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全
【命題示例】
1、閱讀材料，回答問題。
2024年1月1日，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）正式實(shí)施。作為我國首部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法，《條例》的施行標(biāo)志著我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)進(jìn)入新階段。
《條例》著眼于平衡未成年人發(fā)展權(quán)和受保護(hù)權(quán)的相互關(guān)系，明確指出，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間的規(guī)律和特點(diǎn)。保護(hù)工作不是單一主體責(zé)任，而是要實(shí)行社會共治。
對此，《條例》圍繞“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)”“網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范”“個人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”“網(wǎng)絡(luò)沉迷防治”等重點(diǎn)內(nèi)容，對不同主體的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了確定與細(xì)化。例如，相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作；學(xué)校、家庭應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)未成年人參加有益身心健康的活動，科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)，承擔(dān)社會責(zé)任。
（1）《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》正式實(shí)施，說明了什么？
①黨和政府重視、關(guān)心青少年健康成長，促進(jìn)青少年全面發(fā)展，給予青少年特殊保護(hù)；②黨和政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；③我國堅(jiān)持全面依法治國的基本方略，不斷完善中國特色社會主義法律體系，實(shí)行良法之治。
（2）結(jié)合材料內(nèi)容，從未成年人自身看,容易受到網(wǎng)絡(luò)侵害的原因有哪些？
①未成年人對網(wǎng)絡(luò)知識了解有限，容易掉入各類“網(wǎng)絡(luò)陷阱”。
②未成年人涉世不深，自我保護(hù)意識和能力不足。
③未成年人心智還不成熟，容易受到各類不良誘惑。
④未成年人法治觀念淡薄,依法維權(quán)意識和能力不足。
⑤未成年人調(diào)節(jié)情緒能力不足，容易沖動，做出傷害自己的事情。
（3）運(yùn)用所學(xué)，分析國家促進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的原因。
①青年興則國興，青年強(qiáng)則國強(qiáng)。
②網(wǎng)絡(luò)已成為未成年人成長發(fā)展過程中不可分割的一部分。
③提升未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，有利于增強(qiáng)未成年人科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)的意識和能力。
④提升未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的需要等。
（4）持續(xù)為未成年人構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)文明，我們應(yīng)該建立保障未成年人合法權(quán)益的防線？
2、閱讀材料，回答問題。
2024年1月1日，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）正式實(shí)施。作為我國首部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法，《條例》的施行標(biāo)志著我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)進(jìn)入新階段。
近年來，針對未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)相關(guān)體系不斷完善，《網(wǎng)絡(luò)安全法》《未成年人保護(hù)法》《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》等構(gòu)筑了多層次、多維度的法律法規(guī)制度體系，未成年人用網(wǎng)安全感日益提升。
（1）結(jié)合材料內(nèi)容，說說我國保護(hù)未成年人的法律有哪些？
（2）運(yùn)用所學(xué)知識，說說為什么要給予未成年人(未滿十八周歲的公民)特殊保護(hù)？
（3）作為未成年人，應(yīng)如何對待法律給予的特殊保護(hù)？
（4）作為青少年，應(yīng)該如何正確參與網(wǎng)絡(luò)生活？
3、2024年1月1日，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）正式實(shí)施。作為我國首部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法，《條例》的施行標(biāo)志著我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)進(jìn)入新階段。《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》立法是基于（ ）
①網(wǎng)絡(luò)推動社會進(jìn)步
②沉迷網(wǎng)絡(luò)會影響未成年人的身心健康
③網(wǎng)絡(luò)打破了傳統(tǒng)人際交往的時(shí)空限制
④未成年人容易受到網(wǎng)絡(luò)侵害
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【核心考點(diǎn)】
1、為什么要給予未成年人(未滿十八周歲的公民)特殊保護(hù)？
(1)必要性：①自身原因：未成年人身心發(fā)育尚不成熟，自我保護(hù)能力較弱，辨別是非能力和自我控制能力不強(qiáng)，容易受到不良因素的影響和不法侵害；②社會原因：社會生活復(fù)雜多樣，侵害未成年人及其合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。
(2)重要性：①未成年人的生存和發(fā)展事關(guān)人類的未來，對未成年人給予特殊關(guān)愛和保護(hù)，已經(jīng)成為人類的共識；②保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，是人類文明和社會進(jìn)步的應(yīng)有之義。
2、我國保護(hù)未成年人的法律有哪些？
(1)專門法律：未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等。
(2)其他法律：憲法、民法典、義務(wù)教育法等。
3、保障未成年人合法權(quán)益的防線。
主體 地位(作用) 判斷依據(jù)/示例
家庭 保護(hù) 未成年人的父母、其他監(jiān)護(hù)人和共同生活的其他成年家庭成員 未成年人保護(hù)的基礎(chǔ) 生活上的關(guān)心照顧、思想上的教育培養(yǎng) 示例：父母、其他監(jiān)護(hù)人和子女談心，關(guān)注子女的心理狀況和情感需求
學(xué)校 保護(hù) 學(xué)校、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu) 在保護(hù)未成年人的工作中起著重要作用 實(shí)施保護(hù)的主體是學(xué)校、幼兒園、教師，不包括教育部門 示例：學(xué)校經(jīng)常檢查教學(xué)區(qū)域設(shè)施安全
社會 保護(hù) 國家、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織以及其他組織和個人 未成年人保護(hù)中必不可少的組成部分 提供文化、勞動、受教育權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)的保護(hù)等；創(chuàng)造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境 示例：國家制定未成年人保護(hù)法、酒吧老板不允許未成年人進(jìn)入
主體 地位(作用) 判斷依據(jù)/示例
網(wǎng)絡(luò) 保護(hù) 國家、社會、學(xué)校和家庭 有利于保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，力圖實(shí)現(xiàn)對未成年人的線上線下全方位保護(hù) 保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益而不是其他方面的合法權(quán)益 示例：①網(wǎng)信部門及其他有關(guān)部門加強(qiáng)對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動。②學(xué)校統(tǒng)一管理學(xué)生帶入課堂的手機(jī)。③未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督
政府 保護(hù) 各級人民政府及其有關(guān)部門 政府在未成年人保護(hù)工作中承擔(dān)著主體責(zé)任 示例：①政府部門開通全國統(tǒng)一的未成年人保護(hù)熱線。②交警在學(xué)校門口維護(hù)交通秩序。③教育部發(fā)文保護(hù)未成年人
主體 地位(作用) 判斷依據(jù)/示例
司法 保護(hù) 國家司法機(jī)關(guān)(包括公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門在內(nèi)的廣義上的司法機(jī)關(guān)) 維護(hù)未成年人合法權(quán)益的重要保障 不論什么機(jī)關(guān)，在司法情境中保護(hù)未成年當(dāng)事人的正當(dāng)利益就屬于司法保護(hù) 示例：①設(shè)立少年法庭。②不公開審理未成年人犯罪案件，尊重違法犯罪未成年人的人格尊嚴(yán)。③做好刑滿釋放未成年人的安置工作。④電視臺、報(bào)刊等媒體在報(bào)道未成年人犯罪時(shí)，會對這些未成年人照片進(jìn)行技術(shù)處理，并用化名代替真實(shí)姓名等
其他組織和個人
主體 地位(作用) 判斷依據(jù)/示例
備注 ①區(qū)分社會保護(hù)與政府保護(hù) 社會保護(hù)的行為主體側(cè)重社會組織，如婦女聯(lián)合會、基層群眾自治組織(村委會、居委會)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位等；政府保護(hù)的行為主體指各級人民政府及其有關(guān)部門，如教育部門、街道辦事處等 ②區(qū)分司法保護(hù)與政府保護(hù) 司法保護(hù)是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門在內(nèi)的廣義上的司法機(jī)關(guān)通過依法履行職責(zé)，在司法活動中對未成年人合法權(quán)益的保護(hù)(如：公安機(jī)關(guān)在校園周邊巡邏，維護(hù)校園及周邊安全、交通秩序等，雖然行為主體是“公安機(jī)關(guān)”，即廣義上的司法機(jī)關(guān)，但“在校園周邊巡邏”這件事并不是公安機(jī)關(guān)在司法活動中執(zhí)行的，那就不屬于司法保護(hù)，而屬于政府保護(hù))
4、未成年人應(yīng)如何對待法律給予的特殊保護(hù)？
(1)珍惜自己的權(quán)利，依法行使自己的權(quán)利。
(2)尊重和維護(hù)他人的權(quán)利，自覺履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。
5、青少年應(yīng)如何同違法犯罪作斗爭？
(1)要求：①要敢于并善于依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益；②要善于斗爭，在保全自己、減少傷害的前提下，巧妙地借助他人或社會的力量，采取機(jī)智靈活的方式，同違法犯罪作斗爭。(即見義勇為、見義智為)
(2)常見方法：報(bào)警或向他人求助、與違法犯罪分子巧妙周旋、記住違法犯罪分子的體貌特征、了解違法犯罪分子去向并保護(hù)好作案現(xiàn)場。
6、青少年應(yīng)怎樣尊法守法？(生活在法治社會里，公民應(yīng)該怎么做？)
(1)積極弘揚(yáng)社會主義法治精神，形成守法光榮、違法可恥的觀念。
(2)自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
(3)做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

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