資源簡介

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專題六 人民當家作主
【課標要求】
1.列舉憲法有關人民主體地位的規定，說明我國人民民主專政的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
2.闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度。
3.闡述民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識；解釋公民享有宗教信仰自由的含義。
4.領悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權利的基本政治制度。
【考情預測】
以新時代十年的偉大變革（尤其是人權與民主建設成就）為情境素材，考查全過程人民民主、總體國家安全觀、推進國家安全體系和能力現代化、我國的基層治理、制度優勢等。
以我國人權事業取得的進步與成就，考查人民當家作主；以民主黨派、政協委員發揮的作用為情境考查政黨制度；以制定《黃河保護法》、《反電信網絡詐騙法》、修改《立法法》、《全國人大常委會議事規則》《婦女權益保護法》《體育法》《職業教育法》等為情境考查人大立法權；以村委會、居委會的基層治理案例考查民主管理，以全過程民主考查公民政治參與途徑與方式。
全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。人心是最大的政治，統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。完善大統戰工作格局。
【體系構建】
【核心考點】
考點一：人民民主專政
1．人民民主專政的社會主義國家
(1)我國的國體——人民民主專政
意義 在社會主義制度中具有根本性意義，它明確規定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權的人民性質
特點 ①堅持以工人階級為領導(領導階級)，以工農聯盟為基礎(階級基礎)②堅持團結一切可以團結的力量，最大限度地調動一切積極因素，結成了廣泛的愛國統一戰線(群眾基礎)
內容 對廣大人民實行民主，對極少數敵人實行專政
本質 人民當家作主
(2)如何堅持人民民主專政
堅持民主與專政的統一 對人民民主 人民民主專政的本質是人民當家作主；只有保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權，才能調動億萬人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性，使社會主義各項事業保持蓬勃的生機
對敵人專政 階級斗爭還在一定范圍內長期存在，在某種條件下還有可能激化；對極少數敵對分子實行專政，才能維護國內正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動
履行國家職能 對內職能 主要是維護國家穩定，促進社會發展
對外職能 主要是防御外來侵略，保衛國家安全
2．全過程人民民主
(1)重要性：人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。
(2)本質屬性：我國社會主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性。
(3)特點：是最廣泛、最真實、最管用的民主
最廣泛 全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主①主體廣泛：中華人民共和國的一切權力屬于人民②權利廣泛：人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務
最真實 全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，真正做到了人民當家作主
最管用 全過程人民民主既發揚民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，實現各方面在共同思想、共同利益、共同目標基礎上的團結一致，使黨、國家和人民成為目標相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體
考點二：人民代表大會制度
3.人民代表大會和人大代表
人民代表大會 人大代表
產生 人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會 由人民通過直接或間接的方式民主選舉產生
性質 國家權力機關 國家權力機關的組成人員
組成 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會 全國人大代表和地方各級人大代表
履職 立法權、決定權、任免權、監督權 審議權、表決權、提案權、質詢權
①堅持對人民負責，受人民監督，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務②產生“一府一委兩院”，并監督“一府一委兩院”的工作 ①與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作②模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督
4.人民代表大會制度
決定因素 作為我國的政權組織形式，由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定
基本功能 把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范
地位 是我國的根本政治制度，決定著國家的其他具體制度，是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體
優越性 保障了人民當家作主；動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身于社會主義建設；保證了國家機關協調高效運轉；維護了國家統一和民族團結
怎么辦 它是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善，絕不照搬西方政治制度的模式
[提醒]　人民代表大會制度的基本功能與黨的依法執政、依法治國是統一的。人大履行職能是黨依法執政的重要體現，黨依法執政確保人大依法履職。基本功能體現了人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。
人民代表大會制度中幾個主要主體之間的關系
考點三：我國的基本政治制度
1．中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
地位 是我國的一項基本政治制度
基本內容 ①基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共②首要前提與根本保證：中國共產黨的領導(政治領導)③政治地位：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨④根本活動準則：憲法
特色 中國共產黨同各民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對。中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政
優越性 與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統一大業
創新性 ①它能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益②它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗③它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化
2.中國人民政治協商會議(簡稱人民政協)
性質 是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排
主題 團結和民主
職能 政治協商、民主監督和參政議政
作用 人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構
工作要求 ①要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結②加強人民政協民主監督，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實
3．我國的民族關系、民族方針、民族政策和黨的宗教工作基本方針
民族關系 平等團結互助和諧的社會主義民族關系
民族方針 民族平等、民族團結、各民族共同繁榮
民族分布格局 大雜居、小聚居、交錯居住
民族政策 自治地方：自治區、自治州、自治縣三級自治機關：民族自治地方的人民代表大會和人民政府核心內容：自治權
黨的宗教工作基本方針 實行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應
4.推進基層群眾自治或基層社會治理的措施
(1)在基層黨組織的領導下開展工作，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，發揮共產黨員的先鋒模范作用。
(2)發揮村委會或居委會作為基層群眾性自治組織的作用，帶領村民或居民參與基層自治；讓村民或居民依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我服務、自我教育和自我監督，實現并保障人民當家作主。
(3)依法推進民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理和民主監督。
(4)堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治國結合起來，把法治、自治和德治結合起來。
5．健全協商民主制度
(1)地位：協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。
(2)渠道：政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商等。
(3)意義：健全協商民主制度有利于充分反映民意，廣泛集中民智，促進黨和國家決策的科學化、民主化；有利于改進黨的領導方式，提高黨的執政能力和執政水平；有利于擴大公民有序的政治參與，確保人民當家作主，推進社會主義民主政治建設；有利于協調各方面的利益關系，調動各方面積極性，維護社會團結穩定，構建社會主義和諧社會。
(4)要求：堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道的作用。
【例題精講】
1．（2023·江蘇·統考高考真題）閱讀材料，回答問題。
面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰，我國擴大了地方立法權。全國人大常委會既要監督地方立法，又要促進地方立法。推進備案審查工作不僅可以對違背上位法的規定進行糾正，還可以支持地方開展地方立法探索，從而推動有關方面完善法律法規制度。
案例1
某省物業管理條例規定“按時繳納 物業費等相關費用”是小區業主參選業主委員會的前提條件之一。A 市居民對此提出審查建議，認為這與民法典和國務院《物業管理條例》有關規定相抵觸。接到審查建議，全國人大常委會法工委立即啟動審查程序，并進行了回應：經過審查，以業主未按時繳納物業費限制業主參選業主委員會，缺乏上位法依據，不符合立法原意和法治精神，制定機關應對相關規定進行修改。
案例2
針對非機動車事故發生率、傷亡率高，具有較大社會危害性的新情況，B市出臺了非機動車安全管理條例。該市居民提出審查建議，認為條例中對于駕駛無號牌非機動車行為的處罰力度超出了道路交通安全法的相關處罰規定。全國人大常委會法工委啟動審查程序并作出結論：該規定是地方人大基于管理需要對非機動車上道路行駛的新情況、新問題作出的回應，既符合法律的原則和精神，又一定程度補足了法律規定的滯后。
結合材料并運用《政治與法治》知識，分析全國人大常委會法工委為什么既要維護法治統一，又要鼓勵地方創造性開展地方立法工作。
【答案】①維護法制統一、尊嚴、權威，發揮法律應有的統一規范和約束作用。對A市與民法典和國務院有關規定相抵觸的部分，全國人大常委會法工委責令修改，維護了國家法律的權威。
②增強治理的整體性，完善國家治理體系，提升國家治理水平和治理能力。承認B市符合法律的原則和精神的條例，彌補法律規定的滯后，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、有力的法治保障體系，有利于提高我國法治體系的整體效能。
③科學立法，提升立法的質量，更加扎實地推進依法治國。面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰，我國擴大了地方立法權，順應了經濟社會發展要求，維護了最廣大人民根本利益。
④推進國家重大發展戰略的實施，促進區域協調發展，推動生態文明建設，實現高質量發展。根據國家治理需要，按照民主集中制原則，科學合理地配置國家機關的權力與責任，實現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，有利于實現高質量發展。
【分析】背景素材：維護國家法治統一與鼓勵地方創造性立法
考點考查：民主集中制，全面依法治國及堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的有關知識
能力考查：調動和運用知識、描述和闡釋事物
核心素養：政治認同、科學精神、法治意識
【詳解】第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題要求分析全國人大法工委既維護國家法治統一又鼓勵地方創造性立法的原因，要綜合《政治與法治》的知識，結合材料內容從維護法治統一和鼓勵地方立法兩個角度加以分析。
第二步：審材料。提取關鍵信息，鏈接教材知識。
關鍵信息①：對A市與民法典和國務院有關規定相抵觸的部分責令修改→維護法制統一、尊嚴、權威。
關鍵信息②：對于B市符合法律的原則和精神的條例，全國人大法工委予以肯定，彌補了法律規定的滯后→增強治理的整體性。
關鍵信息③：面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰，我國擴大了地方立法權→堅持科學立法。
關鍵信息④：全國人大常委會既要監督地方立法，又要促進地方立法→堅持民主集中制。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問角度并將教材知識與材料有機結合。
2．（2022·遼寧·高考真題）閱讀材料，完成下列要求
黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出，“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望”“保證國家安全是頭等大事”。
當新冠疫情爆發時，我們統籌醫護人員和醫療物資調度，打擊疫情期間的各類犯罪活動；當中印邊界危機發生時，我們穩妥處置加勒萬河谷事件，捍衛領土主權；當國外安全形勢惡化時，我們組織中國公民有序撤離……國家堅定地維護著政治、經濟、軍事、文化、社會、信息等各方面安全。人民群眾對國家安全工作的滿意度越來越高，越來越多的人認識到中國是世界上最安全的國家之一。
國家安全一切為了人民，一切依靠人民。洪水席卷而來時，共產黨員投身防汛一線，共筑安全堤壩；突發公共安全事件時，民警全力應對，日夜值守，保障轄區安全；軍港被暗中拍攝時，有市民依據國家保密法，撥打12339舉報電話……正是人人守護家園，眾志成城，才有了國家興旺發達、長治久安。
結合材料，運用政治與法治知識，說明中國為什么能成為世界上最安全的國家之一。
【答案】①人民民主是最真實的民主，國家安全一切為了人民，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。②維護國家穩定是國家對內職能，防御外來侵略，保衛國家安全是國家對外職能，組織撤僑，打擊的各類犯罪活動，維護人民根本利益，穩妥處置涉外事件，捍衛領土主權。③中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，共產黨員發揮先鋒模范作用，每遇大事險情，人民受到威脅，共產黨員總能挺身而出，護佑人民。④權責法定、建設法治政府需要政府依法行政，公民權益受到侵害時，政府積極履職，維護社會安全。⑤公民積極履行義務，人人守護家園，眾志成城，有利于維護國家安全。
【分析】背景素材：國家安全
考點考查：人民民主最真實、國家職能、黨的宗旨、共產黨員作用、公民義務
能力考查：獲取和解讀信息，調動和運用知識，描述和闡述事物
核心素養：政治認同、科學精神
【詳解】第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題回答主體為中國，從理論依據及現實意義角度分析作答。
第二步：審材料，提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：國家安全一切為了人民，強調的是人民的利益，可聯系人民民主特點分析。
關鍵詞②：打擊疫情期間的各類犯罪活動等，強調的是打擊犯罪，保護人民利益，維護國家主權，可聯系國家職能的角度分析。
關鍵詞③：共產黨員身先士卒，強調的是共產黨員，可聯系黨的宗旨、黨員作用。
關鍵詞④：民警全力應對，強調的是政府，可聯系法治政府的角度分析。
關鍵詞⑤：人人守護家園，眾志成城，強調的是公民個人，可聯系公民義務分析。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料信息等相結合。
【熱點追蹤】
全過程人民民主
時政背景：
習近平在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》中指出：
我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬于人民。人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力。
　我們要健全人民當家作主制度體系，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。
具體來看：全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主，既具有完整的制度程序，也具有完整的參與實踐。
在領域和環節上，全過程人民民主涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明等各個方面，貫通民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等各個環節，使國家政治生活和社會生活各方面都體現人民意愿、聽到人民聲音。
在形式和特點上，全過程人民民主既有人民通過選舉、投票行使權利，又有人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見。
在實際效果上，全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一。
例題：（2023湖北卷）閱讀材料，完成下列要求。
在全面建成小康社會的征程中，湖北J村黨委順時而動，應勢而為，通過“黨建強村、產業興村、民主治村、文化活村、生態美村”，帶領村民闖出一條致富路、幸福路。
該村黨委大力加強黨建，組織黨員進網格、到車間、聯群眾、亮身份。堅持村級重大事項決策廣泛征求意見，聽取民意，請專家論證，確保科學決策。通過優惠政策招商安商，盤活集體資產，實現了技改、轉型、擴規的“一舉三得”，為該村集體經濟發展注入新動能。2022年，該村企業實現工業總產值30多億元，村集體經濟收入近6000萬元。堅持經濟發展的成果向群眾傾斜，每年向村民發放“11補貼1補償”紅利1000多萬元，村民物質生活水平顯著提高。積極做強村級文化陣地，豐富群眾精神生活。帶領群眾走綠色發展路，改善人居環境，打造詩情畫意的現代新型村莊。
經過多年努力，該村連續三屆蟬聯“全國文明村”，并被授予“全國先進基層黨組織”“湖北省宜居村莊”“湖北省生態村”等稱號，群眾的獲得感、幸福感和安全感得到極大增強。
運用《政治與法治》知識，簡述該村黨委在“帶領村民闖出一條致富路、幸福路”過程中是如何發揮作用的。
①該村黨委堅持黨的領導，踐行了全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持人民立場，為闖出一條致富路、幸福路提供了政治保證。
②該村黨委組織黨員進網格、到車間、聯群眾、亮身份，充分發揮了黨員先鋒模范作用。
③該村黨委堅持村級重大事項決策廣泛征求意見，保障了村民的民主權利，有效提高了村民建設美麗鄉村的積極性，并請專家論證，提高了決策的科學性。
④該村黨委充分利用集體資產優勢招商引資，為該村集體經濟發展注入新動能。
⑤該村黨委將發展成果與村民共享，推動物質和精神文明建設，提升了村民的獲得感、幸福感和安全感。
【易錯辨析】
1．社會主義民主是一種新型的民主，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。( )
【答案】正確
【詳解】本題為判斷題，我國社會主義民主是一-種新型的民主，是全過程人民民主，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，是是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。故本題正確。
2．全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性。( )
【答案】正確
【詳解】人民民主是社會主義生命，全面建設社會主義現代化國家的應有之義。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。我國社會主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。故題中觀點正確。
3．我國政府必須履行好各項職能，從根本上講這是由政府對人民負責的原則決定的。( )
【答案】錯誤
【詳解】國家性質是最根本的因素。人民民主專政的社會主義國家性質從根本上決定了我國政府要履行好各項職能，也決定了我國政府在履行職能時必須堅持對人民負責的原則。故題中觀點錯誤。
4．重拳打擊電信網絡詐騙是堅持人民民主專政的應有之義。( )
【答案】正確
【詳解】重拳打擊電信網絡詐騙是國家在履行專政職能，履行專政職能是堅持人民民主專政的應有之義。所以此判斷正確。
5．國家開展“清朗·打擊網絡謠言和虛假信息”專項行動，充分發揚了社會主義民主。( )
【答案】錯誤
【詳解】國家開展“清朗·打擊網絡謠言和虛假信息”專項行動，是國家實行專政的表現，故該說法錯誤。
6．人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位。( )
【答案】正確
【詳解】人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約，故本題正確。
7．人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度都要受其統領和制約。( )
【答案】正確
【詳解】人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創制出來的，都要受其統領和制約。故題中觀點正確。
8．人民代表大會的監督權就是監督國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關的運行。( )
【答案】錯誤
【詳解】本題是判斷題，依據教材內容，人民代表大會的監督權包括監督憲法和法律的實施，監督行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關的運行。因此，本題觀點是錯誤的。
9．人大代表由選民直接選舉產生，可以行使立法權、決定權、任免權、監督權。( )
【答案】錯誤
【詳解】全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選出；不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產生。人大代表行使審議權、表決和投票權、提案權、質詢權，而立法權、決定權、任免權、監督權是人大的權力。故該說法錯誤。
10．在政黨之間的關系上，中國共產黨對民主黨派的領導是全面領導。( )
【答案】錯誤
【詳解】本題是判斷題，根據教材內容中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，組織上是獨立的。故該判斷錯誤。
11．我國的協商民主擴大了公民的有序政治參與，調動了公民參與管理社會事務的積極性。( )
【答案】正確
【詳解】社會主義協商民主有利于擴大公民有序政治參與,更好實現人民當家作主的權利，從而調動了公民參與管理社會事務的積極性。故判斷正確。
12．全國政協與承辦提案的國家行政機關一起協商提案辦理事宜，這是用政協協商的形式開展協商民主。( )
【答案】正確
【詳解】提案辦理協商是人民政協協商民主的重要形式，是提案者、提案承辦單位、政協組織及有關方面為增進共識、推動政協提案辦理開展的協商活動，貫穿于提案的提出、立案、交辦、經辦、督辦、反饋各環節。故本觀點正確。
13．我國在各民族居住的自治區、自治州、自治縣、民族鄉地方設立自治機關，民族自治機關包括自治地方的人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院等國家機關。( )
【答案】錯誤
【詳解】我國在國家統一領導下，在各少數民族(不是各民族)聚居(不是居住)的地方實行區域自治，設立自治機關。我國在各少數民族聚居的自治區、自治州、自治縣三級民族自治地方設立自治機關，不包括民族鄉。我國民族自治機關只包括自治地方的人民代表大會、人民政府，不包括人民法院和人民檢察院等其他國家機關，故本題錯誤。
14．通過社區居民議事制度有利于保證居民對于基層事務的決策權。( )
【答案】錯誤
【詳解】居民可以參與民主決策，但對基層事務沒有決策權，故原觀點錯誤。
15．制定村民自治章程，為村民實現“自己的事情自己辦，自己的難題自己解”提供有效途徑。( )
【答案】正確
【詳解】通過村民自治章程或村規民約等形式，管理村里的日常事務，為村民實現“自己的事情自己辦，自己的難題自己解”提供有效途徑，故題目觀點正確。
【當堂訓練】
1．（2024·浙江·統考高考真題）某市政協準確把握協商議事平臺“基層協商的陣地、委員履職的載體、助推解決民生實事的平臺”的功能定位，積極貫徹市委決策，協助政府辦好民生實事，推動全市社會治理水平提升。這說明，人民政協（ ）
①是中國共產黨領導下的重要機構
②具有組織基層社會治理的職能
③是社會主義協商民主的重要渠道
④與政府既親密合作又相互監督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【詳解】①：某市政協積極貫徹市委決策，協助政府辦好民生實事，說明人民政協是中國共產黨領導下的重要機構，①符合題意。
②：人民政協具有政治協商、民主監督、參政議政的職能，不具有組織基層社會治理的職能，②錯誤。
③：某市政協準確把握協商議事平臺“基層協商的陣地、委員履職的載體、助推解決民生實事的平臺”的功能定位，說明人民政協是社會主義協商民主的重要渠道，把協商民主貫穿于政治協商、民主監督、參政議政全過程，助推解決民生實事，③符合題意。
④：政府支持政協開展工作，在重大問題上征求政協的意見，人民政協監督政府工作，政府并不監督政協工作，④錯誤。
故本題選A。
2．（2024·浙江·統考高考真題）新時代“楓橋經驗”的實踐要求是，按照“預防在前、調解優先、運用法治、就地解決”的工作思路化解矛盾糾紛，力求做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。下列選項中，體現這一要求的是（ ）
①某村通過展板、微信群、大喇叭廣播等方式開展普法宣傳
②某區組織審判員、檢察員下沉到基層一線，發現問題帶回研究
③某鎮設立信訪調解對接工作室，發揮調解功能，化解基層矛盾
④某鎮打造“一站式”矛盾糾紛調解平臺，讓群眾進一扇門、調解各類糾紛
A．①② B．④ C．②③ D．③④
【答案】D
【詳解】①：普法宣傳有利于提高法治水平，但還沒能化解矛盾糾紛，①不符合題意。
②：某區組織審判員、檢察員發現問題帶回研究，說明沒有就地解決，②不符合題意。
③：按照“預防在前、調解優先、運用法治、就地解決”的工作思路化解矛盾糾紛要求，某鎮設立信訪調解對接工作室，發揮調解功能，化解基層矛盾就能夠及時就地解決，③符合題意。
④：某鎮打造“一站式”矛盾糾紛調解平臺，讓群眾進一扇門、調解各類糾紛能符合大事不出鎮的要求，④符合題意。
故本題選D。
3．（2023·福建·統考高考真題）農村廁所革命被全國政協列為2022年民主監督十大選題之首。全國政協成立專題調研小組，運用專項監督、提案監督、會議監督等形式，開展民主性監督調研，形成調研報告，與國務院相關部門進行深入座談，有些改廁建議被采納并直接寫進2023年中央一號文件。人民政協在推進農村改廁行動中（ ）
①發揮了協商民主的獨特優勢
②通過參政議政行使國家權力
③創新了民主監督的內容和形式
④促進了政府決策科學化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【詳解】①：人民政協與國務院相關部門進行深入座談是發揮協商民主獨特優勢的體現，故①符合題意。
②：人民政協開展民主性監督調研，形成調研報告，體現了人民政協的民主監督和參政議政的職能，但人民政協不是國家機關，不能行使國家權力，故排除②。
③：材料信息體現的是政協積極履行職能，不涉及創新民主監督的內容和形式，故排除③。
④：人民政協的有些改廁建議被采納并直接寫進2023年中央一號文件是促進政府決策科學化的體現，故④符合題意。
故本題選B。
4．（2023·天津·統考高考真題）2023年全國兩會前夕，代表委員們走進群眾收集意見建議，準備議案提案。在廣東，楊登輝代表廣泛征集建議，筆記本上寫滿技能人才培養的“金點子”；在河南，馬蕭林委員把調研重點放在紅色遺產保護利用上，積極探索讓文物“活”起來的有效方式……代表委員們（ ）
A．深入基層匯集民意，是全過程人民民主的生動實踐
B．建言獻策貢獻智慧力量，使議案提案順利轉化為政府決策
C．解決了群眾關心的突出問題，助力黨和國家事業興旺發達
D．把群眾意見化為議案提案，是對國家大事行使決定權的表現
【答案】A
【詳解】A：楊登輝代表廣泛征集建議，筆記本上寫滿技能人才培養的“金點子”；馬蕭林委員把調研重點放在紅色遺產保護利用上，積極探索讓文物“活”起來的有效方式’；這表明代表委員們深入基層匯集民意，是全過程人民民主的生動實踐，A符合題意。
B：代表委員們的是向人大和政協提出議案提案，而不是向政府提出議案提案，“使議案提案轉化為政府決策”表述不妥，B排除。
C：代表委員們收集意見建議，準備議案提案，還沒有解決群眾關心的突出問題，“解決了”表述錯誤，C排除。
D：人民代表大會行使決定權，代表和委員均沒有決定權，D表述錯誤。
故本題選A。
5．（2023·河北·統考高考真題）河北省政協聚焦企業發展難題，河北省政協委員曾赴巨鹿縣調研圍繞金銀花標準化基地建設，招商引資等工作，與市縣有關部門進行座談，省政協積極創辦“政銀企”委員議事堂品牌，搭建政府、銀行、企業三方協商交流平臺，積極助力中國式現代化河北場景建設。此舉（ ）
A．體現了人民政協的民主監督職能
B．構建了共建共治共享的社會治理體系
C．發揮了人民政協增進共識的橋梁作用
D．表明了人民政協是鄉村振興的主體力量
【答案】C
【詳解】A：人民政協的民主監督職能在材料中沒有體現，A不符合題意。
B：搭建政府、銀行、企業三方協商交流平臺有助于構建共建共治共享的社會治理體系，“構建了”說法絕對，B錯誤。
C：河北省政協聚焦企業發展難題，搭建政府、銀行、企業三方協商交流平臺，積極助力中國式現代化河北場景建設。此舉體現了人民政協堅持黨的領導，積極發揮協商民主的作用，政協委員們主動承擔責任，發揮了人民政協增進共識的橋梁作用，C正確。
D：人民群眾是鄉村振興的主體力量，D錯誤。
故本題選C。
6．（2023·重慶·統考高考真題）我為鄉村振興助把力，重慶某村兩委鼓勵村民參加“五號家庭創建”“創業孵化實訓”“美麗庭院改造等活動”，以家庭或村民小組為單位進行公開評比，并給予物質精神獎勵，激發村民自治內生動力，這些措施( )
A．反映村民參與基層自治方式的多樣性
B．是村民直接行使民主決策權利的體現
C．有利于形成共建共享鄉村治理新格局
D．使村民對兩委的工作做更有效的評議
【答案】C
【詳解】AC：材料中指出重慶兩委鼓勵村民以家庭為單位進行“創業孵化實訓”“美麗庭院改造等活動”，以內部發展助力鄉村振興，這強調的是多元共治促進鄉村發展，未體現基層自治方式的多樣性，故A不選，C正確。
BD：材料強調的是重慶兩委鼓勵村民自治，推進鄉村振興，未體現村民評議兩委的工作（這是民主監督）和村民的民主決策，故BD不選。
故本題選C。
7．（2023·重慶·統考高考真題）中共中央委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態環境保護民主監督，要求各級政府為民主黨派監督調研提供支持并且認真聽取監督建議，實施好長江生態修復和環境保護工程，這體現了( )
①中國共產黨堅持科學執政、民主執政
②民主黨派的監督建議對政府有強制力
③民主黨派的民主監督是政府履職的政治前提
④中國共產黨同各民主黨派既合作又相互監督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【詳解】①：中共中央重視長江生態修復和環境保護工程，體現了共產黨把握社會發展規律，科學執政；委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態環境保護民主監督，要求各級政府認真聽取監督建議，體現了共產黨民主執政，①符合題意。
②：民主黨派的監督建議屬于民主監督，對政府不具有強制力，②表述錯誤。
③：民主黨派的民主監督有利于政府更好的履行職能，但不是政府履職的政治前提，③表述錯誤。
④：中共中央委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態環境保護民主監督，體現了中國共產黨同各民主黨派既合作又相互監督，④符合題意。
故本題選B。
8．（2023·廣東·統考高考真題）某民族自治縣圍繞本省實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、促進城鄉區域協調發展的部署，充分利用各種扶持政策，補短板、強弱項、固底板、揚優勢，使該縣各方面事業發展駛入快車道，各族群眾的認同感和歸屬感不斷攀升。由此可見（ ）
①民族地區的經濟社會發展需要因地制宜采取措施
②城鄉區域協調發展是民族平等、民族團結的前提
③該縣積極利用相關政策促發展，有利于增強民族凝聚力
④民族地區的繁榮發展狀況取決于黨和國家的政策優惠度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【詳解】①③：某民族自治縣圍繞本省實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、促進城鄉區域協調發展的部署，充分利用各種扶持政策，補短板、強弱項、固底板、揚優勢，使該縣各方面事業發展駛入快車道，各族群眾的認同感和歸屬感不斷攀升。這說明民族地區的經濟社會發展需要利用相關政策，因地制宜采取措施，有利于增強民族凝聚力，①③符合題意。
②：民族平等和民族團結是各民族共同繁榮的前提，②錯誤。
④：民族地區的繁榮發展狀況離不開黨和國家的政策優惠度，但不能夸大為決定因素，④錯誤。
故本題選A。
9．（2023·廣東·統考高考真題）黨中央決定深化機構改革，并為此深入開展研究論證。2023年2月，黨的二十屆二中全會審議通過了《黨和國家機構改革方案》，黨中央還舉行民主協商會，就機構改革等事項向各民主黨派中央代表通報情況，聽取意見；3月，黨中央把國家機構改革部分的內容按照法定程序提交全國人大審議并獲得通過。對此，下列理解正確的是（ ）
①各民主黨派通過參加民主協商會，共同行使領導權
②這一過程體現了黨堅持科學執政、民主執政、依法執政
③全國人大擁有對《黨和國家機構改革方案》的最終決定權
④黨中央作出深化機構改革的決策體現了黨的領導核心地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【詳解】①：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，多黨合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產黨的領導，“共同行使領導權”說法錯誤，①排除。
②：黨中央適應新時代中國發展實際，深化機構改革，符合社會主義社會發展規律，體現了黨堅持科學執政；黨中央還舉行民主協商會，就機構改革等事項向各民主黨派中央代表通報情況，聽取意見，體現了黨堅持民主執政；黨中央把國家機構改革部分的內容按照法定程序提交全國人大審議并獲得通過，說明黨堅持依法執政，②正確。
③：根據憲法規定，我國的國家權力最終歸屬于人民；全國人大是我國最高國家權力機關，對全國重大事務行使最高決定權，但不能對黨的事務行使決定權，③排除。
④：中國共產黨是執政黨，是最高政治領導力量，黨中央作出深化機構改革的決策體現了黨的領導核心地位，④正確。
故本題選C。
10．（2023·浙江·統考高考真題）2023年，浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進中小企業發展條例》，并針對我省微型企業達到企業總數85%的現狀，將條例更名為《浙江省促進中小微企業發展條例》，省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。由此可見，浙江省人大（ ）
①完善法律實施機制
②堅持民主立法
③授予微型企業必要權力
④根據實際立法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【詳解】②④：浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進中小企業發展條例》，并針對我省微型企業達到企業總數85%的現狀，將條例更名為《浙江省促進中小微企業發展條例》，省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。這說明浙江省人大根據實際立法，堅持民主立法，②④符合題意。
①③：材料中體現的是人大在行使立法權，未涉及法律實施機制，且授予企業必要權力說法錯誤，①③排除。
故本題選C。
11．（2023·北京·統考高考真題）走路時留意觀察路邊井蓋成了一位政協委員的“職業病”，“病根”源自一封群眾來信，反映一條不長的路上就有多個“騎沿井”（如圖），行人走路時容易踩空，存在安全隱患。這位委員把問題提交給有關部門后，得到了積極回應，如今上述問題已得到解決，全市范圍內的改造工作也在有序推進。下列認識正確的是（ ）
①人民的需要與訴求是政協委員履職的動力來源
②政協委員的中心工作是改善人居環境與城市更新
③政治協商是解決民生痛點難點問題的最后途徑
④城市精細化治理成效的提升需要凝聚共識、協商推動
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【詳解】①④：政協委員將人民群眾所反映的問題提交給有關部門，問題得到解決，說明人民的需要與訴求是政協委員履職的動力來源，全市范圍內的改造工作也在有序推進，說明城市精細化治理成效的提升需要凝聚共識、協商推動，①④正確。
②：人民政協作為統一戰線組織，它的任務就是最廣泛地團結聯系各方面人士，聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，履行政治協商、民主監督、參政議政職能，更好凝聚共識，中心工作并非改善人居環境與城市更新，②錯誤。
③：解決民生痛點難點問題的途徑有多個，除了政治協商，還有申訴、投訴、訴訟等多種途徑，“最后途徑”說法錯誤，③不選。
故本題選B。
12．（2024·河北·模擬預測）2023年全國人大常委會聚焦經濟運行持續好轉、加大民生保障力度等方面，深入調研，積極履職盡責，主動擔當作為，聽民聲、聚民智建真言，以新氣象作為推動高質量發展取得新成效，助力實現全年發展目標。這說明全國人大常委會（ ）
①堅持民主集中制的活動原則，領導各專門委員
②積極履行職能，推進國家治理體系和治理能力現代化
③貫徹全過程人民民主，堅持對人民負責和為人民服務
④是愛國統一戰線組織，致力于推動經濟的高質量發展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【詳解】②③：2023年全國人大常委會聚焦經濟運行持續好轉、加大民生保障力度等方面，深入調研，積極履職盡責，主動擔當作為，聽民聲、聚民智建真言，以新氣象作為推動高質量發展取得新成效，助力實現全年發展目標。這說明全國人大常委會積極履行職能，貫徹全過程人民民主，堅持對人民負責和為人民服務，推進國家治理體系和治理能力現代化，②③符合題意。
①：材料體現全國人大常委會積極履職盡責，主動擔當作為，以新氣象作為推動高質量發展取得新成效，助力實現全年發展目標，未涉及堅持民主集中制的活動原則，領導各專門委員，排除①。
④：人民政協是愛國統一戰線組織，排除④。
故本題選C。
13．（2024·河南·南陽中學校聯考模擬預測）2023年以來，江蘇省泰興市政協著力引導協商文化進鄉鎮、進機關、進單位、進企業。在傾力打造的珊瑚夜話、同心之越等22個協商文化培育展示點，常常能聽到基層群眾的議論風生、看到政協委員的履職熱情，相關界別委員與業內專家、群眾代表聚焦大主題、小切口，開展接續式協商，助推群眾關切的重大政策、重要決策細化落地，群眾普遍感到“難事有地方說，說了有人聽，聽了還有反饋，‘揪心事’變成了‘暖心事’”。由此可見，該市政協（ ）
①發揮協商民主獨特優勢，廣泛凝聚社會治理合力
②豐富協商民主實現形式，推動政協協商向基層延伸
③以群眾美好生活需要為導向，積極履行政治協商職能
④接受黨的全面領導，推進協商民主廣泛多層制度化發展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【詳解】①②：政治協商是指對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟、政治、文化、社會和生態文明建設中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協商。該市政協委員與業內專家、群眾代表聚焦大主題、小切口，開展接續式協商，助推群眾關切的重大政策、重要決策細化落地，發揮了協商民主的獨特優勢，豐富了協商民主的實現形式，廣泛凝聚社會治理合力，推動政協協商向基層延伸，①②符合題意。
③：材料體現的是政協履行參政議政職能，不是政治協商職能，③不符合題意。
④：材料中政協的舉措只是創新了協商形式，并沒有體現接受黨的全面領導，④不符合題意。
故本題選A。
14．（2024·廣東·統考一模）人民網“領導留言板”是人民日報專門為中央部門和地方各級黨委政府主要負責同志搭建的網上群眾工作平臺。目前，我國31個省區市全部開展了“領導留言板”群眾留言辦理工作，累計超300萬件群眾意見建議獲得回復辦理。該平臺的創建和運行旨在（ ）
①以實際行動推動我國全過程人民民主
②實現互聯網發展與政務服務深度融合
③拓展黨政機關與社會公眾互動的路徑
④了解并解決群眾反映的急難愁盼問題
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【詳解】①③：該平臺的創建有利于實現互聯網發展與政務服務深度融合，也有利于拓展黨政機關與社會公眾互動的路徑，但這均不是該平臺的創建和運行的目的，①③錯誤。
①④：人民日報社專門為中央部委和地方各級黨政主要負責同志搭建的網上群眾工作平臺——“領導留言板”，一個個群眾“急難愁盼”問題獲得回復辦理，這說明“領導留言板”平臺的使用以實際行動推動我國全過程人民民主，也有利于進一步了解并解決群眾反映的急難愁盼問題，①④正確。
故本題選B。
15．（2024·福建·模擬預測）2023年6月，全國政協副主席率全國政協人口資源環境委員會調研組到貴州，就“保護生態環境和維護生態安全中的主要情況和重點問題，推動綠色發展、促進人與自然和諧共生、推進美麗中國建設進展情況和不足”和“推動建立健全生態產品價值實現機制”開展調研，并強調將會認真總結貴州的好經驗好做法，把情況摸清、把問題找準、把對策提實。這表明人民政協（ ）
①發揮專門協商機構作用，為美麗中國建設貢獻政協力量
②堅持群眾路線，通過實地調研深入推進決策科學化民主化
③積極協調各方利益關系，提高民主協商的效率
④發揮親密友黨的作用，提高民主監督的針對性和有效性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【詳解】①②：全國政協到貴州開展調研，并強調將會認真總結貴州的好經驗好做法，把情況摸清、把問題找準、把對策提實，這表明人民政協發揮專門協商機構作用，為美麗中國建設貢獻政協力量，堅持群眾路線，通過實地調研深入推進決策科學化民主化，①②符合題意。
③：材料強調人民政協通過實地調研，為美麗中國建設貢獻力量，沒有體現積極協調各方利益關系，提高民主協商的效率，③排除。
④：中國共產黨與各民主黨派是親密友黨關系，④排除。
故本題選A。
16．（2024·河北·模擬預測）“楓橋經驗”是土生土長的中國智慧、東方經驗，形成于社會主義建設時期，發展于改革開放和社會主義現代化建設新時期，創新于中國特色社會主義新時代。新時代“楓橋經驗”的科學內涵是堅持和貫徹黨的群眾路線，在黨的領導下，充分發動群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
浙江紹興出臺《關于加強城鄉社區協商的實施意見》，實施《紹興市“楓橋經驗”傳承發展條例》。在楓橋鎮楓源村村道兩側墻壁上，28條村規民約赫然醒目，每家每戶還存有紙質版。
在四川瀘州，居民小區形成了小區黨支部、居民議事會和物業公司聯動治理的格局。平時除了解決鄰里糾紛之外，每個季度還會召開一次聯席會議，解決小區的公共事務和重大矛盾糾紛。
在河南，針對家事糾紛的特殊性，新鄉法院通過“家事法庭+家事調解員+心理咨詢師”的審調結合模式，聘請專業心理咨詢師，設立家事心理咨詢室，為家事糾紛當事人提供心理疏導等服務。
在信息化、智能化支撐驅動下，新時代“楓橋經驗”插上了科技翅膀，注入了大數據動力。“解紛碼”“云調解”“一網統管”，各地在堅持和發展新時代“楓橋經驗”中，積極探索、創新利用互聯網、大數據技術，高效化解矛盾糾紛的新機制，推進基層社會治理的現代化。
結合材料，運用《政治與法治》知識，闡釋新時代“楓橋經驗”生動實踐的基層治理智慧。
【答案】①“楓橋經驗”堅持黨的領導，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。堅持了以人民為中心，堅持群眾路線和群眾路線。②“楓橋經驗”健全法律規范，重視法治宣傳教育，運用法治思維、法治方式，不斷推進基層社會治理法治化。加強基層自治，發揚基層民主，構建共建共治共享體系。③“楓橋經驗”健全社會矛盾糾紛預防化解機制，完善法律服務體系，開展人民調解。利用現代信息技術，暢通群眾利益訴求渠道。④“楓橋經驗”堅持多元主體共治，自治德治法治智治相融合；堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
【分析】背景素材：新時代“楓橋經驗”
考點考查：政治與法治的有關知識
能力考查：調動和運用知識、描述和闡釋事物
核心素養：政治認同、科學精神、法治意識
【詳解】 第一步：審設問。明確主體、知識范圍、問題限定和作答角度。本題措施類試題，闡釋新時代“楓橋經驗”生動實踐的基層治理智慧。解答時，獲取材料信息，多角度結合知識要點作答。
第二步：審材料。提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：堅持和貫徹黨的群眾路線，在黨的領導下，充分發動群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”→可聯系堅持黨的領導，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。堅持了以人民為中心，堅持群眾路線和群眾路線。
關鍵詞②：在浙江、四川、河南不同的基層治理方法→可聯系健全法律規范，重視法治宣傳教育，運用法治思維、法治方式，不斷推進基層社會治理法治化。加強基層自治，發揚基層民主，構建共建共治共享體系。
關鍵詞③：各地在堅持和發展新時代“楓橋經驗”中，積極探索、創新利用互聯網、大數據技術，高效化解矛盾糾紛的新機制，推進基層社會治理的現代化→可聯系健全社會矛盾糾紛預防化解機制，完善法律服務體系，開展人民調解。利用現代信息技術，暢通群眾利益訴求渠道。
關鍵詞④：“楓橋經驗”生動實踐的基層治理智慧→可聯系“楓橋經驗”堅持多元主體共治，自治德治法治智治相融合；堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
17．（2024·廣西·統考模擬預測）閱讀材料，回答下列問題。
長期以來，黃河流域面臨生態環境脆弱、水資源短缺、洪水威脅等問題。2019年，習近平總書記發出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的號召。
2020年，中共中央對推動黃河流域生態保護和高質量發展作出全面部署，民進中央、九三學社中央聚焦黃河流域生態發展，深入實地調研，于2021年向全國政協會議提交了多個高質量提案。十三屆全國人大常委會就黃河保護法的制定，多次通過基層立法聯系點、網絡“云對話”、專家座談等途徑征集意見、開展論證，于2022年10月30日表決通過《黃河保護法》。2023年4月1日《黃河保護法》正式實施后，各地人大、政府按照全國人大常委會和國務院統一部署安排，分別做好地方立法、監督管理、政策宣傳等工作，積極回應人民群眾對青山凈水的美好期盼。從頂層設計到貫徹落實，以全國“一盤棋”調動各方資源，一個全社會共同參與大保護大治理的格局初步形成，“水清、景美、人富足”的幸福愿景日益成為現實。
結合材料并運用政治與法治相關知識，說明我國是如何發揮制度優勢落實“讓黃河成為造福人民的幸福河”號召的。
【答案】①黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，中共中央對推動黃河流域生態保護和高質量發展作出全面部署，進行頂層設計，習近平總書記發出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的號召。
②中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度，協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。民主黨派聚焦黃河流域生態發展，深入實地調研，提交了多個高質量提案，推動了黃河流域生態保護和高質量發展。
③人民代表大會制度是我國的根本政治制度，民主集中制是人大制度的組織和活動原則，十三屆全國人大常委會廣泛征集意見、開展論證，表決通過《黃河保護法》，為黃河流域生態保護和高質量發展提供法律保障；各地人大、政府按照全國人大常委會和國務院統一部署安排，分別做好相關工作，保證國家機關協調高效運轉。
④我國是人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，落實“讓黃河成為造福人民的幸福河”號召，積極回應人民群眾對青山凈水的美好期盼。
⑤我國用制度體系保障人民當家作主，把制度優勢轉化為治理效能。堅持了黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。（原卷無答案，此答案僅供參考）
【分析】背景素材：黃河流域生態保護和高質量發展
考點考查：發展社會主義民主政治，人民當家作主的制度保障等有關知識
能力考查：獲取和解讀信息，調動和運用知識，描述和闡述事物
核心素養：政治認同、科學精神
【詳解】第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題屬于措施類主觀題，要求考生說明我國是如何發揮制度優勢落實“讓黃河成為造福人民的幸福河”號召的。根據設問可知，本題主要考查發展社會主義民主政治、人民當家作主的制度保障等有關知識，需要結合材料，聯系我國的各項政治制度進行分析。
第二步：審材料，提取關鍵詞，鏈接教材知識。
關鍵詞①：2019年，習近平總書記發出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的號召；2020年，中共中央對推動黃河流域生態保護和高質量發展作出全面部署→可聯系黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。
關鍵詞②：民進中央、九三學社中央聚焦黃河流域生態發展，深入實地調研，于2021年向全國政協會議提交了多個高質量提案→可聯系中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度，協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。
關鍵詞③：十三屆全國人大常委會就黃河保護法的制定，多次通過基層立法聯系點、網絡“云對話”、專家座談等途徑征集意見、開展論證，表決通過《黃河保護法》→可聯系人民代表大會制度是我國的根本政治制度，民主集中制是人大制度的組織和活動原則。
關鍵詞④：積極回應人民群眾對青山凈水的美好期盼→可聯系我國是人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。
關鍵詞⑤：從頂層設計到貫徹落實，以全國“一盤棋”調動各方資源，一個全社會共同參與大保護大治理的格局初步形成→可聯系制度優勢轉化為治理效能，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。第三步：整合信息，組織答案。注意設問限定以及教材知識與材料、時政信息等相結合。
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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專題六 人民當家作主
【課標要求】
1.列舉憲法有關人民主體地位的規定，說明我國人民民主專政的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
2.闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的基本政治制度。
3.闡述民族區域自治制度是符合我國國情的基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識；解釋公民享有宗教信仰自由的含義。
4.領悟基層群眾自治制度是我國人民依法直接行使民主權利的基本政治制度。
【考情預測】
以新時代十年的偉大變革（尤其是人權與民主建設成就）為情境素材，考查全過程人民民主、總體國家安全觀、推進國家安全體系和能力現代化、我國的基層治理、制度優勢等。
以我國人權事業取得的進步與成就，考查人民當家作主；以民主黨派、政協委員發揮的作用為情境考查政黨制度；以制定《黃河保護法》、《反電信網絡詐騙法》、修改《立法法》、《全國人大常委會議事規則》《婦女權益保護法》《體育法》《職業教育法》等為情境考查人大立法權；以村委會、居委會的基層治理案例考查民主管理，以全過程民主考查公民政治參與途徑與方式。
全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。人心是最大的政治，統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。完善大統戰工作格局。
【體系構建】
【核心考點】
考點一：人民民主專政
1．人民民主專政的社會主義國家
(1)我國的國體——人民民主專政
意義 在社會主義制度中具有根本性意義，它明確規定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權的人民性質
特點 ①堅持以工人階級為領導(領導階級)，以工農聯盟為基礎(階級基礎)②堅持團結一切可以團結的力量，最大限度地調動一切積極因素，結成了廣泛的愛國統一戰線(群眾基礎)
內容 對廣大人民實行民主，對極少數敵人實行專政
本質 人民當家作主
(2)如何堅持人民民主專政
堅持民主與專政的統一 對人民民主 人民民主專政的本質是人民當家作主；只有保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權，才能調動億萬人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性，使社會主義各項事業保持蓬勃的生機
對敵人專政 階級斗爭還在一定范圍內長期存在，在某種條件下還有可能激化；對極少數敵對分子實行專政，才能維護國內正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動
履行國家職能 對內職能 主要是維護國家穩定，促進社會發展
對外職能 主要是防御外來侵略，保衛國家安全
2．全過程人民民主
(1)重要性：人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。
(2)本質屬性：我國社會主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性。
(3)特點：是最廣泛、最真實、最管用的民主
最廣泛 全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主①主體廣泛：中華人民共和國的一切權力屬于人民②權利廣泛：人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務
最真實 全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，真正做到了人民當家作主
最管用 全過程人民民主既發揚民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，實現各方面在共同思想、共同利益、共同目標基礎上的團結一致，使黨、國家和人民成為目標相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體
考點二：人民代表大會制度
3.人民代表大會和人大代表
人民代表大會 人大代表
產生 人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會 由人民通過直接或間接的方式民主選舉產生
性質 國家權力機關 國家權力機關的組成人員
組成 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會 全國人大代表和地方各級人大代表
履職 立法權、決定權、任免權、監督權 審議權、表決權、提案權、質詢權
①堅持對人民負責，受人民監督，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務②產生“一府一委兩院”，并監督“一府一委兩院”的工作 ①與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作②模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督
4.人民代表大會制度
決定因素 作為我國的政權組織形式，由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定
基本功能 把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范
地位 是我國的根本政治制度，決定著國家的其他具體制度，是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體
優越性 保障了人民當家作主；動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身于社會主義建設；保證了國家機關協調高效運轉；維護了國家統一和民族團結
怎么辦 它是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善，絕不照搬西方政治制度的模式
[提醒]　人民代表大會制度的基本功能與黨的依法執政、依法治國是統一的。人大履行職能是黨依法執政的重要體現，黨依法執政確保人大依法履職。基本功能體現了人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。
人民代表大會制度中幾個主要主體之間的關系
考點三：我國的基本政治制度
1．中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
地位 是我國的一項基本政治制度
基本內容 ①基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共②首要前提與根本保證：中國共產黨的領導(政治領導)③政治地位：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨④根本活動準則：憲法
特色 中國共產黨同各民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對。中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政
優越性 與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統一大業
創新性 ①它能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益②它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗③它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化
2.中國人民政治協商會議(簡稱人民政協)
性質 是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排
主題 團結和民主
職能 政治協商、民主監督和參政議政
作用 人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構
工作要求 ①要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結②加強人民政協民主監督，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實
3．我國的民族關系、民族方針、民族政策和黨的宗教工作基本方針
民族關系 平等團結互助和諧的社會主義民族關系
民族方針 民族平等、民族團結、各民族共同繁榮
民族分布格局 大雜居、小聚居、交錯居住
民族政策 自治地方：自治區、自治州、自治縣三級自治機關：民族自治地方的人民代表大會和人民政府核心內容：自治權
黨的宗教工作基本方針 實行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應
4.推進基層群眾自治或基層社會治理的措施
(1)在基層黨組織的領導下開展工作，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，發揮共產黨員的先鋒模范作用。
(2)發揮村委會或居委會作為基層群眾性自治組織的作用，帶領村民或居民參與基層自治；讓村民或居民依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我服務、自我教育和自我監督，實現并保障人民當家作主。
(3)依法推進民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理和民主監督。
(4)堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治國結合起來，把法治、自治和德治結合起來。
5．健全協商民主制度
(1)地位：協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。
(2)渠道：政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商等。
(3)意義：健全協商民主制度有利于充分反映民意，廣泛集中民智，促進黨和國家決策的科學化、民主化；有利于改進黨的領導方式，提高黨的執政能力和執政水平；有利于擴大公民有序的政治參與，確保人民當家作主，推進社會主義民主政治建設；有利于協調各方面的利益關系，調動各方面積極性，維護社會團結穩定，構建社會主義和諧社會。
(4)要求：堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道的作用。
【例題精講】
1．（2023·江蘇·統考高考真題）閱讀材料，回答問題。
面對社會治理中遇到的諸多困難和挑戰，我國擴大了地方立法權。全國人大常委會既要監督地方立法，又要促進地方立法。推進備案審查工作不僅可以對違背上位法的規定進行糾正，還可以支持地方開展地方立法探索，從而推動有關方面完善法律法規制度。
案例1
某省物業管理條例規定“按時繳納 物業費等相關費用”是小區業主參選業主委員會的前提條件之一。A 市居民對此提出審查建議，認為這與民法典和國務院《物業管理條例》有關規定相抵觸。接到審查建議，全國人大常委會法工委立即啟動審查程序，并進行了回應：經過審查，以業主未按時繳納物業費限制業主參選業主委員會，缺乏上位法依據，不符合立法原意和法治精神，制定機關應對相關規定進行修改。
案例2
針對非機動車事故發生率、傷亡率高，具有較大社會危害性的新情況，B市出臺了非機動車安全管理條例。該市居民提出審查建議，認為條例中對于駕駛無號牌非機動車行為的處罰力度超出了道路交通安全法的相關處罰規定。全國人大常委會法工委啟動審查程序并作出結論：該規定是地方人大基于管理需要對非機動車上道路行駛的新情況、新問題作出的回應，既符合法律的原則和精神，又一定程度補足了法律規定的滯后。
結合材料并運用《政治與法治》知識，分析全國人大常委會法工委為什么既要維護法治統一，又要鼓勵地方創造性開展地方立法工作。
2．（2022·遼寧·高考真題）閱讀材料，完成下列要求
黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出，“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望”“保證國家安全是頭等大事”。
當新冠疫情爆發時，我們統籌醫護人員和醫療物資調度，打擊疫情期間的各類犯罪活動；當中印邊界危機發生時，我們穩妥處置加勒萬河谷事件，捍衛領土主權；當國外安全形勢惡化時，我們組織中國公民有序撤離……國家堅定地維護著政治、經濟、軍事、文化、社會、信息等各方面安全。人民群眾對國家安全工作的滿意度越來越高，越來越多的人認識到中國是世界上最安全的國家之一。
國家安全一切為了人民，一切依靠人民。洪水席卷而來時，共產黨員投身防汛一線，共筑安全堤壩；突發公共安全事件時，民警全力應對，日夜值守，保障轄區安全；軍港被暗中拍攝時，有市民依據國家保密法，撥打12339舉報電話……正是人人守護家園，眾志成城，才有了國家興旺發達、長治久安。
結合材料，運用政治與法治知識，說明中國為什么能成為世界上最安全的國家之一。
【熱點追蹤】
全過程人民民主
時政背景：
習近平在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》中指出：
我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬于人民。人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，充分體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力。
　我們要健全人民當家作主制度體系，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。
具體來看：全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主，既具有完整的制度程序，也具有完整的參與實踐。
在領域和環節上，全過程人民民主涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明等各個方面，貫通民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等各個環節，使國家政治生活和社會生活各方面都體現人民意愿、聽到人民聲音。
在形式和特點上，全過程人民民主既有人民通過選舉、投票行使權利，又有人民內部各方面在重大決策之前進行充分協商，盡可能就共同性問題取得一致意見。
在實際效果上，全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一。
例題：（2023湖北卷）閱讀材料，完成下列要求。
在全面建成小康社會的征程中，湖北J村黨委順時而動，應勢而為，通過“黨建強村、產業興村、民主治村、文化活村、生態美村”，帶領村民闖出一條致富路、幸福路。
該村黨委大力加強黨建，組織黨員進網格、到車間、聯群眾、亮身份。堅持村級重大事項決策廣泛征求意見，聽取民意，請專家論證，確保科學決策。通過優惠政策招商安商，盤活集體資產，實現了技改、轉型、擴規的“一舉三得”，為該村集體經濟發展注入新動能。2022年，該村企業實現工業總產值30多億元，村集體經濟收入近6000萬元。堅持經濟發展的成果向群眾傾斜，每年向村民發放“11補貼1補償”紅利1000多萬元，村民物質生活水平顯著提高。積極做強村級文化陣地，豐富群眾精神生活。帶領群眾走綠色發展路，改善人居環境，打造詩情畫意的現代新型村莊。
經過多年努力，該村連續三屆蟬聯“全國文明村”，并被授予“全國先進基層黨組織”“湖北省宜居村莊”“湖北省生態村”等稱號，群眾的獲得感、幸福感和安全感得到極大增強。
運用《政治與法治》知識，簡述該村黨委在“帶領村民闖出一條致富路、幸福路”過程中是如何發揮作用的。
【易錯辨析】
1．社會主義民主是一種新型的民主，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。( )
2．全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性。( )
3．我國政府必須履行好各項職能，從根本上講這是由政府對人民負責的原則決定的。( )
4．重拳打擊電信網絡詐騙是堅持人民民主專政的應有之義。( )
5．國家開展“清朗·打擊網絡謠言和虛假信息”專項行動，充分發揚了社會主義民主。( )
6．人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位。( )
7．人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度都要受其統領和制約。( )
8．人民代表大會的監督權就是監督國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關的運行。( )
9．人大代表由選民直接選舉產生，可以行使立法權、決定權、任免權、監督權。( )
10．在政黨之間的關系上，中國共產黨對民主黨派的領導是全面領導。( )
11．我國的協商民主擴大了公民的有序政治參與，調動了公民參與管理社會事務的積極性。( )
12．全國政協與承辦提案的國家行政機關一起協商提案辦理事宜，這是用政協協商的形式開展協商民主。( )
13．我國在各民族居住的自治區、自治州、自治縣、民族鄉地方設立自治機關，民族自治機關包括自治地方的人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院等國家機關。( )
14．通過社區居民議事制度有利于保證居民對于基層事務的決策權。( )
15．制定村民自治章程，為村民實現“自己的事情自己辦，自己的難題自己解”提供有效途徑。( )
【當堂訓練】
1．（2024·浙江·統考高考真題）某市政協準確把握協商議事平臺“基層協商的陣地、委員履職的載體、助推解決民生實事的平臺”的功能定位，積極貫徹市委決策，協助政府辦好民生實事，推動全市社會治理水平提升。這說明，人民政協（ ）
①是中國共產黨領導下的重要機構
②具有組織基層社會治理的職能
③是社會主義協商民主的重要渠道
④與政府既親密合作又相互監督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．（2024·浙江·統考高考真題）新時代“楓橋經驗”的實踐要求是，按照“預防在前、調解優先、運用法治、就地解決”的工作思路化解矛盾糾紛，力求做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。下列選項中，體現這一要求的是（ ）
①某村通過展板、微信群、大喇叭廣播等方式開展普法宣傳
②某區組織審判員、檢察員下沉到基層一線，發現問題帶回研究
③某鎮設立信訪調解對接工作室，發揮調解功能，化解基層矛盾
④某鎮打造“一站式”矛盾糾紛調解平臺，讓群眾進一扇門、調解各類糾紛
A．①② B．④ C．②③ D．③④
3．（2023·福建·統考高考真題）農村廁所革命被全國政協列為2022年民主監督十大選題之首。全國政協成立專題調研小組，運用專項監督、提案監督、會議監督等形式，開展民主性監督調研，形成調研報告，與國務院相關部門進行深入座談，有些改廁建議被采納并直接寫進2023年中央一號文件。人民政協在推進農村改廁行動中（ ）
①發揮了協商民主的獨特優勢
②通過參政議政行使國家權力
③創新了民主監督的內容和形式
④促進了政府決策科學化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．（2023·天津·統考高考真題）2023年全國兩會前夕，代表委員們走進群眾收集意見建議，準備議案提案。在廣東，楊登輝代表廣泛征集建議，筆記本上寫滿技能人才培養的“金點子”；在河南，馬蕭林委員把調研重點放在紅色遺產保護利用上，積極探索讓文物“活”起來的有效方式……代表委員們（ ）
A．深入基層匯集民意，是全過程人民民主的生動實踐
B．建言獻策貢獻智慧力量，使議案提案順利轉化為政府決策
C．解決了群眾關心的突出問題，助力黨和國家事業興旺發達
D．把群眾意見化為議案提案，是對國家大事行使決定權的表現
5．（2023·河北·統考高考真題）河北省政協聚焦企業發展難題，河北省政協委員曾赴巨鹿縣調研圍繞金銀花標準化基地建設，招商引資等工作，與市縣有關部門進行座談，省政協積極創辦“政銀企”委員議事堂品牌，搭建政府、銀行、企業三方協商交流平臺，積極助力中國式現代化河北場景建設。此舉（ ）
A．體現了人民政協的民主監督職能
B．構建了共建共治共享的社會治理體系
C．發揮了人民政協增進共識的橋梁作用
D．表明了人民政協是鄉村振興的主體力量
6．（2023·重慶·統考高考真題）我為鄉村振興助把力，重慶某村兩委鼓勵村民參加“五號家庭創建”“創業孵化實訓”“美麗庭院改造等活動”，以家庭或村民小組為單位進行公開評比，并給予物質精神獎勵，激發村民自治內生動力，這些措施( )
A．反映村民參與基層自治方式的多樣性
B．是村民直接行使民主決策權利的體現
C．有利于形成共建共享鄉村治理新格局
D．使村民對兩委的工作做更有效的評議
7．（2023·重慶·統考高考真題）中共中央委托各民主黨派對于長江沿岸各省開展長江生態環境保護民主監督，要求各級政府為民主黨派監督調研提供支持并且認真聽取監督建議，實施好長江生態修復和環境保護工程，這體現了( )
①中國共產黨堅持科學執政、民主執政
②民主黨派的監督建議對政府有強制力
③民主黨派的民主監督是政府履職的政治前提
④中國共產黨同各民主黨派既合作又相互監督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．（2023·廣東·統考高考真題）某民族自治縣圍繞本省實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、促進城鄉區域協調發展的部署，充分利用各種扶持政策，補短板、強弱項、固底板、揚優勢，使該縣各方面事業發展駛入快車道，各族群眾的認同感和歸屬感不斷攀升。由此可見（ ）
①民族地區的經濟社會發展需要因地制宜采取措施
②城鄉區域協調發展是民族平等、民族團結的前提
③該縣積極利用相關政策促發展，有利于增強民族凝聚力
④民族地區的繁榮發展狀況取決于黨和國家的政策優惠度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．（2023·廣東·統考高考真題）黨中央決定深化機構改革，并為此深入開展研究論證。2023年2月，黨的二十屆二中全會審議通過了《黨和國家機構改革方案》，黨中央還舉行民主協商會，就機構改革等事項向各民主黨派中央代表通報情況，聽取意見；3月，黨中央把國家機構改革部分的內容按照法定程序提交全國人大審議并獲得通過。對此，下列理解正確的是（ ）
①各民主黨派通過參加民主協商會，共同行使領導權
②這一過程體現了黨堅持科學執政、民主執政、依法執政
③全國人大擁有對《黨和國家機構改革方案》的最終決定權
④黨中央作出深化機構改革的決策體現了黨的領導核心地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．（2023·浙江·統考高考真題）2023年，浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進中小企業發展條例》，并針對我省微型企業達到企業總數85%的現狀，將條例更名為《浙江省促進中小微企業發展條例》，省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。由此可見，浙江省人大（ ）
①完善法律實施機制
②堅持民主立法
③授予微型企業必要權力
④根據實際立法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．（2023·北京·統考高考真題）走路時留意觀察路邊井蓋成了一位政協委員的“職業病”，“病根”源自一封群眾來信，反映一條不長的路上就有多個“騎沿井”（如圖），行人走路時容易踩空，存在安全隱患。這位委員把問題提交給有關部門后，得到了積極回應，如今上述問題已得到解決，全市范圍內的改造工作也在有序推進。下列認識正確的是（ ）
①人民的需要與訴求是政協委員履職的動力來源
②政協委員的中心工作是改善人居環境與城市更新
③政治協商是解決民生痛點難點問題的最后途徑
④城市精細化治理成效的提升需要凝聚共識、協商推動
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．（2024·河北·模擬預測）2023年全國人大常委會聚焦經濟運行持續好轉、加大民生保障力度等方面，深入調研，積極履職盡責，主動擔當作為，聽民聲、聚民智建真言，以新氣象作為推動高質量發展取得新成效，助力實現全年發展目標。這說明全國人大常委會（ ）
①堅持民主集中制的活動原則，領導各專門委員
②積極履行職能，推進國家治理體系和治理能力現代化
③貫徹全過程人民民主，堅持對人民負責和為人民服務
④是愛國統一戰線組織，致力于推動經濟的高質量發展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．（2024·河南·南陽中學校聯考模擬預測）2023年以來，江蘇省泰興市政協著力引導協商文化進鄉鎮、進機關、進單位、進企業。在傾力打造的珊瑚夜話、同心之越等22個協商文化培育展示點，常常能聽到基層群眾的議論風生、看到政協委員的履職熱情，相關界別委員與業內專家、群眾代表聚焦大主題、小切口，開展接續式協商，助推群眾關切的重大政策、重要決策細化落地，群眾普遍感到“難事有地方說，說了有人聽，聽了還有反饋，‘揪心事’變成了‘暖心事’”。由此可見，該市政協（ ）
①發揮協商民主獨特優勢，廣泛凝聚社會治理合力
②豐富協商民主實現形式，推動政協協商向基層延伸
③以群眾美好生活需要為導向，積極履行政治協商職能
④接受黨的全面領導，推進協商民主廣泛多層制度化發展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．（2024·廣東·統考一模）人民網“領導留言板”是人民日報專門為中央部門和地方各級黨委政府主要負責同志搭建的網上群眾工作平臺。目前，我國31個省區市全部開展了“領導留言板”群眾留言辦理工作，累計超300萬件群眾意見建議獲得回復辦理。該平臺的創建和運行旨在（ ）
①以實際行動推動我國全過程人民民主
②實現互聯網發展與政務服務深度融合
③拓展黨政機關與社會公眾互動的路徑
④了解并解決群眾反映的急難愁盼問題
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．（2024·福建·模擬預測）2023年6月，全國政協副主席率全國政協人口資源環境委員會調研組到貴州，就“保護生態環境和維護生態安全中的主要情況和重點問題，推動綠色發展、促進人與自然和諧共生、推進美麗中國建設進展情況和不足”和“推動建立健全生態產品價值實現機制”開展調研，并強調將會認真總結貴州的好經驗好做法，把情況摸清、把問題找準、把對策提實。這表明人民政協（ ）
①發揮專門協商機構作用，為美麗中國建設貢獻政協力量
②堅持群眾路線，通過實地調研深入推進決策科學化民主化
③積極協調各方利益關系，提高民主協商的效率
④發揮親密友黨的作用，提高民主監督的針對性和有效性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16．（2024·河北·模擬預測）“楓橋經驗”是土生土長的中國智慧、東方經驗，形成于社會主義建設時期，發展于改革開放和社會主義現代化建設新時期，創新于中國特色社會主義新時代。新時代“楓橋經驗”的科學內涵是堅持和貫徹黨的群眾路線，在黨的領導下，充分發動群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
浙江紹興出臺《關于加強城鄉社區協商的實施意見》，實施《紹興市“楓橋經驗”傳承發展條例》。在楓橋鎮楓源村村道兩側墻壁上，28條村規民約赫然醒目，每家每戶還存有紙質版。
在四川瀘州，居民小區形成了小區黨支部、居民議事會和物業公司聯動治理的格局。平時除了解決鄰里糾紛之外，每個季度還會召開一次聯席會議，解決小區的公共事務和重大矛盾糾紛。
在河南，針對家事糾紛的特殊性，新鄉法院通過“家事法庭+家事調解員+心理咨詢師”的審調結合模式，聘請專業心理咨詢師，設立家事心理咨詢室，為家事糾紛當事人提供心理疏導等服務。
在信息化、智能化支撐驅動下，新時代“楓橋經驗”插上了科技翅膀，注入了大數據動力。“解紛碼”“云調解”“一網統管”，各地在堅持和發展新時代“楓橋經驗”中，積極探索、創新利用互聯網、大數據技術，高效化解矛盾糾紛的新機制，推進基層社會治理的現代化。
結合材料，運用《政治與法治》知識，闡釋新時代“楓橋經驗”生動實踐的基層治理智慧。
17．（2024·廣西·統考模擬預測）閱讀材料，回答下列問題。
長期以來，黃河流域面臨生態環境脆弱、水資源短缺、洪水威脅等問題。2019年，習近平總書記發出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的號召。
2020年，中共中央對推動黃河流域生態保護和高質量發展作出全面部署，民進中央、九三學社中央聚焦黃河流域生態發展，深入實地調研，于2021年向全國政協會議提交了多個高質量提案。十三屆全國人大常委會就黃河保護法的制定，多次通過基層立法聯系點、網絡“云對話”、專家座談等途徑征集意見、開展論證，于2022年10月30日表決通過《黃河保護法》。2023年4月1日《黃河保護法》正式實施后，各地人大、政府按照全國人大常委會和國務院統一部署安排，分別做好地方立法、監督管理、政策宣傳等工作，積極回應人民群眾對青山凈水的美好期盼。從頂層設計到貫徹落實，以全國“一盤棋”調動各方資源，一個全社會共同參與大保護大治理的格局初步形成，“水清、景美、人富足”的幸福愿景日益成為現實。
結合材料并運用政治與法治相關知識，說明我國是如何發揮制度優勢落實“讓黃河成為造福人民的幸福河”號召的。
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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