資源簡介

第九課 走進社會主義市場經濟
【自主學習案】
一、高考導航：
高考考點 課程標準的基本要求
1.市場經濟基本原理　①市場與計劃 ②市場調節及其弊端③市場配置資源 ④市場秩序2.社會主義市場經濟　①社會主義市場經濟的基本特征　②宏觀調控 1、闡釋市場是配置資源的基礎，分析用法律和道德規范市場秩序的重要性，闡明發展社會主義市場經濟的意義。2、解析政府在市場經濟活動中發揮作用的典型事例，說明發展社會主義市場經濟離不開國家的宏觀調控。
二、考點梳理
(一)市場經濟基本原理：
1、市場與計劃
（1）市場配置資源的必要性：
（2）配置資源的兩種手段：
2、市場調節
（1）市場經濟的含義：
（2）市場配置資源的方式：
（3）市場配置資源的優點：
3、市場秩序
（1）規范市場秩序的意義：
（2）市場規則①表現形式____________________具體規定：A.要實行統一的市場準入制度
②內容：P80 B.要實行統一的市場監管
①必要性
（3）建立社會信用制度：②內涵
③要求：
（4）市場經濟的健康發展，需要 的規范和引導。
★總結：如何維護市場秩序？
4、市場失靈：
（1）市場調節不是萬能的。 ①自發性：
（2）市場調節存在固有的弊端： ②盲目性：
（3）僅靠市場調節的后果： ③滯后性：
(二)社會主義市場經濟
1、社會主義市場經濟的基本特征
（1）社會主義市場經濟的含義和優點：
（2）社會主義市場經濟的基本特征;①基本標志：②根本目標：③內在要求：
社會主義市場經濟的優越性P83
2、科學的宏觀調控
(1)原因：
(2)主要目標：
①經濟手段：
(3)手段：②法律手段：
③行政手段：
三、知識體系：構建在攻玉集上。
【課堂探究案】
一、誤區警示：判斷并說明理由。
1.計劃和市場在資源配置中起決定性作用，“有形手”是指市場調節，“無形手”是指宏觀調控。（ ）
2.只要有市場競爭，就可以促進資源的優化配置。（ ）
3.健全的市場經濟法律法規是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。（ ）
4.形成以法律為支撐、為道德保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。（ ）
5.假冒偽劣商品的出現充分體現了市場調節的盲目性。（ ）
6.宏觀調控是社會主義市場經濟特有的，是社會主義市場經濟的基本標志。（ ）
7.國家工商總局開展農村食品市場整頓，切實保障農村食品消費安全，這表明政府運用法律手段監管市場。（ ）
8.宏觀調控應以經濟手段為主，以法律手段和行政手段為輔。（ ）
二、重難點突破：
【知識整合1】市場經濟與依法治國
①市場規則：以法律法規等形式對市場運行的方方面面作出具體規定，…市場秩序，…現代市場體系，是…基礎。
②社會信用制度：以法律為保障是規范市場秩序的治本之策。
③經濟活動參與者：學法尊法守法用法保證自己的經濟活動符合法律規范，依法維護權益。
④科學的宏觀調控：國家通過制定和運用經濟法規等法律手段影響和調節宏觀經濟，促進國民經濟持續健康發展
【知識整合2】請從國家、企業、消費者角度闡述如何維護良好的市場秩序？（《一輪》P52）
主體 措施
法律角度 道德角度
國家
企業
消費者
二、體驗高考，明確考向
1.（2015全國Ⅰ）2014年11月，國務院召開常務會議，部署加快推進價格改革，縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價。加快推進價格改革旨在（ ）
①破除壟斷，促進市場競爭 ②擴大生產規模，增加產量
③降低商品價格，增加商品銷售量 ④以市場化價格為信號，引導社會資本投資
A．①② B．①④ C．②④ D．③④
2.（2015全國Ⅰ）據統計，到2014 ( http: / / www.21cnjy.com )年底，我國互聯網金融規模突破10萬億元，其用戶數量達7.6億。互聯網金融行業迅猛發展的同時，接連出現互聯網金融企業違規經營、對用戶信息保護不力等問題。為防范這些問題發生，政府應采取的措施是（ ）
①改進互聯網安全技術 ②完善金融監管政策法規體系
③限制高風險的金融產品 ④引導和規范行業自律組織的發展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3.（2015全國Ⅱ）2014年8月，某市政府清理出涉企權力5157項，廢止了其中3301項，對停留的涉企權力向社會全部公開，并表示嚴肅查處涉企審批、收費中的違法違紀問題，這一做法的預期效果是（ ）
①政府對企業的監督與管理更有效率 ②“看得見的手”受到有力的制約
③市場機制能更好的發揮資源配置的作用 ④企業的市場競爭力得到增強
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
4.（2014全國卷Ⅱ） 近年來，我國多地 ( http: / / www.21cnjy.com )多次出現了空氣嚴重污染的霧霾天氣，PM2.5(細顆粒物)是導致霧霾的重要因素。下圖為某市PM2.5主要污染物來源的構成圖。為治理空氣污染，該市政府可采取的經濟措施是(　　)
A．提高燃煤企業排污標準 B．加強環境保護執法力度
C．增加財政投入扶持清潔能源技術研發與推廣 D．限制企業和居民對機動車的購買和使用
5.（2014山東） 近年來，我國部分地區 ( http: / / www.21cnjy.com )陸續推出了對電、水、氣等居民基本生活必需品實行階梯價格制度的改革方案，將居民用電、用水、用氣量劃分為不同檔次，各檔用量價格實行超額累進加價。政府推行階梯價格制度的主要意義在于(　　)
A．發揮價格杠桿功能，引導資源合理利用 B．降低居民生活成本，提高居民生活水平
C．堅持市場定價機制，發揮市場自發作用 D．穩定市場物價水平，促進經濟穩定增長
6.（2014全國Ⅰ）進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，是新一屆政府推進行政體制改革的重要內容。
材料：2014年2月，國務院批準了《注冊資本登記制度改革方案》，該方案明確了放寬市場準入規則的總體思路，并提出了一系列措施：放松市場主體準入管制，降低準入門檻；實行注冊資本認證登記制；改革年檢制度和簡化住所(經營場所)登記手續等。
●政府放寬市場準入規則 ( http: / / www.21cnjy.com )會增加市場活力，最終使消費者受益。結合材料和所學經濟知識，分析放寬市場準入規則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的。(14分)
三、限時對點訓練： A組
1.電子商務在方便人們生活的同時，也不 ( http: / / www.21cnjy.com )同程度上存在著先漲價再打折、換下新款銷售舊款、以次充好、以假亂真、“特價商品”缺貨等行為。這些行為（ ）
①擾亂了市場秩序，侵犯了消費者的合法權益 ②體現了市場調節的滯后性
③體現了市場調節的盲目性 ④體現了市場調節的自發性
A.①② B.①③ C.①④ D.③④
2.2015年，一些蔬菜、水果再次遭遇雖大獲豐收但卻因賣不出去而爛在地里的局面。下列選項最能體現市場調節這一弊端的是（ ）
A．價格漲跌→聞價而行→不擇手段、兩極分化
B．利益驅動→調整生產→事后調節、經濟波動
C．有利可圖→追逐利益→欺行霸市、分配不公
D．信息不靈→一哄而上→供求失衡、資源浪費
3.為促進市場經濟的健康發展，近日 ( http: / / www.21cnjy.com )央行要求騰訊征信有限公司等8家民營機構做好為期6個月的個人征信業務準備工作，這些公司將成為我國首批專門從事收集、分析個人信用信息資料，出具信用報告，提供征信服務的商業征信機構。這表明（ ）
①誠實守信是現代市場經濟正常運行的必要條件
②商業征信機構的目的是為了完善社會信用體系
③良好的市場秩序依賴開放透明的市場規則
④誠實守信是社會主義市場經濟的基本特征
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4. 2015年2月10日，國家發 ( http: / / www.21cnjy.com )展和改革委員會對美國高通公司濫用市場支配地位實施排除、限制競爭的壟斷行為依法作出處理，責令高通公司停止相關違法行為，并處以60.88億元罰款。從微軟到高通，從奧迪到奔馳，本屆政府執政以來，中國反壟斷執法進程開始提速，幾次重大反壟斷行動震驚業界。從生產角度看，反價格壟斷是因為（ ）
①價格壟斷行為使消費者接受更高的價格，面臨損失
②價格信號失靈，無法發揮對生產規模的調節作用
③價格壟斷阻止價值規律，導致商品生產者優勝劣汰
④價格壟斷地位的形成，會使企業喪失提高效率的積極性
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
5.當美國開始“第三次工業革命”、德國啟動“ ( http: / / www.21cnjy.com )工業4.0”高科技戰略計劃時，中國也提出了旨在促進制造業創新發展的長期規劃《中國制造2025》，提出了“網絡化、數字化、智能化”等關鍵詞，力爭到2025年從制造大國邁向制造強國。材料說明我國在促進制造業轉型升級中（ ）
①運用經濟手段進行科學的宏觀調控 ②發揮市場在資源配置中的決定作用
③以信息化帶動工業化持續健康發展 ④以工業化促進信息化水平顯著提升
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
6.鑒于禽流感危及公共安全 ( http: / / www.21cnjy.com )，S市政府決定永久關閉主城區活禽交易市場，今后市場上只準銷售已經定點屠宰處理、冷凍、熟食等家禽產品以滿足市民消費需要。相關企業已開始調整生產經營。上述事例反映出的傳導路徑是（ ）
A.政府運用法律手段調控—市民消費對象變化—市售商品結構變化—企業調整產品結構
B.政府運用法律手段調控—企業調接產品結構—市售商品結構變化—市民消費對象變化
C.政府運用行政手段調控—市民消費對象變化—企業調整產品結構—市售商品結構變化
D.政府運用行政手段調控—市售商品結構變化—企業調整產品結構—市民消費對象變化
7.要發揮市場在資源配置中的決定性作用，完善社會主義市場經濟體制，就必須（ ）
①去除所有經濟管理的條條框框 ②徹底改革經濟領域的體制機制
③建立科學有效的宏觀調控體系 ④培育合格的市場主體和建立完善的市場體系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B組
8.一個國家的繁榮、經濟 ( http: / / www.21cnjy.com )的發展，離不開法治的支撐。2014年，我國相關部門調查取證發現，美國高通公司實施了多項濫用市場支配地位的行為。典型的是高通公司對我國企業進行專利許可時拒絕提供專利清單，收取過期專利許可費，沒有正當理由搭售非無線通信標準必要專利許可。為此，國家發改委對高通公司開出60.88億元的巨額罰單。
●運用《經濟生活》的相關知識，說明國家發改委對美國高通公司開出巨額罰單的合理性。（8分）
【課后拓展案】
● 【提升訓練】《自主學習指導課程》選做P52體驗高考3.（2014山東）；自我檢測1.2.8.9.10
● 【熱點聚焦】
2015年5月8日國務院批轉發展改革委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》：按照黨中央、政府按照黨中央、國務院決策部署，主動適應和引領經濟發展新常態，以處理好和市場關系為核心，以政府自身革命帶動重要領域改革，抓緊推出一批激活市場、釋放活力、有利于穩增長保就業增效益的改革新舉措，使改革新紅利轉化為發展新動力。
　（一）不失時機加快價格改革，制定加快完善市場決定價格機制的若干意見。修訂中央和地方政府定價目錄，大幅縮減政府定價種類和項目。穩步分批放開競爭性商品和服務價格，取消絕大部分藥品政府定價，建立健全藥品市場價格監管規則，放開煙葉收購價格和部分鐵路運價，下放一批基本公共服務收費定價權。全面實行保基本、促節約的居民用水、用氣階梯價格制度。理順非居民用天然氣價格，試點放開部分直供大用戶供氣價格，完善煤電價格聯動機制。推進農業水價綜合改革，合理調整農業水價，建立精準補貼機制。
（二）制定清理、廢除妨礙全國統一市 ( http: / / www.21cnjy.com )場和公平競爭的各種規定、做法的意見。制定實行市場準入負面清單制度的指導意見，建立和規范產業政策的公平性、競爭性審查機制。修改反不正當競爭法。改革市場監管執法體制，推進重點領域綜合執法。
（三）落實社會信用體系建設規劃綱要，出 ( http: / / www.21cnjy.com )臺以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案，推動信用記錄共建共享。加快形成商事制度新機制構建和完善全國統一的企業信用信息公示系統，建立嚴重違法和失信企業名單制度，實施企業年度報告、即時信息公示、公示信息抽查和經營異常名錄制度。
（四）進一步調整消費稅征收范圍、環 ( http: / / www.21cnjy.com )節、稅率。研究擴大資源稅征收范圍。研究提出綜合與分類相結合個人所得稅改革方案。推進環境保護稅立法。推動修訂稅收征收管理法。
【綜合解讀】建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。 一個發展成功的國家必然是以市場經濟為基礎，再加上一個有為的政府。處理好政府和市場的關系，就是要使二者各司其職、各負其責，讓“兩只手”形成合力。
第九課 走進社會主義市場經濟
參考答案
班級________姓名__________ 命題人：郭洪欣 2015.9.16　
【自主學習案】
【小試牛刀】D
【課堂探究案】
一、誤區警示：判斷并說明理由。
1. （×）市場在資源配置中起決定性作用，“有形手”是指宏觀調控，“無形手”是指市場調節。
2.（×）競爭雖然能促進資源的優化配置的實現，但任何事物都有兩面性，競爭也有一定的負面效應，盲目的競爭可能造成資源的浪費，競爭還可能導致壟斷從而不利于市場經濟有效運行。
3. （×）公平、公正的市場秩序，統一開放、競爭有序的現代市場體系是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
4. （×）形成以道德為支撐、為法律保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。
5. （×）假冒偽劣商品的出現充分體現了市場調節的自發性。
6. （×）宏觀調控不是社會主義市場經濟特有的，堅持公有制的主體地位是社會主義市場經濟的基本標志。
7. （×）國家工商總局開展農村食品市場整頓，切實保障農村食品消費安全，這表明政府運用行政手段監管市場。
8. （×）宏觀調控應以經濟、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。
二、體驗高考，明確考向
1.B 2.C 3.C 4.C 5.A
6. ①放寬市場準入規則可以降低企業進入市場的成本，提高企業進入市場的積極性和速度，使市場上企業的數量增加，從而導致供給增加和競爭加大；
②供給增加意味著商品種類的豐富的數量的增加，有利于滿足消費者多樣化的消費需求；
③競爭加大有利于提高商品的質量，降低商品的價格，最終是消費者收益。
三、限時對點訓練：
1.C 2.D 3.B 4.C 5.B 6.D 7. D
8.①市場經濟是法治經濟、競爭經濟，只有具備公平、公正的市場秩序，形成統一開放、競爭有序的現代市場體系，市場才能更合理配置資源。
②良好的市場秩序以來市場規則來維護，市場規則一法律法規、行業規范、道德規范等形式對市場運行作出具體規定，禁止非法壟斷及其他非法競爭行為。
③市場經濟具有局限性，需要科學的宏觀調控，運用經濟手段、法律手段，制定經濟法規來規范經濟活動參與者的行為，調整社會經濟關系，打擊各種經濟違法行為。
回顧舊知：價格變動是如何影響生產的？
【小試牛刀】年末，借國際油價暴跌時機，我國連續兩次提高了成品油消費稅。下列與提高成品油消費稅調控手段相同的是（ ）
A.降低存貸款利率，刺激經濟發展
B.關停京津冀地區的高污染企業，保障空氣質量
C.降低貸款門檻，支持小微企業發展
D.提高國有企業利潤上繳比例
【時政研讀】
●結合材料一，分析我國實施能源階梯價格的經濟意義。
①價格變動影響生活需求，實施階梯價格可以合理調節消費者消費需求。
②價格變動是市場配置資源的有效形式，通過價格調節，可以促進資源節約，提高資源配置效率。
③實施科學的宏觀調控可以促進經濟持續健康發展，建立階梯價格制度，有利于彌補市場調節的盲目性和滯后性缺陷。
④有利于貫徹落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，形成節約資源保護環境的生產方式、生活方式。
●結合材料，請你運用社會主義市場經濟的知識，說明如何建設統一開放、競爭有序的市場體系？
①發揮市場在資源配置中的決定性作用，建設統一開放、競爭有序的現代市場體系。
②維護公平、公正的市場秩序，遵循公平開放透明的市場規則，完善市場準入規則、競爭規則和交易規則。
③要切實加強社會信用建設，健全社會信用體系。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。
④加強科學的宏觀調控，運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段，形成科學的宏觀調控體系。

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