資源簡(jiǎn)介

第13課　當(dāng)代中國(guó)的民族政策
學(xué)習(xí)目標(biāo)
要點(diǎn) 學(xué)綱 學(xué)習(xí)重點(diǎn)
一、民族區(qū)域自治制度的建立 （一）實(shí)行原因（二）建立歷程（三）民族自治地方的設(shè)置 1.我國(guó)實(shí)施民族區(qū)域自治制度的原因與意義；2.民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢(shì)及其發(fā)展完善
二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展 （一）民族區(qū)域自治制度的發(fā)展（二）民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢(shì)
二、民族區(qū)域自治制度的完善（參見表1） （一）以習(xí)近平為核心的黨中央對(duì)民族工作的全面部署（二）如何堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度
基礎(chǔ)知識(shí)
一、民族區(qū)域自治制度的建立
（一）實(shí)行原因
[思考點(diǎn)1]我國(guó)為什么要實(shí)行民族區(qū)域自治制度？
實(shí)行原因：⑴中國(guó)是統(tǒng)一多民族國(guó)家，各民族在歷史上逐漸形成了多元一體格局；⑵少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后；⑶國(guó)內(nèi)民族問(wèn)題的處理，關(guān)乎國(guó)家的長(zhǎng)治久安和各民族的前途命運(yùn)；⑷中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視民族問(wèn)題，并注重總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)。
（二）建立歷程
1.1941年，陜甘寧邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定，依據(jù)民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”；
2.1945年，中共中央提出：“對(duì)內(nèi)蒙的基本方針，在目前是實(shí)行區(qū)域自治”；
3.1947年，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，在獲得解放的內(nèi)蒙古地區(qū)成立內(nèi)蒙古自治區(qū)；
4.1949年，《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》規(guī)定，“中華人民共和國(guó)境內(nèi)各民族一律平等，實(shí)行團(tuán)結(jié)互助”；
5.1954年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》，將民族區(qū)域自治制度確立為一項(xiàng)基本政治制度。
（三）民族自治地方的設(shè)置
1.1947年5月1日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，在剛剛解放的內(nèi)蒙古地區(qū)（包括呼倫貝爾、興安、納文慕仁、錫林郭勒、察哈爾等5個(gè)盟）成立內(nèi)蒙古自治區(qū)。新中國(guó)成立后，它成為我國(guó)第一個(gè)省一級(jí)的自治區(qū)。
2.根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》，新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)相繼成立。此外，還成立了一批自治州、自治縣（旗）。
[史料閱讀與解析1]
材料一：中國(guó)歷史上民族發(fā)展在地區(qū)上是互相交叉的……漢族曾經(jīng)長(zhǎng)時(shí)期統(tǒng)治中原，向兄弟民族地區(qū)擴(kuò)張；可是，也有不少的兄弟民族進(jìn)入過(guò)內(nèi)地，統(tǒng)治過(guò)中原。這樣就形成各民族雜居的現(xiàn)象，而一個(gè)民族完全聚居在一個(gè)地方的比較少，甚至極少。歷史的發(fā)展使中國(guó)各民族多數(shù)是雜居的，互相同化，互相影響。我們整個(gè)中華民族對(duì)外曾是長(zhǎng)期受帝國(guó)主義壓迫的民族，內(nèi)部是各民族在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中同甘苦結(jié)成了戰(zhàn)斗友誼，使我們這個(gè)民族大家庭得到了解放。在中國(guó)這個(gè)民族大家庭中，我們采取民族區(qū)域自治政策，是為了經(jīng)過(guò)民族合作、民族互助，求得共同的發(fā)展，共同的繁榮。
——周恩來(lái)《關(guān)于我國(guó)民族政策的幾個(gè)問(wèn)題》
材料二：第十二條
少數(shù)民族聚居的地方，根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件，并參酌歷史情況，可以建立以一個(gè)或者幾個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的自治地方。
民族自治地方內(nèi)其他少數(shù)民族聚居的地方，建立相應(yīng)的自治地方或者民族鄉(xiāng)。
民族自治地方依據(jù)本地方的實(shí)際情況，可以包括一部分漢族或者其他民族的居民區(qū)和城鎮(zhèn)。
——《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》
根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)，說(shuō)明我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的依據(jù)及目的。
實(shí)行依據(jù)：⑴我國(guó)民族人口分布格局（在歷史上，我國(guó)各民族互相雜居）；⑵我國(guó)民族關(guān)系（在歷史上，我國(guó)各民族互相同化、互相影響，近代以來(lái)我國(guó)各民族同受帝國(guó)主義壓迫，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中結(jié)成深厚友誼）；⑶考慮到少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平；⑷依據(jù)《民族區(qū)域自治法》。
目的：經(jīng)過(guò)民族合作、民族互助，實(shí)現(xiàn)各民族的共同發(fā)展，共同繁榮。
二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展
（一）民族區(qū)域自治制度的發(fā)展
1.中共十一屆三中全會(huì)后，黨和國(guó)家全面恢復(fù)和落實(shí)黨的民族政策，民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展。
2.1984年，《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》正式頒布實(shí)施，以基本法律的形式把民族區(qū)域自治制度固定下來(lái)，標(biāo)志著民族區(qū)域自治制度從此納入法制軌道。
3.1990年，中共中央提出“三個(gè)離不開”，深刻闡述了中國(guó)各民族休戚與共、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系。
4.1997年，中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義政治的基本政治制度之一。
（二）民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢(shì)
1.保障少數(shù)民族合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展；
2.鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)，維護(hù)國(guó)家的集中統(tǒng)一。
[史料閱讀與解析2]
材料：國(guó)家在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，充分尊重和照顧民族自治地方的特點(diǎn)和需要，根據(jù)全國(guó)發(fā)展的整體布局和總體要求，將加快民族自治地方的發(fā)展擺到突出的戰(zhàn)略位置。為加快西部地區(qū)和民族自治地方的發(fā)展，中國(guó)政府于2000年開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全國(guó)5個(gè)自治區(qū)、27個(gè)自治州以及120個(gè)自治縣（旗）中的83個(gè)自治縣（旗）被納入西部大開發(fā)的范國(guó)，還有3個(gè)自治州參照享受國(guó)家西部大開發(fā)優(yōu)惠政策。
——中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室《中國(guó)的民族區(qū)域自治》白皮書（2005年2月）
結(jié)合材料，闡述國(guó)家大力支持和幫扶民族自治地方的原因和相關(guān)舉措。
原因：⑴中國(guó)共產(chǎn)黨和中央人民政府歷來(lái)重視民族問(wèn)題；⑵國(guó)家充分尊重和照顧民族自治地方的特點(diǎn)和需要；⑶民族自治地方的發(fā)展關(guān)系到全國(guó)發(fā)展的整體布局和總體要求的實(shí)現(xiàn)。
相關(guān)舉措：將民族自治地方基本納入西部大開發(fā)的范圍，或參照享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策。
三、中共十八大以來(lái)民族區(qū)域自治制度的完善（表1）
時(shí)代 黨中央對(duì)民族工作的全面部署 如何堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度
中共十八大以來(lái) 黨和國(guó)家堅(jiān)持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”（“兩個(gè)共同”）的民族工作主題 全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同（“五個(gè)認(rèn)同”）
中共十九大以來(lái) 1.十九大報(bào)告提出，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展；2.2017年10月，鑄牢中華民族共同體意識(shí)被寫入新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》 黨和國(guó)家努力創(chuàng)造各族人民共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)的社會(huì)條件，讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親、守望相助，實(shí)現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)的偉大目標(biāo)
[思考點(diǎn)2]
材料：“三個(gè)離不開”——漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開。
“兩個(gè)共同”——共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。
“五個(gè)認(rèn)同”——對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同，對(duì)中華民族的認(rèn)同，對(duì)中華文化的認(rèn)同，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。
結(jié)合上述黨和國(guó)家處理民族問(wèn)題的思想原則，分析應(yīng)如何堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。
結(jié)合表1思考和回答，答案略。
[思考點(diǎn)3]
2014年9月，習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要緊扣民生抓發(fā)展，重點(diǎn)抓好就業(yè)和教育；發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好惠及當(dāng)?shù)睾捅Ｗo(hù)生態(tài)；搞好扶貧開發(fā)，重點(diǎn)抓好特困地區(qū)和特困群體脫貧；加強(qiáng)邊疆建設(shè)，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和對(duì)外開放。國(guó)家通過(guò)這“四個(gè)要”，來(lái)實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展。
結(jié)合本課所學(xué)，談?wù)勀銓?duì)“四個(gè)要”的認(rèn)識(shí)和理解。
“四個(gè)要”是根據(jù)我國(guó)民族工作的實(shí)際做出的重要指示。
習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上的重要講話，明確提出加快民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的重大舉措和戰(zhàn)略部署。民族地區(qū)集資源富集區(qū)、水系源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)以及邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)于一身，這是我國(guó)的基本國(guó)情，也是民族工作的“家底”。
隨堂練習(xí)：
一、選擇題
1．“五十六個(gè)星座，五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家。”我國(guó)在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行的一項(xiàng)基本國(guó)策和基本政治制度是(　　)
A．計(jì)劃生育 B．“一國(guó)兩制”
C．西部大開發(fā) D．民族區(qū)域自治制度
【解析】“五十六族兄弟姐妹是一家”說(shuō)明我國(guó)實(shí)行民族平等原則，民族區(qū)域自治制度是我國(guó)在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行的一項(xiàng)基本國(guó)策和基本政治制度，故D項(xiàng)正確。
【答案】D
2．“1949年新疆和平解放，1955年10月1日新疆維吾爾自治區(qū)成立。新疆維吾爾自治區(qū)的成立，是新疆各族人民政治生活中的一件大事，也是我國(guó)執(zhí)行民族區(qū)域自治政策的重大勝利。”由此可知(　　)
A．新疆不再受中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
B．有助于加強(qiáng)和鞏固各民族間的信任和團(tuán)結(jié)
C．新疆維吾爾自治區(qū)政府的組成人員全部來(lái)自維吾爾族
D．新疆率先實(shí)行了民族區(qū)域自治制度
【解析】我國(guó)通過(guò)推行民族區(qū)域自治制度，更進(jìn)一步加強(qiáng)了新疆等地各族人民的團(tuán)結(jié)和合作，B項(xiàng)正確。
【答案】B
3．陜甘寧邊區(qū)在1941年到1944年之間先后建立了蒙、回民族自治區(qū)，開始了民族區(qū)域自治的實(shí)踐。這表明我國(guó)(　　)
A．抗戰(zhàn)時(shí)期已經(jīng)建立省級(jí)民族自治機(jī)構(gòu)
B．民族區(qū)域自治制度的建立有經(jīng)驗(yàn)可循
C．內(nèi)蒙古自治區(qū)建立的依據(jù)是《共同綱領(lǐng)》
D．民族區(qū)域自治已是當(dāng)時(shí)的基本政治制度
【解析】材料表明抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期就已實(shí)踐民族區(qū)域自治，由此可見民族區(qū)域自治制度的建立有經(jīng)驗(yàn)可循，故B項(xiàng)正確。陜甘寧邊區(qū)在抗戰(zhàn)時(shí)期的地位類似于地方省級(jí)機(jī)構(gòu)，其建立的自治區(qū)應(yīng)該是其下級(jí)機(jī)構(gòu)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤。內(nèi)蒙古自治區(qū)建立時(shí)間為1947年，《共同綱領(lǐng)》制定的時(shí)間是1949年，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。民族區(qū)域自治制度作為基本政治制度是在1954年憲法中規(guī)定，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。
【答案】B
4．1957年周恩來(lái)在談及民族區(qū)域自治制度時(shí)說(shuō)：“中國(guó)如果采取聯(lián)邦制，就會(huì)在各民族間增加隔閡，增加民族糾紛。因?yàn)槲覈?guó)許多少數(shù)民族同漢族長(zhǎng)期共同聚居在一個(gè)地區(qū)，有些地區(qū)……漢族都占很大比重，若實(shí)行嚴(yán)格的單一民族的聯(lián)邦制，很多的人就要搬家……所以我們……要實(shí)行民族區(qū)域自治的政策。”對(duì)此材料的理解正確，的是(　　)
A．聯(lián)邦制不利于各個(gè)國(guó)家的民族團(tuán)結(jié)與發(fā)展
B．民族區(qū)域自治制度是由我國(guó)歷史與國(guó)情決定的
C．在民族聚居區(qū)都要實(shí)行民族區(qū)域自治
D．實(shí)行民族區(qū)域自治是少數(shù)民族人民的要求
【解析】據(jù)“中國(guó)如果采取聯(lián)邦制，就會(huì)在各民族間增加隔閡，增加民族糾紛。因?yàn)槲覈?guó)許多少數(shù)民族同漢族長(zhǎng)期共同聚居在一個(gè)地區(qū)，有些地區(qū)……漢族都占很大比重，若實(shí)行嚴(yán)格的單一民族的聯(lián)邦制，很多的人就要搬家……所以我們……要實(shí)行民族區(qū)域自治的政策”可知，民族區(qū)域自治制度是由我國(guó)歷史與國(guó)情決定的，實(shí)行民族區(qū)域自治，有利于民族團(tuán)結(jié)，有利于社會(huì)穩(wěn)定，B正確；A、C表述太絕對(duì)，錯(cuò)誤；材料無(wú)法體現(xiàn)“少數(shù)民族人民的要求”，排除D。
【答案】B
5．《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定：民族區(qū)域自治是中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思列寧主義解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本政策，是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度。實(shí)行民族區(qū)域自治制度有利于(　　)
A．貫徹“一國(guó)兩制” B．發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)作用
C．保證民族平等團(tuán)結(jié) D．保障民族高度自治
【解析】根據(jù)所學(xué)知識(shí)，民族區(qū)域自治制度有利于保障民族平等團(tuán)結(jié)，選項(xiàng)C正確；“一國(guó)兩制”不屬于民族政策，選項(xiàng)A排除；民族區(qū)域自治制度與經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)關(guān)，選項(xiàng)B排除；民族區(qū)域自治不等于高度自治，選項(xiàng)D排除。
【答案】C
6．1949年《共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定：“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治。”1954年民族區(qū)域自治制度明確載入憲法，此后歷次《憲法》修改都堅(jiān)持實(shí)行這一制度。1984年六屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)了《民族區(qū)域自治法》。這說(shuō)明民族區(qū)域自治(　　)
A．有充分的法律保障 B．和諧了民族關(guān)系
C．促進(jìn)了法制化建設(shè) D．發(fā)展了民族經(jīng)濟(jì)
【解析】根據(jù)材料“1949年……明確……應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治……1954年……明確載入憲法……實(shí)行這一制度”及“1984年六屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)了《民族區(qū)域自治法》”等信息，說(shuō)明了民族區(qū)域自治有充分的法律保障，故A項(xiàng)正確；和諧了民族關(guān)系，促進(jìn)了法制化建設(shè)和發(fā)展了民族經(jīng)濟(jì)等，在材料中均沒(méi)有體現(xiàn)，B、C、D三項(xiàng)錯(cuò)誤。
【答案】A
7．1959年以來(lái)，西藏的民族區(qū)域自治制度得到不斷完善和發(fā)展。至今，西藏自治區(qū)人大已制定了150多個(gè)具有鮮明民族區(qū)域特色的法規(guī)和單行條例。這一事實(shí)表明(　　)
A．民族自治地方享有高度的自治權(quán)
B．民族區(qū)域自治是民族平等的表現(xiàn)
C．制定地方性法規(guī)是民族自治機(jī)關(guān)自治權(quán)的重要體現(xiàn)
D．民族區(qū)域自治是我國(guó)正確處理民族關(guān)系的基本原則
【解析】根據(jù)材料“西藏自治區(qū)人大已制定了150多個(gè)具有鮮明民族區(qū)域特色的法規(guī)和單行條例”可知，制定地方性法規(guī)是民族自治機(jī)關(guān)自治權(quán)的重要體現(xiàn)，C選項(xiàng)符合題意。民族自治地方享有高度的自治權(quán)的說(shuō)法錯(cuò)誤，A選項(xiàng)排除。材料未體現(xiàn)民族區(qū)域自治是民族平等的表現(xiàn)，B選項(xiàng)排除。民族區(qū)域自治是我國(guó)正確處理民族關(guān)系的基本原則的說(shuō)法與材料無(wú)關(guān)，D選項(xiàng)排除。
【答案】C
8．根據(jù)我國(guó)《憲法》和《民族區(qū)域自治法》，民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)要以不違背我國(guó)憲法和法律的基本原則為前提，在此基礎(chǔ)上根據(jù)地方實(shí)際采取特殊政策和靈活措施。這表明我國(guó)的民族區(qū)域自治(　　)
A．是中央領(lǐng)導(dǎo)下的地方自治
B．強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一
C．是符合國(guó)情的民族政策
D．享有高度的自治權(quán)力
【解析】由材料可知，依據(jù)我國(guó)《憲法》和《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，民族自治地區(qū)的自治權(quán)應(yīng)以不違背我國(guó)憲法和法律的基本原則為前提而實(shí)行，可見現(xiàn)代中國(guó)的民族區(qū)域自治制度是中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方自治制度，故選A。B、C所述均不符合題意，故排除；民族區(qū)域自治不同于香港、澳門特別行政區(qū)，不享有高度的自治權(quán)力，故D錯(cuò)誤。
【答案】A
9．閱讀下列材料，回答問(wèn)題。
材料一　各少數(shù)民族聚居的地方，應(yīng)實(shí)行民族區(qū)域自治，按照民族聚居的人口的多少和區(qū)域的大小，分別建立各族民族自治機(jī)關(guān)。在各民族雜居的地方及民族自治區(qū)內(nèi)，各民族在當(dāng)?shù)卣?quán)機(jī)關(guān)中均應(yīng)有相當(dāng)名額的代表。
——《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》
材料二　(中國(guó)歷史上)民族發(fā)展在地區(qū)上是互相交叉的……漢族曾經(jīng)長(zhǎng)時(shí)期統(tǒng)治中原，向兄弟民族地區(qū)擴(kuò)張；可是，也有不少的兄弟民族進(jìn)入過(guò)內(nèi)地，統(tǒng)治過(guò)中原。這樣就形成各民族雜居的現(xiàn)象，而一個(gè)民族完全聚居在一個(gè)地方的比較少，甚至極少。……歷史的發(fā)展使中國(guó)各民族多數(shù)是雜居的，互相同化，互相影響。
我們整個(gè)中華民族對(duì)外曾是長(zhǎng)期受帝國(guó)主義壓迫的民族，內(nèi)部是各民族在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中同甘共苦結(jié)成了戰(zhàn)斗友誼，使我們這個(gè)民族大家庭得到了解放。……在中國(guó)這個(gè)民族大家庭中，我們采取民族區(qū)域自治政策，是為了經(jīng)過(guò)民族合作、民族互助，求得共同的發(fā)展，共同的繁榮。
——周恩來(lái)《關(guān)于我國(guó)民族政策的幾個(gè)問(wèn)題》
（1）根據(jù)材料一，指出我國(guó)民族區(qū)域自治政策是何時(shí)確立起來(lái)的，概括其主要內(nèi)容。
（2）根據(jù)所學(xué)知識(shí)判斷，正式確認(rèn)民族區(qū)域自治是新中國(guó)的一項(xiàng)根本制度是在何時(shí)，相關(guān)的法律依據(jù)是什么？
（3）根據(jù)材料二，概括指出我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治政策的依據(jù)是什么。民族區(qū)域自治政策的實(shí)行具有怎樣的歷史意義？
【答案】（1）1949年在第一次中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議上確定的。
主要內(nèi)容：在少數(shù)民族聚居的地方，建立由各民族代表組成的自治機(jī)關(guān)。
（2）1954年，《中華人民共和國(guó)憲法》。
（3）依據(jù)：在歷史上，我國(guó)各民族互相雜居、互相同化、互相影響；近代以來(lái)，我國(guó)各民族同受帝國(guó)主義壓迫，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中結(jié)成深厚友誼。
意義：實(shí)現(xiàn)了少數(shù)民族自己當(dāng)家作主的愿望，保證了祖國(guó)的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
【解析】（1）從材料一的來(lái)源上看，民族區(qū)域自治制度在《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》有所體現(xiàn)，《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》是1949年在第一次中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議上頒布的。民族區(qū)域自治的主要內(nèi)容可以從材料中得出，概括起來(lái)就是在民族聚居區(qū)少數(shù)民族的事務(wù)少數(shù)民族自己來(lái)管理。（2）結(jié)合所學(xué)，民族區(qū)域自治制度正式確立是在1954年。1954年第一次全國(guó)人民代表大會(huì)，通過(guò)了第一部《中華人民共和國(guó)憲法》，明確指出要建立民族區(qū)域自治制度。（3）從材料中“民族發(fā)展在地區(qū)上是互相交叉的”可以得出我國(guó)各民族的居住情況是制度確立的一個(gè)重要原因，此外我們整個(gè)中華民族對(duì)外曾是長(zhǎng)期受帝國(guó)主義壓迫的民族，內(nèi)部是各民族在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中同甘苦結(jié)成了戰(zhàn)斗友誼，使我們這個(gè)民族大家庭得到了解放。歷史意義：結(jié)合所學(xué)知識(shí)，可以得出民族區(qū)域自治制度對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展有利，有利于民族平等、民族團(tuán)結(jié)。
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