資源簡介

第五單元　貨幣與財稅制度
第15課　貨幣的使用與世界貨幣體系的形成
學習目標
本單元課標 1.5.貨幣與稅收⑴了解中外歷史上貨幣發(fā)行和使用情況，以及現(xiàn)代世界貨幣體系的形成；⑵了解中國古代賦稅制度的演變；⑶了解關稅、個人所得稅制度的產(chǎn)生及其在中國的實行。
要點 學綱 學習重點
一、中國貨幣的演進歷程 （一）中國古代的貨幣演進歷程（參見表1）（二）中國近代的貨幣演進歷程1.銀元逐漸成為法定貨幣；2.南京國民政府的幣制改革；3.人民幣開始統(tǒng)一發(fā)行。（三）中華人民共和國的貨幣體系1.人民幣成為法定貨幣；2.人民幣發(fā)行原則；3.紙幣與金屬幣、普通紀念幣與貴金屬紀念幣等多品種、多系列的貨幣體系；4.人民幣的國際地位 1.中國古代的貨幣演進歷程及其趨勢；2.中國近代的幣制改革；3.世界貨幣體系的形成與演變
二、世界貨幣體系的形成 （一）西方國家主要貨幣的出現(xiàn)（二）世界貨幣體系的形成與演變（參見表2）1.以英鎊為中心的金本位貨幣制度；2.以美元為中心的國際貨幣體系
基礎知識
一、中國貨幣的演進歷程
（一）中國古代的貨幣演進歷程（表1）
時代 中國古代貨幣演進歷程 貨幣演變趨勢（特點） 主要影響因素
夏、商 ⑴最初被用作貨幣的可能是海貝；⑵大約在商朝后期，開始岀現(xiàn)銅鑄幣 ⑴中國古代貨幣以銅錢為主，后來出現(xiàn)了紙幣，白銀也成為法定貨幣；⑵中國古代多次統(tǒng)一貨幣（秦、漢、唐、元）； ⑶趨勢：主幣經(jīng)歷了“貝—銅鐵錢—紙幣—白銀”的演進歷程；⑷趨勢：貨幣上的文字經(jīng)歷了“重量—通寶、元寶—年號”命名的歷程；⑸趨勢：從戰(zhàn)國到元朝，貴金屬也時常承擔貨幣職能，但并未成為主要貨幣，直至明清時期才逐漸取得法定貨幣地位 ⑴社會經(jīng)濟和商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展；⑵國家統(tǒng)一與加強中央集權的需要；⑶統(tǒng)治者穩(wěn)定社會，發(fā)展經(jīng)濟，維護統(tǒng)治的需要；⑷其他因素：如貨幣材質(zhì)及含金量、貨幣的鑄造和印制技術、政府的信譽等
春秋至秦朝 ⑴春秋戰(zhàn)國吋期，各國分別使用布幣、刀幣、圜錢、蟻鼻錢等多種樣式的銅鑄幣；⑵秦朝在圜錢基礎上將貨幣統(tǒng)一為圓形方孔錢，這種樣式在此后被長期沿用
西漢 漢武帝時開始鑄造“五銖”銅錢，該銅錢的形制一直使用到唐朝初年
唐朝 唐初鑄行“開元通寶”錢，此后銅錢大都以“通寶”“元寶”命名
北宋 ⑴新鑄銅錢上統(tǒng)一鑄印當時的年號，如宋朝的“淳化元寶”“崇寧重寶”；⑵北宋誕生了世界上最早的紙幣，稱為“交子”。紙幣作為輔幣，與銅錢兼行
元朝 將紙幣作為單一流通貨幣來發(fā)行，稱為“鈔”。元末濫印紙鈔，導致惡性通貨膨脹，財政崩潰
明、清 ⑴明朝恢復銅錢、紙幣并行的貨幣體制，明清銅錢仍沿用宋朝的年號錢，如“洪武通寶”“乾隆通寶”等；⑵明朝中期起，白銀逐漸成為國家財政和民間交易的基本支付手段，物價也多以銀兩計算。清朝完全承認白銀的法定貨幣地位，與銅錢兼用
［史料閱讀與解析1］
材料：《宋朝事實》載：“四川山路峻險，鐵錢腳重，難于赍挈（攜帶）”，“當時設法者措置得宜，常預樁留本錢百萬貫，以權三百萬貫交子（紙幣），公私物一，流通無阻，故蜀人便之。”元末人陶宗儀的《南村輟耕錄》中散曲《醉太平》小令：“堂堂大元，奸佞專權，開河（黃河）變鈔（鈔票貶值）禍根源，惹紅巾（起義軍）萬千……”
根據(jù)材料并結合所學，說明宋朝和元朝紙幣流通的作用有何不同？由此你對紙幣發(fā)行有何認識？
不同：①宋代交子流通，便于民眾攜帶，有利于商品經(jīng)濟發(fā)展；②元朝濫印紙幣，造成貨幣貶值，掠奪民眾財富，引發(fā)農(nóng)民起義。
認識：①政府紙幣發(fā)行應立足儲備金，要維護紙幣的信譽和金融穩(wěn)定；②紙幣的發(fā)行量要與經(jīng)濟社會的發(fā)展情況相適應，不能隨意濫發(fā)紙幣。（認識言之有理即可）
（二）中國近現(xiàn)代的貨幣演進歷程
1.銀元逐漸成為法定貨幣
晚清吋，清政府開始鑄造銀元。1912年中華民國建立后，貨幣政策延續(xù)了清朝的傳統(tǒng)，以銀元為法定貨幣。
2.南京國民政府的幣制改革
⑴1935年，國民政府實行法幣改革，規(guī)定由中央銀行、中國銀行、交通銀行（后加上中國農(nóng)民銀行）發(fā)行的鈔票為法幣，并禁止銀元的流通，將白銀收為國有。
⑵在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭期間，法幣急劇貶值，最終徹底崩潰，國民政府被迫于1948年再次進行幣制改革，開始發(fā)行金圓券。金圓券的貶值速度比法幣更快，各地紛紛拒用金圓券，民間自動重新使用銀元。于是，國民政府又發(fā)行銀圓券，仍以失敗告終。
3.人民幣的統(tǒng)一發(fā)行
隨著解放戰(zhàn)爭的順利進行，中共領導的各解放區(qū)迅速連成一片。形勢的發(fā)展急需一種統(tǒng)一的貨幣來替代原來各根據(jù)地和解放區(qū)種類龐雜、折算不便的貨幣。為此，華北人民政府于1948年12月1日在河北石家莊成立中國人民銀行，開始統(tǒng)一發(fā)行人民幣。新中國成立后，人民幣成為中華人民共和國的法定貨幣。
［史料閱讀與解析2］
材料：民國建立之后，中國貨幣制度混亂，貨幣種類繁多，銅幣貶值，地方鈔券濫發(fā)無度。1929—1933年資本主義經(jīng)濟危機期間，世界市場白銀價格猛漲，中國白銀大量外流，國內(nèi)通貨緊縮，貨物滯銷。1933年，南京國民政府決定實施“廢兩改元”，統(tǒng)一幣制，確立銀本位，但輔幣、紙幣仍未統(tǒng)一。1935年11月，國民政府宣布幣制改革：自本年11月4日起，以中央、中國、交通三銀行所發(fā)行之鈔票定為法幣；所有完糧納稅，及一切公私款項之收付，概以法幣為限，不得行使現(xiàn)金；并規(guī)定其他發(fā)行銀行原有流通市面的鈔票，逐漸以中央鈔票換回，凡手中持有的銀幣或生銀應到指定銀行兌換；確立法幣外匯本位制，改革后的法幣與英鎊、美元掛鉤。到1936年底，法幣的國幣地位得以確立。
——摘編自許滌新、吳承明主編《中國資本主義發(fā)展史》等
⑴根據(jù)材料并結合所學，分析國民政府實行幣制改革的原因。
原因：①國內(nèi)貨幣制度混亂；②世界經(jīng)濟危機波及中國；③鞏固統(tǒng)治和發(fā)展經(jīng)濟的需要。
⑵根據(jù)材料并結合所學，簡析國民政府幣制改革的作用。
作用：①遏制白銀外流，穩(wěn)定金融；②促進了經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展；③有利于緩解經(jīng)濟危機的影響；④加強了政府的經(jīng)濟控制力，推動國家壟斷資本的形成；⑤與世界經(jīng)濟聯(lián)系加強，增加了對外國資本的依賴。
（三）中華人民共和國的貨幣體系
1.從最初發(fā)行到1999年10月1日啟用新版，人民幣先后共發(fā)行了5套，形成紙幣與金屬幣、普通紀念幣與貴金屬紀念幣等多品種、多系列的貨幣體系。
2.人民幣的地位
長期以來，人民幣始終地位始終穩(wěn)定，對國民經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。同吋，隨著對外開放的擴大，人民幣在國際貨幣體系中也發(fā)揮著越來越重要的作用。
二、世界貨幣體系的形成
（一）西方國家主要貨幣的出現(xiàn)
8世紀時，法蘭克王國制定了一套貨幣體系，將1磅重的白銀分成240便士。查理大帝時期，鎊、先令和便士擴散到西歐大多數(shù)國家，也包括英格蘭。18世紀初，英格蘭和蘇格蘭合并后，英鎊正式投入使用。1360年，法國開始鑄造法郎硬幣。1795年，法郎作為唯一的標準貨幣在法國流通。北美獨立戰(zhàn)爭期間，曾經(jīng)發(fā)行過一種稱為“大陸幣”的紙幣。1792年，美國國會頒布鑄幣法案，正式規(guī)定用“元”作為美國的貨幣單位，美元出現(xiàn)了。
（二）世界貨幣體系的形成與演變（表2）
角度 以英鎊為中心的金本位貨幣制度 以美元為中心的國際貨幣體系
建立（形成）背景 ⑴19世紀初，隨著資本主義世界市場的不斷擴大，國際間貨幣結算日益頻繁和復雜；⑵英國是當時最強大的資本主義國家 ⑴經(jīng)濟大危機之后，世界貨幣關系陷入動蕩和混亂的狀態(tài)。要重建戰(zhàn)后世界經(jīng)濟秩序，需要建立新的世界貨幣體系； ⑵大國實力變化：第二次世界大戰(zhàn)嚴重削弱了英國等歐洲國家，美國成為資本主義世界的霸主
建立 ⑴1816年，英國制定法案，實行金本位制；⑵此后，其他資本主義國家也都先后采用，形成了以英鎊為中心、以金幣或黃金在國際間流通為主的國際金本位貨幣制度 ⑴1944年7月，美國、英國等44個國家召開布雷頓森林會議，確立了以美元為中心的國際貨幣體系，即布雷頓森林體系；⑵1945年，國際貨幣基金組織和世界銀行正式成立
特點 ⑴各國的金幣具有法定的含金量，金幣（不易貶值）幣值穩(wěn)定；⑵“雙自由”：人們可以根據(jù)規(guī)定自由鑄造金幣，金幣可以自由流通 ⑴“雙掛鉤”：布雷頓森林體系確定35美元兌換1盎司黃金的固定比值，各國貨幣與美元掛鉤；⑵美國是國際貨幣基金組織和世界銀行的最大出資方，享有最大的發(fā)言權
作用 以英鎊為中心的金本位制的實行，促進了資本主義生產(chǎn)和世界經(jīng)濟的發(fā)展 ⑴世界貨幣體系的建立，一定程度上穩(wěn)定和促進了國際貿(mào)易，穩(wěn)定了國際金融；⑵也為美國推行世界霸權提供了有利條件
崩潰瓦解 原因 1929年，美國爆發(fā)了經(jīng)濟危機。由于存款人大量擠兌，銀行倒閉，黃金儲備銳減，美國政府宣布停止兌換黃金，全面禁止黃金出口，導致金本位制崩潰 ⑴西歐、日本經(jīng)濟崛起，沖擊了美國的經(jīng)濟霸主地位；⑵20世紀70年代初，（在美元出現(xiàn)危機的情況下）美國政府宣布停止美元兌換黃金，布雷頓森林體系走向瓦解
后果影響 ⑴資本主義世界貨幣失去了統(tǒng)一的標準和基礎；⑵英、法、美分別構建了以英鎊、法郎和美元為中心的貨幣集團，各自為政 ⑴布雷頓森林體系瓦解后，固定匯率制被浮動匯率制取代；⑵進入21世紀，美元仍然在國際貨幣基金組織貨幣籃子中占據(jù)最大權重，是國際貿(mào)易結算和各國外匯儲備的主要貨幣，但歐元、日元和人民幣等的影響也在上升
［思考點1］國際貨幣基金之目的為：……⑵推進國際貿(mào)易之平衡發(fā)展借以提倡并維持高度就業(yè)與實際收益，并發(fā)展全體會員國之生產(chǎn)富源作為經(jīng)濟政策之首要目標。⑶提倡匯兌之穩(wěn)定，在會負國間維持有秩序之匯兌方法，并避免競爭性之匯兌貶值。
——《國際貨幣基金協(xié)定》
1.為什么要建立世界貨幣體系？
⑴隨著世界市場的形成和發(fā)展，國際間貨幣結算日益頻繁和復雜；
⑵一些世界大國或發(fā)達國家出于擴大世界市場和世界貿(mào)易的需要，積極倡議和主導。
2.想一想：國際貨幣基金組織對世界經(jīng)濟有什么重要作用？
作用（略）。
核心素養(yǎng)
一、中國古代貨幣的演變歷程
（一）秦朝統(tǒng)一貨幣（半兩錢）
材料一：公元前221年，秦統(tǒng)一六國，廢除六國舊幣，不準以龜貝、珠玉、銀錫之類充當貨幣，并嚴禁地方和私人鑄錢。秦朝的統(tǒng)一貨幣有兩種：黃金為上幣，用鎰（二十兩）作單位；銅質(zhì)圓錢是下幣，用半兩作單位，即“半兩錢”。
——白壽彝《中國通史》
圖1
材料二：公元前4世紀左右，羅馬開始官鑄錢幣。原始的銅錢重1羅馬磅，其余銅錢則為1磅的倍數(shù)或分數(shù)。銀幣最初只是羅馬人為了意大利南部的軍事和商業(yè)需要而鑄造的，價值達2個達拉克姆。公元前269年，羅馬實行新的貨幣制度。這種新的貨幣體系包括銀幣（第那流斯）和銅幣（阿斯），一個銀幣值10個銅幣。
——《世界經(jīng)濟史》
⑴根據(jù)材料一并結合所學，說明秦統(tǒng)一貨幣的意義。（4分）
意義：①促進各地經(jīng)濟交流和往來，有利于封建經(jīng)濟的進一步發(fā)展；②有利于鞏固國家的統(tǒng)一。
⑵依據(jù)材料一、二，概括古羅馬和秦朝貨幣的共同之處。（8分）
共同之處：①都由官府鑄幣；②材質(zhì)都是貴金屬；③都規(guī)定了貨幣的重量和單位；④都規(guī)定了貨幣的種類；⑤都統(tǒng)一了貨幣，形成新的貨幣體系。（任答4點8分）
（二）漢朝統(tǒng)一貨幣（五銖錢）
材料三：西漢初年，秦錢重難用，更令民鑄錢。
漢文帝時，更鑄四銖錢，其文為“半兩”，令民縱得自鑄錢。故吳（吳王劉濞），諸侯也，以即山鑄錢，富埒（liè等同）天子，其后卒以叛逆……
武帝元狩四年（前119年），山東被水災，民多饑乏，于是天子遣使者虛郡國倉廩以振貧民，猶不足……而富商大賈……冶鑄煮鹽，財或累萬金，而不佐國急，黎民重困。
武帝元鼎四年（前113年），“悉禁郡國無鑄錢，專令上林三官（中央統(tǒng)管鑄錢的部門）鑄。錢既多，而令天下非三官錢不得行，諸郡國所前鑄錢皆廢銷之，輸其銅（于）三官。”
西漢五銖錢從漢武帝元狩五年始鑄，至隋朝五銖止，沿用了七百多年。
——摘編自《史記·平準書》
　　圖2 秦半兩 　 圖3 漢五銖錢
⑶根據(jù)圖2和圖3并結合所學，概括秦半兩錢與漢五銖錢的相同點。根據(jù)材料三，概括漢武帝時中央統(tǒng)鑄五銖錢的原因。（10分）
相同點：①國家統(tǒng)一發(fā)行；②以重量為名；③圓形方孔形制。（任答2點4分）
原因：①秦錢重，使用不便；②諸侯國擁有鑄幣權，實力增強，威脅中央集權；③富商大賈冶鑄煮鹽致富，“不佐國急”；④抑制王國諸侯、富商大賈勢力，加強中央集權，鞏固統(tǒng)治的需要。（每點2分，任答3點6分）
（三）唐朝統(tǒng)一貨幣（開元通寶錢）
材料四：唐高祖武德四年（621年），廢隋五銖錢。改行開元通寶錢。新錢十文重一兩，一千文重六斤四兩。唐王朝還嚴刑禁止盜鑄，犯者處死，家口沒官。開元通寶錢被認為“輕重大小最為折中”，便于流通，所以一直到高宗乾封前，新錢流通很穩(wěn)定。但是，私鑄問題未能禁絕，而且日益嚴重，惡錢轉多。故乾封元年（666年），改鑄乾封泉寶，重二銖六分，以一當舊錢（開元通寶）十。結果因為它的體積大、重量也大，流通不便，以致“商賈不通，米帛踴貴（物價上漲）”，難于使用，不得已又恢復使用開元通寶錢。從高宗乾封到玄宗開元年間，官鑄擴大了，但私錢也開始增多，“犯法日蕃”，雖經(jīng)官府多方禁毀，均無多大效果，嚴重影響著物價的穩(wěn)定。
——摘編自鄭學檬等著《簡明中國經(jīng)濟通史》
圖4 唐開元通寶錢
⑷根據(jù)材料四并結合所學，概括唐高祖幣制改革的主要措施。簡析唐高祖幣制改革的影響。（12分）
措施：①廢五銖錢，行開元通寶錢；②規(guī)范錢幣的重量與體積標準；③嚴刑打擊盜鑄貨幣的行為。（6分，言之成理即可）
影響：①為國家確立了長期的標準性流通錢幣；②促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展；③私鑄錢幣現(xiàn)象嚴重，影響物價穩(wěn)定；④引發(fā)了新的幣制改革。（6分，任答3點，言之成理即可）
（四）宋朝貨幣發(fā)展（交子和會子）
材料五：交子被認為是世界最早使用的紙幣，發(fā)行于北宋時期1023年的成都。據(jù)清《續(xù)通典·食貨〈錢幣〉》，交子應為三年一屆，其肇因始于宋代之銅錢與鐵錢溷（hùn，混濁）用而不便于攜；……北宋初年，四川成都出現(xiàn)了專為攜帶巨款的商人經(jīng)營現(xiàn)錢保管業(yè)務的“交子鋪戶”。 隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，“交子”的使用也越來越廣泛，商人之間的大額交易，為了避免鑄幣搬運的麻煩，直接用隨時可變成現(xiàn)錢的“交子”來支付貨款的事例也日漸增多。宋仁宗天圣元年，政府設益州交子務，由京朝官一二人擔任監(jiān)官主持交子發(fā)行，并“置鈔紙院，以革偽造之弊”，嚴格其印制過程。
⑸根據(jù)材料五，概括北宋朝交子流行的原因。（6分）
原因：①北宋商品經(jīng)濟的發(fā)展；②交子相對于銅、鐵錢，便于攜帶、方便貿(mào)易；③民間首創(chuàng)，政府推動并嚴格監(jiān)管。（每點2分共6分）
材料六：紹興三十年（1160年）二月，“初命臨安府印造會子，許于城內(nèi)外與銅錢并行……東南會子自此始。”紹興三十一年“置行在（指臨安）會子務，……悉視（比照）川錢法，行之東南諸路，凡上供軍需，并同見（現(xiàn)）錢，仍分一千、二千、三千，凡三等。蓋權戶部侍郎錢端禮主行之，仍賜左帑錢十萬緡為本，初命徽州造會子紙，其后，造于成都。”
——《建炎以來系年要錄》卷187、卷188
圖5 北宋交子 圖6 南宋會子
材料七：會子則公私買賣支給，無往而不用……千里之遠，數(shù)萬之緡，一夫之力尅日（即日）可到。
——《文獻通考》
⑹與材料五中北宋交子相比，材料六、七所反映的南宋會子有哪些發(fā)展？（4分）說明了什么問題？（2分）
發(fā)展表現(xiàn)：①由中央政府（戶部）主持發(fā)行；②應用范圍更廣（全國流通）；③流通量更大。（任答2點4分，言之有理即可）
說明了商品經(jīng)濟的高度發(fā)展。（2分）
（五）明清貨幣（白銀為主）
材料八：（明）太祖初置寶源局于應天，鑄大中通寶錢，與歷代錢兼行。……太祖八年，詔中書省造大明寶鈔，命民間通行。……（明）英宗即位，收賦有米麥折銀之令，遂減諸納鈔者，而以米銀錢當鈔，弛用銀之禁。朝野率皆用銀，其小者乃用錢，惟折官俸用鈔。
——《明史·食貨志·錢鈔》
⑺根據(jù)材料八，概括明朝貨幣的演變趨勢。（4分）
趨勢：①由銅錢為主演變?yōu)殂~錢紙幣并行；（2分）②再到白銀貨幣化（使用白銀為主）。（2分）
材料九：中國古代貨幣演變概況表
時間 概況
商周 以貝殼作為主要貨幣使用，出現(xiàn)青銅材質(zhì)貨幣
春秋戰(zhàn)國 楚國地區(qū)使用蟻鼻錢、黃河流域多用布幣、齊燕地區(qū)使用刀幣、三晉兩周地區(qū)使用環(huán)錢、秦國地區(qū)使用圓形方孔錢
秦 黃金為上幣，銅錢為半兩錢，重如其文。而珠玉龜貝銀錫之屬為器飾寶藏，不為幣
漢 主要有三種：半兩、三銖、五銖
唐 主要使用開元通寶，錢帛并行
宋 以銅錢為主，出現(xiàn)鐵錢和紙幣
元 紙幣成為基本流通貨幣，銅錢已不占有主要的地位，白銀的流通量占有相當比例
明 大力推行紙幣——大明寶鈔，后來改為錢鈔兼用。嘉靖后，白銀成為法定貨幣（以稱量貨幣非鑄幣存在）
清 大額交易以白銀為主，小額交易往往用錢，外來銀元多有流通。清末開始鑄造銀元
⑻根據(jù)材料九并結合所學，提煉一條有關中國古代貨幣演變的結論，并予以說明。（要求：結論明確；史論結合；邏輯嚴密，6分）
[示例]
結論一： 中國古代貨幣體系經(jīng)歷了三次演變，先后形成了銅幣時期，紙幣時期和白銀貨幣時期。（2分）
說明：春秋以后，銅幣逐漸成為我國主要貨幣；宋代，由于商品經(jīng)濟的發(fā)展，紙幣出現(xiàn)，宋元明三個時期，政府都發(fā)行過紙幣。新航路開辟后，大量白銀流入中國，明朝中后期，白銀成為了合法貨幣，中國貨幣體系進入白銀時代。（4分）
結論二：古代貨幣經(jīng)歷了雜亂形態(tài)到統(tǒng)一形態(tài)的發(fā)展過程。（2分）
說明：春秋戰(zhàn)國時期，諸侯紛爭導致貨幣形態(tài)多樣而復雜；秦統(tǒng)一后，統(tǒng)一了貨幣，圓形方孔的重量錢成為標準形態(tài)；唐朝進而發(fā)展為寶文錢，影響深遠，成為以后各朝銅幣鑄造的典范。（4分）
參考結論：中國古代貨幣經(jīng)歷了：自然貨幣向人工貨幣演變；由地方鑄幣向中央鑄幣演變；由文書重要向通寶演變。
二、中國近代的貨幣改革
（一）晚清貨幣改革
材料一：林則徐于1833年提出自鑄銀元。光緒初年，吉林省首先用機器試鑄銀幣。1889年，兩廣總督張之洞才獲準在廣東設造幣廠。此后，湖北、江蘇等省紛紛仿效。1905年，清政府開始全面進行貨幣改革，目的是統(tǒng)一銀幣。但由于本位幣不定，引起了“兩”“元”之爭。焦點是用“兩”還是用“元”，以湖廣總督張之洞、直隸總督袁世凱為代表的“一兩”銀幣派認為各國應有自己的幣制體系，中國不能褻瀆國體而喪失主權……1910年，清政府頒布《幣制則例》，自此，兩元之爭落下帷幕。……1911年，停止各省自由鑄造，鑄幣權統(tǒng)歸中央。……辛亥革命爆發(fā)，清政府滅亡，銀幣沒有來得及正式發(fā)行。
——摘編自劉士剛《晚清的貨幣政策》
⑴根據(jù)材料一，并結合所學，概括晚清貨幣改革的特點并加以評價。（10分）
特點：①鑄幣方式現(xiàn)代化（機器鑄幣）；②由地方自鑄到中央統(tǒng)一鑄幣；③伴隨文化和政治紛爭；④為鑄幣立法；⑤未真正實行。（任答4點8分）
評價：①被動改革，未能使中國擺脫困境；②是中國金融近代化的起步。（任答1點2分）
（二）南京國民政府的幣制改革
材料二：1933年到1934年，美國在世界市場上大量收購白銀，引起中國白銀不斷外流。加上幣制的紊亂，中國屢現(xiàn)金融恐慌。……1935年，國民政府公布“幣制改革”方案，規(guī)定：1935年11月4日起，以中央、中國、交通三銀行發(fā)行的鈔票為法幣；所有稅收和公私款項均用法幣支付，禁止白銀在國內(nèi)流通；白銀收歸國有，作為外匯準備金，以穩(wěn)定法幣對外匯價。
——摘編自吳申元主編《中國近代經(jīng)濟史》
⑵根據(jù)材料二，指出南京國民政府時期貨幣流通領域的主要變化，并結合所學知識，簡要評價這一變化。（10分）
變化：流通中的主要貨幣從白銀變?yōu)榧垘牛ǚ◣牛＃?分）
評價：①適應了世界貨幣發(fā)展的形勢（金銀本位制崩潰）；②有利于中央政府控制全國金融，促進國內(nèi)經(jīng)濟統(tǒng)一；③對防止白銀外流，穩(wěn)定金融和物價有一定的作用；④刺激了生產(chǎn)復蘇（有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展）；⑤但官僚資本借此斂財聚富，導致通貨膨脹嚴重。（任答4點8分）
材料三：1948年9月，國民政府推行幣制改革，希望挽救財政危機。其主要措施有：發(fā)行金圓券為本位幣，收兌迅速貶值的法幣；每圓法定含金量為純金22.217公毫；金圓券發(fā)行總額以20億元為限；同時全國實行限定物價。方案公布實施后的頭幾周，貨幣改革似乎初見成效，但很快物價又大漲，加上為了應對戰(zhàn)爭經(jīng)費的激增，和解決由此產(chǎn)生的嚴重財政赤字問題，國民黨政府不斷增加金圓券的發(fā)行量，以至于逼近發(fā)行辦法規(guī)定的發(fā)行限額。此時國民黨政府內(nèi)許多人仍把希望寄托在美國援助上，認為美國不會見死不救。后來，蔣介石公布《修正金圓券發(fā)行辦法》，將金圓券的法定含金量降低為每圓為純金4.4434公毫，而發(fā)行總額改為“另以命令定之”。在接下來的1949年里，金圓券變得毫無信譽可言，給百姓帶來深重的災難，以至于民眾鄙視，甚至一些地方當局也拒收，已然成了廢紙。國民黨領導人陳立夫說：“我們已先替共產(chǎn)黨把人民都變成了無產(chǎn)階級，這是我們財政上犯的大錯誤”。
——摘編自王小龍《戰(zhàn)后蘇聯(lián)新盧布改革與中國金圓券改革比較研究》
⑶根據(jù)材料三并結合所學，概括金圓券幣制改革的歷史背景。（6分）
背景：①國民政府發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，軍費開支巨大；②物價暴漲，法幣迅速貶值；③國民政府陷入嚴重財政危機。（每點2分共6分）
⑷根據(jù)材料三并結合所學，分析金圓券幣制改革失敗的原因。（6分）
原因：①隨意迅速而大幅降低金圓券的含金量，放棄金圓券發(fā)行總量的約束；②過度寄希望于美國的援助；③物價暴漲、戰(zhàn)爭失敗與財政危機交織；④改革建立在剝奪人民財產(chǎn)的基礎上。（任答3點6分）
（三）中國共產(chǎn)黨的貨幣發(fā)行歷程
材料四：中華蘇維埃共和國在成立之初，蘇區(qū)流通的貨幣多種多樣，僅是各級蘇維埃政府，發(fā)行的紙幣就達到了150多種。臨時中央政府頒布的《經(jīng)濟政策》及臨時中央政府人民委員會發(fā)布的一些命令均規(guī)定：中華蘇維埃共和國國家銀行發(fā)行的紙幣具有國幣的地位。中華蘇維埃共和國國家銀行在1932年7月7日正式開印首批國幣，各個根據(jù)地除發(fā)行少量貨幣如銀元、銅元外，其余大量是紙幣。中華蘇維埃共和國臨時中央政府在革命根據(jù)地的貨幣政策實踐中，提出獨占蘇區(qū)貨幣發(fā)行的原則，成為中國新民主主義革命與建設時期一直堅持的、重要的貨幣發(fā)行原則。
——孫彥制《中華蘇維埃共和國貨幣政策研究》
材料五：1948年12月1日，華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行合并為中國人民銀行，開始發(fā)行人民幣，統(tǒng)一流通。人民幣的出現(xiàn)使各區(qū)間的物資流通有了統(tǒng)一的參照系。解放戰(zhàn)爭的不斷推進使人民幣市場迅速擴大，新解放區(qū)規(guī)定人民幣為解放區(qū)統(tǒng)一流通之合法貨幣。貨幣統(tǒng)一的實施也對二十世紀五十年代整個國家的經(jīng)濟政策產(chǎn)生了重要的影響。
——摘編自王春英《新中國貨幣統(tǒng)一初探（1949—1953）》
⑸根據(jù)材料四并結合所學，分析中華蘇維埃共和國貨幣統(tǒng)一發(fā)行的背景和特點。（8分）
背景：①蘇區(qū)金融市場混亂；②發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟和鞏固革命根據(jù)地的需要。（每點2分共4分）
特點：①發(fā)行紙幣具有國幣地位；②形式以紙幣為主，同時發(fā)行金屬貨幣；③遵循獨占蘇區(qū)貨幣發(fā)行原則。（任答2點4分）
⑹根據(jù)材料五并結合所學，概括人民幣統(tǒng)一發(fā)行的歷史意義。（7分）
意義：①有利于解放區(qū)之間的經(jīng)濟流通；（2分）②推動了解放戰(zhàn)爭的勝利進程；（2分）③為新中國初期恢復經(jīng)濟，統(tǒng)一財政經(jīng)濟，穩(wěn)定新中國政權奠定了基礎。（3分）
三、世界貨幣體系的形成和演變
（一）英鎊為中心的世界貨幣體系
材料一：英鎊成為第一個稱霸世界的貨幣的過程：
1688年，“光榮革命”，英國逐步建立起君主立憲制。
1694年，倫敦1 286個商人以股份制形式建立英格蘭銀行，開始發(fā)行紙幣——英鎊。
1720年，英國爆發(fā)“藍海”股票泡沫事件，英國開始完善金融制度，進行法制化的金融監(jiān)管。
1821年，英國正式確立金本位制，每1英鎊含7.32238克純金。
1840年，英國“工業(yè)革命”結束，英國成為世界工廠，也逐步建立起自由主義經(jīng)濟體系。
1844年，英國頒布了《英格蘭銀行條例》，英格蘭銀行成為唯一能夠發(fā)行英鎊的銀行。
1872年，英格蘭銀行成為中央銀行，英鎊代表黃金，英鎊成為世界貨幣。
——《世界貨幣發(fā)展史》
⑴根據(jù)材料一，說明英國貨幣英鎊走向世界的條件。（8分）
條件：①制度建設，建立了完善的君主立憲制；②金融創(chuàng)新，建立了股份制銀行和金本位體制；③進行法制化建設，完善了金融制度；④實行產(chǎn)業(yè)升級，開展和完成工業(yè)革命，英國成為“世界工廠”，經(jīng)濟實力強大；⑤資本主義世界市場形成，英國居于世界市場的中心；⑥建立了銀行信用體系。（每點2分，仼答4點8分）
（二）以美元為中心的貨幣體系及其瓦解
材料二：面對兩次世界大戰(zhàn)期間國際金融體系的混亂，各國匯率的任意波動，各個國家更加懷念傳統(tǒng)的國際金本位制。……1943年9月至11月，英美兩國代表在華盛頓就戰(zhàn)后貨幣體系問題進行會談。由于英美兩個國家經(jīng)濟、政治實力相差懸殊，雙方會談的結果是采用“懷特計劃”，吸收“凱恩斯計劃”中的一些成分。
——李增剛《國際貨市體系演變及現(xiàn)實困境的政治經(jīng)濟學分析》
⑵根據(jù)材料二并結合所學，分析二戰(zhàn)后重建世界貨幣體系的原因。（6分）
原因：①舊的世界貨幣體系崩潰，世界貨幣失去了統(tǒng)一的標準和基礎，國際金融秩序混亂；②英、美、法構建以本國貨幣為中心的貨幣集團，進一步加劇世界矛盾沖突；③二戰(zhàn)后大國實力對比變化，美國成為頭號強國；④各國懷念傳統(tǒng)的國際金本位制，希望重建戰(zhàn)后世界金融秩序。（任答3點6分）
材料三：1943年，美國提出懷特計劃，建議設立總額為50億美元的國際貨幣基金，由各國根據(jù)自己的黃金外匯儲備和國民收入來決定自己的投票權。而英國提出的凱恩斯計劃，建議根據(jù)國際進出口貿(mào)易來決定各國的份額。雙方談判后，同意根據(jù)懷特計劃來組建戰(zhàn)后國際經(jīng)濟體系。1945年布雷頓森林協(xié)定簽字，國際貨幣基金組織和世界銀行宣告成立。
——摘編自王斯德《世界通史》
⑶根據(jù)材料三，指出懷特計劃和凱恩斯計劃在本質(zhì)上的相同之處。并結合所學分析懷特計劃最終勝出的原因。（6分）
相同：根據(jù)本國的經(jīng)濟（優(yōu)勢）實力來分配在世界經(jīng)濟體系中的權力，即爭奪世界經(jīng)濟領導權（霸權）；（2分）
原因：①英國實力在二戰(zhàn)中遭到嚴重削弱，美國則成為世界第一經(jīng)濟、政治和軍事強國；②美國利用黃金儲備量上的絕對優(yōu)勢，力主建立以美元為中心的貨幣體系。（4分）
材料四：1971年8月15日，尼克松的新經(jīng)濟政策終止了美元兌換黃金，從而使世界貨幣體系由美元—黃金本位制轉變?yōu)榧兠涝疚恢疲茐牧耸澜缲泿朋w系的核心支柱。從此以后，美國一方面可以不受黃金儲備的限制合法地通過大量印刷紙幣進行美元貶值，賴掉原來的債務，另一方面又不斷擴大國際收支逆差，讓外國新流入資金為政府、企業(yè)和個人債務繼續(xù)融資。
——摘編自劉自強《布雷頓森林體系崩潰的歷史影響新論》
⑷根據(jù)材料四并結合所學，分析布雷頓森林體系崩潰的影響及啟示。（10分）
影響：①對美國，無需承擔美元兌換黃金的固定責任；②通過融資等手段推動美國經(jīng)濟發(fā)展；③造成世界金融秩序的混亂；④固定匯率制被浮動匯率制所取代。（任答3點6分）
啟示：①世界貨幣體系（和中心）不是一成不變的；②促使世界貨幣體系變化的因素是多樣的；③世界貨幣應該朝著體系化、制度化的方向發(fā)展；④各國在追求自身發(fā)展和利益時，應注重全人類共同利益，追求互利共贏。（任答2點4分）
材料五：美元的長期衰落不可避免。從歷史上看來，國際主導貨幣的發(fā)行國都是當時世界經(jīng)濟中的領先國家，從文藝復興時期的威尼斯到19世紀世界接受英國的標準實行金本位，一直到二戰(zhàn)之后的美元一枝獨秀無不證明了這一點……新的世界貨幣體系或?qū)⒊霈F(xiàn)多元化趨勢。
——《世界貨幣體系前世今生：美元如何影響世界》
材料六：2015年12月，中國倡議設立的亞洲基礎設施投資銀行正式成立，簡稱“亞投行”。它的主要宗旨是：通過在基礎設施及其他生產(chǎn)性領域的投資，促進亞洲經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造財富并改善基礎設施互聯(lián)互通；與其他多邊和雙邊開發(fā)機構緊密合作，推進區(qū)域合作和伙伴關系，應對發(fā)展挑戰(zhàn)。截至2020年2月，亞投行成員國達到102個，是世界第二大多邊開發(fā)機構。亞投行的成立，促進了國際投資，推動了亞洲國家的基礎設施建設。
⑸閱讀材料五、六，談談亞投行的成立對世界經(jīng)濟有什么影響。（６分）
①（材料六）便利亞洲國家基礎設施建設投融資，推動了亞洲國家的基礎設施建設，從而盡快實現(xiàn)亞洲區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通，為亞洲各國之間的自由貿(mào)易創(chuàng)造條件；
②（材料六）促進亞洲國家經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展；
③（材料六）推進亞洲乃至洲際區(qū)域合作和伙伴關系的建立，應對發(fā)展挑戰(zhàn)；
④（材料五）推動世界貨幣體系出現(xiàn)多元化趨勢；
⑤（材料六）成立“亞投行”（還有“金磚銀行）是打破舊的、不合理的國際金融秩序的有益嘗試，它將推動構建公平合理國際金融新秩序，改變?nèi)驀H治理格局，推動人類命運共同體建設。（任答3點6分，其他言之有理即可）
鞏固練習：
1、（2019年全國卷Ⅰ）2.漢武帝時，朝廷制作出許多一尺見方的白鹿皮，稱為“皮幣”，定價
為40萬錢一張。諸侯王參加獻禮時，必須購皮幣用來置放禮物，而當時一個“千戶侯”一年的
租稅收入約為20萬錢。朝廷這種做法
A. 加強了貨幣管理 B. 確立了思想上的統(tǒng)一
C. 削弱了諸侯實力 D. 實現(xiàn)了對地方的控制
答案：C
2、清《續(xù)通典·食貨》記載：交子肇因始于宋代巴蜀之銅錢與鐵錢混用過于笨重而不便于攜帶，
后因民間交子鋪戶印制雜亂、無法兌現(xiàn)及詐偽問題，“爭訟數(shù)起”，于是益州知州張詠指定專
由16戶富商特許經(jīng)營，嚴禁民間私造。宋仁宗時，設益州“交子務”，發(fā)行“官交子”，
使之成為官方貨幣。材料反映出當時( )
A.宋代地方具有獨立的貨幣發(fā)行權
B.當?shù)馗粦舸筚Z操縱商業(yè)流通與交換
C.紙幣在商品流通領域作用越來越大
D.政府管辦專營能徹底避免民間糾紛
答案：C

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