資源簡介

第八課財政和稅收 國家財政（8.1）
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學習目標：
1.知道財政包括財政收入和財政支出；了解財政收入的形式和我國財政支出的具體用途；懂得如何確定財政收支的合理關系。
2.識記預算、決算、財政收支平衡和財政赤字的含義。
3.理解影響財政收入的主要因素。
4.理解財政的巨大作用。
學習情境：
近幾年，國家財政支出大幅度向改善民生傾斜 ( http: / / www.21cnjy.com )。五年中，全國財政用于教育支出累計3.43萬億，比前五年增長1.65倍；用于醫療衛生支出累計7298億元，比前五年增長2.05倍；用于社會保障支出累計2.36萬億元，前五年增長1.75倍。
結合上述材料，談談你對財政作用的理解。
學習任務（一）：
1.什么是財政、國家預算、國家決算
2.國家財政在社會經濟中發揮了什么作用？
3.應該怎樣運用財政政策促進國民經濟平穩運行？
4.財政收入的含義及途徑
5.影響財政收入的因素
6. 財政盈余是理想的狀況，財政赤字是不理想的，這種說法對嗎？為什么？
學習任務（二）：
1、我國工商企業登記費、商標注冊費、公證費用，屬于財政收入的（ ）
A.利潤收入 B.稅收收入 C.債務收入 D.其他收入
經濟增長是財政收入的基礎，財政工作基本是圍 ( http: / / www.21cnjy.com )繞生財、聚財、用財三者進行的。“三財”之道，生財是根本，聚財時要有度，用財時講效益。據此回答2-3題。
2、“生財”之道根本在于（ ）
A. 調整分配政策，提高財政收入在GDP中的比重
B．強化稅收管理，堵塞稅收漏洞
C．減少財政支出，增發國債
D．發展生產，促進經濟增長
3、“聚財”之度在于（ ）
A．財政收入的增幅與國民收入同步
B．財政收入的增幅應高于國民收入的增幅
C．財政收入的增長應與企業生產的發展和人民生活水平的提高相適應
D．避免財政赤字的出現
4．2013年中央公共財政劃撥基建投資43 ( http: / / www.21cnjy.com )76億元。其中，“三農”和重大水利設施建設資金1409億元，占比最大。這表明（ ）
①國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用
②國家財政具有促進資源合理配置的作用　
③社會主義市場經濟能夠實行強有力的宏觀調控
④我國的一切經濟建設都需要國家財政的支持
A．①② B．②③ C．①②③ D．②③④
5. 2013年12月26 ( http: / / www.21cnjy.com )日，在全國財政工作會議上，財政部部長樓繼偉表示，2014年中央將繼續實施積極的財政政策。下列舉措中屬于積極財政政策的是（ ）
①央行下調存貸款基準利率 ②政府運用財政補貼支持“家電下鄉”
③國家提高勞動密集型產品出口退稅率
④鐵道部門決定2014年春運票價不上浮
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
6. 影響國家財政收入的基礎性因素是（ ( http: / / www.21cnjy.com ) ）
Ａ.稅、利、債、費的總和　 Ｂ.經濟發展水平
Ｃ.國家的宏觀調控政策　 Ｄ.國家的分配政策
7. 在國家預算中，如果國家財政收入大于支出，節余過多，意味著（ ）
Ａ.經濟發展具有充足的后勁　Ｂ.資金儲備充足，能更好地保證重點支出
Ｃ.有利于經濟發展和社會進步 Ｄ.財政資金沒有得到有效地運用
8．在后金融危機時期，經濟不景氣的 ( http: / / www.21cnjy.com )形勢下，鄭州市稅收2013年財政預算收入安排178.99億元，支出222.14億元。對該市財政安排認識正確的是（ ）
①出現財政赤字，不利于經濟發展 ②該市的財政安排適合經濟過熱的形勢
③該市采用擴張性財政政策拉動經濟增長
④說明財政具有促進國民經濟平穩運行的作用
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
9、2014年記賬式國債凈發行規模 ( http: / / www.21cnjy.com )約為7300億。發行的國債分為電子式和憑證式兩種。發行時間是3月到11月的每月10號起始發行。這一財政舉措發揮影響的路徑是（ ）
①擴大政府投資 ②增加財政收入 ③刺激經濟發展 ④增加國內需求
A.①—②—③—④ B.②—①—③—④
C.②—①—④—③ D.①—③—②—④
10、下列選項中，對赤字的正確認識是（ ）
A．出現赤字是財政收支平衡的常態
B．赤字是指中央財政收入大于支出的情況
C．適度赤字有利于經濟發展
D．赤字大小以國債的多少衡量
拓展訓練：
11、2014年上半年我國政府對一些需要扶持 ( http: / / www.21cnjy.com )的高新技術行業以及符合經濟結構轉型方向的產業發放補助共322億元。2235家上市公司收到補助。對此理解正確的是（ ）
①體現了財政促進社會公平，提高人民生活水平的作用
②體現了財政優化資源配置的作用
③體現了財政促進經濟發展的作用
④國家將成為收到補助的企業的股東并取得分紅
A．①② B.③④ C.①④ D.②③
12．據中國政府網消息，國 ( http: / / www.21cnjy.com )務院日前發布關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見。意見指出，今年中央財政用于“三農”的投入安排12287億元。材料中的財政支出（ ）
①是社會總供給的一部分　 ②是社會總需求的一部分　　
③代表著國家可以支配的商品　 ④會形成貨幣購買力　　
A.①③　　 　 B.①④ C.②④ D.②③
13．在財政收入的幾種形式中，國家憑借所有權而獲得的是（ ）
A．企業向國家繳納的各種稅收 B．國家通過借貸獲取的債務收入
C．國有企業向國家上繳的利潤 D．國家收取的各種罰款沒收收入
14．各級政府的財政收入和支出正在逐漸向社會公開，讓群眾看明白、能監督。下列款項屬于財政收入的有（ ）
①個人所得稅稅款②民營企業的利潤 ③教育經費
④違反交通規則的罰款 ⑤發行國債的收入
A．①③④ B．②③④ C．①④⑤ D．②③⑤
15．我國為了擴大內需， ( http: / / www.21cnjy.com )執行了積極的財政政策，財政支出逐年增加，財政赤字也有所上升。但是伴隨著2010年物價的持續上漲，我國相對減少了財政赤字。下面關于財政赤字的正確認識是（ ）
A、財政赤字會引起通貨膨脹 B、結余和赤字，都不是很正常的財政現象
C、發行國債是彌補財政赤字的主要方法 D、必須向中央很行透支來彌補赤字
16．近年來，中央完善了財政一般性轉移支付增長機制，重點增加了對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的財政支持力度。這樣做旨在
①增加財政收入 ②改善人民生活③平衡財政收支 ④促進社會公平
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
17．2013年12月13日閉幕的中央 ( http: / / www.21cnjy.com )經濟工作會議明確提出，2014年我國繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，由此可以推斷：（ ）
①降低失業率，人民生活改善 ②銀行利率下行，企業投資增加
③減少財政支出，物價水平穩定 ④貨幣供應穩定，產業結構優化
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
18. 在《廣東省2013年預算執行情 ( http: / / www.21cnjy.com )況和2014年預算草案的報告》中，“實施環境空氣質量新標準監測能力建設省級配套資金”省級公共財政投入為1000萬元,“污染減排專項資金”投入為58830萬元,“重金屬污染防治專項資金”5000萬元等。省級公共財政對于環保專項資金的總投入是（ ）
A.全部來源于廣東省的稅收收入 B.財政發揮促進資源合理配置的作用
C.財政發揮改善人民生活的作用 D.財政發揮促進國民經濟平穩運行的作用
19．2014年我國繼續實施積極的財政政策，適當擴大財政赤字和國債規模，在風險可控的前提下，適當擴大財政赤字可以（ ）
A．擴大社會總需求，促進經濟增長 B．減輕企業的稅負，改善經濟結構
C．優化預算的結構，完善社會保障 D．增加社會總供給，擴大居民消費
20．2013年6月11日，神舟十 ( http: / / www.21cnjy.com )號航天飛船在酒泉衛星發射中心成功發射.20日上午，神舟十號航天員在天宮一號成功舉行了別開生面的太空授課活動，為全國青少年演示講解失重環境下的基礎物理實驗。這次太空授課教學，帶上天宮一號的“教具”總重量是2.9公斤，飛天成本約35萬元人民幣。從“神一”到“神十”，中央財政約投入390億人民幣。由此可知（ ）
①國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障
②國家財政具有促進資源合理配置的作用
③國家財政有促進國民經濟平穩運行的作用
④載人航天工程的發展離不開國家的宏觀調控
A.①③ B.②④ C.①④ D.②③
21. 為了保障社會主義文化建設活動順利 ( http: / / www.21cnjy.com )開展，文化部、教育部等部門出臺了一系列政策，如實施文化消費補貼制度，培育文化消費需求，擴大文化消費規模；繼續擴大各類文 化產品和服務的政府采購，加大對文化人才培養的投入力度。
結合材料，分析國家財政在社會主義文化建設中的作用。
歸納總結：
問題反饋：
補充說明：
收支關系 財政狀況 影響
收入大于支出 財政盈余 財政資金未得到有效利用，不利于經濟建設和社會發展
收入小于支出 財政赤字 財政支出靠借債維持，有引發通貨膨脹的危險
收入等于或略大于、略小于支出 收支平衡 財政資金得到了有效利用
財政政策 貨幣政策
區別 含義 通過財政收入和支出總量的調節使社會供需平衡的經濟政策.包括財政收入和財政支出政策 央行為實現一定的宏觀經濟目標,調節貨幣供應量和信貸量的方針和政策
機構 國家制定、人大批準、財政部實施 中國人民銀行直接制定并實施
手段 財政收入和支出,稅率,國債等 貨幣供應量,利率,信貸量等
聯系 都是國家宏觀調控的經濟政策;目標都是實現社會總供給與總需求平衡;在一般條件下,二者相互配合使用。
當經濟過熱，通貨膨脹時，意味著流通中 ( http: / / www.21cnjy.com )的貨幣量多，所以國家應該減少財政支出，實施緊縮的財政政策；對于老百姓手里的錢，就得吸引退出流通領域，存入銀行，這就要提高利率，減少流通中的貨幣量，也要配套使用緊縮的貨幣政策。當經濟過緩，通貨緊縮時，需要增加財政支出以增加流通中的貨幣量，可以舉債，財政赤字，就是要實施擴張的財政政策；此時，也要鼓勵老百姓多花錢，把存款也拿出來花，這就要降低利率，實施穩健的貨幣政策，即總體上擴張，又比較適度的貨幣政策，而不采取完全擴張的貨幣政策，以避免引起通貨膨脹。恰當運用財政政策和貨幣政策，對經濟進行調節，就能促進經濟平穩健康發展。
答案：8.1
1-5 DDCBB 6-10 BDDCC 11-15 DCCCC 16-20 DDBAB
21.答案：國家財政通過實施文化消費補 ( http: / / www.21cnjy.com )貼等，為促進社會公平，改善人民文化生活提供了物質保障。國家財政通過繼續擴大各類文化產品和服務的政府采購，加大對文化人才培養的投入力度等，促進了資源的合理配置。國家財政通過培育文化消費需求，擴大文化消費規模等，促進了國民經濟的平穩運行，推動了社會主義文化建設。

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