資源簡介

7.2 收入分配與社會公平
編號: 14 編寫者: 審核者:
學習目標：○理解公平以及收入分配公平的含義
○理解合理的收入分配制度是社會公平的重要體現；理解我國當前實現社會公平的收入方面的舉措；理解我國當前正確處理效率與公平關系的政策措施。
○識記按勞分配、按生產要素分配的含義。
生活情境：
材料一 我國城鄉居民收入增長示意圖
( http: / / www.21cnjy.com )
材料二 中國收入差距擴大的原因是多方面的 ( http: / / www.21cnjy.com )，而不重視初次分配的公平問題就是其中的重要原因。中共十七大首次提出，在初次收入分配中也要實現公平與效率的統一，意在遏制近年來收入分配狀況惡化、貧富差距不斷擴大的趨勢。
（1）材料一反映了什么經濟現象？
（2）請分析中央強調在初次收入分配中也要實現公平與效率的統一的經濟意義。
（3）從收入分配角度，說明國家應如何實現社會公平。
學習任務（一）：閱讀課本，獨立思考，完成對課本知識的初步理解。限25分鐘完成。
1．收入分配公平的含義？
2．當前我國收入分配時如何實現社會公平的？
3.再分配更加注重公平的政策措施？
4.效率的含義？效率提高的意義？
5.正確認識效率和公平的關系？
6.當前我國為兼顧效率與公平采取的政策措施有哪些？
學習任務（二）：自主訓練：限10分鐘完成。
1. 針對當前收入懸殊和分配不公的現象，國 ( http: / / www.21cnjy.com )家應該
①堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度　
②保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重　
③加強宏觀調控在資源配置中的基礎性作用，整頓分配秩序　
④正確處理好效率與公平的關系A．①②③　B．①③④　 C．②③④　 　 D．①②④
2. 注重公平，就是要求
A．消除收入差距 B．實現平均主義，消除差別 C．將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促使人們奮進，社會具有生機和活力 D．社會收入能保證人們的基本生活需要
3. 正確處理效率與公平的關系
①有利于激發人們的積極性、 ( http: / / www.21cnjy.com )創造性 ②能完全克服市場調節的缺陷③能促進效率的提高和經濟的發展 ④有利于保持社會的穩定A．①②③ B. ①③④C．①②④ D. ②③④
4. 2013年，全國共有27個省份調 ( http: / / www.21cnjy.com )整了最低工資標準，平均調增幅度為17％。這表明政府 ①提高勞動報酬在初次分配中的比重②通過再次分配提高勞動收入③利用稅收來調節分配 ④維護勞動者的合法利益 A．②④ B．②③ C．①③ D．①④
5、關于社會公平的理解，正確的是 （ ）
A．社會成員收入要平均 B．要充分保護生產要素所有者的收益權
C．要消除社會成員之間的收入差距 D．要將收入差距控制在合理的范圍內
6、近年來，我國城鄉居民收入在穩步 ( http: / / www.21cnjy.com )增長的同時，城鄉、地區、行業之間的收入差距呈拉大趨勢，分配不公問題已引起全社會廣泛關注。從經濟生活角度分析，要維護和實現社會公平，就必須（ ）
①堅持社會主義的基本經濟制度，大力 ( http: / / www.21cnjy.com )發展生產力 ②堅持完善分配制度 ③加大收入調節力度，著力提高低收入者收入，擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，取締非法收入 ④擴大就業，加快社會保障制度建設
A．①② B．③④ C．②③④ D．①②③④
7、胡錦濤指出，要“著力提高低收入者收入水平 ( http: / / www.21cnjy.com )，逐步擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，規范個人收入分配秩序，努力緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。”這主要是（ ）
A．由國家通過稅收進行 B．在初次分配范圍內進行
C．在再分配范圍內進行 D．由先富起來的個人和地區進行
8、孔子說：“不患寡而患不均。”現在看來，孔子的話與我國現行分配原則相比較，其缺陷在于 （ ）
A．不注重實現共同富裕 B．不注重社會公平 C．違背了等價交換原則 D．不注重效率
9、在社會主義市場經濟條件下,效率與公平具有一致性,表現在 ( )
①效率是公平的物質前提 ②社會公平的實現建立在提高效率、增加社會財富的基礎上 ③公平是提高經濟效率的保證 ④效率和公平可以等同
A、①② B、①②③ C、②④ D、②③④
10．為了讓“社會更加公正、更加和諧”，我們應(　　)
A．初次分配中解決好效率問題，再分配中解決好公平問題
B．深化收入分配制度改革，形成合理的個人收入分配格局
C．統籌城鄉發展，將國家的工作中心轉移到農村工作上來
D．發揮市場在收入分配中的基礎作用，合理拉開收入差距
拓展訓練：
孔子說：“有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾。”據此回答11～12題。
11．孔子的話中錯誤之處在于(　　)
①違背了社會公平原則②違背了效率原則③割裂了公平與效率的關系④把平均主義當成公平A．①②③　　 B．②③④C．①③④　　　 D．①②④
12．這一觀點中的合理成分對發展社會主義市場經濟有益的啟示是(　　)
①要消除收入差距②要提高資源利用效率③要防止收入分配差距過分擴大④要建立健全社會保障體系A．①②　　 B．②③C．③④　　　 D．①④
13．按收入高低把總人口等分為高、中、低三組，下圖所示為各組收入占總收入比重的兩種不同狀態。下列做法有利于由狀態a向狀態b轉變的是(　　)
①加大扶貧開發與救濟力度② ( http: / / www.21cnjy.com )個人收入按超額累進稅率繳稅③發揮市場的自發調節作用④降低勞動報酬占初次分配比重A．①②　 　 B．①③　 　C．②④　 D．③④
14．建設社會主義和諧社會，實現社會公平，應該(　　)
A．堅持生產要素按貢獻參與分配B．完善分配制度，理順分配關系
C．國家加大對低收入者的補貼 D．由國家統一制訂勞動報酬的具體標準
15．對效率的理解，下列說法正確的是(　　)
①投入越少，就意味著效率越高②產出越多，就意味著效率越高③資源的有效利用程度越高，就意味著效率越高④效率提高就是資源的節約和社會財富的增加
A．①②　 　 B．③④　 　C．①③　 D．②④
16．國企高管層的天價薪酬和職務消費問題的存在說明(　　)
A．我國堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度
B．按管理要素分配是國企中主要的分配方式C．國有企業堅持效率優先的原則
D．在我國分配領域還存在不公平的現象
17．基尼系數是國際上衡 ( http: / / www.21cnjy.com )量收入分配均等程度的重要指標，基尼系數越大表明分配差距越大。2013年我國基尼系數為0.473。下列做法中，能降低基尼系數的是(　　)
A．堅持再分配主要由市場調節B．堅持平均分配，防止收入差距懸殊
C．始終堅持效率第一D．初次分配和再分配既要提高效率，又要促進公平
18．下列對“社會公平”理解正確的是(　　)
①指“機會公平”，即市場主體間具有平等 ( http: / / www.21cnjy.com )的競爭地位②指“結果公平”，即強調人們收入分配的公平，防止貧富分化③使全體人民都能平均享受到改革開放和社會主義現代化建設的成果④使各地區、各部門都能同步發展和同等富裕
A．①③B．①④C．①②　　　 D．③④
19．“善為國者，必先富民，然后治之。”2014年，黨和國家將“民富”目標擺在更加突出的地位。要實現這一目標，必須(　　)
①堅持公平優先，完善分配制度②增加貨幣 ( http: / / www.21cnjy.com )供應量③促進經濟增長，增加社會財富④提高工資標準，增加居民收入A．①② B．②③　　C．③④　 D．①④
20．目前，“看病難、看病貴”、“就業失業問題”和“收入差距過大、貧富分化”是我國最突出的三大社會問題。對此，政府應該(　　)
A．積極發展經濟，鼓勵效率優先B．采取積極的貨幣政策，拉動經濟增長
C．提高人民幣匯率，增加社會財富D．調整經濟政策，更加注重分配公平
21．在日本企業界，每次開會要計算 ( http: / / www.21cnjy.com )會議成本，公式為：會議成本＝本公司每小時平均工資的3倍×2×開會人數×會議時間(小時)，以每小時平均工資的3倍計算，是因為勞動產值要高于平均工資；乘以2，是因為參加會議要中斷經常性工作，損失要以2倍計算。與會人數越多，會議開得越長，會議成本就越高，對此看法正確的是(　　)
①效率是指經濟活動中投入與產出的比率，它表示資源有效利用的程度
②效率提高就是資源節約和社會財富的增加 ③減少會議，縮短會議，就會提高效率
④計算會議成本就會提高效率A．①②　　 B．①③C．①④　　　 D．②④
22．黨的十八大報告強調，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平 ，再分配更加注重公平。以下有利于在初次分配中促進社會公平的措施是(　　)
A．強化財政的社會保障功能B．提高居民收入在國民收入分配中的比重
C．強化市場的基礎性調節作用D．提高最低工資標準，推進工資集體協商
23．在我國城鄉居民收入總體穩步增長的同時，不同群體之間的收入差距卻在拉大。在下列舉措中，能夠促進收入差距問題解決的是(　　)
①提高銀行存貸款利率 ②提高最低工資 ( http: / / www.21cnjy.com )標準③提高財產性收入在居民收入中的比重④提高低收入者的收入A．①②　 B．③④　　　C．①③　　 D．②④
二、問答題
24．(2013 重慶文綜)閱讀材料，回答問題。
(1) 黨的十八大報告提出“千方百 ( http: / / www.21cnjy.com )計增加居民收入”。從2010年到2020年，在國民總收入實現倍增的同時，居民收入所占份額從45%逐步增加到65%，居民收入年均增長率應______(小于、等于或大于)國民總收入年均增長率。
(2)如何通過國民收入的初次分配促進社會公平？
學習任務（三）：限10分鐘完成
1、請將本節課所學知識用框架結構表示出來。
2、請將本節課所遺留的問題寫在下面。
補充說明
1.收入分配公平的意義：公平的收入分配 ( http: / / www.21cnjy.com )，是社會主義分配原則的體現；它有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧；是提高經濟利益的保障。
2.促進收入分配公平的舉措：① ( http: / / www.21cnjy.com )堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證；②保證居民在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措；③再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。
3.公平與效率的關系
①在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。一方面效率是公平的物質前提。
②另一方面公平是提高經濟效率的保證。
③效率與公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。
7.2
DCBD
1、D2、D 3、 C 4、D5、 B
1．B2．B3．C4A5．B6．B7．D
8　D
二、非選擇題
一、選擇題
1．C2．C3．D5．A7．D8．D
二、非選擇題
10．[答案]　(1)示例一：整體來看，居民收入分配份額呈下降趨勢。
示例二：1996～2007年，居民收入 ( http: / / www.21cnjy.com )分配份額呈下降趨勢；2007年后，居民收入分配份額有所增長和波動，但仍低于20世紀90年代中后期水平。
(2)大于
(3)示例：①提高勞動報酬在初次分配中的比重。②著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。

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