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時政鏈接：十四屆全國人大二次會議
2024年3月5日，全國人大常委會向第十四屆全國人大二次會議作工作報告。報告在回顧過去五年工作時指出，堅持把政治建設擺在首位，全面提高政府履職能力。提請全國人大常委會審議法律議案10件，制定修訂行政法規25部，實施提升行政執法質量三年行動。自覺依法接受監督。認真辦理人大代表建議和政協委員提案。注重調查研究，努力使政策和工作符合實際、貼近群眾。優化督查工作機制。
全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權；
全國人大常委會有權解釋憲法和法律；
地方各級人大在本行政區域內負有保證憲法和法律實施的職責。
憲法監督職權
第二課 保障憲法實施
2.2 加強憲法監督
統編版《道德與法治》八年級下冊
第一單元 堅持憲法至上
核心素養目標
政治認同：知道監督不僅需要國家機關履行職權，而且需要完備的憲法監督制度，能夠自覺增強憲法意識。
道德修養: 正確認識監督的重要性，初步具有監督憲法實施的能力和參與政治生活的能力。
法治觀念: 關心國家大事，積極參與監督權力行使，領會憲法原則和精神。
健全人格：積極參與憲法宣傳活動，讓憲法走入群眾，深入人心，為增強全社會的憲法意識貢獻自己的力量。
責任意識：樹立主人翁意識。
PART01
監督權力行使
看到這兩個字，你能想到什么？
監 督
為什么監督？
監督內容？
怎樣監督？
監督誰？
誰監督？
加強憲法監督
結合教材思考:為什么要加強憲法監督？
監督權力行使
①監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗
監督權力行使
憲法監督
輿論監督
國家機關內部監督
人大監督
黨內監督
司法監督
在我國監督公權力行使的制度體系中，憲法監督具有基礎性意義
監督權力行使
習近平總書記在二十大報告中強調：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，健全憲法實施和監督制度，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。
②全面依法治國需要我們健全憲法實施和監督制度
權力行使需要接受監督。監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。P26
在監督公權力行使的制度體系中，憲法監督制度具有基礎性意義。P26
全面依法治國需要我們加強憲法實施和監督，不斷加強憲法監督工作。P27
1、為什么要加強憲法監督？
監督權力行使
憲法監督
“誰來監督”呢？
“監督什么”呢？
“如何加強監督”呢？
憲法監督：是由國家權力機關監督憲法實施的一項制度。即由全國人民代表大會及其常務委員會監督憲法實施。
監督權力行使
第六十二條　全國人民代表大會行使下列職權：
（一）修改憲法；
（二）監督憲法的實施；
（三）制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；
第六十七條　全國人民代表大會常務委員會行使下列職權：
（一）解釋憲法，監督憲法的實施；
（二）制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；
第九十九條　地方各級人民代表大會在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規的遵守和執行；
監督權力行使
全國人大
中華人民共和國全國人民代表大會，是最高國家權力機關
全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權
中華人民共和國全國人民代表大會常設機關是全國人民代表大會常務委員會
全國人民代表大會每屆任期五年。全國人民代表大會會議每年舉行一次，由全國人民代表大會常務委員會召集
全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權；
全國人大常委會有權解釋憲法和法律；
地方各級人大在本行政區域內負有保證憲法和法律實施的職責。
憲法監督職權
監督權力行使
2.憲法監督的主體
潘某騎行的電動自行車被杭州交警依據《杭州市道路交通安全管理條例》扣留。潘某認為該條例違反了行政強制法等有關法律規定，于2016年4月致信全國人大常委會法制工作委員會，建議審查該條例，請求撤銷條例中違反行政強制法的行政強制措施。收到審查建議后，全國人大常委會法制工作委員會及時與浙江省、杭州市的人大常委會溝通，了解情況，認真研究，認為條例關于扣留非機動車并強制托運回原籍的規定與行政強制法的規定不一致，要求制定機關對條例規定進行修改。全國人大常委會法制工作委員會按照有關規定向提出審查建議的公民潘某作了書面反饋。
思考：本案中全國人大常委會行使了什么職權？
答：合憲性審查和監督的職權。
監督權力行使
監督權力行使
①審查國家機關及其工作人員等的違憲行為，追究其違憲責任，維護憲法權威。
②合憲性審查和監督，即審查法律、法規等規范性法律文件的合憲性，使其與憲法不抵觸。
2.我國憲法監督的主要內容(監督什么)：
法工委2022年備案審查工作情況報告介紹，十三屆全國人大常委會備案審查工作實現“有件必備”?！?br/>　　報告顯示，五年來，全國人大常委會接收報送備案的行政法規、監察法規、地方性法規、自治條例和單行條例、經濟特區法規、司法解釋以及香港、澳門兩個特別行政區本地法律共7261件。
“對各類規范性文件，基本實現‘有備必審’‘應審盡審’?！鄙虼阂f。
思考：結合上述材料法工委的做法，談談如何加強憲法監督？
監督權力行使
筆記區
3.如何加強憲法監督
①要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好擔負起憲法監督職責。
②要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威。
③對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
監督權力行使
PART02
增強憲法意識
為什么要增強憲法意識？
盧梭說過：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里?！边@說明了什么？
①加強憲法監督，既需要完備的制度措施，也需要人們增強憲法意識。
外在監督
內在約束
增強憲法意識
思考：為什么要增強憲法意識？
增強憲法意識
加強憲法監督，既需要完備的制度措施，更需要人們增強憲法意識。P27
憲法與我們每個人息息相關,我們的一生都離不開憲法的保護。P29
4.為什么增強憲法意識？
增強憲法意識
國家采取舉措增強人的憲法意識
①設立國家憲法日
③建立憲法主題公園
②建立憲法宣誓制度
④開放憲法歷史資料陳列館
⑤開展憲法誦讀活動
⑥開展憲法宣傳活動
增強憲法意識
小華同學在班會上介紹了他本學年所做的幾件有意義的事情。
結合小華同學的上述行為，說說我們在生活中遵守和維護憲法的具體做法。
公交車上失主發現錢包被偷后，要求對全體乘客進行搜查，我表示反對。
縣人大代表換屆選舉時，父母在我的提醒和陪同下，進行選民登記，領取選民證，參加投票選舉。
我把寒假社會實踐活動的成果《關于解決農村留守兒童問題的建議》發到縣政府網站的“縣長信箱”里。
青少年如何增強憲法意識？
增強憲法意識
增強憲法意識
青少年如何增強憲法意識
（①學習憲法。理解憲法內容，領會憲法的原則和精神，積極參與憲法宣傳活動。P29
②認同憲法。理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求。P30
③踐行憲法。將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實際行動上。P31
增強憲法意識
青少年如何增強憲法意識
要求
知
情
行
學習憲法
認同憲法
踐行憲法
內化于心
外化于行
模擬活動
拓展空間——走出文本
2018年3月11日，十三屆全國人大ー次會議表決通過了《中華人民共和國憲法》修正案，進一步明確了我國的憲法宣誓制度，規定:“國家工作人員就職時，應當依照法律規定公開進行憲法宣誓?！?br/>65字憲法宣誓誓詞
我宣誓，擁護中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行憲法職責，恪盡職守、廉潔奉公、忠于祖國、忠于人民，自覺接受監督，為中國特色社會主義偉大事業努力奮斗！
加強憲法監督
監督權力行使
2、憲法監督制度：①誰來監督 ②內容
4、如何加強憲法監督？
1、憲法監督制度具有基礎性意義
增強憲法意識
2、怎樣增強憲法意識
1、為什么要增強憲法意識
①學習憲法
②認同憲法
③踐行憲法
3、為什么加強憲法監督？
課堂小結
教師寄語
教師寄語
憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。建設社會主義法治國家，需要同學們堅持憲法至上，自覺踐行憲法精神，積極推動憲法實施。
當堂訓練
1．“憲審備審講壇”開壇首講——“加強備案審查，完善憲法監督”講座在浙江大學之江校區小禮堂舉行。講壇指出，防止越權立法、重復立法、盲目立法、“立法放水”等問題是今年備案審查工作的重點。防止上述問題要（ ）
①健全監督機制和程序
②健全憲法解釋程序機制
③推進合憲性審查工作
④授予國家機構相應職權A．②③④ B．①③④ C．①②③ D．①②④
C
當堂訓練
2．教育部于2023年5月至 12月舉辦的第八屆全國學生“學憲法 講憲法”系列活動要求，各地建立青少年憲法宣傳教育常態化長效化機制，推動學生每年接受不少于2課時的法治實踐教育。這有利于青少年（ ）①接受法治教育，提升法治素養 ②運用法治思維，成為法學專家 ③增強法治觀念，弘揚法治精神 ④推進憲法宣傳，提高權力意識A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
當堂訓練
3．當前，“網絡反腐”成為一大熱詞，一批“老虎”“蒼蠅”被打倒，充分展現了“小鼠標，大力量”。這說明（ ）A．不受監督的權力必然會滋生腐敗問題
B．反腐倡廉工作只能依靠網絡手段
C．網絡監督在我國監督體系中具有基礎性意義
D．網絡監督是監督公權力行使的重要途徑
D
當堂訓練
4．習近平總書記在中央人大工作會議上發表重要講話，將“全面貫徹實施憲法”擺在加強和改進新時代人大工作的首要位置，強調要加強憲法監督，堅決糾正違憲違法行為。加強憲法監督需要（ ）
①地方人大做好憲法和法律解釋工
②公民增強憲法意識，學習憲法、踐行憲
③國家工作人員要以憲法和法律為行為準
④有關國家機關依法將其制定的法規報送法定機關備案A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
D
課后作業
作業一：完成一份宣傳憲法知識的手
抄報
作業二：通過搜集觀看憲法活動圖片，
了解加強憲法監督

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