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第10課　中國民族資本主義的曲折發(fā)展
1．張謇的實業(yè)救國論
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世人皆言外洋以商務(wù)立國，此皮毛之論也，不知外洋富民強國之本實在于工。講格致，通化學(xué)，用機器，精制造，化粗為精，化少為多，化賤為貴，而后商賈有懋遷之資，有倍蓰之利……中國人數(shù)甲于五洲；但能于工藝一端，蒸蒸日上，何至有憂貧之事哉！此則養(yǎng)民之大經(jīng)，富國之妙術(shù)，不僅為御侮計，而御侮自在其中矣。
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──《代鄂督條陳立國自強疏》,《張謇全集》第1卷,江蘇古籍出版社1994年版
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【解讀】張謇，清末狀元，近代著名實業(yè)家。1895年他受到甲午戰(zhàn)后導(dǎo)致喪權(quán)辱國割地賠款之刺激，于當(dāng)年夏天，代湖廣總督張之洞撰寫了《代鄂督條陳立國自強疏》，痛陳其實業(yè)救國的主張。
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1．民族危機是近代民族資產(chǎn)階級“實業(yè)救國論”主張產(chǎn)生的思想根源。2．實業(yè)泛指農(nóng)、工、商業(yè)，重點則在近代工業(yè)，作者認為，工業(yè)化是西方富民強國之原因。3．作者不同意當(dāng)時“商務(wù)立國”的看法，強調(diào)只有工業(yè)建設(shè)才能“化粗為精，化少為多，化賤為貴”地創(chuàng)造財富，因此工業(yè)建設(shè)是商業(yè)發(fā)展的前提條件。4．開發(fā)實業(yè)既是救貧致富之術(shù)，也是富國御侮之道。張謇是清末提倡實業(yè)救國論的代表人物，這段資料比較典型地反映出他的主張。他還提出過“棉鐵主義”、發(fā)展外資等具體發(fā)展實業(yè)的措施。棉鐵主義指以棉紡織業(yè)、鋼鐵業(yè)帶動民族工業(yè)的發(fā)展，形成民族工業(yè)體系。他還主張以合資、借款、代辦等形式，利用外國資本解決發(fā)展民族工業(yè)所需要的資金問題。
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2．清政府鼓勵興辦實業(yè)
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由光緒二十九年至宣統(tǒng)三年，為中國政府獎勵工業(yè)最力之時代……此時中國之實業(yè)，如紅日初升，前途希望正復(fù)無窮。此時期中之重要提倡事業(yè)，如31年袁世凱在天津設(shè)工藝總局，商部在京師設(shè)勸工陳列所，及奏設(shè)各省高等實業(yè)學(xué)堂；32年商部奏訂獎給商勛章程，鼓勵制造新器，學(xué)部考驗游學(xué)生設(shè)工商科進士學(xué)位；33年農(nóng)工商部奏定華商辦理實業(yè)爵賞章程，辦1 000萬元以上之實業(yè)者賞男爵，2 000萬元以上者賞子爵；宣統(tǒng)2年端方在南京舉行南洋勸業(yè)會，皆為60年內(nèi)僅見之盛舉。
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──陳真、姚洛合編《中國近代工業(yè)史資料》（第一輯），三聯(lián)書店1957年版
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【解讀】這條材料摘自《申報》1923年編輯《最近之五十年》中《五十年來中國之工業(yè)》一文。作者介紹了清末中國政府獎勵實業(yè)建設(shè)的概況。
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1．清末新政時期，政府采取了諸多獎勵實業(yè)的措施，如以爵位獎賞鼓勵興辦實業(yè)、開辦實業(yè)教育、舉辦博覽會，等等。2．袁世凱在天津設(shè)立的直隸工藝總局，成為當(dāng)?shù)卣衽d實業(yè)的指導(dǎo)機關(guān)，由周學(xué)熙負責(zé)。工藝總局內(nèi)設(shè)工藝學(xué)堂培養(yǎng)人才，又建立工廠試驗制造，有工業(yè)售品所出售產(chǎn)品，開工商演說會勸導(dǎo)投資等。3．端方在出國考察期間，對西方博覽會印象深刻，提出仿行賽會以振興農(nóng)工商業(yè)的主張，得到清廷的支持。1910年6月首屆南洋勸業(yè)會在江寧（今南京）開幕，各地及海外華僑紛紛將農(nóng)工產(chǎn)品送展，評選出獲獎產(chǎn)品。南洋勸業(yè)會當(dāng)時號稱遠東博覽會之冠。4．清朝的爵位，一般賞給軍功顯著的朝廷重臣如曾國藩、李鴻章之流。對于投資實業(yè)者以爵位獎賞，是一種開拓性的做法，改變了中國上千年的賤商傳統(tǒng)。
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3．清末民初的民族工業(yè)
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清光緒末年至民國年間，寶山縣境內(nèi)工廠，邑人所創(chuàng)辦者大多為棉織類，蓋一因婦女素諳紡織，改習(xí)極易；一因土布價落，設(shè)廠雇工兼足維持地方生活也。淞口以南接近滬埠，水陸交通尤適宜于工廠，故十年之間，江灣南境客商投資建廠者，視為集中之地，而大勢所趨，復(fù)日移而北，自棉織以外，凡金、木、玻璃、卷煙以及化學(xué)制造之屬略備。
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──《近代上海地區(qū)方志經(jīng)濟史料選輯（1840—1949）》，第127頁，上海人民出版社1984年版
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【解讀】這條資料選自《寶山縣續(xù)志》，卷六，實業(yè)志，記載了上海附近地區(qū)民族工業(yè)興起及擴展的情況。
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1．棉紡織業(yè)是當(dāng)時最主要的行業(yè)，當(dāng)?shù)赜袀鹘y(tǒng)手工紡織業(yè)的基礎(chǔ)，且土布因洋貨沖擊而價格低落，興辦棉紡織工廠仿制洋貨就成為必然的選擇。2．因為水陸交通方便，上海近郊一帶已經(jīng)有外地客商投資工業(yè)，并日益擴展，體現(xiàn)出上海的輻射作用。3．十來年間，工業(yè)門類已經(jīng)發(fā)展到金屬、木材、玻璃、卷煙、化學(xué)制造等所需技術(shù)、資金較多的行業(yè)。4．受社會整體結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平的制約，新行業(yè)只是“略備”，仍有較大的發(fā)展上升空間。
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4．孫中山與民初振興實業(yè)的浪潮
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〔材料一〕機器可以富國，用機器開礦，礦可以發(fā)達，以之耕田，禾谷可以多出。無論何種工廠，造何種貨物，不用機器必不能發(fā)達。我國開礦屢屢失敗，亦因往昔不用機器之故。所以機器可以灌溉文明，可以強國，我中國如不速起研究機器，我四萬萬同胞俱不能生存。今日諸君發(fā)起機器公會，乃是強國之預(yù)兆。但機器系思想發(fā)生，系一種深湛學(xué)理，如無學(xué)識，既不能發(fā)明新機器，亦不能管理新機器。所以諸君發(fā)起此會，第一要研究學(xué)理，研究愈深進步愈速，如水氣蒸氣亦可以代煤力。中國地大物博，礦產(chǎn)豐富，全仗吾人腦力思想，利用此天然之利。今日之會，為中國自古未有之事，尚望諸公努力，自用聰明才力，發(fā)明種種機器，庶幾駕乎各國之上，方不負今日開會之盛也。
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──《在上海機器公會成立大會的演說》，《孫中山全集》，第二卷，中華書局1982年版
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〔材料二〕余對于中國之經(jīng)濟發(fā)展深具熱誠，中國物產(chǎn)無不豐富，惟待開發(fā)而已。中國亦與各大國發(fā)展之情形相同，所急切需要者，乃交通之便。故目前關(guān)系吾國前途之最大者，莫如鐵路之建筑。因鐵路能使人民交接日密，祛除省見，消弭一切地方觀念之相嫉妒與反對，使不復(fù)阻礙吾人之共同進步，以達到吾人之最終目的。且路線敷設(shè)以后，則物產(chǎn)之價值勢必增漲數(shù)倍。因此種路線，不啻將昔日市場與生產(chǎn)者遙遠之距離，縮短于咫尺之間也。至于地下蘊藏之采掘，金屬物產(chǎn)之開發(fā)，其利益之豐厚，乃顯而易見者，固不待贅言者也。
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──《中國之鐵路計劃與民生主義》，1912年10月10日，《孫中山全集》第二卷，第488頁
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【解讀】材料一節(jié)選自孫中山1912年12月22日在上海機器公會成立大會的演說。民國初年，南京臨時政府、北京政府均持鼓勵發(fā)展工商業(yè)的政策，各種實業(yè)團體紛紛出現(xiàn)，上海機器公會就是其中之一。孫中山此時已經(jīng)從臨時大總統(tǒng)的職位上卸任，他不僅傾心于中國鐵路建設(shè)規(guī)劃，而且特別關(guān)注發(fā)展實業(yè)問題。
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1．生產(chǎn)力能否得到開發(fā)，對國家富強起決定作用。孫中山提出機器強國、機器灌溉文明的觀點，從生產(chǎn)力的高度闡明機器在建設(shè)富強國家中的突出作用，與我們現(xiàn)代提倡的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想認識是不謀而合的。2．知識與人才也是構(gòu)成生產(chǎn)力的重要因素，上海機器公會是帶有研究性質(zhì)的實業(yè)團體，孫中山充分認識到先進思想與知識對于推動技術(shù)革新的作用，鼓勵專家們研究學(xué)理，大膽創(chuàng)新，致力于機器、技術(shù)的新發(fā)明、新創(chuàng)造。
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這條資料一方面說明了革命領(lǐng)袖孫中山經(jīng)濟思想的一個重要觀點，一方面也展示出民國初年實業(yè)團體十分興盛的一個側(cè)面。
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材料二選自孫中山為武昌起義周年紀念給英文報紙《大陸報》撰寫的文章。孫中山辭去臨時大總統(tǒng)職務(wù)后傾心于中國鐵路建設(shè)，袁世凱特授孫中山“籌劃全國鐵路全權(quán)”。孫中山將交通建設(shè)尤其是鐵路建設(shè)視為發(fā)展實業(yè)的中心任務(wù)，籌設(shè)鐵路總公司，并設(shè)計十年內(nèi)建造二十萬里鐵路的開發(fā)計劃。這一計劃表現(xiàn)了孫中山高瞻遠矚的氣魄，但也具有相當(dāng)?shù)目障胄浴?br/>?
1．孫中山認為，中國經(jīng)濟發(fā)展有待資源的開發(fā)，而發(fā)展交通事業(yè)是關(guān)鍵所在，事關(guān)國家前途。2．孫中山認為，鐵路交通建設(shè)能加強人民之間的相互往來與流動，從而消除地方之間的隔閡。3．孫中山認為，鐵路建設(shè)能縮短生產(chǎn)與市場的距離，有助于金屬礦產(chǎn)等物產(chǎn)的開發(fā)，從而創(chuàng)造豐厚的價值與利益。
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這段材料說明，發(fā)展交通事業(yè)是孫中山的一項重要經(jīng)濟主張，開發(fā)實業(yè)是其民生主義思想的重要內(nèi)涵。
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5．民族工業(yè)的發(fā)展
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南方之金屬礦，與北方之煤礦同受歐戰(zhàn)之影響，故湖南之銻，民國3年不過值200萬余元至五、六年殆值千萬。其他如錫如水銀如鋅鉛，產(chǎn)額既有增加，價值亦皆驟漲。其尤可驚異者，厥為鎢礦。鎢之發(fā)現(xiàn)，始于民國4年，至6、7年，則江西湖南廣東所產(chǎn)幾達4 000余噸，價值1 000萬元。世界產(chǎn)鎢之國，除美國外，殆以吾國為最。所可惜者，南方金屬各礦，開采均用土法，組織初無規(guī)模，成則互爭，敗則瓦解。故歐戰(zhàn)既停，銷路忽滯，改革無術(shù)，失敗接踵，與北方之煤礦相較，然后知新舊之不能相容，土法之不易持久也。
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──陳真、姚洛合編《中國近代工業(yè)史資料》（第一輯），第226頁
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【解讀】這條資料摘自著名地質(zhì)學(xué)家丁文江《五十年來之中國礦業(yè)》一文，課文主要敘述這一時期輕工業(yè)發(fā)展的情況，這條資料作為重工業(yè)情況加以補充。
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1．第一次世界大戰(zhàn)期間，歐洲各國自暇不給，對華投資減少。這期間中國民族工業(yè)出現(xiàn)短暫的春天或稱“黃金時代”。戰(zhàn)爭期間，煤、金屬等與軍事工業(yè)相關(guān)的原材料價格暴漲，使中國的煤礦、金屬礦開采有一個大的發(fā)展，銻、錫、水銀、鋅鉛、鎢礦的開采產(chǎn)量大增，價格也大漲，獲取的利潤驚人。2．戰(zhàn)后歐洲各資本主義國家的投資卷土重來，民族工業(yè)再次陷于舉步維艱的狀態(tài)。金屬礦失去外銷之路，經(jīng)營者措手不及，沒有應(yīng)對之方，改革措施不力。3．土法開采金屬礦，是南方金屬礦業(yè)失敗的主要原因。北方實行西法采煤的煤礦，雖然戰(zhàn)后燃料的暴利消失，有的仍能堅持發(fā)展。
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這段材料說明中國民族工業(yè)抬頭的機遇短暫，發(fā)展艱難曲折，整體技術(shù)水平、管理水平仍較為落后，行業(yè)門類不齊全，區(qū)域發(fā)展不平衡。
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6．國貨運動
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提倡國貨御侮妙策
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青島問題未及，福州交涉又起。
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某國恃強凌弱，驕橫蔑視公理。
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一方提倡國貨，一面仇物制抵。
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本所專售國貨，敢不犧牲利益。
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國貨日見完美，價目格外克己。
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普通家常用品，均有國貨代替。
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非系本所自夸，敢請枉駕試此。
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國民皆用國貨，何懼強鄰無理。
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請君快買國貨，勿蹈五分之譏。
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天津城北馬路，售品總所謹啟。
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──《五四愛國運動檔案資料》，中國社會科學(xué)出版社1980年版
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【解讀】這條資料選自有關(guān)五四愛國運動的檔案資料，是天津市宣傳抵制日貨時的歌謠。
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1．近代中國國貨運動的興起，與政治、外交事務(wù)中國家權(quán)益的喪失分不開，國貨運動不僅只是經(jīng)濟層面的意義，更具愛國主義的政治意義。2．五四運動前后，中日矛盾激化，日本成為抵制外貨運動中的目標。3．領(lǐng)導(dǎo)與組織國貨運動的實踐推動了民族資產(chǎn)階級覺悟的提高和民族覺醒。國貨售品所一類的機構(gòu)，努力組織精品國貨與外貨抗衡，成為宣傳國貨的重要組織。4．一時的民族熱情有時難以持續(xù)支撐長久的抵制運動，故外國人常有“五分鐘熱度”之譏，這份宣傳品有勵志、勸導(dǎo)購買國貨的作用。
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7．“國貨年”
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上海市地方協(xié)會、機制國貨聯(lián)合會及國貨產(chǎn)銷合作協(xié)會等三團體，為提倡國貨起見，特公定民國二十二年為“國貨年”。上海市各國貨廠商，在此“國貨年”時期之中，可謂已集中國貨運動之大成……同時以上海全埠，各種國貨工廠，無不應(yīng)有盡有，故對于提倡國貨，實居發(fā)動及領(lǐng)袖地位。兼之處此農(nóng)村破產(chǎn)、經(jīng)濟衰落之時，提倡國貨，實為解決民生問題之基本工作，努力物質(zhì)建設(shè)之唯一途徑，防止國際入超樹立生產(chǎn)國防之無上利器，亦即舉國人士應(yīng)一致以全力共赴之鵠的。故過去一年中，本市之提倡運動，各國貨界先進之著文闡述，黨政機關(guān)之以身作則，舉行時裝大會，以打破婦女服用洋貨之迷念、籌設(shè)土布運動大會、推銷國產(chǎn)土布、開辦國貨流動推銷團、深入鄉(xiāng)村，以作根本之提倡，及汽車游行等種種運動，以期喚醒各界。
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──《一年來之上海國貨運動》，《時事大觀》（下冊），時事新報社編，1934年4月版
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【解讀】這一條資料是對當(dāng)時上海國貨運動的報道。20世紀30年代，國貨運動走向成熟。上海是民族工業(yè)的中心，上海實業(yè)界成為全國國貨運動的領(lǐng)袖。
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1．國貨運動的倡導(dǎo)者提出“國貨年”的口號，其國貨宣傳、廣告促銷手段也富有特色。2．當(dāng)時的人們提出“生產(chǎn)國防”口號，反映出國貨運動當(dāng)中的經(jīng)濟民族主義思想。3．國貨運動以上海作為中心，已經(jīng)開始蔓延到鄉(xiāng)村。國貨運動的領(lǐng)導(dǎo)者有意識地以土布運動、國貨流動推銷團的方式面向廣大農(nóng)村。
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8．民族工業(yè)的發(fā)展取決于國家民族的獨立
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夫計劃之確切，組織之嚴密，技術(shù)之專精，會計之優(yōu)良，以及一切管理之科學(xué)化，固為經(jīng)營工業(yè)應(yīng)備諸條件。然此僅能指環(huán)境優(yōu)越而一時便利之某一地，或某一業(yè)而言，或指資本雄厚之某一工廠或某一公司而言。若估量整個民族工業(yè)，則其先決問題又當(dāng)別論。于此吾人應(yīng)特加注意者，工業(yè)上局部或個別之興隆，在整個民族工業(yè)或大規(guī)模基本工業(yè)未能建立以前，均將如曇花一現(xiàn)，不久即銷聲匿跡。例如上海之我國紡紗業(yè)與繅絲業(yè)，雖曾盛極一時，而其前途仍至渺茫。故提倡國貨最根本之辦法，在乎奠定民族工業(yè)之基礎(chǔ)。而建立中國民族工業(yè)之前程，厥惟三端：曰民族獨立。曰政治清明。曰農(nóng)村繁榮。
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──陳翰笙：《建立中國民族工業(yè)之前提》，《國貨與實業(yè)》1941年1月1日，創(chuàng)刊號
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【解讀】這條資料是20世紀40年代初著名經(jīng)濟學(xué)家陳翰笙在一份名叫《國貨與實業(yè)》的雜志上所發(fā)表的文字，談及他個人對于國貨運動的看法。
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1．作者認為，某一行業(yè)、某一地區(qū)工業(yè)的發(fā)展，與整個國家民族工業(yè)發(fā)展所需要的條件是有差異和側(cè)重的。2．作者認為，經(jīng)營管理、計劃技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量等因素，誠然是制約地區(qū)或行業(yè)或某具體企業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵，但如果沒有整個國家民族工業(yè)基礎(chǔ)的確立，則其區(qū)域性、行業(yè)性、個別性的發(fā)展仍然是不穩(wěn)固的，可能曇花一現(xiàn)，此消彼長。3．民族工業(yè)根本的發(fā)展則取決國家民族的獨立、政治清明、農(nóng)村繁榮以提供原材料及消費品市場，這是舊中國無法提供的條件。
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這條材料反映了經(jīng)濟與政治、社會，農(nóng)村與工業(yè)化發(fā)展的辯證關(guān)系。
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9．“改訂新約運動”與關(guān)稅自主
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歷來中、美兩國所訂立有效之條約內(nèi)所載關(guān)于在中國進出口貨物之稅率、存票、子口稅并船鈔等項之各條款，應(yīng)即撤銷作廢，而應(yīng)適用國家關(guān)稅完全自主之原則。惟締約各國對于上述及有關(guān)系之事項，在彼此領(lǐng)土內(nèi)享受之待遇，應(yīng)與其他國享受之待遇毫無區(qū)別。締約各國不論以何藉口，在本國領(lǐng)土內(nèi)，不得向彼國人民所運輸進出口之貨物，勒收關(guān)稅或內(nèi)地稅或何項捐款超過本國人民或其他國人民所完納者，或有所區(qū)別。
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──《整理中美兩國關(guān)稅關(guān)系之條約》，《國民政府公報》第14集189號，轉(zhuǎn)見陸仰淵、方慶秋主編《民國社會經(jīng)濟史》，中國經(jīng)濟出版社1991年版
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【解讀】中國喪失關(guān)稅自主權(quán)始自鴉片戰(zhàn)爭失敗后中英《南京條約》中有關(guān)關(guān)稅協(xié)定的規(guī)定。北洋政府曾在巴黎和會、華盛頓會議上提出“關(guān)稅自主”的要求。1928年7月，國民政府發(fā)起“改定新約運動”。24日，首先與美國簽訂了《整理中美兩國關(guān)稅關(guān)系之條約》，美國承認從1929年2月1日起中國實行關(guān)稅自主。隨后，法國、挪威、比利時、意大利、丹麥、葡萄牙、荷蘭、瑞典、英國、西班牙等國也陸續(xù)與南京國民政府締結(jié)了類似條約，承認中國關(guān)稅自主權(quán)。1930年12月7日國民政府公布新的國家關(guān)稅稅則，自1931年1月1日起實行。將協(xié)定稅則改為國定稅則，將值百抽五稅率改為差等稅率，大體建立了自主的關(guān)稅體系。
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1．條約宣布以前舊的有關(guān)關(guān)稅問題的條約撤消作廢，宣布中國有關(guān)稅自主權(quán)。2．條約宣布了中美兩國相互給予關(guān)稅征收問題上的對等優(yōu)惠條件。3．美國率先承認中國的關(guān)稅自主政策，對其他國家有示范、帶動作用。
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中國通過改訂新約，收回了關(guān)稅自主權(quán)，有利于提高中國國際地位，增加政府財政收入，保護民族工業(yè)的發(fā)展。
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10．南京政府的幣制改革
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一、自本年11月4日起，以中央、中國、交通三銀行所發(fā)行之鈔票定為法幣，所有完糧納稅及一切公私款項之收付，概以法幣為限，不得行使現(xiàn)金，違者全數(shù)沒收，以防白銀之偷漏。如有故存隱匿，意圖偷漏者，應(yīng)準照危害國民緊急治罪法之治。
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二、中央、中國、交通三銀行以外，曾經(jīng)財政部核準發(fā)之銀行鈔票，現(xiàn)在流通者，準其照常行使；其發(fā)行數(shù)額即以截至11月3日止流通之總額為限，不得增發(fā)。由財政部酌定限期，逐漸以中央鈔票換回，并將流通總額之法定準備金，連同已印未發(fā)行之新鈔及已發(fā)收回之舊鈔，悉數(shù)交由發(fā)行準備管理委員會保管。其該準印制中之新鈔，并俟印就時一并照并保管。
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三、法幣準備金之保管及其發(fā)行收換事宜，設(shè)發(fā)行準備管理委員會辦理，以昭確實，而固信用。其委員會章程另案公布。
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四、凡銀錢行號商店及其他公私機關(guān)或個人，持有銀本位幣或其他銀幣生銀等類者，應(yīng)自11月4日起，交由發(fā)行準備管理委員會或其指定之銀行，兌換法幣。除銀本位幣按照面額兌換法幣外，其余銀類，各依其實含純銀數(shù)量兌換。
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五、舊有以銀幣單位訂立之契約，應(yīng)各照原定數(shù)額于到期日概以法幣結(jié)算收付之。
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六、為使法幣對外匯價按照目前價格穩(wěn)定起見，應(yīng)由中央、中國、交通三行無限制買賣外匯。
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──魏宏運主編《中國現(xiàn)代史資料選編》，黑龍江人民出版社1981年版
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【解讀】1935年11月3日，國民黨政府財政部發(fā)布了施行法幣布告，上述材料選自當(dāng)時布告。中國是當(dāng)時世界上實行銀本位制的國家，美國的白銀政策導(dǎo)致中國大量白銀外流，銀根緊縮，物價下跌，沖擊了中國的經(jīng)濟與金融。南京政府不得不著手進行幣制改革。
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1．文告規(guī)定以中央、中國、交通三銀行所發(fā)行之鈔票為法幣，集中鈔票發(fā)行權(quán)，實現(xiàn)了中國幣制的統(tǒng)一，結(jié)束了千百年來貨幣發(fā)行與流通的混亂局面。2．推行法幣政策，廢除銀本位制，白銀收歸國有以充作法幣準備金，不但使中國貨幣擺脫世界銀價漲落的影響，也使中國貨幣體制趨于現(xiàn)代化。3．法幣與外匯掛鉤，有利于融入世界經(jīng)濟體系，促進中國的對外貿(mào)易發(fā)展。
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法幣改革是南京政府主持的重要金融改革，法幣政策統(tǒng)一了中國幣制，促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展，促進了金融業(yè)的現(xiàn)代化。
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11．第一次世界大戰(zhàn)后中國民族工業(yè)的蕭條
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迨歐戰(zhàn)告終，出口之粉漸少，外粉又復(fù)侵銷，麥產(chǎn)不加多而采購者日眾，銷路不加廣而輸入者日多，國內(nèi)戰(zhàn)禍不已，利率加重，鐵路推廣無期，運費增高。凡此數(shù)者，有一足制粉業(yè)之發(fā)展，今兼而有之，其何能淑！此后粉業(yè)又入盛極而衰時期。
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……
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自辛酉（1921年）以后，情形適得其反。本屆（1922年）營業(yè)因原料缺乏價格騰貴，而制成面粉為洋粉所牽制，不能隨麥價俱增。營業(yè)困難情形，為從來所未有……近年歐洲農(nóng)產(chǎn)漸復(fù)其戰(zhàn)前原狀，我國洋莊銷路早已絕跡，而美國、阿根廷、加拿大等處均慶豐收，所產(chǎn)面粉銷路甚滯，美國次粉售價極廉……廣東、汕頭、福州、廈門等處華粉銷路悉數(shù)被侵占。
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──上海社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所：《榮家企業(yè)史料》上冊
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【解讀】第一次世界大戰(zhàn)期間，是中國民族產(chǎn)業(yè)資本的黃金時代。中國民族產(chǎn)業(yè)資本的發(fā)展主要是一戰(zhàn)爆發(fā)后，進口減少，出口增加，金貴銀賤，工業(yè)品價格上升幅度超過原料品價格和工資上升幅度等市場因素造成的。這些都是臨時起作用的因素，一旦市場形勢變化，民族產(chǎn)業(yè)欣欣向榮的局面也將發(fā)生改變。一戰(zhàn)結(jié)束后，帝國主義列強卷土重來，1923—1924年，民族工業(yè)開始陷入經(jīng)濟蕭條。
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1．第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，中國出口面粉逐漸減少，外國面粉恢復(fù)生產(chǎn)，重新進入中國市場，造成中國面粉銷路不廣。2．國內(nèi)戰(zhàn)禍不斷，利率加重，鐵路推廣遙遙無期，運費增加，面粉的生產(chǎn)和運輸成本增加，制約了面粉業(yè)的發(fā)展。3．一戰(zhàn)后中國民族產(chǎn)業(yè)由盛而衰，反映了中國民族資本主義的脆弱性，以及中國民族資本主義發(fā)展的環(huán)境惡劣。
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12．戰(zhàn)前工業(yè)之回顧
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推敲中國工業(yè)發(fā)展畸形之原因，可得兩端：一則由于中國社會形態(tài)之特殊，一則由于中國經(jīng)濟之不能自主，前者使現(xiàn)代工業(yè)在中國難于迅速發(fā)展，后者則促成中國工業(yè)發(fā)展之畸形，因之經(jīng)濟中心乃完全集中于勞工集中，資金豐厚，運輸便利，市場廣大及不受政治影響之區(qū)域。而于工業(yè)類別中，自然形成二大類型，一為易于模仿工業(yè)之發(fā)達，此類工業(yè)出產(chǎn)之物品，泰半均屬已有之市場者，且制造之技術(shù)簡易，如棉紗、面粉、卷煙、火柴等項是。另一種即為買辦工業(yè)之蓬勃，此種工業(yè)完全為準備出口者，如繅絲、打蛋、打包、洗毛等項均是。其結(jié)果及演至凡需要高上技術(shù)，遠離港口，而復(fù)需要與進口貨相頑抗之工業(yè)，即無發(fā)展之余地，戰(zhàn)前中國工業(yè)之特征，要不外此。
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──陳真、姚洛合編《中國近代工業(yè)史資料》（第一輯），三聯(lián)書店1957年版
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【解讀】1．這一條史料摘自國民黨經(jīng)濟部統(tǒng)計處編“后方工業(yè)概況統(tǒng)計”（1943年5月），材料對舊中國民族工業(yè)發(fā)展的若干特點作了較為深刻的揭示。從地域分布來說，主要是交通方便的上海、武漢等城市，內(nèi)地工業(yè)不發(fā)達，體現(xiàn)出地區(qū)分布的不平衡性。從產(chǎn)業(yè)門類而言，民族工業(yè)仍屬于幼稚產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)上處于模仿階段，另一部分工業(yè)對于外貿(mào)出口具有嚴重的依賴性，說明國內(nèi)市場消費能力較弱。2．北京政府、南京政府雖制定了一系列促進有利于民族工業(yè)發(fā)展的政策，但工業(yè)中心仍是受政治影響較少的地區(qū)。
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抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國民黨政府加強了國家對經(jīng)濟的控制，國家工業(yè)的發(fā)展、布局有所調(diào)整。
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13．國民經(jīng)濟建設(shè)運動
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一、我們覺得國民經(jīng)濟建設(shè)的真實意義，應(yīng)當(dāng)是謀國民生活的安定有抗御外侮的國防能力的充實。不是表面為人贊嘆的繁華，也不是與外國媲美的建筑，而是實在福國利民的建設(shè)……
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我們認為中國今日的國民經(jīng)濟建設(shè)應(yīng)具有非常時期的適合性，換言之，我們今日的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)具有適合戰(zhàn)爭的性質(zhì)……
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中國國民經(jīng)濟的建設(shè)，即具有這樣的特性，所以中國的經(jīng)濟建設(shè)，亦應(yīng)與此特性相適應(yīng)……
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最后，關(guān)于國民經(jīng)濟建設(shè)的實現(xiàn)，我們覺得這個建設(shè)應(yīng)當(dāng)是有計劃的有統(tǒng)制的建設(shè)，而尤貴有一強有力的經(jīng)濟參謀本部，通盤籌劃，在整個計劃之下，在強有力的指揮之下，在齊整的步驟之下，全國一致動員，這個經(jīng)濟建設(shè)運動，才有成功的希望。
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──滌塵《國民經(jīng)濟建設(shè)運動》，《東方雜志》33卷13號
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【解讀】這條材料是當(dāng)時《東方雜志》一位作者對當(dāng)時國民黨推行的國民經(jīng)濟建設(shè)運動提出的批評與建議。1935年10月10日，蔣介石發(fā)表專文強調(diào)國民經(jīng)濟建設(shè)運動在奠定民族的物質(zhì)基礎(chǔ)方面的作用。1935年國民黨五屆一中全會通過《確定國民經(jīng)濟建設(shè)實施計劃大綱案》，確定“建設(shè)國民經(jīng)濟，必須為全盤之統(tǒng)制”。1936年6月成立國民經(jīng)濟建設(shè)運動委員會，開展了國民經(jīng)濟建設(shè)運動。
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1．國民經(jīng)濟建設(shè)運動，是在聚集抗戰(zhàn)的經(jīng)濟力量的背景下展開的。2．這一運動帶有統(tǒng)制經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟的痕跡。3．政府統(tǒng)一經(jīng)濟計劃安排，有利于動員全國的人力物力，但統(tǒng)制經(jīng)濟的政策，壓制了民族資本的發(fā)展，也埋下了官僚資本猖獗的隱因。
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14．南京政府與“統(tǒng)制經(jīng)濟”
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〔材料一〕……所應(yīng)統(tǒng)制的是人民的什么經(jīng)濟行為呢？據(jù)我的愚見，政府至少應(yīng)該從事以下的工作：
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一、統(tǒng)制國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品，使全國的衣食二項，可以自給自足，不必依靠外洋。
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二、統(tǒng)制國外貿(mào)易，減少不利的輸入，增加有利的輸出。
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三、統(tǒng)制貨幣及金融，使國內(nèi)物價安定，民生康樂。
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四、統(tǒng)制人口，不使過庶，并限制劣種之傳殖。
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五、統(tǒng)制大規(guī)模工業(yè)，創(chuàng)造國家資本。
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六、統(tǒng)制國民消費，使之合理化。
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──李權(quán)時：《統(tǒng)制經(jīng)濟的前瞻與后顧》：《申報月刊》三卷八號，1934年8月15日
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〔材料二〕如果我們中國實行統(tǒng)制經(jīng)濟，目的怎樣呢？我們認為可以分下列幾點：
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一、完成國民的自足自給主義，在計劃之下滿足社會的需要。所謂的自給自足當(dāng)然不是回復(fù)古代社會的自給自足，仍然對外有國際貿(mào)易，不過期求得到國際借貸的平衡罷了。
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二、摧毀封建勢力，完成中國的產(chǎn)業(yè)革命。注意，可不是要由此造成有利的資產(chǎn)階級，所以一定要由國家計劃的推行一切經(jīng)濟建設(shè)。這種建設(shè)不是屬于哪個階級的，而是大眾的。當(dāng)然不是提倡階級斗爭，同時反對階級的剝削。
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三、對帝國主義的經(jīng)濟侵略態(tài)度如何，不言而喻是要以物質(zhì)力量的建設(shè)來解除這個壓迫。
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四、求得社會經(jīng)濟的向上之外，同時還要求得平衡。質(zhì)言之，要永遠消除對立的社會關(guān)系，準備大同世界的物質(zhì)條件。
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──羅敦偉：《統(tǒng)制經(jīng)濟的基礎(chǔ)理論》，《申報月刊》二卷十號，1933年10月15日
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【解讀】上述兩條材料選自20世紀30年代《申報月刊》上發(fā)表的經(jīng)濟論文，闡述有關(guān)統(tǒng)制經(jīng)濟的政策與理論。“統(tǒng)制經(jīng)濟”的思想在30年代世界性的經(jīng)濟危機中風(fēng)靡一時。“統(tǒng)制經(jīng)濟”的指導(dǎo)原理，可用“公益有優(yōu)先于私利”來概括。
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1．統(tǒng)制經(jīng)濟的方法是以國家權(quán)力限制自由放任的經(jīng)濟活動，調(diào)控金融及產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)控供求關(guān)系、物價、分配、消費等。2．作者希望通過至上而下的國家力量，完成民族工業(yè)的建設(shè)，建立自給自足的經(jīng)濟體系，解除帝國主義的經(jīng)濟壓迫。3．主張統(tǒng)制經(jīng)濟理論的學(xué)者強調(diào)統(tǒng)制經(jīng)濟的長處，卻對其可能帶來的官僚主義的弊端缺乏認識。
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國民政府搞的“統(tǒng)制經(jīng)濟”，受世界性的國家干涉經(jīng)濟領(lǐng)域的浪潮影響。
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15．資源委員會與工廠內(nèi)遷
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〔材料一〕據(jù)林繼庸說：“民國26年7月28日我出席機器和化學(xué)工業(yè)組的會議。在會議中曾討論到全面抗戰(zhàn)時期軍需供給的問題，我即把握著這個機會，提議把上海的工廠遷移到內(nèi)地去。”會議結(jié)果，資源委員會于當(dāng)日就派林繼庸和另外兩位職員到上海去商洽進行。這就是遷廠的發(fā)軔。初步商洽的結(jié)果，由資源委員會做成拆遷上海工廠的提案，經(jīng)過8月10日行政院第三二四次會議通過，首由資源委員會、財政部、軍政部、實業(yè)部，會同組織上海工廠遷移監(jiān)督委員會，以資源委員會為主辦機關(guān)，關(guān)于印刷業(yè)之遷移，由教育部參加監(jiān)督，次日（8月11日）上海工廠遷移監(jiān)督委員會就在上海成立。遷廠工作入于實行階段。
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──陳真、姚洛合編《中國近代工業(yè)史資料》（第一輯），三聯(lián)書店1957年版
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〔材料二〕自工礦調(diào)整委員會遷漢月以后，時局復(fù)有改變，嗣奉軍事委員會委員長蔣電令，籌劃戰(zhàn)時工業(yè)，以川、黔、湘為主。當(dāng)經(jīng)遵將各廠繼續(xù)內(nèi)遷，以策后方生產(chǎn)之安全。
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──《經(jīng)濟部工礦調(diào)整處分期工作計劃目錄》，轉(zhuǎn)見陸仰淵、方慶秋主編《民國社會經(jīng)濟史》，中國經(jīng)濟出版社1991年版
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【解讀】上述兩條材料反映戰(zhàn)時資源委員會及其他機構(gòu)主持工廠內(nèi)遷的情況。第一條選自王子建《民營廠礦內(nèi)遷紀略》，《經(jīng)濟建設(shè)》季刊1卷2期。材料二轉(zhuǎn)選自當(dāng)時的檔案材料。工廠內(nèi)遷是抗戰(zhàn)以來最大的工業(yè)布局調(diào)整，先由資源委員會主持，后為擴大工廠內(nèi)遷范圍又成立工礦調(diào)整委員會，后改組為工礦調(diào)整處。最早內(nèi)遷的廠礦為上海，先遷移至于武漢。武漢保衛(wèi)前夕，繼續(xù)內(nèi)遷至于四川、貴州、湖南等地。
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1．內(nèi)遷由上海開始，到武漢，到四川等內(nèi)地省份的過程。2．國民黨軍事委員會直接指揮籌劃了工廠內(nèi)遷的主要區(qū)域、路線。3．工廠內(nèi)遷平衡了全國工業(yè)布局，發(fā)展了與軍事工業(yè)相關(guān)的重工業(yè)，支撐了抗戰(zhàn)的進行。
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16．《中美友好通商航海條約》
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一、締約此方之國民，應(yīng)許其進入締約彼方之領(lǐng)土，并許其在該領(lǐng)土全境內(nèi)，居住、旅行及經(jīng)商。于享受居住及旅行之權(quán)利時，締約此方之國民，在締約彼方領(lǐng)土內(nèi)，應(yīng)遵照依法組成之官廳現(xiàn)在或?qū)硭┬兄嘘P(guān)法律規(guī)章（倘有此項法律規(guī)章時），但不應(yīng)受不合理之干涉，并除其本國主管官廳所發(fā)給之（甲）有效護照或（乙）其他身份證明文件外，應(yīng)無須申請或攜帶任何旅行文件。
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二、締約此方之國民，在締約彼方領(lǐng)土全境內(nèi)，應(yīng)許其不受干涉，從事并經(jīng)營依法組成之官廳所不禁止之商務(wù)、制造、加工、科學(xué)、教育、宗教及慈善事業(yè)；從事于非專為所在國國民所保留之各種職業(yè)，為居住、商務(wù)、制造、加工、職業(yè)、科學(xué)、教育、宗教、慈善及喪葬之目的，而取得、保有、建造或租賃及占用適當(dāng)之房屋，并租賃適當(dāng)之土地，選用代理人或員工，而不問其國籍；從事為享受任何此項權(quán)利及優(yōu)例所偶需或必須之任何事項；并與該締約彼方國民，在同樣條件之下，依照依法組成之官廳現(xiàn)在或?qū)硭┬兄嘘P(guān)法律規(guī)章（倘有此項法律規(guī)章時）行使上述一切權(quán)利及優(yōu)例。
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三、締約雙方之國民，于享受本條第一及第二兩款所規(guī)定之權(quán)利及優(yōu)例時，其所享受之待遇，無論如何，不得低于現(xiàn)在或?qū)硭o予任何第三國國民之待遇。
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──《中美友好通商航海條約》，選自魏宏運主編《中國現(xiàn)代史資料選編》，第5冊，黑龍江人民出版社1981年版
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【解讀】1946年11月4日，中美兩國政府簽訂了《中美友好通商航海條約》30條，上述文字系第一條的前三款。條約簽訂前，兩國政府外交代表進行了三年多的醞釀與談判。當(dāng)時，國民黨政府在戰(zhàn)后經(jīng)濟重建中迫切需要資金和技術(shù)支持，只有美國能提供這樣的援助。因此，在若干有分歧的問題上，中國方面不得不滿足美國方面的要求。
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1．名義上，條約是平等原則的，確定了簽字國雙方平等的經(jīng)濟互惠原則，如兩國公民在對方土地上有對等的權(quán)利、兩國的法人團體在對方領(lǐng)土上享受同樣的權(quán)利、兩國貨物進出口對方國家時征稅問題上享受對等的優(yōu)惠等。2．由于中、美兩國經(jīng)濟實力的不平等，中國無力從條約中獲得實際利益，反是經(jīng)濟實力雄厚的美國獲得更多益處，有了向中國傾銷商品的合法有利條件。3．《中美友好通商航海條約》強化了美國在華的政治經(jīng)濟特權(quán)。條約的簽訂，標志著國民黨政府與美國之間更緊密關(guān)系的確立，美國被迫綁在了“沉船”上。
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17．戰(zhàn)后經(jīng)濟接收與官僚資本
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〔材料一〕戰(zhàn)爭一旦結(jié)束，不管是政府官員也好，公營事業(yè)人員也好，都紛紛轉(zhuǎn)向到收復(fù)區(qū)的敵產(chǎn)的接收上。從行政系統(tǒng)來說，是國府、省府、市府三道封條并貼，從行政部門來說，黨、政、軍齊頭并進，政的部門有經(jīng)濟部、交通部、財政部、糧食部、戰(zhàn)時生產(chǎn)局、戰(zhàn)時運輸局，軍的部門則有軍政部、軍令部、航委會、海軍部、甚至尚有若干方面軍，天津的四百家工廠，就是被這些部會和局均分了事。
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──陳真編《中國近代工業(yè)史資料》，第三輯，三聯(lián)書店，1961年版
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〔材料二〕宋子文認為通貨膨脹的威脅已經(jīng)過去，因此不再拍賣敵偽財產(chǎn)。另一方面，繼承敵人的統(tǒng)制體系，要造成化公為私的國營企業(yè)，其中最大的便是中紡與中蠶。
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中紡公司在三十四年即成立，由束云章任總經(jīng)理，吳味經(jīng)及李升伯任副總經(jīng)理……中紡接收敵偽工廠達六十一單位，共紗錠一百七十五萬八千四百八十枚（占全國百分之四十），線錠三十三萬零二百五十六枚，布機二萬八千五百九十一臺……中紡資產(chǎn)約值三萬五千億元至四萬億之譜（三十六年春），工人達八萬之多……中紡現(xiàn)在既為中國銀行系統(tǒng)的人掌握（如青島天津各地經(jīng)理，幾全為中行分子），過二年以后，便可以出售民營。試問價值如此之巨的整個紗廠誰可以訂購？舍中國建銀其誰屬？這個機構(gòu)既為宋的人掌握，誰又敢嘗試訂購？
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──《中紡與中蠶》，北京中外出版社編《中國豪門》1949年4月
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【解讀】材料一選自張來儀《戰(zhàn)前、戰(zhàn)時與戰(zhàn)后的中國工業(yè)》一文，原載《中國建設(shè)》雜志3卷1期，反映國民黨戰(zhàn)后經(jīng)濟接收的情況。
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1．戰(zhàn)后經(jīng)濟接收，是指將淪陷區(qū)的敵偽產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)歸國民黨政府控制管理。2．國民政府的經(jīng)濟接收，政出多頭，成為各種部門利益競爭的焦點。既有中央與地方利益的爭奪，又有黨、政、軍不同部門利益的爭奪。3．經(jīng)濟接收如此混亂，自然滋生腐敗現(xiàn)象，造成重復(fù)接收、效率低下、浪費嚴重、處置失當(dāng)?shù)缺锥耍焕趹?zhàn)后經(jīng)濟恢復(fù)，也激化了國民黨政府與民眾的矛盾。
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面對混亂的接收局面，雖然國民黨政府曾采取一些措施進行整頓，如由行政院制定《收復(fù)區(qū)敵偽產(chǎn)業(yè)處理辦法》，在重要地區(qū)成立敵偽產(chǎn)業(yè)處理局專門辦理敵偽產(chǎn)業(yè)處理事宜，撤消原有各種接收機關(guān)等等，但清查出的各種違紀案件中的涉嫌者多有背景，無法處置以平息群眾的不滿。
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材料二摘自國民黨兵敗前夕的一本讀物《中國豪門》，該書敘述了中國官僚資本財團及家族的發(fā)達史，包括宋家、CC系二陳、政學(xué)系、四川財閥等發(fā)跡的經(jīng)過。
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1．抗戰(zhàn)勝利后，國民黨政府以接收敵偽資產(chǎn)的方式，組成像中國紡織公司、中國蠶絲公司這樣的國營企業(yè)。2．中紡公司規(guī)模巨大，資產(chǎn)雄厚，在青島、天津這樣的地方廣泛設(shè)立有分廠。3．國民黨政府是通過中國銀行這樣的金融機構(gòu)對中紡公司加以投資、控制的，其高層管理人員主要為宋子文的親信。4．即使國民黨要將這樣資產(chǎn)巨大的公司轉(zhuǎn)為民營，普通的民營企業(yè)家也沒有能力去購買，權(quán)力、金融、產(chǎn)業(yè)就這樣互相交織，成為所謂的官僚資本。
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18．戰(zhàn)后經(jīng)濟危機
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《財政經(jīng)濟緊急處分令》：
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1．即日起，以金圓券為本位幣，十足準備發(fā)行金圓券，限期收兌已發(fā)行之法幣及東北流通券。
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2．限期收兌人民所有黃金、白銀、銀幣及外國幣券，逾期任何人不得持有。
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3．限期登記管理本國人民存放國外之外匯資產(chǎn)，違者予以制裁。
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4．整理財政并加強管制經(jīng)濟，以穩(wěn)定物價，平衡國家總預(yù)算及國際收支。
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──中國第二歷史檔案館藏檔案，轉(zhuǎn)見陸仰淵、方慶秋主編《民國社會經(jīng)濟史》，中國經(jīng)濟出版社1991年版
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【解讀】為遏制通貨膨脹，國民黨決定實行幣制改革，主持幣制改革方案的是財政部長王云五。1948年8月19日，國民黨政府頒布了《財政經(jīng)濟緊急處分令》，宣布停止使用法幣，改為金圓券，頒布了一系列相關(guān)金融法規(guī)，并成立經(jīng)濟管制委員會，強力推行。國民黨最初靠行政手段強制限定了物價，但很快出現(xiàn)物資搶購、物資逃匿等現(xiàn)象，不得不取消限價，稍后又取消金圓券發(fā)行限額，導(dǎo)致更慘烈的價格飚升，金圓券如同廢紙，被棄之不用。貨幣急劇貶值也使民族工商業(yè)無法進行正常的生產(chǎn)貿(mào)易，加速了經(jīng)濟的破產(chǎn)。
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1．金圓券的發(fā)行是以政治手段調(diào)控金融。2．與幣制改革相配套的措施是經(jīng)濟管制，如限定價格、登記管理本國國民存放國外的外匯資產(chǎn)等等。3．幣制改革的成功是有條件的，政治上需要政府取得民眾的信任，經(jīng)濟上需要生產(chǎn)與消費的平衡、收入與支出的平衡、國際貿(mào)易的平衡，當(dāng)時并不具備這樣的條件。4．金圓券的發(fā)行，是對人民的又一次搜刮，帶來更嚴重的通貨膨脹。
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金圓券發(fā)行的失敗加速了國民黨政府的垮臺。
第9課　近代中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動
自然經(jīng)濟的解體
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1．鴉片戰(zhàn)爭后中國自然經(jīng)濟解體
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中國封建社會內(nèi)的商品經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)孕育著資本主義的萌芽，如果沒有外國資本主義的影響，中國也將緩慢地發(fā)展到資本主義社會。外國資本主義的侵入，促進了這種發(fā)展。外國資本主義對于中國的社會經(jīng)濟起了很大的分解作用，一方面，破壞了中國自給自足的自然經(jīng)濟的基礎(chǔ)，破壞了城市的手工業(yè)和農(nóng)民的家庭手工業(yè)；又一方面，則促進了中國城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟的發(fā)展。
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──《毛澤東選集》第二卷《中國革命和中國共產(chǎn)黨》
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【解讀】這是毛澤東《中國革命和中國共產(chǎn)黨》一文中的一段摘錄。《中國革命和中國共產(chǎn)黨》寫于1939年冬，是由毛澤東和當(dāng)時其他幾個在延安的同志合作完成的課本。這段摘錄引自這篇文章的第一章《中國社會》，該章是由其他幾個同志起草，并由毛澤東修改。
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1．鴉片戰(zhàn)爭前的中國傳統(tǒng)社會已經(jīng)孕育出資本主義的萌芽，而外國資本主義的侵入，中斷了中國按部就班發(fā)展到資本主義社會的進程。2．外國資本主義的侵入逐漸破壞了中國傳統(tǒng)社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)，不斷沖擊著傳統(tǒng)的以自給自足為特征的自然經(jīng)濟。3．外國資本主義的侵入也促進了中國城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟的發(fā)展，客觀上對中國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展起到了一定的刺激作用。
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《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中的這段經(jīng)典論述對外國資本主義的侵入與中國自然經(jīng)濟的解體之間的關(guān)系進行了精辟的闡述。資本主義萌芽作為一種新的生產(chǎn)方式產(chǎn)生于中國傳統(tǒng)社會的母體之中，而外國資本主義經(jīng)濟勢力的侵入，既扼殺了這一萌芽，同時也侵蝕著中國傳統(tǒng)社會原有的自然經(jīng)濟，加速其分化和解體，逐漸將中國納入世界資本主義經(jīng)濟體系，從而充當(dāng)了“歷史的不自覺的工具”。
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2．外國商品輸入對中國傳統(tǒng)手工業(yè)的沖擊
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今自夷人來廈①開市②，凡洋貨皆系夷商自行轉(zhuǎn)運，閩省并無赴粵之商，粵省亦鮮來閩之賈，且該夷除販運洋貨外，兼運洋布洋棉，其物充積于廈口③，內(nèi)地之商販，皆在廈運入各府銷變，其質(zhì)既美，其價復(fù)廉，民間之買洋布洋棉者，十室而九。由是江浙之棉布，不復(fù)暢銷，商人多不販運；而閩產(chǎn)之土布土棉，遂因之壅滯不能出口……今閩省向銷之江浙棉布及洋貨等物，因被英夷所占，不克暢銷，縱使竭力招徠，而全省之一隅之地，民間服用無多，又不克轉(zhuǎn)鬻④他省。揆之事勢，斷不能使華夷兩貨，并用兼行，是即有愿往江浙等省販貨之人，而銷既不多，勢必裹足；況現(xiàn)在商俱疲乏，更屬招之不前。
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──彭澤益編《中國近代手工業(yè)史資料》第一卷
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【解讀】這段資料引自時任福州將軍兼閩海關(guān)的敬穆于1845年4月23日向道光皇帝所上奏折。中英《南京條約》簽訂后，清朝政府被迫開放廈門等沿海五個通商口岸，英國立即掀起了向中國輸出商品的狂潮。英國資產(chǎn)階級為了開辟市場，不惜以低于成本的價格進行傾銷。廉價的洋布、洋棉充斥著東南沿海市場，使中國的傳統(tǒng)手工紡織業(yè)遭到沉重打擊。
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1．廈門自開埠后，英國商人大量傾銷洋布、洋棉等工業(yè)品，以致“其物充積于廈口”。2．英國輸入的洋布、洋棉“其質(zhì)既美，其價復(fù)廉”，侵占了中國土布、土棉的市場。3．除福建外，傳統(tǒng)手工紡織業(yè)發(fā)達的江浙等地所產(chǎn)棉布，“因被英夷所占，不克暢銷”。4．東南沿海的傳統(tǒng)棉紡織品商業(yè)貿(mào)易因英國商品的大量傾銷而處于逐漸衰退之中。
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鴉片戰(zhàn)爭后，西方資本主義國家的商品涌入中國市場，對中國的社會經(jīng)濟起到了巨大的分解作用，特別是五口通商乃至東南沿海地區(qū)的傳統(tǒng)手工業(yè)，在外國商品的沖擊下逐漸趨于解體，進而侵蝕和破壞了自給自足的自然經(jīng)濟基礎(chǔ)。
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【注釋】①廈：廈門。②開市：根據(jù)1842年中英《南京條約》規(guī)定，廈門是鴉片戰(zhàn)爭后開放的五個沿海通商口岸之一。③廈口：廈門。④鬻：賣。
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3．洋務(wù)運動的興起
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〔材料一〕至恭親王奕等奏請購買外洋船炮，則為今日救時第一要務(wù)……輪船之速，洋炮之遠，在英法則夸其所獨有，在中華則震于所罕見。若能陸續(xù)購買，據(jù)為己物，在中華則見慣而不驚，在英法亦漸失其所恃……況今日和議既成，中外貿(mào)易有無交通，尤屬名正言順。購成之后，訪覃思①之士，智巧之匠，始而演習(xí)，繼而試造，不過一二年，火輪船必為中外官民通行之物；可以剿發(fā)逆②，可以勤遠略③。
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──《中國通史參考資料》近代部分上冊
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〔材料二〕自定約④以來，八載于茲，中外交涉事務(wù)，萬分棘手，臣等公同竭力維持，近日大致雖稱馴順，第⑤茍且敷衍目前則可，以為即此可以防范數(shù)年、數(shù)十年之后則不可。是以臣等籌思長久之策，與各疆臣⑥通盤熟算，如學(xué)習(xí)外國語言文字，制造機器各法，教練洋槍隊伍，派赴周游各國訪其風(fēng)土人情，并于京畿⑦一帶設(shè)立六軍，藉資拱衛(wèi)⑧：凡此苦心孤詣，無非欲圖自強。
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──中國近代史資料叢刊《洋務(wù)運動》第二冊
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【解讀】以上兩段資料分別引自曾國藩《復(fù)陳購買外洋船炮折》和《同治六年三月初二日總理各國事務(wù)奕?等折》。曾國藩和恭親王奕?分別是近代洋務(wù)派在地方和中央的代表人物。他們在各自的奏折中都發(fā)表了一些議論，從不同層面揭示了洋務(wù)運動興起的原因。
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從洋務(wù)派這些自強御侮的議論中，可以看出：1．第二次鴉片戰(zhàn)爭的失敗極大地震撼了清朝統(tǒng)治集團內(nèi)部的一批開明官僚、士紳，使他們認識到和約雖簽，但根本無法“防范數(shù)年、數(shù)十年之后”的中國會遇到危機和挑戰(zhàn)，因此必須“籌思長久之策”。洋務(wù)運動興起的最重要也是最直接的原因正是奕?所說的“欲圖自強”。2．“自強”口號的提出，說明洋務(wù)派在西方列強的步步緊逼下，不得不正視并承認敵強我弱的事實，并開展了一系列謀求自強的活動。3．洋務(wù)派還提出了諸如學(xué)習(xí)西方國家語言文字、考察和了解其他國家的情況、引進西方新式武備、機器設(shè)備和技術(shù)等具體的途徑和手段，在一定程度上顯示了革弊興利的決心。4．洋務(wù)派向西方學(xué)習(xí)是從對其“輪船之速，洋炮之遠”的感性認識開始的，因此，他們視購買新式武器為“今日救時第一要務(wù)”，但也提出了“始而演習(xí)，繼而試造”的自行生產(chǎn)制造的想法。5．洋務(wù)運動迅速興起的最直接的契機是鎮(zhèn)壓太平天國運動等威脅清朝專制集權(quán)統(tǒng)治的大規(guī)模農(nóng)民起義。清朝統(tǒng)治集團把農(nóng)民起義看作是比外國侵略者更加危險的心腹大患，洋務(wù)派購買和仿制西方新式武器的主要目的，就是為了滿足“剿發(fā)逆”的需要。
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可見，洋務(wù)運動僅停留在器物的層面而反對西方的民主思想和制度，其根本出發(fā)點仍然是為了維護清朝政府的中央集權(quán)專制統(tǒng)治。這些局限性都造成了洋務(wù)運動必然失敗的結(jié)局。然而，在中國面臨西方列強軍事、經(jīng)濟侵略不斷加深的危急時刻，洋務(wù)派勇于提出“自強”的口號，通過向西方學(xué)習(xí)積極謀求抵御外侮之道的種種嘗試及其所表現(xiàn)出來的進取精神還是值得肯定的。
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【注釋】①覃思：深思。②發(fā)逆：對太平天國起義軍的蔑稱。③勤遠略：指替皇帝解除外患。④定約：指1860年《北京條約》的簽訂。⑤第：但。⑥疆臣：地方督撫大員。⑦京畿：北京及其附近的地方。⑧拱衛(wèi)：環(huán)繞在周圍保衛(wèi)著。
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4．洋務(wù)派創(chuàng)辦近代軍事工業(yè)
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〔材料一〕當(dāng)經(jīng)揀派委員，于六年四月開局，并札派密妥士①總辦其事。堪定在于天津城東十八里賈家沽道地方，設(shè)立火藥局，是為東局……自六年秋間購料，七年春間外洋送到局房圖式，興工建造，局內(nèi)共建機器等局四十二座，計二百九十余間。大煙筒十座，洋匠②住房一百六十余間。七年夏間，機器陸續(xù)運到，設(shè)法剝運，如式安設(shè)……所雇洋匠，自七年春間先后到局，由密妥士分派各司其事，均能認真作工。內(nèi)地學(xué)徒亦皆用心學(xué)習(xí)，可期有成。現(xiàn)在均已一律安設(shè)完竣。又在南關(guān)外海光寺地方設(shè)一西局……以備東局機器隨時添配物件、零星家具之用。業(yè)經(jīng)鑄造炮位輪船機器七千數(shù)百余件，以供各營練兵之用。
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──中國近代史資料叢刊《洋務(wù)運動》第四冊
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〔材料二〕綜計該局開辦垂四十年，締造擴充，規(guī)模甚大。惜該廠所有機器新舊羼雜③，大都不甚齊全，其中因年久而損壞者有之，因省費而缺少者有之。即如槍廠各機，本系昔年所造來福槍之件，嗣改造林明敦槍，又改造快利槍，現(xiàn)又改造小口徑毛瑟槍，均就原機陸續(xù)湊配，從權(quán)改用。其大小有不合者，則兼以人工銼磨。所用工匠又皆未經(jīng)教練，不過仿照洋式以意為之，以致所出之械一經(jīng)逐件拆卸，厚薄寬窄互有參差，彼此不能調(diào)換。而局中自總辦以至員司人等，亦無精通制造之學(xué)，于制就之槍炮彈藥等項，其是否合用，并不詳加驗視，分別良楛④，以定去留，但造成后即盛箱發(fā)用。奴才此次派員將該廠所造之械整件零件逐細考察，疵累甚多。以如此鉅廠⑤歲糜經(jīng)費一百四十萬金，而各械無一完善者，殊為可惜。至于員司之冗⑥濫，工作之宕延⑦，各物購價之浮開，各廠用料之虛耗，種種積弊，又復(fù)不一而足。
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──中國近代史資料叢刊《洋務(wù)運動》第四冊
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【解讀】以上兩段資料分別引自《同治九年十月初五日三口通商大臣兵部左侍郎崇厚、署三口通商大臣大理寺卿成林、候補府尹德椿奏》和《查勘江南制造局復(fù)奏折》，反映了洋務(wù)派所創(chuàng)辦的天津機器局和江南制造總局等頗具代表性的兩大近代軍工企業(yè)的情況。天津機器局是在奕?的授意下，由時任三口通商大臣的崇厚于1867年籌建的，分東、西兩局。后由李鴻章接辦，逐漸發(fā)展成為北方最大的軍火供應(yīng)基地。江南制造總局是李鴻章于1865年在上海建立的，后規(guī)模不斷擴充，成為了洋務(wù)派所創(chuàng)辦的實力最為雄厚的軍事工業(yè)。崇厚等人的奏折主要是1870年天津機器局一律告成后向清朝政府奏報局務(wù)。《查勘江南制造局復(fù)奏折》乃時任兵部侍郎鐵良上的奏折，所引系晚清仕宦朱彭壽“手擬底稿”。據(jù)朱彭壽在《安樂康平室隨筆》中自述，1904年，因湖廣總督張之洞、兩江總督魏光燾奏請將江南制造總局易地新建，清朝政府命兵部侍郎鐵良“前往各地詳細查勘，復(fù)奏一折，余實司之”。
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所引資料顯示出洋務(wù)派創(chuàng)辦的近代軍事工業(yè)具有以下幾個突出特點：1．生產(chǎn)規(guī)模較大，機器化程度很高，設(shè)備全部購自外國，從廠房的建設(shè)、設(shè)備的安置到槍炮彈藥的式樣亦模仿西方。2．聘請外籍人士負責(zé)具體籌辦和管理事宜，雇傭“洋匠”擔(dān)任技術(shù)人員，并教授“內(nèi)地學(xué)徒”。3．受財力、人力、技術(shù)等條件的限制，產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保障，有的甚至不敷使用。4．受封建衙門的官僚習(xí)氣影響，企業(yè)內(nèi)部管理混亂，人員冗雜、玩忽職守、虛報貪污等種種弊端嚴重存在，造成效率低下，從而制約了企業(yè)自身的發(fā)展。
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洋務(wù)派創(chuàng)辦的近代軍事工業(yè)，從外國引進了工業(yè)化機器大生產(chǎn)，并培養(yǎng)出一批專業(yè)技術(shù)人才，成為中國近代工業(yè)建立和發(fā)展的重要開端。但與西方近代工業(yè)相比，這種為清朝政府所壟斷的官辦軍事工業(yè)，經(jīng)營管理腐敗，技術(shù)力量落后，生產(chǎn)效率低下。因此，洋務(wù)派雖有自強之心，卻難收自強之效。
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【注釋】①密妥士：英國人，崇厚在籌辦天津機器局的過程中十分倚重他，聽取了他的很多意見，從購買、安裝機器設(shè)備，到延聘技術(shù)人員，都由他總辦其事。李鴻章任直隸總督后，對天津機器局重新加以整頓，由江南制造總局的沈保靖取代密妥士。②洋匠：洋務(wù)派興辦的軍事、民用企業(yè)所延聘的外籍工程技術(shù)人員。③羼雜：摻雜。④楛：粗劣、不堅固、不精致。⑤鉅廠：即巨廠。⑥冗：多余。⑦宕延：拖延。
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5．洋務(wù)派創(chuàng)辦近代民用工業(yè)
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查洋鐵暢銷之故，因其向用機器，煅煉精良，工省價廉；察華民習(xí)用之物，按其長短大小厚薄，預(yù)制各種料件，如鐵板、鐵條、鐵片、鐵針等類，凡有所需，各適其用。若土鐵則工本既重，熔鑄欠精。生鐵價值雖輕，一經(jīng)煉為熟鐵，反形昂貴。是以民間競用洋鐵，而土鐵遂致滯銷……
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海防善后局司道局員暨熟識洋務(wù)之員，詳加籌度，必須自行設(shè)廠，購置機器，用洋法精練，始足杜外鐵之來……然失此不圖，惟事以銀易鐵，日引月長，其弊何所底止！計惟有先籌官款墊支開辦，俟其效成利見，商民必然歆羨，然后招集商股，歸還官本，付之商人經(jīng)理，則事可速舉，貲必易集。
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……
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竊惟通商以來，凡華民需用之物，外洋莫不仿造，窮極精巧，充塞土貨……土貨日少，漏溢日多，貧弱之患，何所底止！近來各省雖間有制造等局，然所造皆系軍火，于民間日用之物，尚屬闕如。臣愚以為華民所需外洋之物，必應(yīng)悉行仿造，雖不盡斷來源，亦可漸開風(fēng)氣。洋布、洋米而外，洋鐵最為大宗。在我多出一分之貨，即少漏一分之財，積之日久，強弱之勢必有轉(zhuǎn)移于無形者。是以雖當(dāng)竭蹶之時，亦不得不勉力籌辦。
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至于開采鐵礦，尤須機器西法，始能鉤深致遠，取精出旺。臣現(xiàn)已分向英、德兩國聘募礦師來粵勘驗，以便購機精采。倘物力稍紓①，尚擬將民間需用各鐵器，及煤油、火柴等物，悉行自造。
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──《中國通史參考資料》近代部分上冊
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【解讀】這段資料引自張之洞1889年所奏《籌設(shè)煉鐵廠折》。時任兩廣總督的張之洞，具體籌劃在廣州建立煉鐵廠。同年，他調(diào)任湖廣總督，籌辦的鐵廠也隨之遷往漢陽。1893年，該廠基本完工，次年投產(chǎn)。后來，漢陽鐵廠發(fā)展成為中國第一個現(xiàn)代化的鋼鐵工業(yè)。隨著洋務(wù)運動的不斷發(fā)展，洋務(wù)派又打出了“求富”的旗號，興辦了一批近代民用工業(yè)，張之洞就是積極的倡導(dǎo)者和實踐者之一。
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1．洋務(wù)運動興起之初，創(chuàng)辦了大量軍事工業(yè)，并不重視民用工業(yè)。2．洋鐵等西方資本主義國家輸入的工業(yè)產(chǎn)品因質(zhì)優(yōu)價廉而暢銷中國，搶占了中國工業(yè)產(chǎn)品的市場，造成了利權(quán)的流失。3．洋務(wù)派認識到，“華民所需外洋之物，必應(yīng)悉行仿造”，明確提出興辦民用工業(yè)的主張。4．洋務(wù)派興辦民用工業(yè)，主要依靠引進外國先進的機器設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)。5．洋務(wù)派還提出了“先籌官款墊支開辦”，而后逐漸招集民間資本的經(jīng)營方式。
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洋務(wù)運動時期民用工業(yè)的興辦，帶有明顯的抵制洋貨和奪回利權(quán)的意圖，也是洋務(wù)派“求富”主張的具體體現(xiàn)。洋務(wù)派創(chuàng)辦的民用企業(yè)，為中國近代工業(yè)奠定了某些基礎(chǔ)，客觀上擴大了資本主義商品經(jīng)濟的影響，在一定程度上起到了抵制外國傾銷洋貨和進行經(jīng)濟掠奪的作用，同時也培養(yǎng)了一批近代產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)人員，積累了生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗，使近代科技知識得到傳播。
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【注釋】①紓：緩解、寬裕。
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6．胡燏棻論官辦企業(yè)失敗的原因
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中國各省設(shè)立制造船政槍炮子藥等局不下十余處，向外洋購買機器物件，不下千百萬金，而于制造本源并未領(lǐng)略，不聞某廠新創(chuàng)一槍一炮，能突過泰西；不聞某局自制一機器，能創(chuàng)垂民用。一旦有事，件件仍須購自外洋，豈真華人之智不及西人哉！推其病源厥有三故：各廠之設(shè)也，類依洋人成事，而中國所延洋匠，未必通材，往往僅曉粗工，不知精詣，襲跡象而遺神明，其病一。廠系官辦，一切工料資本每歲均有定額，即有自出心裁，思創(chuàng)一器者，而所需成本，苦于無從報銷……今中國之工匠，既無堅忍之力，國家又別無鼓舞之途，遂事事依樣葫蘆，一成不變，其病二……今中國各局總辦提調(diào)人員，或且九九之?dāng)?shù)未諳，授以礦質(zhì)而不能辨，叩以機括而不能名，但求不至偷工減料已屬難得，器械利鈍，悉聽工匠指揮，茫無分曉，其病三。
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竊謂中國欲借官廠制器，雖百年亦終無起色，必須準各省廣開各廠，令民間自為講求，如國家欲購槍炮船械機器，均托民廠包辦包用，其試不如式者，雖定造亦必剔退，則人人有爭利之心，虧本之懼，自然專心致志，實力講求，以期駕乎西制之上。
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──陳真：《中國近代工業(yè)史資料》第三輯
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【解讀】洋務(wù)派所辦企業(yè)弊端重重。中國各省設(shè)立制造船政槍炮子藥等局不下十余處，但是沒有一個廠新創(chuàng)的槍炮能超過西方，也沒有哪個廠自制的機器能夠滿足民用所需。洋務(wù)運動后期有識之士開始反省洋務(wù)企業(yè)失敗的原因，時任順天府尹的胡燏棻在條陳“變法自強事宜”中討論了洋務(wù)企業(yè)的弊端。
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1．洋務(wù)企業(yè)的病源主要表現(xiàn)在三個方面。一是各廠所依賴的洋人中有不少技術(shù)水平低下者在濫竽充數(shù)。二是官辦企業(yè)的定額經(jīng)費導(dǎo)致工匠依樣畫葫蘆，阻礙技術(shù)創(chuàng)新。三是企業(yè)管理者不懂技術(shù)，管理水平低。2．洋務(wù)企業(yè)的出路是改官辦為民辦。
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7．近代海軍的建立
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〔材料一〕泰西各國①，昔日惟英以求水師稱雄，今則德、俄皆練水師與英抗衡。日本之船炮軍械師法西人，亦骎骎②有爭霸海上之意。中國理有余而力不足，自來辦理交涉事務(wù)，如津案、滇案諸大事，率以將就了結(jié)，蓋因我國之防務(wù)未修，而恐猝無以應(yīng)也。
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──中國近代史資料叢刊《洋務(wù)運動》第二冊
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〔材料二〕擬設(shè)北、東、南三洋提督。以山東益③直隸，而建閫④于天津，為北洋提督。以浙江益江蘇，而建閫于吳淞，為東洋提督。以廣東益福建，而建閫于南澳，為南洋提督。其提督文武兼資，單銜奏事。每洋各設(shè)大兵輪船六號，根駁輪船十號。三洋提督，半年會哨一次。無事則以運漕，有事則以捕盜。計省沿海舊制各船之靡費，以之供給大小四十八號輪船，尚覺有盈無絀。
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──張俠等編《清末海軍史料》
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【解讀】以上兩段資料分別引自《光緒五年閏三月二十二日總理各國事務(wù)衙門奕?等奏折》和《廣東巡撫張兆棟奏呈丁日昌擬海洋水師章程》，基本上反映了近代海軍籌備創(chuàng)立過程中的一些情況。1874年5月，剛剛走上資本主義道路的日本，竟然在美國的支持和慫恿下入侵中國臺灣，引發(fā)了清朝政府內(nèi)部要求加強海防、建立海軍和購買鐵甲戰(zhàn)艦、水雷等先進武器的呼聲，即所謂“海防之議”，奕?等洋務(wù)派代表人物都是積極的支持者。
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從以上所引的兩段資料可以看出：1．英、德、俄等西方國家對海軍的重視，以及日本爭奪海上霸權(quán)的野心，引起了洋務(wù)派對于近代海軍建設(shè)的重視。2．洋務(wù)派通過對以往中外交涉教訓(xùn)的總結(jié)，認定“中國理有余而力不足”；而“防務(wù)未修”則是中外交涉屢屢失敗的重要原因，于是在一定程度上認識到增強近代軍事力量的急迫性。3．丁日昌最初提議設(shè)立北、東、南三洋海軍，并提出了詳細的構(gòu)想和具體的辦法。清朝政府基本上接受了這一建議，著手興建近代海軍，即后來的北洋、南洋和福建海軍。
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籌建海軍既是近代國防建設(shè)的重要組成部分，也是洋務(wù)運動的又一項重要內(nèi)容。在內(nèi)憂外患的刺激下，洋務(wù)派比較清醒地認識到近代海軍建設(shè)的意義，并為此進行了長期的努力。到1885年前后，三洋海軍初具規(guī)模，在中法、中日戰(zhàn)爭中雖沒有能夠達到抵御外侮的目的，但畢竟為加強海防，抵抗外來侵略提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。
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【注釋】①泰西各國：指歐美資本主義國家。②骎：形容馬跑得快的樣子，比喻進展得很迅速。③益：到，至。④建閫：駐節(jié)。閫，城郭的門檻。
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8．京師同文館
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〔材料一〕臣等伏思欲悉各國情形，必先諳①其言語文字，方不受人欺蒙。各國均以重貲②聘請中國人講解文義，而中國迄無熟悉外國語言文字之人，恐無以悉其底蘊③。廣東、江蘇既無咨送來京之人，不得不于外國中延訪。旋據(jù)英國威妥瑪④言及該國包爾騰⑤兼通漢文，暫可令充此席。臣等令來署察看，尚屬誠實，雖未深知其人，惟以之教習(xí)學(xué)生，似可無事苛求。因于上月十五日先令挑定之學(xué)生十人來館試行教習(xí)，并與威妥瑪預(yù)為言明，只學(xué)語言文字，不準傳教；仍另請漢人徐樹琳⑥教習(xí)漢文，并令暗為稽察，即以此舉為同文館。
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──中國近代史資料叢刊《洋務(wù)運動》第二冊
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〔材料二〕竊臣衙門設(shè)立同文館以來，迄今二十余年，所有延請外國教習(xí)，指授學(xué)生各國語言文字以及天文、算學(xué)、化學(xué)、醫(yī)學(xué)等項，冀于洋務(wù)有裨。歷年以來，洋教習(xí)等均能始終不懈，各學(xué)生等因而日起有功，或隨帶出洋充作翻譯，或升遷外省及調(diào)赴沿海各處差委者已不乏人，實屬著有成效……查同文館有翻譯書籍十?dāng)?shù)種，如萬國公法、格物、測算、法國律例、化學(xué)指南諸書，均系總教習(xí)丁韙良⑦暨化學(xué)教習(xí)畢利干⑧所譯。
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──中國近代史資料叢刊《洋務(wù)運動》第二冊
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【解讀】以上兩段資料分別引自《同治元年七月二十五日總理各國事務(wù)奕?等折》和《光緒十一年十一月初十日總理各國事務(wù)奕劻等奏》，反映了京師同文館創(chuàng)辦前后的一些情況。由于辦理外交事務(wù)和洋務(wù)運動發(fā)展的需要，洋務(wù)派在19世紀60年代至90年代前期，先后創(chuàng)辦了一批近代外語、科技和軍事學(xué)堂，成為洋務(wù)運動的重要組成部分。
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1．主持外交事務(wù)的奕?等人認識到，在外交事務(wù)中沒有真正通曉外國語言文字的人才會“受人欺蒙”，因此必須要設(shè)立專門學(xué)堂，培養(yǎng)自己的翻譯人才，以了解外國情勢。2．洋務(wù)派在北京創(chuàng)辦京師同文館，聘請英國人擔(dān)任教習(xí)，但禁止傳教，并以中國人教授中文，“暗為稽察”。3．京師同文館最初以培養(yǎng)翻譯和外交人才為宗旨，后規(guī)模不斷擴大，發(fā)展成為一所多學(xué)科的新式外語和科技學(xué)校。4．京師同文館不僅為中國培養(yǎng)了大量外語和科技人才，還翻譯了一大批西方科技、法律和文史等方面的書籍，產(chǎn)生了一定的社會影響。
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京師同文館是洋務(wù)派創(chuàng)辦的第一所近代新式學(xué)堂。這是洋務(wù)運動自身發(fā)展的要求，也是向西方學(xué)習(xí)的必然結(jié)果。京師同文館等新式學(xué)堂的建立，也可視為洋務(wù)派針對中國傳統(tǒng)教育所進行的某些改革，同時也對近代人才的培養(yǎng)、西方科學(xué)文化和技術(shù)知識的傳播起到重要的作用。
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【注釋】①諳：熟悉。②貲：即資。③底蘊：底細。④威妥瑪：曾任英國駐華公使。⑤包爾騰：英國圣公會來華傳教士，京師同文館的首任英文教習(xí)。⑥徐樹琳：時任候補八旗官學(xué)教習(xí)。⑦丁韙良：美國長老會傳教士，1865年起任京師同文館教習(xí)，1869年至1894年任總教習(xí)，后曾任京師大學(xué)堂總教習(xí)。⑧畢利干：法國人，1871年起任京師同文館化學(xué)教習(xí)，1890年返回法國。
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9．派遣幼童赴美留學(xué)
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竊臣國藩上年在天津辦理洋務(wù)，前任江蘇巡撫丁日昌①奉旨來津會辦，屢與臣商榷，擬選聰穎幼童，送赴泰西各國書院學(xué)習(xí)軍政、船政、步算、制造諸學(xué)，約計十余年業(yè)成而歸，使西人擅長之技中國皆能諳悉，然后可以漸圖自強，且謂攜帶幼童赴外國者，如四品銜刑部主事陳蘭彬、江蘇候補同知容閎皆可勝任等語。臣國藩深韙②其言，曾與上年九月、本年正月，兩次附奏在案。臣鴻章復(fù)往返函商……今中國欲仿其意而精通其法，當(dāng)此風(fēng)氣既開，似宜亟選聰穎子弟，攜往外國肄業(yè)③，實力講求，以仰副我皇上徐圖日強之至意……爰飭陳蘭彬、容閎等悉心酌議，加以復(fù)核，擬派員在滬設(shè)局，訪選沿海各省聰穎幼童，每年以三十名為率，四年計一百二十名，分年搭船赴洋，在外國肄業(yè)，十五年后，按年分起，挨次回華。計回華之日，各幼童不過三十歲上下，年力方強，正可及時報效……至帶赴外國，悉歸委員④管束，分門別類，務(wù)求學(xué)術(shù)精到，又有翻譯教習(xí)，隨時課以中國文義，俾識立身大節(jié)，可冀成有用之材。雖未必皆為偉器⑤，而人才既眾，當(dāng)有瑰異者出乎其中，此拔十得五之說也。
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──中國近代史資料叢刊《洋務(wù)運動》第二冊
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【解讀】這則資料引自《同治十年七月十九日大學(xué)士兩江總督曾國藩等奏》，即1871年曾國藩、李鴻章聯(lián)銜入奏的關(guān)于選派幼童赴美留學(xué)的一道奏折。隨著洋務(wù)運動的不斷深入，急需更多的掌握近代科學(xué)技術(shù)的人才。1870年，曾國藩、李鴻章、丁日昌等奉派處理天津教案時，充任翻譯的中國第一個赴美留學(xué)畢業(yè)生容閎托請丁日昌向曾、李等人轉(zhuǎn)達派遣學(xué)生赴美留學(xué)的建議。曾、李表示贊同，并聯(lián)銜入奏，很快得到了批準。1871年，曾、李又將派遣留學(xué)生的具體方案等具折入奏，即以上所引《同治十年七月十九日大學(xué)士兩江總督曾國藩等奏》。
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1．派遣學(xué)生赴美留學(xué)雖是由容閎最早提議的，但以曾國藩、李鴻章等地方督撫為代表的洋務(wù)派代表人物發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。正是在他們的直接推動下，派遣赴美留學(xué)生的設(shè)想才得以迅速成為現(xiàn)實。2．派遣幼童赴美主要是“學(xué)習(xí)軍政、船政、步算、制造諸學(xué)”。這無疑為培養(yǎng)舉辦洋務(wù)所急需的各類專業(yè)技術(shù)人才開辟新的途徑，更為重要的是，“使西人擅長之技中國皆能諳悉，然后可以漸圖自強”。這也說明了以“自強”為旗號的洋務(wù)運動得到了進一步的深入和發(fā)展。3．派遣留學(xué)生的具體辦法是每年選派幼童30名，4年共計120名，在美國學(xué)習(xí)15年后仍按每年30名依次回國；由陳蘭彬、容閎等駐美負責(zé)留學(xué)幼童事務(wù)，并派有翻譯教習(xí)教授“中國文義”，以免幼童西化忘本。
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可見，由于洋務(wù)派所舉辦的各項事業(yè)急需機器制造、船舶駕駛和軍事等方面的技術(shù)人才，逼迫他們逐漸認識到培養(yǎng)近代科技人才的重要性。他們明確地提出了學(xué)習(xí)西方應(yīng)“仿其意而精通其法”，由此可見其思想上的開明之處。盡管這一留學(xué)活動由于遭到頑固派的攻擊和阻撓被迫于1881年中斷，但其首創(chuàng)之功還是值得客觀肯定的。在近代向西方學(xué)習(xí)以圖自強的歷史潮流中，派遣幼童赴美留學(xué)客觀上促進了中美兩國人民的交流和了解，有利于西方科學(xué)技術(shù)和民主思想的引進和傳播，并且為中國社會培養(yǎng)了一批外交、軍事和科技等方面的人才。
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【注釋】①丁日昌：廣東豐順人，字禹生、雨生。曾任江蘇、福建巡撫等職，近代洋務(wù)派之一。②深韙：贊同。③肄業(yè)：學(xué)習(xí)。④委員：陳蘭彬、容閎分別被委派為幼童出洋肄業(yè)局正、副委員（亦稱監(jiān)督）。⑤偉器：代指才識卓越之人。10．近代民族資本主義企業(yè)的創(chuàng)辦和經(jīng)營
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〔材料一〕機器繅絲創(chuàng)于簡村堡陳啟沅①，名曰“絲偈”，以其用機器也；又名“鬼②”，以其交洋人也。絲比用手更細滑光潔，售價亦三之一。每間絲偈大者女工六七百位，小者亦二三百位。每日每工得絲三兩、四兩不等。肇于光緒③壬申之歲④，期年而獲重利，三四年間，南、順⑤兩邑相繼起者多至百數(shù)十家……計每絲偈以五百位為率，每年發(fā)出女工銀約二萬六七千員⑥，遠近胥⑦蒙其利。復(fù)設(shè)小機器，每人一具，攜歸家自，繅出之絲無多寡，市上均有店收買之，其利更溥⑧。
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──孫毓棠編《中國近代工業(yè)史資料》第一輯下冊
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〔材料二〕機器制造創(chuàng)于泰西⑨而效行于中國……天津麥面盛行，今秋又有寧人⑩購來磨面機器一座，在紫竹林招商局下開張磨坊，名曰“貽來牟機器磨坊”。事系創(chuàng)舉，尚未通行。日計焦煤若干，及用機器司務(wù)兩人外，又需小工十余人，開銷似乎過費。然事半功倍，出面極多；且面色純白，與用牛磨者迥然不相同……聞將續(xù)到一座，設(shè)肆于天津孔道云。
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──孫毓棠編《中國近代工業(yè)史資料》第一輯下冊
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【解讀】以上兩則資料分別引自1910年修《南海縣志》和1878年12月14日《申報》。反映了繼昌隆繅絲廠和貽來牟機器磨坊這兩家頗具代表性的早期民族資本主義企業(yè)創(chuàng)辦和經(jīng)營的情況。
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1．民族資本主義企業(yè)的產(chǎn)生，是在近代機器化大生產(chǎn)的示范和刺激下，向西方學(xué)習(xí)先進生產(chǎn)方式的產(chǎn)物。2．民族資本主義企業(yè)采取先進的機器生產(chǎn)，較之傳統(tǒng)手工業(yè)生產(chǎn)具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢和更高的生產(chǎn)效率。3．民族資本主義企業(yè)的規(guī)模較大，并且全部采用雇傭工人進行生產(chǎn)，帶有明顯的資本主義生產(chǎn)方式的色彩。4．民族資本主義企業(yè)在一定時期內(nèi)能夠獲得豐厚的利潤，因此，這種先進的生產(chǎn)方式非常具有吸引力，傳播得也比較迅速。
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可見，西方資本主義的入侵，破壞了自然經(jīng)濟的基礎(chǔ)，為中國資本主義生產(chǎn)的發(fā)展創(chuàng)造了某些客觀的條件和可能。隨著商品市場和勞動力市場的逐漸形成，一部分商人、地主和官僚對資本主義的生財之道非常羨慕，開始投資于近代工業(yè)，逐漸產(chǎn)生了中國的民族資本主義。民族資本主義一經(jīng)產(chǎn)生，便顯示出了極強的生命力和優(yōu)越性，但在半殖民地半封建的社會環(huán)境中卻遭受到外國資本主義和本國封建主義的雙重壓迫，從一開始就處于十分不利的地位，也制約了其長遠的發(fā)展。
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【注釋】①陳啟沅：字芷馨，廣東南海縣簡村堡簡村鄉(xiāng)人。②鬼：線。③光緒：應(yīng)為同治。④壬申之歲：1872年。⑤南、順：指廣東的南海、順德。⑥員：即“圓”。⑦胥：都。⑧溥：即“普”。⑨泰西：指西方資本主義國家。⑩寧人：朱其昂，字云甫，江蘇寶山人。
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11．聶緝對土地和工業(yè)的投資
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甲辰，光緒三十年……是年領(lǐng)南洲湖田照，〔兒子〕其昌所經(jīng)手也。歷年江湖之水逐漸南移，湘省瀕湖諸縣遂多淤出之地，墾務(wù)局發(fā)照招人領(lǐng)種，余家領(lǐng)八千余弓，費錢三千余緡……乙巳，光緒三十一年……是年自浙江回湘，張?zhí)蛉艘蚬惺兆忏y錢等事難于操心，欲交我房經(jīng)營。因令中丞公〔即聶緝〕手書折據(jù)，以田業(yè)每年收租二千五百石作銀二萬八千兩，又現(xiàn)銀二萬二千兩，共作銀五萬兩，每月歸老人息三百兩，自是年冬月十五日起息。……有紡織新局者“即華新紡織新局”，因已數(shù)年不分股息，其股票五萬四千兩竟一錢不值。湯君擬邀余家合辦，中丞公當(dāng)以居官不便自營商業(yè)謝卻之。湯君乃自行租辦，邀其杰“聶云臺”為之經(jīng)理，易名復(fù)泰，一年后即盈余十萬……戊午，民國七年……是年元旦，制定析產(chǎn)辦法……爰將昔年亦峰公所遺田產(chǎn)及中丞公歷年儲積家資房地股票現(xiàn)金作為十成處分……每成應(yīng)派銀八萬馀兩，其中以廠股占多數(shù)，田房產(chǎn)次之。
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──孫毓棠：《中國近代工業(yè)史資料》第二輯下冊
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【解讀】資本流向影響民族資本主義的發(fā)展。19世紀70年代，在新式工業(yè)的利潤刺激下，一部分官僚、地主、商人把地租、高利貸、商業(yè)收入用來創(chuàng)辦或者投資新式工業(yè)。如果投資工業(yè)的利潤不能超過或者達不到地租、高利貸收入的水平，要想社會上的資金投到工業(yè)上來，就很困難了。由于工業(yè)投資的收益，很難和土地、錢莊、典當(dāng)?shù)氖找娓偁帲粌H造成新式工業(yè)吸收社會資金有限，而且一部分官僚、地主、商人把工業(yè)上的資金轉(zhuǎn)向土地或者高利貸。
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1．聶緝椝先是經(jīng)營土地，后來他的兒子投資經(jīng)營紗廠。2．資金由土地流向工業(yè)，由工業(yè)又回到土地。決定工業(yè)投資的大小，不僅僅是社會資金的絕對數(shù)量，社會資金的流向在其中也起重要作用。3．資金不足導(dǎo)致民族工業(yè)主要存在于投資少的輕工業(yè)部門，重工業(yè)僅能微弱發(fā)展，民族工業(yè)的基礎(chǔ)十分脆弱。

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