資源簡介

(共53張PPT)
第九單元 中國近代史（選擇性必修部分）
第23講 中國近代國家制度與社會治理
知識導圖
一、中國近代政治制度
二、官員的選拔
一、民國時期的政治制度
1.1912年1月1日，中華民國建立。
2.頒布《中華民國臨時約法》。
（1）內容：確立行政、立法、司法三權分立的政治制度，規定實行①____________，
內閣總理由議會的多數黨產生，總統頒布命令須由國務員副署才能生效。
（2）意義：《中華民國臨時約法》是中國歷史上第一部具有②____________________
性質的重要文件，具有反對君主專制制度的進步意義。
3.政黨政治的嘗試：1912年8月國民黨成立后，宋教仁__________”，后被袁世凱鎮壓。
4.國民黨的“訓政”“憲政”（見第八單元）
責任內閣制
資產階級共和國憲法
二次革命
二、中國共產黨在根據地和解放區的制度探索（見第八單元）
1.土地革命時期
2.抗日戰爭時期
3.解放戰爭時期
4.新中國成立前夕
三、晚清選官制度的變遷（見第五單元）
1.廢除科舉制度
2.改革傳統選官制度
四、民國時期的官員選拔制度
1.南京臨時政府：建立考試院，主管人才的選拔和任用；完善國家政治制度，建立文官的培養、任用、監察等方面的運行機制。
2.北洋政府——文官考試制度建立。（見第七單元）
3.南京國民政府時期——公務員制度建立。（見第八單元）
五、中國近代的改革探索
1.戊戌變法（1898年6~9月）
（1）背景：鴉片戰爭后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會；一些愛國的有識之士求變求新，走上了探索救亡圖存之路；甲午中日戰爭的失敗極大地震撼了中國社會。
（2）措施：創學會、辦報刊、興學堂、宣傳④__________；提倡西學；主張學習
日本、俄國變革政治；提倡新學，主張⑤________。
（3）結果：戊戌變法觸犯了守舊勢力的利益，遭到他們的激烈反對。慈禧太后發動政變，廢除了大部分變法措施。
維新思想
興民權
（4）敗因：資產階級維新派力量弱小和封建守舊勢力強大，力量對比懸殊；脫離群眾，沒有廣泛的群眾基礎；依靠有名無實的光緒皇帝；對極少數帝黨官僚和帝國主義抱有幻想；19世紀末，主要資本主義國家向帝國主義階段過渡，加緊侵略中國。
（5）影響：一定程度上沖擊了封建制度；維新派提倡新學，主張興民權，對封建
思想文化進行了抨擊，在社會上起到了⑥__________作用，促進了中國人民的覺醒。
2.清末新政（1901年開始）（見第七單元）
（1）目的
（2）內容
思想啟蒙
（3）評價
3.中華民國政府（1912~1949年）
（1）內容：推行了一些改革措施，涉及政治、經濟、軍事、法律和教育等各個方面。
（2）局限：政局動蕩，國家始終未能實現實質上的統一。
（3）結果：以失敗告終。
六、中國近代貨幣的演變進程
1.銀元
（1）晚清時，清政府開始鑄造銀元。
（2）1912年中華民國建立后，貨幣政策延續了清朝的傳統，以⑦______為法定貨幣。
2.法幣
（1）發行：1935年，國民政府實行⑧__________，規定由中央銀行、中國銀行、
交通銀行（后加上中國農民銀行）發行的鈔票為法幣，并禁止銀元的流通，將白銀
收為國有。
（2）廢棄：在抗日戰爭和解放戰爭期間，法幣急劇貶值，最終徹底崩潰。
銀元
法幣改革
3.金圓券、銀圓券：國民政府被迫于1948年開始發行⑨________，其貶值速度比法
幣更快，各地紛紛拒用金圓券，民間自動重新使用銀元；國民政府又發行⑩________，
仍以失敗告終。
4.人民幣的發行
背景 隨著解放戰爭的順利進行，中國共產黨領導的解放區迅速連成一片；解放戰爭時期，各根據地和解放區的貨幣種類龐雜，折算不便
產生 華北人民政府于1948年12月1日在河北石家莊成立中國人民銀行，開始統一發行 ________；新中國成立后，人民幣成為中華人民共和國的法定貨幣
金圓券
銀圓券
人民幣
七、近代中國商業經營方式的變化與城市化
1.商業經營方式：近代銀行的建立。
A.洋行：1865年，英國在香港開辦匯豐銀行，并在上海設立分行，隨后又在中國許
多城市設立分支行。
B.自辦銀行：1897年， ________在上海創辦的中國通商銀行，是中國人自辦的第
一家銀行，先后在北京、天津、漢口、廣州、香港、煙臺、鎮江、汕頭、福州和重
慶等地設立分行。
盛宣懷
城市化 背景 鴉片戰爭后，西方列強與清政府簽訂一系列不平等條約，中國沿海
城市上海、天津、廣州等成為通商口岸，逐漸發展起資本主義工商
業
影響 近代化性質的工商業城市陸續出現、發展、壯大，吸引了大量鄉村
人口進城，開啟了近代中國 ________的進程
基礎設施建設 特點 城市基礎設施建設主要集中在一些經濟相對發達的城市，尤其是通
商口岸
表現 1864年， ______________成立。此后，自來水、電力、公路、電報、電話等事業也逐漸發展起來
問題 城市基礎設施建設水平依然有限，且很不平衡
城市化
上海煤氣公司
2.近代中國的城市化
八、近代中國的交通
1.近代中國鐵路交通的發展
（1）代表成就
唐胥鐵路：1881年建成，這是中國人在自己國土上修建的第一條實用鐵路。
__________：1909年竣工，是中國人自行設計和施工的第一條鐵路干線，由詹天佑
主持修建。他設計的“ ____”字形路軌，解決了鐵路的陡坡問題。
（2）局限：中國的鐵路業主要掌握在列強手中。
京張鐵路
人
（2）19世紀60年代中期，中國人建造的蒸汽動力輪船“ ________”試航成功，揭
開了中國近代造船工業的序幕。
（3）1872年，官督商辦的 ____________在上海正式成立，成為中國近代航運史
上的里程碑。
黃鵠號
輪船招商局
2.近代中國航運業的發展
（1）19世紀20年代，西方的輪船開到中國。
九、近代關稅主權的喪失和爭取關稅主權的斗爭
1.國民革命時期：中國共產黨和中國國民黨都明確提出廢除不平等條約、要求關稅自主的主張。
2.南京國民政府時期：1927年,宣告關稅自主,并公布國定《進口稅暫行條例》;1928年,國民政府發表“改訂新約”的對外宣言。國民政府通過一系列措施,在關稅自主權上取得了進展,但仍不能完全自主地制定稅率。
[基礎判斷]
1.《中華民國臨時約法》規定實行的政體與其說類似于美國政體，不如說類似于近
代法國政體。( )
正確
【詳解】《中華民國臨時約法》規定，實行責任內閣制，內閣總理分權并制約總統。1875年法蘭西第三共和國憲法確立了責任內閣制，內閣對議會負責，總統是國家元首，實行的是總統制和議會制的混合制度；而美國1787年憲法規定總統是國家元首、政府首腦，實行的是總統制。
2.辛亥革命后，政黨林立，先后以不同名稱出現的政黨有300多個，政黨政治空前活
躍，但也亂象百出，伴隨著袁世凱主政最終走向了失敗。這說明，政黨政治不適合
當時中國的國情。( )
正確
【詳解】民主政治的發展取決于本國社會經濟的發展水平。民國初年政黨政治的失敗，主要是由于其缺乏必要的社會經濟基礎，資本主義在半殖民地半封建的中國得不到充分發展。政黨政治不適合當時中國的國情。當然，當時的中國也缺乏實行政黨政治所必需的思想文化基礎和制度保障等。
3.北洋時代制憲活動和憲法文本層出不窮，憲法及憲法草案有十余部之多。但憲政
進程極其緩慢，并最終走向國民黨一黨訓政的黨國體制。憲法與憲政的嚴重脫節，
折射出近代中國政局動蕩、憲政缺乏群眾基礎的社會狀況。( )
正確
【詳解】憲法與憲政的嚴重脫節，體現出民國憲法的工具性，近代中國憲法性文本往往淪為打擊對手、擴大自身權力的工具。由于政局始終動蕩，政治權力周轉過快，武力主導了民國政治的發展，憲政施行缺乏穩定的政治環境，而長期的社會動蕩，使群眾對于社會穩定和生存保障的訴求超過了對民主的訴求，憲政缺乏群眾基礎。
4.民國時期的文官制度是在新的時代背景下批判繼承了古代文官制兼借鑒了西方資
產階級文官制度的基礎上建立起來的。( )
正確
【詳解】民國時期的文官制度，以西方的文官制度為藍本，同時汲取了科舉制的合理成分，呈現出中西合璧的特點。但是民國時期的文官制度和古代的科舉制度相比較，開放性更小。
5.近代文官制度在實施過程中任用親信、拉幫結派的現象無法禁絕。民國用人弊病
產生的根本原因在于科舉制度的廢除。( )
錯誤
【詳解】民國時期的文官制度未能完全發揮選賢任能的作用，是因為受到近代政權性質和社會環境的制約。
6.20世紀30年代，中共中央決定將蘇維埃工農共和國改稱為蘇維埃人民共和國，政
策調整為：給一切革命的小資產階級及其知識分子以選舉權和被選舉權，停止沒收
富農的土地及財產，允許有產階級代表參加蘇區政權管理工作等等。上述調整是為
武裝反抗國民黨而進行的社會動員。( )
錯誤
【詳解】中共中央給其他階級一定的權利，團結其他階級，是為了順應民族矛盾上升的社會形勢，適應建立抗日民族統一戰線的需要。
7.20世紀40年代初，中國共產黨領導群眾在根據地先后創造了“豆選”“香選”等基層
普選方式，直接選出鄉代表、區議員、縣議員、特區議員。這表明中共開始進行民
主制度的探索。( )
錯誤
【詳解】中共早在土地革命時期就開始進行民主制度的探索。“豆選”“香選”的方式表明中共對基層民眾民主權利的重視，此舉夯實了中共局部執政的民意基礎，有利于革命隊伍的壯大。
8.“共和國”一直是中共民主革命時期的政治追求，其名稱經歷了“中華蘇維埃共和國”
“中華蘇維埃人民共和國”“中華民主共和國”“三民主義共和國”“新民主主義共和國”
“中華人民民主共和國”“中華人民共和國”的演變過程。這一演變體現了中共從幼稚
逐漸走向成熟。( )
錯誤
【詳解】“共和國”名稱的演變，實際上是革命環境、革命對象、革命動力、革命任務變化而產生的多重政治意蘊表達。“共和國”概念的每一次變化都是一次革命策略上的調整與成熟，在不同時期指導和引領中國革命發展的方向，體現了中國共產黨帶領全國人民追求國家獨立、民族振興、人民解放的歷史軌跡。
[概念闡釋]
交通
交通是各種運輸和郵電通信的總稱,主要指人和物的轉運輸送,以及語言、文字、符號和圖像等的傳遞。
[視野拓展]
1.辯證認識戊戌變法
（1）進步性：反對封建專制，主張興民權，提倡新學，起到了思想啟蒙作用，促進了人們的覺醒；形成了中國近代一次思想解放潮流；激發了人們的愛國思想和民族精神。
（2）局限性：它反對封建專制制度，但又從維護封建制度的傳統思想中尋找根據，并沒有完全拋棄傳統的儒學理論，體現了民族資產階級的軟弱性。
（2）意義：實現了關稅體系的近代化；維護了國家主權，增加了國家財政收入；保護了國內市場，促進了民族工業發展。
2.認識近代以來中國關稅體系的變化及意義
（1）變化：從傳統關稅體系向近代關稅體系轉變；從受列強控制到逐漸關稅自主；從海關、常關并存走向統一的海關。
3.京張鐵路的修建與意義
京張鐵路是清政府排除英國、俄國等殖民主義者的阻撓,委派詹天佑為京張鐵路局總工程師修建的。它連接北京豐臺區,經八達嶺、居庸關、沙城、宣化等地至河北張家口,全長約200千米,1905年9月開工修建,于1909年建成,是中國首條不使用外國資金及人員,由中國人自行設計建設并投入營運的鐵路。詹天佑和京張鐵路,以及蘊含其中的民族精神成為中國人永遠的驕傲。
培優磨尖課
主觀題突破
選擇題突破
主觀題突破
層級一 信息提取：中共“做全國民主政治之先導”的意義
材料 2021年是中國共產黨成立100周年。百年征程波瀾壯闊，百年奮斗，百年探索，百年成長，百年輝煌。
1937年7月到12月，陜甘寧邊區鄉、區、縣、邊區四級議會選舉先后完成，進而組建邊區政府，①建立起自鄉至邊區的抗日民主政權，實現了由蘇維埃民主制度到議會民主制度的轉變。陜甘寧邊區的選舉，將瓦窯堡會議確定的中共要做②“中國最大多數人民的利益的代表者”和“全民族的代表者”付諸實踐，也實踐了《陜甘寧邊區議會及行政組織綱要》宣稱的“徹底的民主制度”。中共此舉意圖明確，如毛澤東所言：③“做全國民主政治之先導。”
—— 摘編自王龍飛《破舊立新：中共在抗日根據地的政權建設》
【提取信息】根據材料，分析中共“做全國民主政治之先導”的意義。
【教你提取】
①→從抗日民族統一戰線的鞏固和擴大來看；
②→從對抗日民主政權建設的影響來看；
③→從對新中國政權建設的影響來看。
試答：意義：進一步鞏固和擴大了抗日民族統一戰線；加強了抗日民主政權的建設；為新中國政權的建立奠定了堅實的基礎。
層級二 歷史解析：孫中山的現代文官制度
材料 孫中山提出“中華民國者，人民之國也”，主權在民，人民是國家的主人，因而“國中之百官，上而總統，下而巡差，皆人民之公仆”。①官吏既為人民之公仆，其必須具備一定的文化素養和行政能力才能提供有效的服務。孫中山認為只有經過公開競爭、②擇優錄用的考試才能選拔出高素質的官員。政府官員掌握公共權力資源，應該遵從人民的意志行使職權。為防止官員貪污腐化、濫用職權，孫中山主張應當③建立嚴格的監督機制，只有人民擁有監督的權力，才能夠有效地監督政府官員。
——摘編自李俊清《現代文官制度在中國的創構》
【探究問題】根據材料及所學知識，概括孫中山現代文官制度的構想，并分析其積極影響。
【教你探究】圍繞孫中山的思想主張，調動相關知識予以解釋。
試答：構想：國家官員應該是國民公仆；為提高官員素質，國家需通過考試選拔錄用官員；對官員進行嚴格的監督和管理。
積極影響：在一定程度上體現了資產階級的利益，反映了中國人民獲得民主權利的愿望，推動了資產階級民主革命的發展；進一步豐富了國家制度和社會治理的思想體系；為中國民主政治建設提供了一定的理論參考。
層級三 開放寫作：中國近代史的“沉淪”與“上升”
材料 鴉片戰爭以后，中國開始向半殖民地半封建社會“沉淪”，直到北洋軍閥時期，從“深淵”跌到了“谷底”，對于中國社會的發展來說，這個時候面臨的主要是“沉淪”。雖然，這時中國在經濟、政治、思想、文化諸方面，存在著積極的、向上的“上升”因素，但相對于社會“沉淪”主流來說，它是弱小的。北洋軍閥往后，直到20世紀40年代，中國逐漸走出“谷底”。此時，隨著新的經濟因素不斷成長、壯大和新的社會階級的出現，人民群眾、社會精英民族意識和階級意識的日漸覺醒，雖然“沉淪”的因素仍然存在，但向上的、積極的因素逐漸發展成為社會的主流因素，歷史發展呈現出“上升”態勢。
——摘編自張海鵬、翟金懿《簡明中國近代史讀本》
【寫作題目】上述材料是學者對中國近代史“沉淪”與“上升”的闡釋。結合所學知識，選取中國近代史的一個時段，圍繞“沉淪”與“上升”擬定一個論題，并進行論證。（要求：論題明確，史論結合，史實準確，邏輯清晰。）
【教你寫作】
先審題，明要求 選取時段，擬定論題，進行論證
再讀材料，定時段 時空定位 中國近代史的重要歷史時段
關系定位 特定時期社會的“沉淪”與“上升”
后擬題并論證 擬定論題 依托材料蘊含的提示信息，明確論證的角度
進行論證 運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法
試答：示例
時段：1840~1864年。
論題：鴉片戰爭對中國的雙重影響。
論證：隨著兩次鴉片戰爭的戰敗，外國侵略者將以《南京條約》《北京條約》為代表的不平等條約體系強加在中國身上，中國的獨立、主權和領土完整受到了嚴重侵犯，從一個獨立的封建社會逐漸“沉淪”為半殖民地半封建社會。面對內憂外患的局面，中國社會的積極力量也作出初步的反應。部分士大夫開始突破傳統“天朝上國”的束縛，提出“師夷之長技以制夷”的思想。洋務派為了挽救國家頹勢，將“師夷之長技以制夷”思想付諸實踐，開展了以“自強”“求富”為目標的洋務運動；農民階級則發動了太平天國運動，進行了反封建反侵略斗爭。
總之，兩次鴉片戰爭是近代中國“沉淪”“屈辱”的開端，中華民族的“奮斗”與“探索”也就此發端，但由于時代與階級局限，并未改變此時“沉淪”的趨勢。
其他論題
時段：1895~1900年（19世紀末）。
論題：甲午中日戰爭與民族意識的覺醒。
時段：民國初年。
論題：北洋軍閥的黑暗統治與北洋軍閥統治時期經濟、思想的新氣象。
時段：全民族抗戰時期（1937~1945年）。
論題：日本全面侵華與中華民族的新覺醒。
選擇題突破
樣題透析
(2022·全國甲卷·30)1939年,朱德指出,“在中國,由議會選舉政府,決定施政方針,邊區是
第一個”。1940年,毛澤東再次強調,這種政權“是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政
權,是幾個革命階級聯合起來對于漢奸和反動派的民主專政”。這說明,邊區政府( )。
A.具備了新民主主義的特征 B.脫離了國民政府管轄
C.代表根據地社會全體意志 D.仿行蘇聯的政治制度
A
·考法
情境設置 陜甘寧邊區的政權建設
聚焦考點 中國共產黨在根據地對政治制度的探索
素養立意 史料實證、歷史解釋
·解法
問題要求 “這說明”:解讀信息,思維主題
易錯排查 B項與史實不符 抗日戰爭時期,國共第二次合作,陜甘寧邊區是國民政府的特別行政區
C項說法絕對 邊區政府是抗日民族統一戰線的組織,但并不代表社會全體意志
D項概念混淆 陜甘寧邊區政府的形式是基于中國實際,不是仿行蘇聯
合理推論 根據題干材料邊區政權“是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權”和“是幾個革命階級聯合”,可以看出其性質是抗日民族統一戰線,具備了新民主主義的特征,所以選A項
類題精練
1.(2021·河北·9)下表為中共中央及相關組織頒發的部分文件。這些文件集中反映了，中國共產黨
( )。
1935年1月 《關于進遵義城的口號和八項注意通令》《關于爭取少數民族的指
示》《總政治部關于地方工作的指示信》
1935年8月 《中國蘇維埃政府、中國共產黨中央為抗日救國告全體同胞書》
1935年11月 《中央關于發展陜甘游擊戰爭的決定》
1936年7月 《中央關于土地政策的指示》
1936年11月 《中央關于青年工作的決定》
A.完成革命中心轉移 B.高度重視群眾工作
C.將武裝斗爭與土地革命相結合 D.倡導革命統一戰線
B
[解析] 據材料可知，20世紀30年代中期，中國共產黨就人民軍隊的紀律、爭取少數民族支持、開展地方工作、抗日救國、游擊戰爭、土地政策和青年工作等群眾關心的問題，專門發布指示和公告，集中反映出我黨高度重視群眾工作，故選B項；中國革命中心由南方轉移到北方，與“關于爭取少數民族的指示”“總政治部關于地方工作的指示信”等不符，排除A項；“將武裝斗爭與土地革命相結合”不能全面概括材料，材料還提到了其他方面的工作文件，排除C項；1927年國共合作發動的國民革命失敗后，革命統一戰線破裂，與材料時間不符，排除D項。
2.(2022·山東模擬預測)1946年7月,中共哈爾濱市委員會在“對于目前哈市工作的決定”中
,提出了“推選哈爾濱市民各階層的代表”選舉方針及確立了“職業團體推選”與“聘請先達”
相結合的選舉方式。這反映出( )。
A.根據地革命政權基礎的擴大
B.解放區民眾參政意識的增強
C.解放區民主政治實踐的創新
D.根據地政權建設經驗的成熟
C
[解析] 根據題干材料,中共哈爾濱市委提出“推選哈爾濱市民各階層的代表”選舉方針及確立了“職業團體推選”與“聘請先達”相結合的選舉方式,這種選舉方式有別于之前的選舉方式,是解放區民主政治的一種實踐創新,C項正確;材料未涉及政權基礎的變化,排除A項;中共哈爾濱市委只是提出新的選舉方式,不等于民眾參政意識高漲,排除B項;D項中的“成熟”夸大了新選舉方式的影響,排除D項。
創新衍練
[新情境]歷史圖表
1.(2023·廣東佛山南海區高三上摸底測試)下表為中華蘇維埃共和國臨時中央政府成
立后建立的中央蘇區干部教育三級系統匯總表。這一干部教育培訓系統( )。
等級 黨員干部教育 蘇維埃干部教育 各種職業教育 師范教育
初級 黨員訓練班 蘇維埃干部訓練班 短期職業學校 小學教員訓練班
短期師范學校
中級 黨員干部訓練班 政治學校 職業學校 初級師范學校
中央農業學校
高爾基戲劇學校
等級 黨員干部教育 蘇維埃干部教育 各種職業教育 師范教育
高級 馬克思共產主義 大學 蘇維埃大學 － 中央列寧師范學校
A.提高了農民參加革命的積極性 B.推動了抗日民族統一戰線的建立
C.服務于革命時期經濟、政治的需要 D.加強了黨在政治和思想上的統一
（續表）
√
[解析] 根據材料“黨員訓練班”“職業學校”“中央農業學校”“蘇維埃大學”可知，中央蘇區干部教育系統注重培養黨的基層干部，強化黨員干部的職業素養和政治素養，這能為革命根據地的政治、經濟建設提供人才，故選C項；材料中的教育培訓系統主要面向的是黨員干部，培訓的主要內容是培養黨員干部的職業素養和政治素養，無法體現出調動農民的革命積極性，排除A項；中華蘇維埃共和國臨時中央政府出現于國共十年對峙時期，階級矛盾是當時中國社會的主要矛盾，排除B項；課程內容中“中央農業學校”“師范教育”也體現了中國共產黨對經濟建設和教育事業的重視，排除D項。
[新視角]聚焦變化
2.(2022·山東模擬預測)中華民國成立以來,梁啟超一直支持袁世凱,反對革命黨人的主張,
還曾先后擔任新內閣的司法總長和幣制局總裁。當袁世凱復辟帝制的風聲傳出后,梁啟
超于1915年8月20日發表《異哉所謂國體問題者》,公開表示與袁世凱決裂。梁啟超態度
的轉變說明( )。
A.責任內閣制進一步鞏固
B.共和觀念的影響力增強
C.美日在華爭奪漸趨激烈
D.立憲轉向革命符合潮流
B
[解析] 根據材料可知,梁啟超發表《異哉所謂國體問題者》反對袁世凱稱帝,主要說明了袁世凱稱帝不得人心,共和觀念的影響力增強,B項正確;責任內閣制以向議會負責為特征,A項與材料無關,排除;材料沒有涉及美日之間的爭奪,排除C項;梁啟超反對袁世凱稱帝,并不代表轉向革命,排除D項。
3.(2022·山東濰坊二模)1941年,陜甘寧邊區制定《邊區公務員考核獎懲暫行條例》,規定
邊區公務員考核實行賦分制,工作50分,學習25分,操行25分。考核等級按分數多少定為七
等,一等升級……六等降級,七等解職。這些規定( )。
A.推動了干部管理的規范化和制度化
B.鞏固了抗日民族統一戰線
C.反映了品行是考核干部的主要依據
D.擴大了邊區政權階級基礎
A
[解析] 材料中陜甘寧邊區制定《邊區公務員考核獎懲暫行條例》,實行賦分制,加強對干部的管理與考核,這有利于推動干部管理的規范化和制度化,提升行政效能,優化政治風氣,A項正確;材料反映的是陜甘寧邊區的干部管理,沒有涉及以國共合作為基礎的抗日民族統一戰線,排除B項;據材料可知,在干部考核過程中,工作效能占50分,是考核的主要依據,排除C項;材料反映的是干部考核制度的制定,沒有體現邊區政權吸納或擴大新階級加入的情況,排除D項。
[新視角]史學研究
4.(2022·江蘇揚州高三模擬)右圖是《點石齋畫報》在1884年刊登的《興辦鐵路》。圖中
寫道:“……將來逐漸推廣,各省通行,一如電線之四通八達,上與下利賴無算,竊不禁拭目俟
之矣。”該作品反映出( )。
A.洋務運動成效明顯
B.時人對興建鐵路的殷切希望
C.政府重視鐵路修筑
D.中國交通運輸業的迅速發展
B
[解析] “竊不禁拭目俟之矣”表達了時人對鐵路的向往,故選B項;從“將來逐漸推廣,各省通行”可以看出這還是一種想象,不是現實,排除A項;據“《點石齋畫報》在1884年刊登的《興辦鐵路》”可知,它不是官方的意志,體現的是民間的想法,排除C項;據“將來逐漸推廣,各省通行,一如電線之四通八達”可知,這是對未來的憧憬,在當時并沒有變成現實,排除D項。第23講　中國近代國家制度與社會治理
知識導圖
一、中國近代政治制度
二、官員的選拔
一、民國時期的政治制度
1.1912年1月1日,中華民國建立。
2.頒布《中華民國臨時約法》。
(1)內容:確立行政、立法、司法三權分立的政治制度,規定實行①　　　　,內閣總理由議會的多數黨產生,總統頒布命令須由國務員副署才能生效。
(2)意義:《中華民國臨時約法》是中國歷史上第一部具有②　　　　　　　　性質的重要文件,具有反對君主專制制度的進步意義。
3.政黨政治的嘗試:1912年8月國民黨成立后,宋教仁等人想通過議會斗爭實現資產階級民主政治。1913年,國民黨發動了“③　　　　”,后被袁世凱鎮壓。
4.國民黨的“訓政”“憲政”(見第八單元)
二、中國共產黨在根據地和解放區的制度探索(見第八單元)
1.土地革命時期
2.抗日戰爭時期
3.解放戰爭時期
4.新中國成立前夕
三、晚清選官制度的變遷(見第五單元)
1.廢除科舉制度
2.改革傳統選官制度
四、民國時期的官員選拔制度
1.南京臨時政府:建立考試院,主管人才的選拔和任用;完善國家政治制度,建立文官的培養、任用、監察等方面的運行機制。
2.北洋政府——文官考試制度建立。(見第七單元)
3.南京國民政府時期——公務員制度建立。(見第八單元)
五、中國近代的改革探索
1.戊戌變法(1898年6~9月)
(1)背景:鴉片戰爭后,中國逐步淪為半殖民地半封建社會;一些愛國的有識之士求變求新,走上了探索救亡圖存之路;甲午中日戰爭的失敗極大地震撼了中國社會。
(2)措施:創學會、辦報刊、興學堂、宣傳④　　　　;提倡西學;主張學習日本、俄國變革政治;提倡新學,主張⑤　　　　。
(3)結果:戊戌變法觸犯了守舊勢力的利益,遭到他們的激烈反對。慈禧太后發動政變,廢除了大部分變法措施。
(4)敗因:資產階級維新派力量弱小和封建守舊勢力強大,力量對比懸殊;脫離群眾,沒有廣泛的群眾基礎;依靠有名無實的光緒皇帝;對極少數帝黨官僚和帝國主義抱有幻想;19世紀末,主要資本主義國家向帝國主義階段過渡,加緊侵略中國。
(5)影響:一定程度上沖擊了封建制度;維新派提倡新學,主張興民權,對封建思想文化進行了抨擊,在社會上起到了⑥　　　　作用,促進了中國人民的覺醒。
2.清末新政(1901年開始)(見第七單元)
(1)目的
(2)內容
(3)評價
3.中華民國政府(1912~1949年)
(1)內容:推行了一些改革措施,涉及政治、經濟、軍事、法律和教育等各個方面。
(2)局限:政局動蕩,國家始終未能實現實質上的統一。
(3)結果:以失敗告終。
六、中國近代貨幣的演變進程
1.銀元
(1)晚清時,清政府開始鑄造銀元。
(2)1912年中華民國建立后,貨幣政策延續了清朝的傳統,以⑦　　　　為法定貨幣。
2.法幣
(1)發行:1935年,國民政府實行⑧　　　　,規定由中央銀行、中國銀行、交通銀行(后加上中國農民銀行)發行的鈔票為法幣,并禁止銀元的流通,將白銀收為國有。
[基礎判斷]
1.《中華民國臨時約法》規定實行的政體與其說類似于美國政體,不如說類似于近代法國政體。 (　　)
正確　【詳解】《中華民國臨時約法》規定,實行責任內閣制,內閣總理分權并制約總統。1875年法蘭西第三共和國憲法確立了責任內閣制,內閣對議會負責,總統是國家元首,實行的是總統制和議會制的混合制度;而美國1787年憲法規定總統是國家元首、政府首腦,實行的是總統制。
2.辛亥革命后,政黨林立,先后以不同名稱出現的政黨有300多個,政黨政治空前活躍,但也亂象百出,伴隨著袁世凱主政最終走向了失敗。這說明,政黨政治不適合當時中國的國情。(　　)
正確　【詳解】民主政治的發展取決于本國社會經濟的發展水平。民國初年政黨政治的失敗,主要是由于其缺乏必要的社會經濟基礎,資本主義在半殖民地半封建的中國得不到充分發展。政黨政治不適合當時中國的國情。當然,當時的中國也缺乏實行政黨政治所必需的思想文化基礎和制度保障等。
3.北洋時代制憲活動和憲法文本層出不窮,憲法及憲法草案有十余部之多。但憲政進程極其緩慢,并最終走向國民黨一黨訓政的黨國體制。憲法與憲政的嚴重脫節,折射出近代中國政局動蕩、憲政缺乏群眾基礎的社會狀況。 (　　)
正確　【詳解】憲法與憲政的嚴重脫節,體現出民國憲法的工具性,近代中國憲法性文本往往淪為打擊對手、擴大自身權力的工具。由于政局始終動蕩,政治權力周轉過快,武力主導了民國政治的發展,憲政施行缺乏穩定的政治環境,而長期的社會動蕩,使群眾對于社會穩定和生存保障的訴求超過了對民主的訴求,憲政缺乏群眾基礎。
4.民國時期的文官制度是在新的時代背景下批判繼承了古代文官制兼借鑒了西方資產階級文官制度的基礎上建立起來的。 (　　)
正確　【詳解】民國時期的文官制度,以西方的文官制度為藍本,同時汲取了科舉制的合理成分,呈現出中西合璧的特點。但是民國時期的文官制度和古代的科舉制度相比較,開放性更小。
5.近代文官制度在實施過程中任用親信、拉幫結派的現象無法禁絕。民國用人弊病產生的根本原因在于科舉制度的廢除。 (　　)
錯誤　【詳解】民國時期的文官制度未能完全發揮選賢任能的作用,是因為受到近代政權性質和社會環境的制約。
6.20世紀30年代,中共中央決定將蘇維埃工農共和國改稱為蘇維埃人民共和國,政策調整為:給一切革命的小資產階級及其知識分子以選舉權和被選舉權,停止沒收富農的土地及財產,允許有產階級代表參加蘇區政權管理工作等等。上述調整是為武裝反抗國民黨而進行的社會動員。(　　)
錯誤　【詳解】中共中央給其他階級一定的權利,團結其他階級,是為了順應民族矛盾上升的社會形勢,適應建立抗日民族統一戰線的需要。
　　(2)廢棄:在抗日戰爭和解放戰爭期間,法幣急劇貶值,最終徹底崩潰。
3.金圓券、銀圓券:國民政府被迫于1948年開始發行⑨　　　　,其貶值速度比法幣更快,各地紛紛拒用金圓券,民間自動重新使用銀元;國民政府又發行⑩　　　　,仍以失敗告終。
4.人民幣的發行
背景 隨著解放戰爭的順利進行,中國共產黨領導的解放區迅速連成一片;解放戰爭時期,各根據地和解放區的貨幣種類龐雜,折算不便
產生 華北人民政府于1948年12月1日在河北石家莊成立中國人民銀行,開始統一發行　　　　;新中國成立后,人民幣成為中華人民共和國的法定貨幣
七、近代中國商業經營方式的變化與城市化
1.商業經營方式:近代銀行的建立。
A.洋行:1865年,英國在香港開辦匯豐銀行,并在上海設立分行,隨后又在中國許多城市設立分支行。
B.自辦銀行:1897年,　　　　在上海創辦的中國通商銀行,是中國人自辦的第一家銀行,先后在北京、天津、漢口、廣州、香港、煙臺、鎮江、汕頭、福州和重慶等地設立分行。
　　2.近代中國的城市化
城市化 背景 鴉片戰爭后,西方列強與清政府簽訂一系列不平等條約,中國沿海城市上海、天津、廣州等成為通商口岸,逐漸發展起資本主義工商業
影響 近代化性質的工商業城市陸續出現、發展、壯大,吸引了大量鄉村人口進城,開啟了近代中國　　　　的進程
基礎設施 建設 特點 城市基礎設施建設主要集中在一些經濟相對發達的城市,尤其是通商口岸
表現 1864年,　　　　成立。此后,自來水、電力、公路、電報、電話等事業也逐漸發展起來
問題 城市基礎設施建設水平依然有限,且很不平衡
八、近代中國的交通
1.近代中國鐵路交通的發展
(1)代表成就
唐胥鐵路:1881年建成,這是中國人在自己國土上修建的第一條實用鐵路。　　　　:1909年竣工,是中國人自行設計和施工的第一條鐵路干線,由詹天佑主持修建。他設計的“　　　”字形路軌,解決了鐵路的陡坡問題。
(2)局限:中國的鐵路業主要掌握在列強手中。
2.近代中國航運業的發展
(1)19世紀20年代,西方的輪船開到中國。
(2)19世紀60年代中期,中國人建造的蒸汽動力輪船“　　　”試航成功,揭開了中國近代造船工業的序幕。
(3)1872年,官督商辦的　　　　在上海正式成立,成為中國近代航運史上的里程碑。
九、近代關稅主權的喪失和爭取關稅主權的斗爭
1.國民革命時期:中國共產黨和中國國民黨都明確提出廢除不平等條約、要求關稅自主的主張。
2.南京國民政府時期:1927年,宣告關稅自主,并公布國定《進口稅暫行條例》;1928年,國民政府發表“改訂新約”的對外宣言。國民政府通過一系列措施,在關稅自主權上取得了進展,但仍不能完全自主地制定稅率。
【答案】①責任內閣制　②資產階級共和國憲法　③二次革命　④維新思想
⑤興民權　⑥思想啟蒙　⑦銀元　⑧法幣改革　⑨金圓券　⑩銀圓券　人民幣　盛宣懷　城市化　上海煤氣公司　京張鐵路　人　黃鵠號　輪船招商局
7.20世紀40年代初,中國共產黨領導群眾在根據地先后創造了“豆選”“香選”等基層普選方式,直接選出鄉代表、區議員、縣議員、特區議員。這表明中共開始進行民主制度的探索。 (　　)
錯誤　【詳解】中共早在土地革命時期就開始進行民主制度的探索。“豆選”“香選”的方式表明中共對基層民眾民主權利的重視,此舉夯實了中共局部執政的民意基礎,有利于革命隊伍的壯大。
8.“共和國”一直是中共民主革命時期的政治追求,其名稱經歷了“中華蘇維埃共和國”“中華蘇維埃人民共和國”“中華民主共和國”“三民主義共和國”“新民主主義共和國”“中華人民民主共和國”“中華人民共和國”的演變過程。這一演變體現了中共從幼稚逐漸走向成熟。 (　　)
錯誤　【詳解】“共和國”名稱的演變,實際上是革命環境、革命對象、革命動力、革命任務變化而產生的多重政治意蘊表達。“共和國”概念的每一次變化都是一次革命策略上的調整與成熟,在不同時期指導和引領中國革命發展的方向,體現了中國共產黨帶領全國人民追求國家獨立、民族振興、人民解放的歷史軌跡。
[概念闡釋]
交通
交通是各種運輸和郵電通信的總稱,主要指人和物的轉運輸送,以及語言、文字、符號和圖像等的傳遞。
[視野拓展]
1.辯證認識戊戌變法
(1)進步性:反對封建專制,主張興民權,提倡新學,起到了思想啟蒙作用,促進了人們的覺醒;形成了中國近代一次思想解放潮流;激發了人們的愛國思想和民族精神。
(2)局限性:它反對封建專制制度,但又從維護封建制度的傳統思想中尋找根據,并沒有完全拋棄傳統的儒學理論,體現了民族資產階級的軟弱性。
2.認識近代以來中國關稅體系的變化及意義
(1)變化:從傳統關稅體系向近代關稅體系轉變;從受列強控制到逐漸關稅自主;從海關、常關并存走向統一的海關。
(2)意義:實現了關稅體系的近代化;維護了國家主權,增加了國家財政收入;保護了國內市場,促進了民族工業發展。
3.京張鐵路的修建與意義
京張鐵路是清政府排除英國、俄國等殖民主義者的阻撓,委派詹天佑為京張鐵路局總工程師修建的。它連接北京豐臺區,經八達嶺、居庸關、沙城、宣化等地至河北張家口,全長約200千米,1905年9月開工修建,于1909年建成,是中國首條不使用外國資金及人員,由中國人自行設計建設并投入營運的鐵路。詹天佑和京張鐵路,以及蘊含其中的民族精神成為中國人永遠的驕傲。
【培優磨尖課】
主觀題突破
層級一　信息提取:中共“做全國民主政治之先導” 的意義
材料　2021年是中國共產黨成立100周年。百年征程波瀾壯闊,百年奮斗,百年探索,百年成長,百年輝煌。
1937年7月到12月,陜甘寧邊區鄉、區、縣、邊區四級議會選舉先后完成,進而組建邊區政府,①建立起自鄉至邊區的抗日民主政權,實現了由蘇維埃民主制度到議會民主制度的轉變。陜甘寧邊區的選舉,將瓦窯堡會議確定的中共要做②“中國最大多數人民的利益的代表者”和“全民族的代表者”付諸實踐,也實踐了《陜甘寧邊區議會及行政組織綱要》宣稱的“徹底的民主制度”。中共此舉意圖明確,如毛澤東所言:③“做全國民主政治之先導。”
——摘編自王龍飛《破舊立新:中共在抗日 根據地的政權建設》
【提取信息】根據材料,分析中共“做全國民主政治之先導”的意義。
【教你提取】
①→從抗日民族統一戰線的鞏固和擴大來看;
②→從對抗日民主政權建設的影響來看;
③→從對新中國政權建設的影響來看。
試答:意義:進一步鞏固和擴大了抗日民族統一戰線;加強了抗日民主政權的建設;為新中國政權的建立奠定了堅實的基礎。
層級二　歷史解析:孫中山的現代文官制度
材料　孫中山提出“中華民國者,人民之國也”,主權在民,人民是國家的主人,因而“國中之百官,上而總統,下而巡差,皆人民之公仆”。①官吏既為人民之公仆,其必須具備一定的文化素養和行政能力才能提供有效的服務。孫中山認為只有經過公開競爭、②擇優錄用的考試才能選拔出高素質的官員。政府官員掌握公共權力資源,應該遵從人民的意志行使職權。為防止官員貪污腐化、濫用職權,孫中山主張應當③建立嚴格的監督機制,只有人民擁有監督的權力,才能夠有效地監督政府官員。
——摘編自李俊清《現代文官制度在中國的創構》
【探究問題】根據材料及所學知識,概括孫中山現代文官制度的構想,并分析其積極影響。
【教你探究】圍繞孫中山的思想主張,調動相關知識予以解釋。
試答:構想:國家官員應該是國民公仆;為提高官員素質,國家需通過考試選拔錄用官員;對官員進行嚴格的監督和管理。
積極影響:在一定程度上體現了資產階級的利益,反映了中國人民獲得民主權利的愿望,推動了資產階級民主革命的發展;進一步豐富了國家制度和社會治理的思想體系;為中國民主政治建設提供了一定的理論參考。
層級三　開放寫作:中國近代史的“沉淪”與“上升”
材料　鴉片戰爭以后,中國開始向半殖民地半封建社會“沉淪”,直到北洋軍閥時期,從“深淵”跌到了“谷底”,對于中國社會的發展來說,這個時候面臨的主要是“沉淪”。雖然,這時中國在經濟、政治、思想、文化諸方面,存在著積極的、向上的“上升”因素,但相對于社會“沉淪”主流來說,它是弱小的。北洋軍閥往后,直到20世紀40年代,中國逐漸走出“谷底”。此時,隨著新的經濟因素不斷成長、壯大和新的社會階級的出現,人民群眾、社會精英民族意識和階級意識的日漸覺醒,雖然“沉淪”的因素仍然存在,但向上的、積極的因素逐漸發展成為社會的主流因素,歷史發展呈現出“上升”態勢。
——摘編自張海鵬、翟金懿《簡明中國近代史讀本》
【寫作題目】上述材料是學者對中國近代史“沉淪”與“上升”的闡釋。結合所學知識,選取中國近代史的一個時段,圍繞“沉淪”與“上升”擬定一個論題,并進行論證。(要求:論題明確,史論結合,史實準確,邏輯清晰。)
【教你寫作】
先審題,明要求 選取時段,擬定論題,進行論證
再讀材料,定時段 時空定位 中國近代史的重要歷史時段
關系定位 特定時期社會的“沉淪” 與“上升”
后擬題 并論證 擬定論題 依托材料蘊含的提示信息,明確論證的角度
進行論證 運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法
試答:示例
時段:1840~1864年。
論題:鴉片戰爭對中國的雙重影響。
論證:隨著兩次鴉片戰爭的戰敗,外國侵略者將以《南京條約》《北京條約》為代表的不平等條約體系強加在中國身上,中國的獨立、主權和領土完整受到了嚴重侵犯,從一個獨立的封建社會逐漸“沉淪”為半殖民地半封建社會。面對內憂外患的局面,中國社會的積極力量也作出初步的反應。部分士大夫開始突破傳統“天朝上國”的束縛,提出“師夷之長技以制夷”的思想。洋務派為了挽救國家頹勢,將“師夷之長技以制夷”思想付諸實踐,開展了以“自強”“求富”為目標的洋務運動;農民階級則發動了太平天國運動,進行了反封建反侵略斗爭。
總之,兩次鴉片戰爭是近代中國“沉淪”“屈辱”的開端,中華民族的“奮斗”與“探索”也就此發端,但由于時代與階級局限,并未改變此時“沉淪”的趨勢。
其他論題
時段:1895~1900年(19世紀末)。
論題:甲午中日戰爭與民族意識的覺醒。
時段:民國初年。
論題:北洋軍閥的黑暗統治與北洋軍閥統治時期經濟、思想的新氣象。
時段:全民族抗戰時期(1937~1945年)。
論題:日本全面侵華與中華民族的新覺醒。
【選擇題突破】
【樣題透析】
(2022·全國甲卷·30)1939年,朱德指出,“在中國,由議會選舉政府,決定施政方針,邊區是第一個”。1940年,毛澤東再次強調,這種政權“是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權,是幾個革命階級聯合起來對于漢奸和反動派的民主專政”。這說明,邊區政府(　　)。
A.具備了新民主主義的特征 B.脫離了國民政府管轄
C.代表根據地社會全體意志 D.仿行蘇聯的政治制度
情境設置 陜甘寧邊區的政權建設
聚焦考點 中國共產黨在根據地對政治制度的探索
素養立意 史料實證、歷史解釋
問題要求 “這說明”:解讀信息,思維主題
易錯排查 B項與史 實不符 抗日戰爭時期,國共第二次合作,陜甘寧邊區是國民政府的特別行政區
C項說 法絕對 邊區政府是抗日民族統一戰線的組織,但并不代表社會全體意志
D項概 念混淆 陜甘寧邊區政府的形式是基于中國實際,不是仿行蘇聯
合理推論 根據題干材料邊區政權“是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權”和“是幾個革命階級聯合”,可以看出其性質是抗日民族統一戰線,具備了新民主主義的特征,所以選A項
【類題精練】
1.(2021·河北·9)下表為中共中央及相關組織頒發的部分文件。這些文件集中反映了,中國共產黨(　　)。
1935年1月 《關于進遵義城的口號和八項注意通令》《關于爭取少數民族的指示》《總政治部關于地方工作的指示信》
1935年8月 《中國蘇維埃政府、中國共產黨中央為抗日救國告全體同胞書》
1935年11月 《中央關于發展陜甘游擊戰爭的決定》
1936年7月 《中央關于土地政策的指示》
1936年11月 《中央關于青年工作的決定》
A.完成革命中心轉移
B.高度重視群眾工作
C.將武裝斗爭與土地革命相結合
D.倡導革命統一戰線
【答案】B
【解析】據材料可知,20世紀30年代中期,中國共產黨就人民軍隊的紀律、爭取少數民族支持、開展地方工作、抗日救國、游擊戰爭、土地政策和青年工作等群眾關心的問題,專門發布指示和公告,集中反映出我黨高度重視群眾工作,故選B項;中國革命中心由南方轉移到北方,與“關于爭取少數民族的指示”“總政治部關于地方工作的指示信”等不符,排除A項;“將武裝斗爭與土地革命相結合”不能全面概括材料,材料還提到了其他方面的工作文件,排除C項;1927年國共合作發動的國民革命失敗后,革命統一戰線破裂,與材料時間不符,排除D項。
2.(2022·山東模擬預測)1946年7月,中共哈爾濱市委員會在“對于目前哈市工作的決定”中,提出了“推選哈爾濱市民各階層的代表”選舉方針及確立了“職業團體推選”與“聘請先達”相結合的選舉方式。這反映出(　　)。
A.根據地革命政權基礎的擴大
B.解放區民眾參政意識的增強
C.解放區民主政治實踐的創新
D.根據地政權建設經驗的成熟
【答案】　C
【解析】　根據題干材料,中共哈爾濱市委提出“推選哈爾濱市民各階層的代表”選舉方針及確立了“職業團體推選”與“聘請先達”相結合的選舉方式,這種選舉方式有別于之前的選舉方式,是解放區民主政治的一種實踐創新,C項正確;材料未涉及政權基礎的變化,排除A項;中共哈爾濱市委只是提出新的選舉方式,不等于民眾參政意識高漲,排除B項;D項中的“成熟”夸大了新選舉方式的影響,排除D項。
【創新衍練】
[新情境]歷史圖表
1.(2023·廣東佛山南海區高三上摸底測試)下表為中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立后建立的中央蘇區干部教育三級系統匯總表。這一干部教育培訓系統(　　)。
等級 黨員干部教育 蘇維埃干部教育 各種職業教育 師范教育
初級 黨員訓練班 蘇維埃干部訓練班 短期職業學校 小學教員訓練班
短期師范學校
中級 黨員干部訓練班 政治 學校 職業學校 初級師范學校
中央農業學校
高爾基戲劇學校
高級 馬克思共產主義大學 蘇維埃 大學 - 中央列寧師范學校
A.提高了農民參加革命的積極性
B.推動了抗日民族統一戰線的建立
C.服務于革命時期經濟、政治的需要
D.加強了黨在政治和思想上的統一
【答案】C
【解析】根據材料“黨員訓練班”“職業學校”“中央農業學校”“蘇維埃大學”可知,中央蘇區干部教育系統注重培養黨的基層干部,強化黨員干部的職業素養和政治素養,這能為革命根據地的政治、經濟建設提供人才,故選C項;材料中的教育培訓系統主要面向的是黨員干部,培訓的主要內容是培養黨員干部的職業素養和政治素養,無法體現出調動農民的革命積極性,排除A項;中華蘇維埃共和國臨時中央政府出現于國共十年對峙時期,階級矛盾是當時中國社會的主要矛盾,排除B項;課程內容中“中央農業學校”“師范教育”也體現了中國共產黨對經濟建設和教育事業的重視,排除D項。
[新視角]聚焦變化
2.(2022·山東模擬預測)中華民國成立以來,梁啟超一直支持袁世凱,反對革命黨人的主張,還曾先后擔任新內閣的司法總長和幣制局總裁。當袁世凱復辟帝制的風聲傳出后,梁啟超于1915年8月20日發表《異哉所謂國體問題者》,公開表示與袁世凱決裂。梁啟超態度的轉變說明(　　)。
A.責任內閣制進一步鞏固
B.共和觀念的影響力增強
C.美日在華爭奪漸趨激烈
D.立憲轉向革命符合潮流
【答案】　B
【解析】　根據材料可知,梁啟超發表《異哉所謂國體問題者》反對袁世凱稱帝,主要說明了袁世凱稱帝不得人心,共和觀念的影響力增強,B項正確;責任內閣制以向議會負責為特征,A項與材料無關,排除;材料沒有涉及美日之間的爭奪,排除C項;梁啟超反對袁世凱稱帝,并不代表轉向革命,排除D項。
3.(2022·山東濰坊二模)1941年,陜甘寧邊區制定《邊區公務員考核獎懲暫行條例》,規定邊區公務員考核實行賦分制,工作50分,學習25分,操行25分。考核等級按分數多少定為七等,一等升級……六等降級,七等解職。這些規定(　　)。
A.推動了干部管理的規范化和制度化
B.鞏固了抗日民族統一戰線
C.反映了品行是考核干部的主要依據
D.擴大了邊區政權階級基礎
【答案】　A
【解析】　材料中陜甘寧邊區制定《邊區公務員考核獎懲暫行條例》,實行賦分制,加強對干部的管理與考核,這有利于推動干部管理的規范化和制度化,提升行政效能,優化政治風氣,A項正確;材料反映的是陜甘寧邊區的干部管理,沒有涉及以國共合作為基礎的抗日民族統一戰線,排除B項;據材料可知,在干部考核過程中,工作效能占50分,是考核的主要依據,排除C項;材料反映的是干部考核制度的制定,沒有體現邊區政權吸納或擴大新階級加入的情況,排除D項。
[新視角]近代交通
4.(2022·江蘇揚州高三模擬)右圖是《點石齋畫報》在1884年刊登的《興辦鐵路》。圖中寫道:“……將來逐漸推廣,各省通行,一如電線之四通八達,上與下利賴無算,竊不禁拭目俟之矣。”該作品反映出(　　)。
A.洋務運動成效明顯
B.時人對興建鐵路的殷切希望
C.政府重視鐵路修筑
D.中國交通運輸業的迅速發展
【答案】　B
【解析】　“竊不禁拭目俟之矣”表達了時人對鐵路的向往,故選B項;從“將來逐漸推廣,各省通行”可以看出這還是一種想象,不是現實,排除A項;據“《點石齋畫報》在1884年刊登的《興辦鐵路》”可知,它不是官方的意志,體現的是民間的想法,排除C項;據“將來逐漸推廣,各省通行,一如電線之四通八達”可知,這是對未來的憧憬,在當時并沒有變成現實,排除D項。
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