資源簡介

(共31張PPT)
1.2 治國安邦的總章程
新課導入
【第十個國家憲法日】
在第十個國家憲法日到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示指出，憲法是治國安邦的總章程，是我們黨治國理政的根本法律依據，是國家政治和社會生活的最高法律規范。黨的十八大以來，黨加強對憲法工作的全面領導，豐富和發展了中國特色社會主義憲法理論和憲法實踐，推動我國憲法制度建設和憲法實施取得歷史性成就。
思考：憲法是如何發揮治國安邦作用的呢？
核心素養目標
政治認同：
認同憲法的核心價值追求，增強人民當家作主的主人翁責任感。
法治觀念：
1.初步認識國家機構，了解憲法不僅組織國家機構，而且授予國家機構相應的職權，使國家權力有序運行。
2.知道憲法規范國家權力運行的原因和要求，體會憲法是治國安邦的總章程。
教學重點：憲法規范權力運行
教學難點：憲法組織國家機構
自主學習
憲法產生哪些國家機關？
民主集中制原則的表現？
憲法規范權力運行的原因？
1
2
3
憲法如何規范權力的運行？
4
要求：閱讀教材P12-19，在課本上標記問題要點。（3分鐘）
【議題一】——設置國家機構
任務探究一
小眉的周記
從我家到學校這段路上有三個國家機關，分別是市人民代表大會常務委員會、區人民政府、區人民法院，每當我乘公交車從這些國家機關門前經過，看到懸掛在正門上方莊嚴肅穆的國徽時，心里就產生了一種對祖國的崇敬之情，也有一些不解的問題……，請你幫助解決。
問題：
1.請你觀看視頻，解讀國徽的內涵。
2.還有哪些國家機關和場所懸掛國徽。
3.為什么這些國家機關和場所要懸掛國徽？
【環節一】——“國徽”知識知多少
【環節二】——了解國家機關的產生
任務探究二
國家的一切權力屬于人民
選舉代表組成
人
民
人
民
代
表
大
會
產生
行政機關（人民政府）
監察機關（監察委員會）
審判機關（人民法院）
檢察機關（人民檢察院）
對其負責
監督
問題：
1.閱讀教材13頁正文內容， 將圖示補充完整。
2.人民和人民代表大會的性質。
3.人民與人民代表大會的關系。
4.人民代表大會與其他國家機關之間的關系。
合作探究
國家權力機關
國家的主人
筆記整理
1
2
人民代表大會是人民行使國家權力的機關。
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由人民通過民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
1.人民與人民代表大會的關系？①②
國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
2.人民代表大會與其他國家機關之間的關系？
筆記整理
1
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人民代表大會是人民行使國家權力的機關。
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由人民通過民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
3.憲法規定如何產生國家機構？①②③
國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
3
知識拓展
問題：“議程”中的審議、審查說明什么？
1.人民代表大會是人民行使國家權力的機關。
2.國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
閱讀感悟
1949年9月29日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》，它規定了人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，規定了政治、軍事、經濟、文教、民族和外交等基本制度和政策。起了臨時憲法的作用。1949年10月1日，毛澤東主席宣告中華人民共和國中央人民政府成立。
1954年9月20日，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了《 中華人民共和國憲法 》，憲法進一步確認了人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體。為人民當家作主提供了可靠的制度保障和憲法依據。憲法通過后，一屆全國人大一次會議又通過了《全國人民代表大會組織法》《國務院組織法》《人民法院組織法》《人民檢察院組織法》《地方各級人民代表大會和地方各級人民委員會組織法》
【環節三】——了解國家機關的職權、組成、任期、工作方式
任務探究三
問題：憲法如何使國家權力穩定運行
憲法中關于人民法院的內容節選
第一百二十八條　中華人民共和國人民法院是國家的審判機關。
第一百二十九條　中華人民共和國設立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。
最高人民法院院長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆。
筆記整理
憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。
4.憲法怎樣使國家權力運行穩定有序？①②③
【環節四】——了解國家機構工作原則
任務探究四
問題：
該法的形成過程，體現了什么原則？
新修訂的《中華人民共和國野生動物保護法》于2023年5月1日起施行。該法的形成過程是：“黨中央提出建議→民主協商→政府起草→全國人大常委會審議通過→政府執行”。
中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。
精講01
對其負責
人民政府[行政機關]
監察委員會[監察機關]
人民法院[審判機關]
人民檢察院[檢察機關]
產生
受其監督
人民代表大會
人民
選舉代表組成
民主過程
權力集中
在國家機構與人民關系方面，國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位。
精講02
在中央與地方國家機構的關系方面：中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
為了貫徹落實習近平總書記關于鄉村振興發展重要講話精神的重要舉措，結合我省實際，保障國家上位法實施，維護國家法治統一，2022年9月29日，安徽省十三屆人大常委會第三十六次會議表決通過了《安徽省實施〈中華人民共和國鄉村振興促進法〉辦法》，該辦法于2022年12月1日起實施。
問題：這體現了中央與地方國家機構在民主集中制中有何關系
精講03
在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制。
問題：“少數服從多數”體現了民主集中制的哪一規定。
筆記整理
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2
在國家機構與人民關系方面，國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位。
在中央與地方國家機構的關系方面，中央和地方國家機構職權的 劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
3
在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制。
5.民主集中制的主要表現？①②③
筆記整理
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2
人民代表大會是人民行使國家權力的機關。“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民督”;“國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督”。
憲法通過設置國家機構,授予國家機構特定職權,明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容,使得國家權力的運行穩定有序。
3
我國國家機構實行民主集中制的原則。
6.憲法如何設置國家機構？①②③
【議題二】——規范國家權力運行
任務探究一
任何國家機關、社會組織和個人都沒有超越憲法的權力。
【環節一】——權力行使需要制約和監督
小眉的周記
在網上看到了一則時政：2023年3月10日，當選的國家主席習近平在人民大會堂，而向全體代表，左手撫按憲法，右手舉拳進行了莊嚴宣誓，其他國家機構的領導同志在當選和決定任命后，也相繼進行了憲法宣誓，心里產生了一種對憲法的崇尚之情，也有一些不解的問題……，請你幫助解決。
問題：
1.國家主席和其他國家機關的領導同在進行憲法宣誓，意味著什么？
2.解讀圖片寓意。
3.權力為什么需要制約和監督？
公章表示： 。
籠子表示： 。
陽光表示：公開透明和接受監督。
漫畫的整體寓意： 。
權力
制度
權力的行使受制度的約束并接受監督。
筆記整理
1
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權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。必須加強對權力運行的制約和監，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
規范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求。
3
只有依法規范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
7.為什么要規范權力運行？①②③
任務探究二
小眉在網上收集到了四則材料來研究“讓權力在陽光下運行”，請你幫忙分析。
1.國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當有法律依據。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任
【環節二】——讓權力在陽光下運行
材料一：被告人賴小民利用擔任原中國銀行業監督管理委員會辦公廳主任，原中國華融資產管理公司黨委副書記、總裁，中國華融資產管理股份有限公司黨委書記、董事長兼華融湘江銀行股份有限公司黨委書記等職務上的便利，以及職權和地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為有關單位和個人在獲得融資、承攬工程、合作經營、調動工作以及職務提拔調整等事項上提供幫助，直接或通過特定關系人非法收受、索取相關單位和個人給予的財物，共計折合人民幣17.88億余元。其中1.04億余元尚未實際取得，屬于犯罪未遂。終上所述，最終執行死刑。
問題：賴小民案件，對規范權力運行有何啟示？
法無授權不可為
任務探究三
小眉在網上收集到了四則材料來研究“讓權力在陽光下運行”，請你幫忙分析。
2.對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。
【環節二】——讓權力在陽光下運行
材料二：沈騰在春晚小品《坑》中非常形象刻畫了一位“不擔當不作為、不肯干也不敢干、卷起袖子在一邊看”的“躺平式干部”。這位郝主任缺乏責任擔當，漠視群眾疾苦，還常常為自己找些冠冕堂皇的理由和借口，比如“人民群眾對道路潛在風險防范意識不足”，讓人哭笑不得。這出“官場現形記”最后的結局是，那個半年都沒填上的坑，不僅坑到了新到任的馬局長，也坑掉了郝主任自己的形象和位置。
問題：“躺平式干部”，對規范權力運行有何啟示？
法定職責必須為
任務探究四
小眉在網上收集到了四則材料來研究“讓權力在陽光下運行”，請你幫忙分析。
3.憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。
【環節二】——讓權力在陽光下運行
材料三：賴小民犯罪審判過程：違紀被查→依法逮捕→一審開庭→執行死刑
①2018.4.17，中國華融資產管理股份有限公司黨委書記、董事長賴小民個人涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。
②2018.11.7，移送檢察機關經最高人民檢察院指定管轄，由天津市人民檢察院第二分院審查起訴。天津市人民檢察院第二分院依法對賴小民作出逮捕決定。
③2020.8.11，天津市第二中級人民法院一審公開開庭審理了賴小民受賄、貪污、重婚一案。
④2021.1.29，經最高人民法院核準，天津市第二中級人民法院依照法定程序對賴小民執行了死刑。
問題：“賴小民的審判過程”，對規范權力運行有何啟示？
權力行使守程序
任務探究五
小眉在網上收集到了四則材料來研究“讓權力在陽光下運行”，請你幫忙分析。
4.國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
【環節二】——讓權力在陽光下運行
材料四：呼格吉勒圖案：1996年6月10日，呼格吉勒圖被公安機關認定為強奸殺人犯，5月23日，呼格吉勒圖被法院判處死刑，6月10日，年僅18歲的呼格吉勒圖被執行死刑。2014年，呼格吉勒圖案再審被改判無罪。
問題：“呼格吉勒圖案”，對規范權力運行有何啟示？
權力行使不任性
筆記整理
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2
國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當有法律依據。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。
對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。
3
憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。
8.如何規范國家權力運行？①②③④
4
國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
知識總結
治國安邦的總章程
設置國家機構
01
02
規范權力運行
憲法規定國家機關的產生
權力運行穩定有序
民主集中制
憲法規范權力運行的原因
如何規范權力的運行
課堂練習
1.2023·湖南郴州·中考真題下列四個詞語，有一定內在邏輯關系，排序正確的是（ ）
①人民法院
②人民
③人民代表
④人民代表大會
B
課堂練習
2.2023 新疆 中考真題2023年3月5日至13日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行，會議審議通過了政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。這體現了（ ）
①國家權力機關對其他國家機關負責
②國家一切權力屬于人民的憲法原則
③權力機關在國家機構中居主導地位
④我國國家機構實行民主集中制原則
A.①②③ B. ①②④ c.①③④ D. ②③④
D
課堂練習
3.2023 四川巴中 中考真題閱讀漫畫《正向激勵》，給你的啟示是（ ）
A.自覺接受人民群眾的監督，讓權力在陽光下運行。
B.規范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的
核心價值追求。
C.國家權力必須在憲法和法律規定的范圍內行使。
D.法定職責必須為，要勇于擔當，積極履責。
D
課堂練習
4.2023·江蘇宿遷·中考真題對下圖漫畫寓意的理解，正確的是（ ）
A.制度是權力正確行使的根本保證
B.國家權力的行使不能受到任何限制
C.國家權力要嚴格按照法定途徑和方式行使
D.國家權力關進制度籠子就無法為人民謀利益
A
課堂練習
5.2023·江蘇泰州·中考真題下圖漫畫中的人物，被評為“蝸牛獎”的依據是（ ）
A.法定職責必須為
B.法無授權不可為
C.法定程序禁作為
D.法無禁止皆可為
A

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