資源簡介

(共27張PPT)
2.1 堅持依憲治國
第二課 保障憲法實施
核心素養目標
政治認同：知道憲法組織國家機構、授予國家機構相應的職權，嚴格規范職權的行使；懂得憲法是治國安邦的總章程。認同我國憲法的價值追求。
道德修養：增強憲法意識，自覺熱愛憲法、擁護憲法。
法治觀念：了解憲法的主要內容，明確憲法的地位與作用；認識國家基本制度和國家機構；認識權力的運行過程；
責任意識：用自己的行動來維護憲法的尊嚴和權威。
教學重點 國家機關的產生及其工作原則；規范權力行使；
教學難點 民主集中制原則；憲法規范權力行使。
新課導入
謎語
排行我老大，
國法之根本；
子法由我生，
效力我最高！
（打一法律名稱）
習近平指出：“憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施”。關于“憲法的實施”，在二十大報告中他再次指出：“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。”
自主學習
1.我國憲法的本質和基本內容分別是什么？
2、為什么要維護憲法的權威？
3、怎樣維護憲法權威？
4、憲法的地位？
5、憲法與其他法律的關系？
請同學們在5分鐘之內閱讀完教材P20-P25頁的內容，思考以下問題，并將答案在課本上劃出。
【視頻】一分鐘了解憲法
01、根本的活動準則
2018年憲法修正案
我國憲法的發展歷程
1975年憲法
1978年憲法
1982年憲法
時間：
1954年9月20日，
全國人大一次會議通過
時間：
1975年1月17日，四屆全國人大一次會議通過
時間：
1978年3月5日，五屆全國人大一次會議通過
2004年憲法修正案
1999年憲法修正案
1993年憲法修正案
1988年憲法修正案
時間：1988年4月12日，七屆全國人大一次會議通過
時間：1993年3月29日，八屆全國人大一次會議通過
時間：1999年3月15日，九屆全國人大二次會議通過
時間：2004年3月14日，十屆全國人大二次會議通過
現行憲法
時間：2018年3月11日
第十三屆全國人大第一次會議通過
我國憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中。
我國憲法是隨著時代進步、黨和人民事業發展而不斷發展的。
1.我國憲法的構成是怎樣的？
我國現行憲法除序言外，設有第一章總綱，第二章公民的基本權利和義務，第三章國家機構，第四章國旗、國歌、國徽、首都，共四章一百四十三條。
2.我國憲法的本質和內容是什么？
我國現行憲法是新中國第四部憲法。在這部憲法誕生過程中，憲法修改委員會多次廣泛征詢各地區、各部門、各階層的意見，并發動和組織廣大群眾進行全民討論。在歷時4個月的全民討論中，廣大群眾表現出高度的政治熱情和積極性，提出大量意見。全國80%左右的成年公民參加了討論，臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞也參加了討論。這部凝聚全國人民意志和智慧的憲法草案，于1982年12月4日由五屆全國人大五次會議正式通過并公布施行。此后，分別在1988年、1993年、1999年、2004年、 2018年對現行憲法進行了修改。
思考： 我國為什么要對憲法草案、憲法修改進行全民討論？
（1）憲法的本質：我國憲法是黨和人民意志的集中體現，是國家的根本法。
(2)現行憲法的內容
第一條 中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。 社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。
國家性質、根本制度
第三十五條 中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。
第五十二條 中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務。
第五十七條 中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。
第五十八條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
……
公民的基本權利和義務
國家機構的組織及其職權
序言 國家的根本任務是，沿著中國特色社會主義道路。集中力量進行社會主義現代化建設。
根本任務
憲法規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的設置及職權等國家生活中最根本、最重要的問題，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面。
3.為什么要維護憲法權威 ？
2023年3月10日上午，第十四屆全國人大一次會議舉行憲法宣誓儀式。會議上，新當選的國家主席、中央軍委主席習近平進行了憲法宣誓。
思考：國家領導人為什么要帶頭向憲法宣誓？
憲法具有至高無上的權威。
原 因
憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。如果憲法沒有權威，法治的權威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，人民權利和自由就無法保證。
設立憲法宣誓制度/設立國家憲法日的意義
①（個人）有利于增強公民的憲法意識，自覺維護憲法的權威。
①（公職人員）有利于強化公職人員的憲法意識，珍惜憲法和人民授予的權力，自覺規范權力的運行以保障公民權利。
③（國家/社會）有利于弘揚憲法精神，拖進依法治國、依憲治國，營造全民遵守憲法、維護憲法的氛圍。
歸納:為什么要維護憲法權威
①憲法具有至高無上的權威。憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。
②如果憲法沒有權威，法治的權威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，人民的權利和自由就無法保證。
4.如何維護憲法權威
觀點辨析
中國共產黨應該和其他政黨、團體、組織一樣，不得有超越憲法和法律的特權。
中國共產黨領導人民制定了憲法，黨委的決定就是憲法，可以不受憲法的約束。
領導立法
帶頭守法
依法治國
在憲法和法律的范圍內活動。
×
√
中國共產黨必須以憲法為根本活動準則。
依憲執政
①堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。
全國人大常委會2015年7月1日表決通過實行憲法宣誓制度的決定，誓詞共70個字:
“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!"
②任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法和法律為行為準則。
“打虎成績單”
2024年1月25日，中央紀委國家監委通報了2023年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況。通報稱，2023年共處分61萬人，其中黨紀處分49.8萬人、政務處分16.2萬人；處分省部級干部49人，廳局級干部3144人。
相比于前幾年，這份2023年的“年度反腐成績單”中首次出現了對行賄人員處理情況的內容，“堅持受賄行賄一起查，立案行賄人員1.7萬人，移送檢察機關3389人?！?br/>▲全國紀檢監察機關2023年處分人員按職級劃分圖 圖據中央紀委國家監委網站
我國憲法序言規定，全國各族人民，一切國家機關和武裝力量。各政黨和各社會團體，各企業事業組織。都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴，保證憲法實施的職責。
相關鏈接
③一切組織和個人都必須維護憲法權威，都不得有超越憲法法律的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。
歸納:如何維護憲法權威
①堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。
②任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法和法律為行為準則。
③一切組織和個人都必須維護憲法權威，都不得有超越憲法法律的特權。一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。
02、最高法律地位
【視頻】憲法地位
1.憲法的地位
觀察漫畫，結合所學思考，在法律家族中，憲法有著怎樣的地位？
憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。
①憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力；
②我國憲法是黨的主張和人民意志的統一，是治國安邦的總章程；
③憲法是黨和人民意志的集中體現，是一切組織和人民的根本的活動準則；
④憲法具有至高無上的權威；
⑤憲法是國家法制統一的基礎,是中國特色社會主義法律體系的核心。
2.為什么憲法是國家的根本法？
探究與分享：這些法律的“對話”中，你能看出哪部法律處于最高的法律地位？為什么？
規定什么是犯罪，以及對犯罪行為施以什么樣的處罰。
刑法
民法典
保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序。
立法法
規范立法活動，健全國家立法制度，提高立法質量，完善中國特色社會主義法律體系。
憲法
規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務等國家生活中的根本問題。
普通法律規定的是某一具體方面，是憲法的具體化。
憲法規定的全局性、根本性問題。
憲法和普通法律的區別與聯系
憲法規定的公民基本權利 其他法律的相關規定
人身自由不受侵犯 刑事訴訟法規定了拘留、逮捕的條件，刑法規定了侵犯公民人身權罪。
合法的私有財產不受侵犯 民法典規定了物權、債權。刑法規定了侵犯財產罪。
選舉權和被選舉權 選舉法規定了選舉人和被選舉人條件。
受教育權利 教育法、義務教育法規定了公民有哪些受教育的權利，保障公民受教育權的實現
國家生活中全局性、根本性的問題
國家生活中一般性、某一方面的問題
（1）從內容上看，憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題。其他法律所規定的內容通常只是國家生活中一般性的問題，是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規定。
憲法是一切法律的總和。
憲法包括了所有的法律。
“母法”與“子法”
憲法和普通法律的區別與聯系
《刑法》
第一條
為了懲罰犯罪，保護人民，根據憲法，結合我國同犯罪作斗爭的具體經驗及實際情況，制定本法。
《義務教育法》
第一條
為了保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利……，根據憲法和教育法，制定本法。
《未成年人保護法》第一條
為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人合法權益……根據憲法，制定本法
《憲法》
第五條
一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。
思考：如何理解“根據憲法，制定本法”？
（2）從法律效力上看：憲法具有最高法律效力，憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是根據憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。
（3）從制定和修改上看:
憲法的制定和修改比其他法律更加嚴格。
為什么憲法的制定和修改比其他法律更嚴格？
①一方面使得憲法的內容具有更廣泛的民意基礎，
②另一方面保障了憲法的長期穩定性，使國家長治久安，社會健康發展。
以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
原則性
（基本權利的根本確認和保障）
具體落實
（實現基本權利）
（4）從法治體系上看，憲法是國家法制統一的基礎。
憲法第四十條規定：“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律保護?！?br/>《中華人民共和國郵政法》第三十六條規定：“隱匿、毀棄、或非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權利，情節嚴重的，依照《刑法》第一百四十九條的規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依照《治安管理處罰法》處罰。”
《中華人民共和國治安管理處罰法》 第二十二條第七款規定：“隱匿、毀棄、或非法開拆他人信件、電報，尚不夠刑事處罰的，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告?！?br/>《中華人民共和國刑法》第一百四十九條的規定：“隱匿、毀棄、或非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權利，情節嚴重的，處一年以下有期徒刑或者拘役?！?br/>①全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
②憲法的規定具有原則性的特點，各種法律制度是對憲法規定的具體落實。
③憲法是對公民基本權利的根本確認和保障，其他法律也對公民基本權利的實現具有不可替代的作用。
歸納:為什么憲法是我國的根本法？
（1）從內容上看：憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題，是對國家生活或社會生活中某一方面的規定。
（2）從法律效力上看：憲法具有最高的法律效力。憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是根據憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。
（3）從制定和修改程序來看：憲法制定和修改的程序比其他法律更加嚴格。
（4）從法治體系上看，憲法是國家法制統一的基礎。
憲法是國家法制統一的基礎
憲法的構成和內容
根本的
活動準則
最高的
法律效力
維護憲法權威
憲法具有最高法律效力
制定和修改程序更加嚴格
憲法規定的內容帶有全局性、根本性
堅
持
依
憲
治
國
維護憲法權威
堅持憲法至上
課堂小結
鏈接中考
1．（2023·四川雅安·統考中考真題）2022年12月4日至10日是我國第五個“憲法宣傳周”，其主題為“學習宣傳貫徹黨的二十大精神，推動全面貫徹實施憲法”。下列關于憲法的說法錯誤的是（ ）
A．憲法是其他法律的概括、總和，規定生活中所有問題
B．憲法與每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護
C．憲法是黨的主張和人民意志的統一，是治國安邦的總章程
D．憲法是一切組織和個人的根本活動準則，具有至高無上的權威
A
2．（2023·山東濰坊·統考中考真題）“我宣誓：忠于《中華人民共和國憲法》，維護憲法權威，履行法定職責……”2023年3月10日上午，全票當選中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席的習近平總書記，左手撫按憲法，右手舉拳宣讀誓詞。這充分說明（ ）
①我國憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力
②憲法宣誓制度是我國一項重要的基本政治制度
③國家主席作為我國國家機關，依法公布法律
④黨中央堅持依憲治國的堅定意志和堅強決心
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
3．（2023·湖南岳陽·統考中考真題）2022年是我國現行憲法實施40周年。現行憲法實施以來，在黨中央領導下，全國人大先后5次對這部憲法的個別條款和部分內容作出了必要的修改，有力推動和加強了社會主義法治建設，推動和保障了黨和國家事業發展。材料表明（ ）
①中國共產黨領導我國人民制定和實施憲法法律
②加強合憲性審查是制定修改憲法的核心價值追求
③憲法只有通過不斷修改，才能具有最高法律效力
④憲法是國家法制統一的基礎，是治國安邦的總章程
A．①④ B．②③ C．②④ D．③④
A
4．（2023·西藏·統考中考真題）我國憲法明確規定：國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓，這體現了憲法（ ）
A．是其他法律的總和
B．是其他法律的立法基礎和立法依據
C．制定和修改程序比其他法律更加嚴格
D．是我國一切組織和個人的根本活動準則
D
5．（2023·江蘇淮安·統考中考真題）《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》自2022年12月1日起施行。該法第一條規定：“為了預防、遏制和懲治電信網絡詐騙活動……根據憲法，制定本法。”材料體現了（ ）
A．我國要堅持依法治國和以德治國相結合
B．我國憲法是黨的主張和人民意志的統一
C．憲法是其他法律的立法基礎和立法依據
D．憲法制定和修改程序比其他法律更嚴格
C

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