資源簡介

高一《經(jīng)濟常識》知識、要求與訓(xùn)練
第六課 經(jīng)濟制度與社會保障
一、基本學(xué)習(xí)內(nèi)容
1．社會主義公有制經(jīng)濟的構(gòu)成
生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。
社會主義公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有、集體成分。
2．國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的體現(xiàn)
國有經(jīng)濟是生產(chǎn)資料歸全體人民所有（以國家所有的形式存在）的一種公有制，亦稱全民所有制經(jīng)濟。
在我國，國有經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中居于主導(dǎo) ( http: / / www.21cnjy.com )地位，起著主導(dǎo)作用，是整個國民經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)力量，對保證我國經(jīng)濟的社會主義方向和整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展起著決定性作用。這是因為：
（1）國有經(jīng)濟擁有雄厚的經(jīng)濟實力和先進的技 ( http: / / www.21cnjy.com )術(shù)裝備，控制著國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，是對國民經(jīng)濟各部門進行技術(shù)改造的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)保證，是引導(dǎo)集體經(jīng)濟沿著社會主義方向前進，引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟為社會主義服務(wù)的強大經(jīng)濟力量。
（2）國有經(jīng)濟積累了大量資金，是國家經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的重要資金來源。
（3）國有經(jīng)濟在社會主義統(tǒng)一市場中居有主導(dǎo) ( http: / / www.21cnjy.com )地位，對溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，保證整個社會的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟繁榮，都起著十分重要的作用。
（4）國有經(jīng)濟是推進分配制度改革，建立和完善社會保障制度的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。
3．集體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分
集體經(jīng)濟是生產(chǎn)資料歸部分勞動者共同所有的一種公有制，亦稱集體所有制經(jīng)濟。
集體經(jīng)濟具有國有經(jīng)濟不可替 ( http: / / www.21cnjy.com )代的作用，這是因為：集體經(jīng)濟有充分的自主權(quán)，經(jīng)營方式比較靈活，對市場有較強的適應(yīng)性，可以為社會提供更多的產(chǎn)品和服務(wù)；集體經(jīng)濟體現(xiàn)共同富裕的原則，可以廣泛吸收社會分散資金，緩解社會就業(yè)壓力，增加公共積累和國家稅收。
我國農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中占有極 ( http: / / www.21cnjy.com )為重要的地位，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟形式。目前，我國的農(nóng)村集體經(jīng)濟實行以家庭承包經(jīng)濟為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。這種經(jīng)營體制，促進了勞動生產(chǎn)率的提高和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，提高了廣大農(nóng)民的生活水平。
4．堅持社會主義公有制的主體地位
在我國社會主義初級階段，公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：
（1）就全國而言，公有資產(chǎn)在社會總 ( http: / / www.21cnjy.com )資產(chǎn)中占優(yōu)勢。公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，不能簡單地從數(shù)量和比重上衡量，而主要體現(xiàn)在公有資產(chǎn)質(zhì)的優(yōu)勢上，即體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)構(gòu)成、科技含量、規(guī)模經(jīng)濟、資本的增值能力和市場的競爭力等方面。
（2）國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對 ( http: / / www.21cnjy.com )經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。國有經(jīng)濟的控制力包括：第一，對社會資本的支配和控制。以比較少的國有資本支配和控制較多的社會資本，是國有經(jīng)濟控制力強的表現(xiàn)，是提高國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的關(guān)鍵。第二，對關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟占支配地位。
公有制是國家引導(dǎo)、推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本力 ( http: / / www.21cnjy.com )量，是實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證。堅持公有制為主體，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高我國國際地位，具有關(guān)鍵性的作用。
5．社會主義公有制的實現(xiàn)形式
社會主義公有制的實現(xiàn)形式就 ( http: / / www.21cnjy.com )是指公有資產(chǎn)的經(jīng)營方式和組織形式。公有制的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。除極少數(shù)必須由國家獨資經(jīng)營的企業(yè)外，要積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。混合所有制經(jīng)濟是由幾種所有制成分結(jié)合在一起而形成的所有制形式。國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟通過控股、參股等方式參與混合所有制經(jīng)濟，體現(xiàn)了公有制實現(xiàn)形式的多樣化，有利于公有制經(jīng)濟控制力的增強。
6．大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟
在我國社會主義初級階段，除了占主體地位的社會主義公有制經(jīng)濟之外，還有個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟。
非公有制經(jīng)濟是促進我國生 ( http: / / www.21cnjy.com )產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。在堅持公有制主體地位的前提下，要鼓勵多種非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，依法保護各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競爭，同時加強引導(dǎo)、監(jiān)督和管理，做到既發(fā)揮非公有制經(jīng)濟的積極作用，又限制其不利于社會主義經(jīng)濟發(fā)展的消極作用。
7．個體、私營經(jīng)濟的積極作用
個體經(jīng)濟是以生產(chǎn)資料的個人私有和個體勞動為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。私營經(jīng)濟是指存在雇傭勞動關(guān)系的一種私有制經(jīng)濟。
個體、私營經(jīng)濟對我國經(jīng)濟發(fā)展具有積極的 ( http: / / www.21cnjy.com )促進作用。（1）個體、私營經(jīng)濟促進了國民經(jīng)濟的快速增長。（2）個體、私營經(jīng)濟擴大了社會就業(yè)，近期更發(fā)展為新增就業(yè)崗位的主渠道。（3）個體、私營經(jīng)濟已成為支撐地方經(jīng)濟的主體。（4）個體、私營經(jīng)濟推進了所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進社會主義基本經(jīng)濟制度的完善和市場經(jīng)濟的發(fā)展。
8．發(fā)展外資經(jīng)濟的意義
我國現(xiàn)階段的外資經(jīng)濟是指中外合資經(jīng)營企 ( http: / / www.21cnjy.com )業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)，通常稱為“三資企業(yè)”。其中，中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)屬于混合所有制經(jīng)濟。
外資經(jīng)濟對于擴大我國的對外經(jīng)濟技術(shù)交流、增強我國自力更生的能力，加速社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要意義。
（1）有利于我國引進國外的先進技術(shù)設(shè)備，借鑒國外的科學(xué)管理經(jīng)驗，提高我國的生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平。
（2）有利于彌補我國建設(shè)資金的不足，擴大我國的生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模。
（3）有利于加強我國在國際市場上的競爭能力，擴大產(chǎn)品出口，增加國家財政收入和外匯收入。
（4）有利于給勞動者提供就業(yè)機會，并培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)精良的工程技術(shù)人員和管理人員。
9．堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是我國實施改革開放基本國策的偉大成果，也是我們中華民族走向共同富裕的基本的制度保證。
我國堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng) ( http: / / www.21cnjy.com )濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。從根本上說，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。
（1）我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。
（2）我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的相 ( http: / / www.21cnjy.com )對落后性和不平衡性，決定了只有在公有制經(jīng)濟為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，才能發(fā)揮各方面的積極性，充分利用各種資源，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。
（3）一切符合“三個有利于”的所有制形式可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。
堅持公有制的主體地位，促進非公有制經(jīng) ( http: / / www.21cnjy.com )濟的發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化的進程中。各種所有制經(jīng)濟可以在市場競爭中發(fā)揮各自的優(yōu)勢，平等競爭、相互促進，共同發(fā)展。
10．堅持按勞分配的主體地位
按勞分配是社會主義公有制范圍內(nèi)勞動者個 ( http: / / www.21cnjy.com )人消費品的分配方式。所謂按勞分配，就是把勞動作為分配個人消費品的尺度，使勞動者獲得的個人消費品同他的勞動支出成正比，以此決定社會支付勞動者的勞動報酬。
社會主義社會的個人消費品實行按 ( http: / / www.21cnjy.com )勞分配，是由社會主義社會的客觀經(jīng)濟條件決定的，具有客觀必然性：這些客觀經(jīng)濟條件包括：（1）社會主義社會生產(chǎn)資料公有制的建立。（2）現(xiàn)階段社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平。（3）社會主義社會人們勞動差別的存在。
在我國現(xiàn)階段的多種分配方式中，按勞分配 ( http: / / www.21cnjy.com )居于主體地位，這是由我國現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)以公有制為主體所決定的。堅持按勞分配為主體，是堅持公有制主體地位的客觀要求，也是鞏固公有制的主體地位的重要保證。
11．社會主義初級階段存在多種分配方式
社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，要求每一種生產(chǎn)要素進入市場并獲得相應(yīng)的回報，由此必然會引出多種分配方式，要求把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。
在我國社會主義初級階段，生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與 ( http: / / www.21cnjy.com )分配的具體形式是多種多樣的，主要包括：按勞動要素分配；按資本要素分配；按技術(shù)要素分配；按管理要素分配；按土地要素分配等。
12．堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度
我國現(xiàn)階段實行的是按勞分配為 ( http: / / www.21cnjy.com )主體、多種分配方式并存的分配制度。這種分配制度是與我國現(xiàn)階段公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度相適應(yīng)的。
（1）體現(xiàn)一般勞動的價值，調(diào)動廣大勞動者的積極性和創(chuàng)造性。
（2）體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理等復(fù)雜勞動的價值，激發(fā)廣大科技人員和管理工作者的創(chuàng)業(yè)活力。
（3）體現(xiàn)包括資本、土地、知識產(chǎn)權(quán)等的價值，以集中各種生產(chǎn)要素投入社會主義經(jīng)濟建設(shè)。
總之，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，可以讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，以造福于人民，造福于社會。
13．效率與公平的關(guān)系
效率是指人們對經(jīng)濟資源的有效利用和合理 ( http: / / www.21cnjy.com )配置，做到人盡其才，物盡其用，在資源有效配置的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟效益的較快增長。
公平是指一定社會中人們之間利益和權(quán)利分配的合理化。社會主義初級階段經(jīng)濟生活中的公平，主要包括機會均等、規(guī)則平等、差距適度、共同富裕。
在社會主義社會經(jīng)濟發(fā)展中，公平和效率作 ( http: / / www.21cnjy.com )為矛盾的雙方是相互依存、相輔相成的。效率是實現(xiàn)公平的物質(zhì)前提，只有當(dāng)物質(zhì)財富被較快較多地創(chuàng)造出來，人們才有可能去實現(xiàn)利益和分配的公平；公平則是追求效率的社會條件，勞動者只有在利益和權(quán)利分配上實現(xiàn)公平，才能激發(fā)出極大的積極性和創(chuàng)造性，去追求更高的效率。
正確處理效率與公平的關(guān)系，既不能以犧牲效率來換取公平，也不能以犧牲公平來換取效率，必須把公平與效率有機結(jié)合起來。
14．把維護社會公平放到更加突出的位置
進入新世紀(jì)、新階段，我們黨提出了要堅持和 ( http: / / www.21cnjy.com )完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。
把維護社會公平放到更加突出的位置，使全體人民共享改革發(fā)展成果，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
（1）是社會主義本質(zhì)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。
（2）是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求。
（3）是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。
總之，把維護社會公平放到更加突出的位置，貫徹 ( http: / / www.21cnjy.com )落實更加注重社會公平的原則，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到廣大干部群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局。
把維護社會公平放到更加突出的位置要求 ( http: / / www.21cnjy.com )我們，要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，努力縮小地區(qū)之間和部分社會成員之間收入分配差距。
15．社會保障制度的含義和內(nèi)容
社會保障制度是國家根據(jù)一定的法律和規(guī)定，以社會保障基金為依托，為社會成員的基本生活權(quán)利提供保障的一種制度。
我國的社會保障制度包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置和社會互助等內(nèi)容。社會保險是社會保障制度的核心內(nèi)容。
16．建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系
建立健全社會保障制度，建設(shè)與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，是一項帶有根本性的制度建設(shè)，是當(dāng)前一項現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)。
我國的社會保障制度建設(shè)，要以社會保險、 ( http: / / www.21cnjy.com )社會救濟、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。為此，要促進企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度；要全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)；要完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。
17．建立健全社會保障制度的作用
建立健全社會保障制度對調(diào)節(jié)收入分配、促進 ( http: / / www.21cnjy.com )社會公平，推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定有著特殊的作用：（1）對企業(yè)深化改革起著促進和保證作用。（2）有助于增強企業(yè)活力，促進經(jīng)濟發(fā)展。（3）有助于維護勞動者的合法權(quán)益，促進社會的穩(wěn)定。
加快建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的完善的社會保障體系，是深化改革、穩(wěn)定社會、安邦治國的根本大計，具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義和經(jīng)濟意義。
二、基本學(xué)習(xí)要求
(一)識記
1．社會主義公有制經(jīng)濟的構(gòu)成
知道生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本 ( http: / / www.21cnjy.com )經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，社會主義公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟。在學(xué)習(xí)中要特別注意混合所有制經(jīng)濟中的國有和集體成分也屬于公有制經(jīng)濟的范疇。
2．按勞分配的含義
復(fù)述按勞分配的概念，知道按勞分配是社會主義公有制范圍內(nèi)勞動者個人消費品的分配方式。
3．社會保障制度的含義和內(nèi)容
復(fù)述社會保障制度的概念，知道社會保障 ( http: / / www.21cnjy.com )制度保障的是社會成員的基本生活權(quán)利，我國的社會保障制度包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置和社會互助等，其中，社會保險是社會保障制度的核心內(nèi)容。
(二)理解
4．國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的體現(xiàn)
知道國有經(jīng)濟是生產(chǎn)資料歸全體人民所有的一種公有制， 能夠結(jié)合具體事例說明國有經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中居于主導(dǎo)地位，起著主導(dǎo)作用。
5．集體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分
知道集體經(jīng)濟是生產(chǎn)資料歸部分勞動者共同 ( http: / / www.21cnjy.com )所有的一種公有制，能夠結(jié)合具體事例說明集體經(jīng)濟具有國有經(jīng)濟不可替代的作用，了解目前我國農(nóng)村集體經(jīng)濟實行的雙層經(jīng)營體制及其作用。
6．堅持社會主義公有制的主體地位
對會主義公有制主體地位主要體 ( http: / / www.21cnjy.com )現(xiàn)的理解要特別注意對公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢的把握：一是不能簡單地從數(shù)量和比重上衡量，而主要體現(xiàn)在公有資產(chǎn)質(zhì)的優(yōu)勢上；二是公有資產(chǎn)的優(yōu)勢是就全國而言的，并不表示公有資產(chǎn)在每一地區(qū)、每一行業(yè)中占優(yōu)勢。
對堅持公有制主體地位的重大 ( http: / / www.21cnjy.com )意義的理解，可以從推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本力量、實現(xiàn)最廣大人民根本利益和共同富裕的重要保證、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性等三個方面加以把握。
7．社會主義公有制的實現(xiàn)形式
了解社會主義公有制的實現(xiàn)形式是指公有資產(chǎn)的 ( http: / / www.21cnjy.com )經(jīng)營方式和組織形式，混合所有制經(jīng)濟是由幾種所有制成分結(jié)合在一起而形成的所有制形式。懂得國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟通過控股、參股等方式參與混合所有制經(jīng)濟，體現(xiàn)了公有制實現(xiàn)形式的多樣化，有利于公有制經(jīng)濟控制力的增強。
8．大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟
知道在我國社會主義初級階段，除了占主體地位的 ( http: / / www.21cnjy.com )公有制經(jīng)濟之外，還有個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟。理解非公有制經(jīng)濟是促進我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。結(jié)合我國近年來非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展的實例認(rèn)識非公有制經(jīng)濟的地位和作用，理解對非公有制經(jīng)濟既要大力發(fā)展，又要積極引導(dǎo)的基本政策。
9．個體、私營經(jīng)濟的積極作用
了解個體、私營經(jīng)濟的含義，比較個體、私營經(jīng)濟的異同，能夠結(jié)合具體事例說明個體、私營經(jīng)濟的作用。
10．發(fā)展外資經(jīng)濟的意義
了解我國的“三資企業(yè)”。能夠結(jié)合具體事例說明 ( http: / / www.21cnjy.com )外資經(jīng)濟對于擴大我國的對外經(jīng)濟技術(shù)交流、增強我國自力更生能力、加速社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義。
11．堅持按勞分配的主體地位
可以從生產(chǎn)資料所有制、社會生 ( http: / / www.21cnjy.com )產(chǎn)力發(fā)展水平、社會主義社會勞動差別的存在這三個方面理解實行按勞分配的客觀必然性。聯(lián)系我國基本經(jīng)濟制度中公有制的主體地位，理解堅持按勞分配的主體地位的原因。
12．社會主義初級階段存在多種分配方式
知道在我國社會主義初級階段，生產(chǎn) ( http: / / www.21cnjy.com )要素按貢獻(xiàn)參與分配的具體形式，注意按勞動要素分配和按勞分配的區(qū)別，從社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的角度，理解生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的客觀必然性。
13．效率與公平的關(guān)系
識記效率和公平的含義，理解效率與公平的對立統(tǒng)一關(guān)系；懂得正確處理效率與公平的關(guān)系，必須把兩者有機結(jié)合起來。
14．把維護社會公平放到更加突出的位置
從社會主義本質(zhì)、黨的宗旨、構(gòu)建和諧社會這三 ( http: / / www.21cnjy.com )個方面理解把維護社會公平放到更加突出的位置，使全體人民共享改革發(fā)展成果的意義。結(jié)合實際，理解我國把維護社會公平放到更加突出的位置的具體做法和要求。
15．建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系
在識記我國的社會保障制度體系的具體內(nèi)容 ( http: / / www.21cnjy.com )的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際理解建設(shè)與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系是一項帶根本性的制度建設(shè)，知道我國當(dāng)前加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的主要工作和具體任務(wù)。
16．建立健全社會保障制度的作用
知道建立健全社會保障制度對于企業(yè)、 ( http: / / www.21cnjy.com )勞動者和社會都有著特殊的作用，從社會經(jīng)濟發(fā)展、社會公平和社會安定的不同角度，理解加快建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的完善的社會保障體系的重要意義。
(三)運用
17．堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度
涉及的知識點有：（1）社會主義公 ( http: / / www.21cnjy.com )有制經(jīng)濟的構(gòu)成。（2）國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的體現(xiàn)。（3）集體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分。（4）堅持社會主義公有制的主體地位。（5）社會主義公有制的實現(xiàn)形式。（6）大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟。（7）個體、私營的積極作用。（8）發(fā)展外資經(jīng)濟的意義。（9）堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的客觀必然性和意義。
可以根據(jù)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的相互關(guān)系 ( http: / / www.21cnjy.com )等知識闡述堅持我國基本經(jīng)濟制度的必然性，可以結(jié)合改革開放的具體實踐分析說明我國政府堅持公有制的主體地位和鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)舉措。
18．堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度
涉及的知識點有：（1）我國現(xiàn)階段的 ( http: / / www.21cnjy.com )分配制度。（2）堅持按勞分配的主體地位。（3）多種分配方式并存。（4）堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的意義。
可以聯(lián)系我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟制度等知 ( http: / / www.21cnjy.com )識闡述實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的必然性和重要意義，可以結(jié)合改革開放的具體實踐分析說明我國政府實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的有關(guān)舉措。還可以結(jié)合有關(guān)數(shù)據(jù)分析說明人們收入結(jié)構(gòu)的變化和收入水平的提高。
19．建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系
涉及的知識點有：（1）社會保障制度的含 ( http: / / www.21cnjy.com )義和內(nèi)容。（2）我國社會保障體系的具體內(nèi)容及當(dāng)前加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的主要工作和具體任務(wù)。（3）建立健全社會保障制度的作用。
可以聯(lián)系市場經(jīng)濟是法制經(jīng) ( http: / / www.21cnjy.com )濟的有關(guān)知識，分析說明用法律規(guī)范社會保障制度對于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必要性；可以聯(lián)系我國當(dāng)前已經(jīng)建立的社會養(yǎng)老和失業(yè)保險制度、社會醫(yī)療保險制度、城市居民最低生活保障制度，以及正在探索和建立的農(nóng)村社會保障制度等，分析說明建立健全社會保障制度，建設(shè)與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系的必然性和意義。
三、學(xué)科活動指引
1．收集寶鋼等著名國有企業(yè)近年來的發(fā)展情況的資料，分析這些著名國有企業(yè)對整個國民經(jīng)濟發(fā)展的影響和作用。
2．選擇一家比較熟悉的非公有制企業(yè) ( http: / / www.21cnjy.com )進行調(diào)查訪問，了解其經(jīng)營范圍、市場規(guī)模、員工人數(shù)、經(jīng)濟效益等基本資料，分析這些資料，形成調(diào)查報告并在一定范圍內(nèi)交流。
3．了解自己家庭收入的來源，說一說這些收入中包括了哪幾種分配方式。
4． 訪問學(xué)校財務(wù)部門， ( http: / / www.21cnjy.com )了解教職工每月繳納的養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金在教職工工資中所占的比例，以及學(xué)校作為用人單位在教職工的養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費中所承擔(dān)的份額。在調(diào)查訪問的基礎(chǔ)上小組討論“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險制度的建立對保障勞動者的生活的重要意義”。
四、基本訓(xùn)練示例
（一）單項選擇題
1.“一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都受到法律保護。”下列屬于合法的非勞動收入的是（ ）
①企業(yè)勞動者獲得的工資、獎金 ②購買股票所得的股息和紅利③農(nóng)民出售勞動產(chǎn)品獲得的收入④銀行儲蓄和購買債券獲得的利息
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
2．近年來，我國中央企業(yè)國有資本合 ( http: / / www.21cnjy.com )理收縮中央企業(yè)的分布范圍，推進國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟重要行業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施等六大領(lǐng)域集中。這種調(diào)整（ ）
①有利于增強國有經(jīng)濟在關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力②有利于國有資產(chǎn)質(zhì)的提高③有利于國有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢④有利于鞏固國有經(jīng)濟的主體地位
A．①③ B．①② C．②④ D．③④
3．我國近幾年每年都要舉行科學(xué)技 ( http: / / www.21cnjy.com )術(shù)獎勵大會。在大會上，獲得“最高科學(xué)技術(shù)獎” 的科學(xué)家，都會被重獎500萬人民幣。科學(xué)家的這項收入屬于（ ）
A.個體勞動者所得 B.按勞分配收入
C.社會保障收入 D.按生產(chǎn)要素分配收入
4．我國政府投入大量資金加快建設(shè)保障性住房，解決低收入家庭的住房困難問題。這表明（ ）
A. 國家滿足社會成員高層次的保障需求
B. 我國建立了十分健全的社會保障制度
C. 國家加大社會保險的力度
D. 國家保障社會成員的基本生活權(quán)利
5．公平與效率的關(guān)系已經(jīng)引起全社會高度關(guān)注。以下說法正確的是（ ）
①公平為效率提供持久動力 ②效率為公平奠定必要基礎(chǔ)
③公平是追求效率的社會條件 ④效率是實現(xiàn)公平的物質(zhì)前提
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
（二）不定項選擇題
1． 改革開放以來，我國個體、私營 ( http: / / www.21cnjy.com )等非公有制經(jīng)濟不斷壯大，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。積極發(fā)展個體、私營等非公有制經(jīng)濟，有利于（ ）
A．繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，增加財政收入
B．?dāng)U大社會就業(yè)，改善人民生活
C．優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進市場經(jīng)濟發(fā)展
D．加快全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化進程
2．為了更加有利于發(fā)展生產(chǎn)力，公有制的具體實現(xiàn)形式應(yīng)當(dāng)而且可以是多樣的。以下可作為公有制具體實現(xiàn)形式的是（ ）
A．外商控股形式 B．股份合作形式
C．新型農(nóng)村合作社形式 D．國家控股形式
3．社會救濟是國家和社會對 ( http: / / www.21cnjy.com )于難以維持最低生活水平的社會成員給予無償形式為主的物質(zhì)幫助。目前我國大部分城市均已實施社會救濟制度，下列屬于社會救濟范疇的是（ ）
A．上下班交通補貼 B．失業(yè)保險金
C．城鄉(xiāng)最低生活保障　　 D．廉租住房
4．我們在堅持社會主義的按勞分 ( http: / / www.21cnjy.com )配原則的同時，確立勞動、資本、技術(shù)、管理、土地等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則。確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的依據(jù)和意義是（ ）
A．我國存在著多種所有制經(jīng)濟
B．發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求
C．充分發(fā)揮一切生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中的作用
D．讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流
5．在抗震救災(zāi)、重建家園的過程中，災(zāi)區(qū)人民得到了來自社會保障制度的巨大支持。以下屬于社會保障制度范圍是（ ）
A．銀行為受災(zāi)群眾辦理儲蓄兌現(xiàn)
B．我國政府財政救濟撥款
C．國外政府和個人直接提供救援物資
D．民間公益事業(yè)團體組織慈善救助
（三）、簡答題
1．隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，我國的社會保障體系 ( http: / / www.21cnjy.com )正在逐步健全完善。從20世紀(jì)90年代后半期我國開始實行城市居民最低生活保障制度，目前這一制度逐漸條理延伸到農(nóng)村。請運用經(jīng)濟常識簡要回答：
（1）我國為什么要實行最低生活保障制度？
（2）社會保障體系隨著經(jīng)濟的發(fā)展而逐步健全完善體現(xiàn)了什么道理？
2．上海城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障政策不斷 ( http: / / www.21cnjy.com )完善，因各種歷史原因造成的高齡無保障老人，將由政府財政提供相應(yīng)的養(yǎng)老待遇：年滿65周歲，符合居住、戶籍等相關(guān)條件，可享受每人每月400元的養(yǎng)老待遇， 70周歲以上為每人每月500元。還可獲得醫(yī)療待遇。請用“公平與效率”的知識回答上海為高齡無保障老人提供相應(yīng)養(yǎng)老待遇的必要性。
3．下表是某國有企業(yè)工作的嚴(yán)工程師的年收入情況，請運用所學(xué)知識將表格填寫完整。
收入項目 收入數(shù)額（元） 分配形式
工資 50000 按勞分配
獎金 20000
出售專利獲得報酬 35000 按技術(shù)要素分配
出租房屋租金 5000
銀行儲蓄利息、股票分紅 20000
發(fā)表論文稿酬 2500
4．《國家“十二五”時期 ( http: / / www.21cnjy.com )文化發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：鼓勵非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和平等競爭機會，鼓勵和支持非公有制文化企業(yè)的發(fā)展。
（1）為什么國家要鼓勵非公有制文化企業(yè)的發(fā)展？
（2）上海在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的同時提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念。請舉出兩個既屬于文化產(chǎn)業(yè)又屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行業(yè)。
（四）分析說明題
1．材料一：2013年上海非公有制經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)
上海非公企業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)增加值 5407.03億元
上海非公企業(yè)經(jīng)濟對上海經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率 57.8%
上海非公企業(yè)經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量比例 45.1%
材料二：
( http: / / www.21cnjy.com )
請運用我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟制度的有關(guān)知識對上述材料加以分析說明。
2． 表一 某企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模及構(gòu)成(單位:萬元)
國有 集體 非公有
2012 4800
2013 4500 2800
2014 4000 3500 3000
表二 該企業(yè)科研經(jīng)費投入狀況(單位:萬元)
表三 該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況
注: 該企業(yè)產(chǎn)品市場占有率2012年為8％、2013年為12％、2014年為15％。市場占有率高是企業(yè)競爭能力強的表現(xiàn)。
（1）表一、表二、表三分別反映了什么經(jīng)濟現(xiàn)象
（2）從表一看, 該企業(yè)應(yīng)該實行怎樣的個人消費品分配制度
（3）實行上述個人消費品分配制度有哪些經(jīng)濟意義？
第六課答案
（一）1、C 2、B 3、D 4、D 5、D
（二）1、ABCD 2、BD 3、CD 4、ABCD 5、BD
（三）1．(1)實行最低 ( http: / / www.21cnjy.com )生活保障制度，為最困難群體提供了基本生活權(quán)利的保障；調(diào)節(jié)了社會成員之間過大的貧富差距，在一定程度上實現(xiàn)了社會的相對公平；對于緩解社會矛盾、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、維護社會穩(wěn)定，具有積極意義。
(2)經(jīng)濟發(fā)展水平是社會保障制度的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2．上海給高齡無保障老人提供相應(yīng)養(yǎng)老 ( http: / / www.21cnjy.com )待遇是社會主義本質(zhì)的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求；是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求；是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要 （使全體人民共享改革發(fā)展成果）。
3.略
4．（1）①公有制為主體、多種所有制共 ( http: / / www.21cnjy.com )同發(fā)展是我國基本經(jīng)濟制度，要毫不動搖的鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。）非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對充分調(diào)動社會各方面的積極性，加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。
②文化產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于社會主義精神文明的建設(shè)，擴大就業(yè)，有力促進現(xiàn)代化建設(shè)。
③允許非公資本進入文化產(chǎn)業(yè)，符合市場經(jīng)濟的特征，有利于讓資本要素活力迸發(fā)，創(chuàng)造更多財富。
（2）新聞出版、電視傳媒、廣告、動漫等行業(yè)。言之有理，即可得分。
（四）1．（1）上海非公有制企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 ( http: / / www.21cnjy.com )的數(shù)據(jù)，體現(xiàn)了堅持我國的基本經(jīng)濟制度，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟，對全面建設(shè)小康社會和加快社會主義現(xiàn)代化進程具有重大的戰(zhàn)略意義。
（2）上海不同所有制經(jīng)濟企業(yè)職工的比例 ( http: / / www.21cnjy.com )數(shù)據(jù)，說明公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟制度。公有制是引導(dǎo)、推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本力量，是實現(xiàn)最廣大人民根本利益和共同富裕的重要保證；個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的發(fā)展起著積極的促進作用，非公有制經(jīng)濟擴大了社會就業(yè)，近期更發(fā)展為新增就業(yè)崗位的主渠道。
2．(1)表一反映了企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模擴大；資產(chǎn)構(gòu) ( http: / / www.21cnjy.com )成由單一的國有資產(chǎn)發(fā)展為包括國有、集體和非公有制資產(chǎn)在內(nèi)的混合所有制企業(yè)；在混合所有制中，公有資產(chǎn)控股。）表二反映了該企業(yè)的科研經(jīng)費不斷提高。）表三反映了該企業(yè)產(chǎn)量增加，單位成本下降，企業(yè)的市場競爭力增強了。
(2)按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。
(3)有利于籌集各種生產(chǎn)要素，提高生產(chǎn)要素的利用效率；有利于激發(fā)職工的主人翁意識，促進企業(yè)的健康發(fā)展；有利于拓寬收入渠道，提高職工收入。
經(jīng)濟成分
年 份
2012 2013 2014
200
150
100
50
年份
萬元
2012 2013 2014
120
60
產(chǎn)量：萬件
單位產(chǎn)品成本：元
150 300 600
年份

展開更多......

收起↑