資源簡介

第二框 我國的基本經濟制度
[學習目標]
知識目標：識記我國的基本經濟制度的內容、 ( http: / / www.21cnjy.com )各種經濟成分；理解基本經濟制度的必然性、公有制的主體地位；國有經濟的主導作用。非公有制經濟的地位、作用。
能力目標：通過實例，理解基本經濟制度符合我國基本國情。
情感、態度和價值觀目標：認識基本經濟制度符合我國基本國情，有利于促進生產力發展。
[重難點解析]
重點：公有制的主體地位；國有經濟的主導作用。
難點：公有制的主體地位 國有經濟的主導作用的區別
一、課前預習
1．我國社會主義初級階段的基本經濟制度 ( http: / / www.21cnjy.com ) 。2、公有制包括 、 、 。非公有制經濟包括 、 、 。
3．公有制的主體地位主要體現在兩個方面，第 ( http: / / www.21cnjy.com )一， 第二， 。
4、我國的基本經濟制度適合 ( http: / / www.21cnjy.com ) ，符合 。實踐證明，它有利于 ，有利于 ，有利于 。必須堅持和完善這一基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展 ，毫不動搖地鼓勵、支持、引導 發展，形成各種所有制經濟 、 的新格局。
課前預習
1．是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
2．國有經濟，集體經濟，混合所有制經濟中的國有成分和集體成分；個體經濟，私營經濟，外資經濟。
3.公有資產在社會總資產中占優勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
4.社會主義初級階段生產力發展不平衡、 ( http: / / www.21cnjy.com )多層次的狀況；社會主義本質的要求。促進生產力的發展，增強綜合國力，提高人們生活水平。公有制經濟，非公有制經濟，平等經濟，相互促進。
二、易錯易混知識點
1．公有制主體地位的體現與國有經濟的主導作用的關系。
含義不同。
公有制的主體地位，主要體現在兩個方面。
第一，就全國而言，公有資產在社會總 ( http: / / www.21cnjy.com )資產中占優勢。公有資產占優勢，既要有量的優勢，又要注重質的提高。第二，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
國有經濟的主導作用主要體現在控制力上。
第一，對關系國民經濟命脈的重要行業 ( http: / / www.21cnjy.com )和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。第二，國有經濟要提高自己的整體質量和競爭力，引導和影響其他所有制經濟的發展，并在國內外競爭中不斷壯大。
從邏輯上看， 公有制的主體地位涵蓋著國有經濟的主導作用。 國有經濟的主導作用是 公有制的主體地位的基本含義之一。
對質和量的要求不同。
公有制的主體地位，必須有質和量的要求。就全國 ( http: / / www.21cnjy.com )而言，公有資產在社會總資產中占優勢。公有資產占優勢，既要有量的優勢，又要注重質的提高。而 國有經濟的主導作用沒有量的要求，只有質的要求。
側重點不同。
公有制的主體地位側重于所有制結構中各種所有制成分的比例來講的。堅持公有制的主體地位是為了保證我國市場經濟的社會主義性質。
國有經濟的主導作用側重于在 ( http: / / www.21cnjy.com )國民經濟中所處的地位和對國民經濟的性質和發展方向所起的引導、控制作用而言的。堅持國有經濟的主導作用是為了增強它對國民經濟的控制力、影響力、帶動力。
2．比較國有經濟、集體經濟和混合所有制經濟
比較 國有經濟 集體經濟 混合所有制經濟
內涵 由社會全體勞動者共同占有生產資料的公有制形式 是由部分勞動者共同占有生產資料的一種公有制經濟 是不同所有制經濟按照一定原則實行聯合生產或經營的經濟形式
地位 國民經濟的支柱、主導 公有制經濟的重要組織部分我國農村的主要經濟形式，并廣泛存在于城鄉的工業和服務業中 混合所有制經濟中的國有成分、集體成分，都是公有制經濟的重要組成成分
作用 它掌握著國家的經濟命脈， ( http: / / www.21cnjy.com )在國民經濟中起主導作用。發展、壯大國有經濟，對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高我國的國際地位，具有關鍵作用 集體經濟可以體現共同富裕的原則，可以廣泛吸收社會資金，緩解就業壓力，增加公共積累和國家稅收 有利于引進資金、先進技術、人才，促進我國經濟的發展
3．比較個體經濟、私營經濟和外資經濟
個體經濟 私營經濟 外資經濟
含義 勞動者個人或者家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營。 以生產資料私有制和雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的的經濟形式。 依法在內地設立的獨資企業及中外合資、中外合作經營企業中的外商投資部分。
特點 以勞動者自己的勞動為基礎，以手工勞動為主，勞動成果直接歸勞動者所有和支配。 規模較大，設備較先進，勞動生產率比較高。 投資分配
作用 在利用分散的資源發展商品生產，促進商品流通，擴大社會服務，方便人民生活，增加就業等方面，發揮著不可替代的作用。 可集中和利用一部分私人資金，吸收勞動者就業，增加勞動者個人收入和國家稅收，對提高綜合經濟實力有積極作用。 有利于引進境外的資金和先進技術，學習境外的先進管理經驗，有利于擴大就業，擴大出口，增加財政收入
三、典型題例剖析
1．(2014·浙江文綜·T25)改革 ( http: / / www.21cnjy.com )開放以來,我國逐漸完善了社會主義初級階段基本經濟制度,經濟持續快速發展。如2000年到2012年,國有和集體工業企業資產從5.70萬億元增加到10.61萬億元,私營工業企業資產從0.39萬億元增加到15.25萬億元。這說明　(　　)
①我國各種所有制經濟地位相同、相互促進
②非公有制經濟已成為我國經濟的主體
③應繼續堅持公有制為主體、多種所有制共同發展
④應毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
【解析】選B。我國各種所有制經濟在市場 ( http: / / www.21cnjy.com )經濟中地位平等,在國民經濟中地位不平等,公有制經濟是國民經濟的主體,非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,①錯誤;我國經濟的主體是公有制經濟,不是非公有制經濟,②錯誤;根據材料信息,應繼續堅持完善我國的基本經濟制度,③④符合題意。
2．目前中央企業82．8%資產集中 ( http: / / www.21cnjy.com )在石油石化、電力、國防、通信、運輸、礦業、冶金、機械行業，承擔著我國幾乎全部的原油、天然氣和乙烯生產，提供了全部的基礎電信服務和大部分增值服務。中央企業這樣做的目的是(　　)
A．提高國有經濟在社會總資產中的比重
B．增強公有制經濟對國民經濟命脈的控制作用
C．增強國有經濟在國民經濟中的主導作用
D．增強公有制經濟對非公有制經濟的控制作用
[解析]選C。材料表明這樣做有利于增強國 ( http: / / www.21cnjy.com )有經濟對國民經濟命脈的控制力，故C項符合題意；公有資產在社會總資產中占優勢，故A項表述不科學；對國民經濟命脈發揮控制作用的是國有經濟而不是公有制經濟，故B項表述錯誤；在社會主義市場經濟條件下，公有制經濟與非公有制經濟之間是平等競爭的關系，故D項表述錯誤。故選C。
3．2014年，我國國有及國有控股企 ( http: / / www.21cnjy.com )業增加值比上年增長4．9%，集體企業增長1．7%，股份制企業增長9．7%，外商及港澳臺商投資企業增長6．3%。這表明(　　)
A．國有經濟在國民經濟各個領域占支配地位，發揮主導作用
B．外資經濟作為社會主義經濟的重要組成部分，適合我國的國情
C．堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度
D．集體經濟是國民經濟的支柱，對于實現共同富裕具有關鍵作用
[解析]選C。材料表明我國堅持公有制為 ( http: / / www.21cnjy.com )主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，C正確；外資經濟是非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分，B說法錯誤；國有經濟在關系國民經濟命脈的關鍵行業和重要領域占支配地位，起主導作用，A說法錯誤；國有經濟是國民經濟的支柱，D說法錯誤。
4．為支持小微企業健康發展，廣 ( http: / / www.21cnjy.com )西壯族自治區決定，自2015年1月1日至2017年12月31日，對于年應納稅所得額在20萬元以下(包括20萬)的小型微型企業，統一實行減半征收企業所得稅的政策。這樣做是因為(　　)
①小型微型企業與國有大型企業是地位不同的市場主體
②小型微型企業可以提供就業機會，促進我國經濟發展
③扶持小型微型企業發展有利于增強公有制的主體地位
④扶持小型微型企業有利于調動人們的生產積極性和創造性
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
[解析]選D。②④選項觀點正確且符合題 ( http: / / www.21cnjy.com )意，國家之所以采取措施促進其健康發展，是因為小微企業對于就業和國民經濟發展做出巨大貢獻，同時扶持小微企業有利于調動人們的生產積極性和創造性，故入選。①③選項觀點錯誤，小微企業與國有企業在國民經濟中的地位不同，在市場經濟中，二者的地位平等，都是市場主體，小微企業屬于非公有制經濟，扶持小微企業并不能增強公有制的主體地位，故排除。
5．2015年3月3日，為貫徹落實黨中央國 ( http: / / www.21cnjy.com )務院關于金融支持小微企業發展的決策部署，持續改進小微企業金融服務，促進經濟提質增效升級，中國銀監會就2015年小微企業金融服務工作提出了指導意見。這一舉措(　　)
①有利于促進經濟發展和擴大就業
②是因為非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
③表明非公有制經濟與公有制經濟在國民經濟中的地位是平等的
④對提高國家綜合經濟實力有積極作用
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
[解析]選D。非公有制經濟是 ( http: / / www.21cnjy.com )社會主義市場經濟的重要組成部分，故②項表述錯誤，不能入選；非公有制經濟與公有制經濟在國民經濟中的地位是不平等的，在市場經濟中的地位是平等的，故③項表述錯誤，不能入選。故選D。
四、課后自測
1．公有制經濟在整個國民經濟中的主體地位，主要體現在(　　)
①就全國而言，公有資產在社會總資產中占優勢
②國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用
③非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分
④公有制的實現形式是多種多樣的
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[解析]選A。此題是強調公有制主體地位的體現，①②正確且符合題意，③④與題干意思要求無關，不能入選。
2．《中國經濟報告》報道，中央企業為經 ( http: / / www.21cnjy.com )濟社會發展做出了積極貢獻。石油石化企業在油價倒掛的情況下，確保了成品油的穩定供應；電力企業加強電網改造，保障了電力供應；電信企業在經濟社會信息化建設中發揮了重要作用；軍工企業加快技術創新，為國防現代化建設做出了重要貢獻；建筑、建材、商貿等行業的中央企業在承擔國家重點建設工程、穩定市場等方面做出了重要貢獻。上述材料主要體現了國有經濟(　　)
A．是由社會全體勞動者共同占有生產資料
B．是我國的經濟基礎
C．在國民經濟中起主導作用
D．同較高的生產力水平相適應
[解析]選C。 A、D與材料不符。公有制是我國的經濟基礎，B錯誤。
3．公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。這一新提法意在(　　)
①激發非公有制經濟活力和創造力　②增強 ( http: / / www.21cnjy.com )公有制經濟活力和控制力　③使各種所有制經濟平等地參與市場競爭　④強調非公有制經濟也是我國經濟制度的基礎
A．①② B．①③
C．①④ D．②③
[解析]選B。新提法強調了非公有制經濟與公有制經濟都是我國經濟社會發展的重要基礎，有助于激發非公有制經濟的活力和創造力，①正確；新提法強調了公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，這有助于二者在市場經濟中的平等競爭，③正確；②說法不科學，在我國，控制國民經濟命脈的是國有經濟；④說法錯誤，我國經濟制度的基礎是生產資料公有制。
4．私營經濟具有不同于個體經濟的本質特征，這是因為私營經濟(　　)
A．是社會主義市場經濟的重要組成部分
B．以生產資料私有和雇傭勞動為基礎
C．以取得利潤為目的
D．有利于促進和增加就業
[解析]選B。私營經濟與個體經濟的本質區別體現在性質上，個體經濟是以勞動者自己的勞動為基礎，而私營經濟則是以生產資料私有和雇傭勞動為基礎，B正確。
5．“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。保證各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自優勢，互相促進，共同發展。”這表明(　　)
A．在社會主義初級階段，各類經濟在國民經濟中的地位是平等的
B．在我國現階段，個體、私營和外資經濟已成為社會主義經濟的組成部分
C．在我國現階段，非公有制經濟和公有制經濟在市場競爭中的地位是平等的
D．在我國現階段，非公有制經濟經營范圍完全放開
[解析]選C。各類經濟在國民經濟中的地位是不平等的，A項錯誤，因為公有制占主體。B項觀點也不正確，因為非公有制經濟是社會主義市場經濟的組成部分。D項觀點也是錯誤的。

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