資源簡介

微專題三　中國近現代關稅與個人所得稅
時空定位
1．中國近現代關稅
(1)晚清
①變化：協定關稅(喪失了關稅自主權；關稅具有半殖民地化特征等)；列強控制中國海關；重視關稅征收。
②背景：列強入侵導致民族危機加深；中國近代工業發展；實業救國思潮興起；國際環境變化。
③影響：鴉片戰爭后國門洞開，關稅起不到保護本國產業的能力，自然經濟受到沖擊，資本主義萌芽被破壞，一些行業甚至遭到毀滅性打擊。
(2)民國：力圖收回關稅自主權。
①國民革命時期，中國共產黨和中國國民黨都明確提出廢除不平等條約、要求關稅自主的主張。
②南京國民政府成立后，宣告關稅自主，關稅自主為“改訂新約”運動兩項主要內容之一。
(3)新中國
①背景：新中國成立后，收回國家主權，實行獨立自主的和平外交；實行與社會主義現代化建設相配套的關稅政策；經濟體制改革的進行，適應對外開放政策的需要。
②過程：制定海關關稅法，統一全國關稅制度；改革開放后，強化關稅法制化建設，進一步完善關稅制度。
③意義：維護國家主權和經濟利益；保護生產，調節經濟；增加財政收入。
2．中國個人所得稅
(1)起步：1914年，北洋政府制定所得稅條例，其中包括征收個人所得稅的內容，但并沒有實施。
(2)實施：1936年，國民政府公布了所得稅暫行條例，開始征收個人所得稅。
(3)退出：新中國成立后，在計劃經濟體制下，沒有征收個人所得稅。
(4)重建：1980年通過了《中華人民共和國個人所得稅法》，標志著我國個人所得稅制度正式確立。后經過數次修訂完善。
(5)作用：增加財政收入；調節個人收入；有利于實現社會公平、社會穩定。
1．清代海關稅率的變化
原因 清代前期限制中外貿易，鴉片戰爭后國門被打開
不平等條約規定協定關稅，海關主權喪失；列強向中國傾銷商品
表現 從不區分進口稅率與出口稅率，到區分進口稅率與出口稅率，并且出口稅率高于進口稅率
晚清海關稅率較鴉片戰爭前降低
2.辯證認識國民政府的“改訂新約”運動
(1)積極意義
①南京國民政府以較短的時間，先后與十幾個國家簽訂新約，雖然不能從根本上擺脫帝國主義對中國海關的控制，但減少了它們在中國的特權，在一定程度上爭取到了作為主權國家的地位，是中國近代外交史上的進步。
②在一定程度上反映了人民群眾的要求和愿望，順應、升華了民眾的反帝情緒，強化了民族意識。
③伴隨著“改訂新約”運動的開展，關稅收入大大增加，成為南京國民政府財政收入的主要來源，關稅收入在財政總收入中的比重明顯提高。
(2)局限性：“改訂新約”運動并沒有從根本上取消帝國主義的在華特權，未使中國成為獨立自主的主權國家。
3．現代中國關稅制度的作用
現代中國關稅制度，對調節商品進出口、彌補市場缺陷、完善資源配置、增加財政收入、強化國家的宏觀調控能力，都將產生重大的影響。因此，我國現代關稅制度作為整體經濟制度的一個重要組成部分，將有力維護、改善我國改革開放以來的進出口環境。
1．(2023·衡水二模)乾隆至道光年間，粵海關收取的關稅多以銀兩方式上繳，這些銀兩被回爐重新熔煉成規格、成色統一的銀錠后再上交國庫。隨著咸豐九年(1859年)10月粵海新關的成立，大部分關稅所收銀兩不再重鑄，而是直接以銀元的形式支付戰爭賠款和外債。這一變動導致(　　)
A．晚清的貨幣形制實現國際化
B．中國進一步淪為列強經濟附庸
C．民眾賦稅負擔因賠款而加重
D．清廷徹底喪失對海關的控制權
2．(2023·淮安模擬)早在1950年，我國開征個人所得稅的具體方案就曾有擬定，但直到1980年才有了新中國第一部個人所得稅法。對此，有人解釋說，當時中國個人收入來源較為單一，個人收入分配中存在著一定的供給制成分。據此，中國長期未能開征個人所得稅的主要原因是(　　)
A．經濟發展水平的低下
B．居民貧富差距并不明顯
C．計劃經濟體制的影響
D．家庭經濟收入來源有限
微專題三　中國近現代關稅與個人所得稅
精準對點訓練
1．B　[據材料可知，鴉片戰爭前，海關稅收最終上交國庫，但咸豐九年成立新海關后，大部分關稅以銀元的形式支付戰爭賠款和外債，體現了列強對中國經濟的控制加強，反映了中國進一步淪為列強經濟附庸，B項正確；材料中以銀元形式支付戰爭賠款和外債的是關稅所收的銀兩，并沒有涉及貨幣形制的變化，排除A項；材料反映的是關稅收入，不涉及民眾的賦稅，排除C項；材料體現了中國海關的半殖民地化，列強沒有完全控制中國海關，排除D項。]
2．C　[根據材料中“個人收入來源較為單一”“分配中存在著一定的供給制成分”等信息并結合所學知識可知，材料中狀況的出現正是因為當時中國實行高度集中的計劃經濟體制，C項正確。]

展開更多......

收起↑