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第25課 中華人民共和國成立和向社會主義的過渡
【素養目標】
1．結合中華人民共和國開國大典的相關史實，從歷史解釋角度認識中華人民共和國成立的偉大意義。
2．概述中華人民共和國成立初期鞏固人民政權的主要舉措，從唯物史觀角度認識鞏固人民政權的必要性及影響。
3．結合中華人民共和國成立初期的外交政策和成就，從歷史解釋角度認識外交領域的開創性成果。
4．結合社會主義制度建立的相關史實，從時空觀念和家國情懷角度認識新中國為民主政治建設和向社會主義過渡所作的努力。
【重點難點】
1．重點：新中國成立初期我國工業化建設的特點及三大改造的意義；從民主法制建設、外部環境、經濟建設等方面探索新中國向社會主義社會過渡的條件及表現。
2．難點：新中國成立初期我國采取的外交方針的原因、在外交活動中所起的作用以及外交方針所帶來的影響。
【必備知識與關鍵能力】
一、中華人民共和國的成立
（一）籌建：中國人民政治協商會議第一屆全體會議。
1．召開：1949年9月21日，在北平召開。
2．內容
（1）通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》，規定中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義國家。它是新中國的建國綱領，具有臨時憲法的作用。
（2）選舉了中央人民政府委員會，毛澤東為主席。
（二）標志：1949年10月1日，中央人民政府委員會舉行第一次會議，決議接受《中國人民政治協商會議共同綱領》為施政方針，周恩來為政務院總理兼外交部部長。開國大典！
（三）意義
1．結束了帝國主義、封建主義和官僚資本主義（“三座大山”）長期壓迫和剝削中國各族人民的歷史，人民真正成為國家的主人，從根本上改變了中國社會的發展方向，為實現由新民主主義向社會主義過渡創造了前提條件。
2．中華民族開始以嶄新的姿態自立于世界民族之林，中國歷史進入新紀元。
概念闡釋 新民主主義社會 從1949年10月中華人民共和國成立到1956年底社會主義改造基本完成、社會主義制度基本建立前，中國社會的性質是新民主主義社會。在社會形態上，它不是獨立的社會形態，而是屬于逐步過渡到社會主義的過渡性質的社會形態；在政治上，實行以工人階級為領導的各革命階級聯合專政的人民民主專政，民族資產階級作為一個階級還存在，并在國家政權中占有一定地位；在經濟上，實行國有經濟主導的多種經濟成分并存的新民主主義經濟制度；在文化上，發展以馬克思主義為指導的、民族的、科學的、大眾的文化。
二、人民政權的鞏固
（一）肅清土匪和反革命武裝：新中國剛成立時，人民解放軍仍在進行人民解放戰爭的后期作戰，肅清土匪和一切反革命武裝。
（二）土地改革
1．背景：新中國剛成立時，全國尚有約占總數2/3的農民被束縛在封建土地制度之下。
2．概況：1950年夏，中央人民政府頒布《中華人民共和國土地改革法》。到1952年底，除一部分少數民族地區外，土地改革在全國大陸基本完成。
3．意義
（1）無地或少地的農民獲得土地，農民從封建土地制度的束縛中徹底解放出來。
（2）農村生產力得到大解放，為中國逐步實現工業化掃除了障礙。
特別說明 新中國成立初期土地改革的實質和目的 新中國成立初期的土地改革是廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制，以解放農村生產力，發展農業生產，為新中國的工業化開辟道路。
思考點（教材P167）
思考角度 注意從以下幾個方面來理解：一是農民階級與地主階級的矛盾；二是農民要在政治上、經濟上翻身；三是工農聯盟的建立；四是鞏固人民民主專政的國家政權。
提示 中國人民民主革命即新民主主義革命，任務是反帝反封建。反封建不僅僅是指推翻封建專制制度，同時也包括摧毀封建專制統治的根基。土地改革把土地分給無地或少地的農民，是在摧毀封建剝削制度的經濟基礎;消滅地主階級，則是在推翻封建專制制度的政治力量。土地改革使農民在經濟上、政治上翻了身，成為國家的主人，為結成工農聯盟創造了條件，進而從根本上鞏固了人民民主政權。
（三）穩定物價
1．原因：國家財政困難；投機商人的不法行為導致物價上漲，市場混亂。
2．措施
（1）黨和政府采取有力措施和必要手段，同上海等大城市的投機資本進行“銀元之戰”和“米棉之戰”。
（2）政務院通過采取統一全國財政收支管理等措施，實現了國家財政經濟的統一。
3．結果
（1）到1950年春，全國物價趨于穩定，人民政府贏得了全國人民的信任。
（2）到1952年底，中華人民共和國成立前遭到嚴重破壞的國民經濟得到全面恢復。
概念辨析 “銀元之戰”和“米棉之戰” 人民政府進行的“銀元之戰”和“米棉之戰”是同投機資本的一場較量，性質屬于社會主義革命。表面上“銀元之戰”采用行政手段，“米棉之戰”采用經濟手段，都是為了穩定物價，其實質是黨和政府與擁有大量資產的投機者在爭奪市場的領導權。
（四）抗美援朝
1．背景
（1）1950年6月25日，朝鮮內戰爆發。
（2）美國武裝干涉朝鮮內戰，同時派第七艦隊侵入臺灣海峽，阻撓中國的統一大業。
（3）以美國為首的“ 聯合國軍 ”擴大侵朝戰爭，嚴重威脅中國國家安全。
2．過程
（1）1950年10月，中國人民志愿軍抗美援朝，保家衛國。
（2）1953年7月，美國在朝鮮停戰協定上簽字。
3．結果：中國人民取得抗美援朝戰爭的偉大勝利。
4．影響
（1）打出了國威和軍威，提高了新中國的國際地位。
（2）志愿軍的英雄事跡匯成強大的民族凝聚力，鍛造了偉大抗美援朝精神，極大地鼓舞著全國人民為保衛和建設祖國而團結奮斗。
（3）是中國人民站起來后屹立于世界東方的宣言書，是中華民族走向偉大復興的重要里程碑。
知識拓展 抗美援朝戰爭勝利的原因 中國共產黨的英明決策和正確指揮；國內人民的大力支持；中國人民志愿軍戰士和朝鮮軍民的英勇奮戰；抗美援朝戰爭的正義性；等。
三、開創獨立自主的和平外交
（一）外交方針：新中國奉行獨立自主的和平外交方針，具體表現為：“一邊倒”“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”。
走出誤區 正確認識“一邊倒”與獨立自主和平外交方針的關系 它們之間并不矛盾，“一邊倒”方針的最終目的是捍衛新中國的獨立和主權，因此，“一邊倒”的外交方針不但不與獨立自主的和平外交方針相悖，相反，它是我國獨立自主的和平外交方針的重要體現。
圖解歷史 “一邊倒”外交政策
（二）重要外交成就與活動
1．與蘇聯、印度等眾多國家建交，迎來一次建交高潮。新中國取消帝國主義在中國的特權。
2．參加日內瓦會議
（1）時間：1954年4月。
（2）議題：討論朝鮮問題和 印度支那 問題。
（3）結果：因美國阻撓，會議并未解決朝鮮問題。由于中國的努力，印度支那問題得以政治解決。
（4）意義：日內瓦會議是新中國首次以五大國之一的地位和身份參加的討論國際問題的重要會議。顯示了剛剛登上國際舞臺的新中國在通過談判解決國際爭端、維護世界和平方面所起的積極作用。
3．和平共處五項原則
（1）提出：1953年12月，周恩來在接見印度代表團時首次提出。
（2）1954年6月，中印、中緬雙方總理在聯合聲明中，正式倡議將和平共處五項原則作為國際關系的準則。
（3）內容：最終確定為互相尊重主權和領土完整，互不侵犯，互不干涉內政，平等互利，和平共處。
知識拓展 和平共處五項原則的特點 （1）包容性：和平共處五項原則既適用于社會制度相同的國家，也適用于社會制度不同的國家；既適用于發展中國家，也適用于發達國家；既適用于國家間的政治關系，也適用于國家間的經濟關系。 （2）開放性：它是不斷發展的，在不同歷史時期它能容納不同的時代內容，其內涵也隨著時代的發展而不斷得到充實和豐富。 （3）創新性：和平共處五項原則符合現代國際關系中的民主精神，是維護世界和平的重要政治基礎，它的提出與運用，是國際關系中的一大創舉。
4．參加亞非會議
（1）時間和地點：1955年，在印度尼西亞萬隆舉行。
（2）特點：戰后第一次沒有西方殖民國家參加的國際會議。
（3）概況：中國提出并堅持“ 求同存異 ”的方針，推動會議朝著達成協議的方向前進。
（4）影響：為進一步開展同亞非各國的友好合作關系創造了條件。亞非會議后，中國獨立自主的和平外交取得了新進展。
概念闡釋 “求同存異” “同”指亞非國家團結一致共同反對殖民主義、謀求發展，而不是社會意識形態相同；“異”指亞非國家的社會制度和建設道路不同。“求同存異”就是要超越社會制度、意識形態的差異，為了共同的利益加強團結和合作。
四、社會主義基本制度的建立
（一）社會主義經濟制度的初步建立
1．提出過渡時期總路線
（1）時間：1953年。
（2）內容：實施第一個五年計劃，逐步實現國家的社會主義工業化，并逐步實現國家對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造。
2．進行社會主義改造
（1）概況：1956年底，我國基本上完成了對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造。
（2）意義：標志著生產資料公有制占絕對優勢的社會主義經濟制度在我國初步建立起來。
3．進行社會主義工業化建設：經過有計劃的社會主義經濟建設，第一個五年計劃提前完成，我國開始改變工業落后的面貌。
知識拓展 1．過渡時期總路線與“一五”計劃的聯系 過渡時期總路線是建立社會主義基本制度的總綱領，具有社會主義改造和社會主義工業化并舉的特點。過渡時期總路線是制定“一五”計劃的指導方針和遵循原則；“一五”計劃是對過渡時期總路線的具體實施。 2．社會主義工業化與社會主義改造的關系 （1）工業化建設是發展生產力，社會主義改造是變革生產關系，它們之間是相互聯系、相互促進的關系。 （2）社會主義工業化與社會主義改造體現了發展生產力和變革生產關系并舉。 （3）從根本上說，生產關系的變革是為了進一步解放和發展生產力，因此社會主義改造是服從社會主義工業化的需要，而社會主義工業化又保證了社會主義改造的順利完成。
（二）社會主義民主政治的建立
1．第一屆全國人民代表大會第一次會議
（1）召開：1954年9月，在北京召開。
（2）內容：通過了《中華人民共和國憲法》，這是一部 社會主義 類型的憲法，體現了人民民主原則和社會主義原則。
2．初步構建社會主義政治制度體系：人民代表大會制度是根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度是基本政治制度。
（三）社會主義基本制度建立的意義：
中國共產黨團結帶領人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。
（四）社會主義指導思想：
毛澤東思想不僅是新民主主義革命的指導思想，也是社會主義革命、社會主義建設的指導思想。
歸納總結 新中國民主政治的特色 （1）本質：國家的一切權力屬于人民，人民當家作主，真正享有管理國家事務的權力。（2）根本特點是中國共產黨領導的、人民當家作主的具有中國特色的社會主義民主政治。（3）民主政治與中國的國情相結合。人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度構成了中國民主政治的基石，是當今中國社會制度和政治制度的核心內容。
互動探究·關鍵能力
探究點一 獨立自主，和平共處——新中國成立初期的外交
史料探究
史料一 對于國民黨政府與外國政府所訂立的各項條約和協定，中華人民共和國中央人民政府應加以審查，按其內容，分別予以承認，或廢除、或修改、或重訂。
——摘自《中國人民政治協商會議共同綱領》
讀史 波浪線部分指出了新中國對國民黨政府與外國政府訂立的各項條約和協定的態度。
問題1．史料一闡述了哪一種外交方針？有何意義？
[答案]方針：“另起爐灶”。
意義：使中國改變了半殖民地的地位，在政治上建立起獨立自主的外交關系。
史料二 一邊倒，是孫中山的四十年經驗和共產黨的二十八年經驗①教給我們的……我們在國際上是屬于以蘇聯為首的反帝國主義戰線一方面的②。
——毛澤東
讀史 ①中的“經驗”是指反對帝國主義。②說明中國堅定地站在社會主義陣營一邊，反映了“一邊倒”的外交政策。
問題2．根據史料二并結合所學知識，指出當時中國“一邊倒”的內涵和合理性。
[答案]內涵：新中國站在社會主義和世界和平民主陣營一邊。合理性：帝國主義對中國革命的破壞和阻撓；美國扶蔣反共；社會主義陣營和資本主義陣營對峙；中蘇兩國社會制度和意識形態相同。
探究點二 制度創新，計劃經濟——社會主義經濟制度的初步建立
史料探究
史料一 第一個五年計劃的基本任務是集中力量優先發展重工業，“因為我國過去重工業的基礎極為薄弱①，經濟上不能獨立，國防不能鞏固，帝國主義國家都來欺負我們②?！?br/>——摘編自《建國以來重要文獻選編》
蘇聯過去走過的道路正是我們今天要學習的榜樣……我國實現國家的社會主義工業化，正是依據蘇聯的經驗從建立重工業開始③。
讀史 ①②③點出了中華人民共和國成立初期優先發展重工業的內外因素。
問題1．史料一表明我國為何優先發展重工業？
[答案]原因：重工業基礎差；鞏固國防的需要；學習蘇聯的經驗。
史料二 下面是我國1952年和1956年國民經濟中的所有制結構情況表。
年份 國營經濟 合作社經濟 公私合營經濟 個體經濟 資本主義經濟
1952 19．1% 1．5% 0．7% 71．8% 6．9%
1956 32．2% 53．4% 7．3% 7．1% 接近于零
讀史 史料二中的數據說明1956年中國經濟的所有制結構發生了重大變化，公有制經濟增長并占絕對優勢。
問題2．據史料二分析我國國民經濟中公、私成分變化的主要原因及歷史意義。
[答案]主要原因：1956年底，國家基本完成對農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造。
意義：標志著生產資料公有制占絕對優勢的社會主義經濟制度在我國初步建立起來。社會主義基本制度在我國建立起來。
【知識拓展】
一、新中國成立初期的外交特點
1．平等性：新中國的外交政策均建立在獨立自主的和平外交方針的基礎上，體現了新中國主張在平等的基礎上發展外交關系。
2．結盟性：“一邊倒”與蘇聯等國結盟，是新中國獨立自主的和平外交政策的一大特點。
3．過渡性：其形成經歷了從革命型外交向國家型外交過渡的過程，如和平共處五項原則的提出，表明新中國的外交逐漸擺脫了國家制度和意識形態的束縛，是新中國外交政策成熟的標志。
二、認識優先發展重工業的原因與三大改造
1．優先發展重工業的原因
（1）歷史因素：我國重工業基礎尤其薄弱，嚴重制約和妨礙著工業和整個國民經濟的發展。
（2）現實需要：處于帝國主義的軍事包圍之中，發展重工業有助于增強綜合國力，尤其是增強國防實力。
（3）借鑒蘇聯經驗：蘇聯的五年計劃優先發展重工業并在較短時間內實現了國家的工業化，取得了舉世矚目的成就。
（4）經濟關系：重工業的發展有助于推動輕工業和農業的發展。
2．三大改造的實質和意義
（1）實質：變生產資料私有制為社會主義公有制。
（2）意義：①社會主義計劃經濟在中國基本確立；②為中國社會主義工業化的發展開辟了道路；③基本建立起社會主義經濟體系，中國進入社會主義初級階段。
【本課小結】知識聯網
【鞏固練習】評價檢測·課堂達標
1．下圖是出席1949年9月中國人民政治協商會議代表人數統計圖（共662人）。這一統計圖能夠說明( )
A．新政協代行全國人民代表大會職能 B．新政協具有廣泛的社會基礎
C．中國共產黨在會議中處于領導地位 D．中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度得以確立
[解析]統計圖顯示出席1949年9月中國人民政治協商會議的代表來源廣泛，說明新政協具有廣泛的社會基礎，B項正確。材料無法體現新政協代行全國人民代表大會職能，也不能體現中國共產黨處于領導地位，排除A、C兩項;僅從新政協的代表來源無法體現中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度得以確立，排除D項。
2．新中國成立初期，全國各地物價持續猛漲。新中國在全國范圍集中調運糧食、棉紗等物資，隨后在上海等大城市統一敞開拋售，使物價迅速下降。同時，政府催征稅收，投機商紛紛破產。這一斗爭( )
A．實現了城市經濟恢復 B．加強了中央對財政經濟的管理
C．鞏固了新生人民政權 D．改變了資本主義工商業的性質
[解析]根據材料信息“物價持續猛漲”可知，新中國采取的這些措施是為了穩定物價，鞏固政權，所以這一斗爭鞏固了新生人民政權，故答案為C項；這些斗爭僅是恢復城市經濟的一方面，故A項錯誤；這是中央政府對物價的管理而非對財政經濟的管理，故B項錯誤；這一措施并沒有涉及資本主義工商業的性質問題，故D項錯誤。
3．“我們一定要聯合蘇聯，要以蘇聯為首。這樣就可能‘使資本主義國家不敢妄動’。”為此，新中國提出的外交方針是( )
A．“一邊倒” B．“求同存異” C．“另起爐灶” D．“打掃干凈屋子再請客”
[解析]材料中“聯合蘇聯”“使資本主義國家不敢妄動”表明新中國站在社會主義和世界和平民主陣營一邊，體現了“一邊倒”的外交方針，故A項正確。
4．下表是“一五”計劃實施中，各部門按計劃規定所占的投資比例（%）。由此可見，“一五”計劃的特點是( )
行業 工業 農林水利 郵電運輸 文教衛生 城市公共事業 貿易 其他
投資比例 58．2 7．6 19．2 7．2 3．7 3．1 1．0
備注 工業投資的88．8%用于重工業建設
A．完成國民經濟恢復工作 B．實行公私合營
C．旨在建立完整的工業體系 D．優先發展重工業
[解析]依據題干信息可知，在“一五”計劃的各項投資中重工業建設占絕大比重，反映出其以重工業為中心的特點，故D項正確?！耙晃濉庇媱濋_始前，國民經濟恢復工作已經完成，排除A項；實行公私合營是三大改造的內容，排除B項；“一五”計劃只是初步奠定了我國工業化的基礎，并沒有旨在建立完整的工業體系，排除C項。

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