資源簡介

2016年高考政治一輪復習
《政治生活》第五課 我國的人民代表大會制度

【高考考點】
1．人民代表大會及其常設機關的法律地位　　 2．人民代表大會的職權
3．人大代表的產生　　 4．人大代表的職責
5．人民代表大會制度的基本內容　 6．人民代表大會與其他國家機關的關系
7．全面深化改革的總目標
【課前預習案】
【考點梳理 】（要求：認真閱讀課本，自主掌握以下考點，并標記出自己的困惑）
一、人民代表大會：國家的權力機關
（一）人民行使國家權力的機關
1．人民如何行使國家權力？
2．人民行使國家權力的機關
（1）全國人民代表大會
①性質
②地位
③職權
④常設機關
（2）地方各級人民代表大會
①性質
②職權
（二）人大代表
1．人大代表的法律地位、產生方式及任期
2.人大代表的職責
（1）權利：
（2）義務：
二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度
（一）人民代表大會制度的含義及地位
（二）人民代表大會制度的基本內容
（三）人民代表大會制度的組織和活動原則及表現
（四）人民代表大會制度的優越性（為什么要堅持和完善人民代表大會制度）
（五）全面深化改革的總目標
（六）如何堅持和完善人民代表大會制度？
【預習自測】
1．為了增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神,加強憲法實施，全面推進依法治國,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過決定，將12月4日設立為國家憲法日。全國人大常委會的上述決議表明
A．全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關,行使全國人大的部分職權
B．全國人大常委會行使最高決定權
C．全國人大常委會是權力機關的執行機關
D．全國人大常委會在我國的國家機構中居于最高地位
2．(2015 臨沂模擬)鄧小平說：“我 ( http: / / www.21cnjy.com )們實行的就是全國人民代表大會一院制,這最符合中國實際。如果政策正確,方向正確,這種體制益處很大，很有助于國家的興旺發達，避免很多牽扯。”這體現在
①人民代表大會統一行使國家權力,決定全國和地方一切重大事務
②其他國家機關由人大產生、對它負責、受它監督
③人民代表大會由人民直接選舉代表組成,對人民負責
④人民代表大會作為國家權力機關,不受監督和制約
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．2014年9月5日，習近平總書記在慶祝全國人大成立60周年大會上發表重要講話指出，我國實行的人民代表大會制度，符合中國國情和經濟社會發展實際，能有效促進社會生產力的解放和發展，促進現代化建設各項事業。上述材料表明
①人民代表大會制度是我國的根本政治制度 ②上層建筑對經濟基礎具有反作用
③人民代表大會制度是我國的國家權力機關 ④上層建筑為經濟基礎服務時,就會推動生產力的發展
A．①② B．②④ C．②③ D．①④
4．第十二屆全國人大常委會第十次會議初次審 ( http: / / www.21cnjy.com )議了《中華人民共和國反間諜法(草案)》，并向社會公開征求意見。2014年11月1日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國反間諜法》。這說明全國人大常委會
①行使國家立法權 ②堅持民主集中制原則　　③是我國最高權力機關　　④是我國的根本政治制度
A．①② 　　 B．①③ 　　C．②③ 　　D．③④
【自主構建知識體系】
【我的困惑】

【課堂探究案】
【自主探究】（判斷對錯并簡要說明理由）
1．全國人民代表大會和國務院擁有國家立法權。（ ）
2．全國人大及其常委會行使最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權。（ ）
3．各級人大設立常委會，作為同級人大的常設機關。（ ）
4． 在我國，人民是國家權力的直接行使者。（ ）
5．人民代表大會和其他國家機關是領導與被領導、相互監督的關系。（ ）
【核心考點突破】
（一）人民代表大會
1．區分人民代表大會的四種職權
2．區分與人民代表大會相關的幾組概念
（1）最高國家權力機關與權力機關的區別
（2）人民代表大會與人大常委會的區別
（3）權力機關與立法機關
3．比較公民、人大、人大代表、人民政協的職權
（二）人民代表大會制度
1．區分我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
2.人民代表大會、人大代表、人民、人民代表大會制度四者的關系
【合作探究】
中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
運用《政治生活》的有關知識，分別從中國共產黨、人大、政府和公民的角度說明應如何推進依法治國？
【限時訓練】（時間10分鐘）
一、選擇題
1.(2015 安徽文綜) 法律是治國之重 ( http: / / www.21cnjy.com )器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法制體系，堅持科學立法、民主立法必須文法于民、立法為民，既要發揮人大代表在立法活動中的作用，又要拓寬公民有序參與立法的途徑。這意味著
①社會主義民主是人人享有的廣泛民主 ②我國法律是人民意志的體現
③人大代表代表人民參加行使國家權力 ④公民要積極依法行使立法權
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
2.(2015 福建文綜) ( http: / / www.21cnjy.com ) 憲法修正案草案經歷全國人大常委會“一審”——公開征求意見——“二審”——再次公開征求意見，最后提交十二屆全國人大三次會議，接受“三審”。此過程表明
①政府堅持對人民負責原則 ②全國人大常委會具有最高決定權
③社會主義民主具有廣泛性和真實性 ④人民代表大會制度實行民主集中制原則
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2015 四川文綜) 2015年 ( http: / / www.21cnjy.com )，全國人大常委會辦公廳出臺《關于改進完善專題詢問工作的若干意見》，要求圍繞社會普遍關注和人民群眾期待的重大問題，每年安排1至2位國務院副總理或國務委員向全國人大常委會作專項工作報告，聽取審議意見并回答詢問。這表明，全國人大常委會
①制定法律，提高政府行政效能 ②積極履職，加強對行政權力的監督
③與時俱進，創新行政管理方式 ④以人為本，切實維護人民合法權益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2015 新課標Ⅱ) 為推進司法體制改革，2014年12月，上海市第三中級人民法院、上海市人民檢察院第三分院正式成立，負責管轄審理跨行政區劃的民商事、行政和資源訴訟案件。建立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院旨在
①健全司法機關內部監督制約機制 ②排除地方對司法活動的干擾
③提升司法公信力 ④推動審判權和執行權相分離
A． ①③ 　　 B．①④ 　　 C．②③ 　 D．②④
5. (2015 重慶文綜)今年全國“兩會”召開之際，“人民日報微博”發布了寫給代表委員的幾句話，其中直接反映人大代表與人民關系的是
①今天，你來到這里，是一種榮譽，更是一種責任
②少些空話套話，多些凈言良語；少些雷人雷語，多些常識之論
③你來北京，是來監督政府、參政議政的，不是來聆聽指示、匯報心得的
④“贊成”是你的權力， “反對”也是你的權力。這權力，來自委托于你的人民
A．①② B. ①④ C．②③ D．③④
二、非選擇題
2014年1月至11月，全國人大常 ( http: / / www.21cnjy.com )委會將食品安全法（修訂草案）等8部法律草案向社會公眾公開征求意見。這期間，共有19512人次在網上提出62315條意見，對草案的修改完善發揮了重要作用，全國人大常委會決定，不論是法律草案初審稿還是二審稿，都要向公眾廣泛征求意見，使公眾有更多機會發表看法。
據材料，結合政治生活知識，說明全國人大常委會廣泛征求公眾意見的合理性。（10分）
【課后拓展案】
一、選擇題（20分鐘）
1.(2015 山東文綜) 2014年5，山東省人大常委會針對大氣污染防治問題對省政府進行專題詢問，省政府相關部門負責人結合近年來的大氣污染防治情況對這一問題作出了答復，詢問過程通過網絡全程直播，使公民對山東省大氣污處防治情況有了更多了解。這體現了
①公民依法參與民主管理 ②人大代表依法行使表決權
③人民代表大會具有對政府的監督權 ④ 政府堅持對人民負的原則
A．①② B．①③ C.②④ D.③④
2. (2015 江蘇文綜) 20 ( http: / / www.21cnjy.com )15年3月,第十二屆全國人民代表大會第三次會議以2761票贊成、81票反對、33票棄權,表決通過了《全國人民代表大會關于修改《<中華人民共和國立法法>的決定》。這說明
①全國人大代表有決定權 ②全國人民代表大會有立法權
③全國人民代表大會有審議權 ④全國人民代表大會實行民主集中制原則
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2014·上海單科)以下屬于全國人大常委會在全國人大閉會期間行使的職權的有
①領導地方各級國家行政機關的工作　　②執行農村義務教育薄弱學校改造計劃
③通過確定中國人民抗日戰爭勝利紀念日的決定　　④聽取審議國家財政科技資金分配和使用情況報告
A.①② 　　　　B.②③ 　　 C.③④ D.①④
4.(2014·江蘇單科)2014年3月，李 ( http: / / www.21cnjy.com )克強總理在十二屆全國人大二次會議上作的《政府工作報告》，經代表分組審議并提出修改意見后，在全體會議上獲得高票通過。在這里，人大代表行使的職權是
①決定權 ②審議權 ③表決權 ④提案權
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.(2015·鹽城模擬) ( http: / / www.21cnjy.com )2014年9月5日,中共中央、全國人大常委會在人民大會堂隆重舉行慶祝全國人民代表大會成立60周年大會。作為國家機關體系重要組成部分的全國人民代表大會
A.既是權力機關,也是執行機關 B.既行使立法權,也行使監督權
C.既是立法機關,也是執法機關 D.既產生行政機關,也領導行政機關
6.(2014·江蘇單科)為了激發社會投資活力，家擬放寬公司注冊資本登記條件。這項改革應經歷的程序是
①相關部門組織個別地區進行試點 ②各地全面放寬公司注冊資本登記條件
③全國人大常委會審議通過《公司法》修正案 ④國務院公布《注冊資本登記制度改革方案》
A.①→④→③→② B.①→③→④→② C.③→④→①→② D.④→①→③→②
7.每年3月召開的全國人民代表大會期間，都要審議中央政府工作報告、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告以及財政部門的相關報告。這表明
①全國人大與其他中央國家機關是監督與被監督的關系 ②國務院是最高國家行政機關
③全國人大是我國最高國家權力機關 ④全國人大與其他中央國家機關是互相監督的關系
A.①② B.①③ C.①④ D.③④
8．(2014·北京文綜·T29)在下列“假如我是人大代表”的模擬情境中，“我”的行為不當的是　
A．當我被選為人大代表后,在人大網站專門開設群眾信箱征集各方面意見
B．當我調查到某工廠生產假冒偽劣產品時,立即拿出代表證要求廠家停產整頓
C．當我調研發現信息網絡安全問題日益突出時,在人大會議上聯名提出相關議案
D．當我了解到規劃局有法不依、執法不嚴時,在人大會議上聯名向該局提出質詢
9.(2014·山東文綜 ( http: / / www.21cnjy.com )·T27)某同學為一次政治討論課準備了一些材料,內容涉及民主黨派參與全國人大常委會委員長人選的協商、民族自治機關依法行使自治權、居民委員會邀請居民代表對社區事務提出建議。據此推斷，該次政治課要討論的主題是我國的　(　　)
A．政黨制度 B．根本政治制度 C．基層群眾自治制度 D．基本政治制度
二、非選擇題
材料一　廣東省十二屆人大常委會表決通過 ( http: / / www.21cnjy.com )了《廣東省行政許可監督管理條例》,條例是全國第一部規范行政許可監督管理工作的地方性法規。條例對行政許可的設定、實施、評價和監督管理進行規范,有效地監督和制約行政權力的行使。
材料二　深圳市人大常委會多次組織部分市 ( http: / / www.21cnjy.com )人大代表開展視察和調研活動,聽取反映人民群眾的意見和建議;2014年10月30日,深圳市五屆人大常委會第三十二次會議對“一府兩院”提交的關于學前教育、人力資源和社會保障、維護司法公正等4個專項報告進行滿意度測評。會議表決通過了《深圳經濟特區居住證條例》《深圳經濟特區無償獻血條例》《深圳市人民代表大會常務委員會關于修改<深圳經濟特區道路交通安全違法行為處罰條例>的決定》和《深圳市人民代表大會常務委員會關于修改<深圳市學校安全管理條例>的決定》。
結合材料一,運用政治生活中人民代表大會制度的相關知識,分析廣東省人大常委會上述舉措的依據。(12分)
運用我國政體的相關知識談談你對材料二的理解。(12分)
2016年高考政治一輪復習
《政治生活》第五課 我國的人民代表大會制度（參考答案）
【 課前預習案】
【預習自測】1、A 2、A 3、 A 4、A
【課堂探究案】
【合作探究】
【答案】①黨要堅持依法執政。（1分 ( http: / / www.21cnjy.com )）堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化。（2分）
②人大要依法行使立法權，完善我國的法律體系，為推進依法治國提供法律保障；（2分）依法行使監督權，監督憲法和法律的實施。（2分）
③政府要堅持依法行政，做到合法行政、程序正當、權責統一。（2分）
④公民要堅持權利和義務統一的原則，（1分）依法行使政治權利，自覺履行遵守憲法和法律的義務。（2分）
【限時訓練】1——5 CDCCB
6、國家的一切權力屬于人民，全國人大常委 ( http: / / www.21cnjy.com )會是最高國家權力機關的常設機關，代表人民行使國家權力；公民享有廣泛的政治權力和自由，依法通過社情民意反應制度等通道參與民主決策；廣泛征求公眾意見有助于全國人大常委會科學決策和民主決策（或科學立法、民主立法）；有利于增強公民社會責任感，推動依法治國。
【課后拓展案】
1——9 DCCCB BBBD
10、【解析】本題考查人民代表大會制 ( http: / / www.21cnjy.com )度。第(1)問,原因類題型,根據材料,涉及我國國家性質、人大的性質及職權、人民代表大會制度的地位及組織和活動原則等知識。第(2)問,首先明確本問的原理范圍,即我國的政體是人民代表大會制度。材料二中涉及人民代表大會、人大代表等主體,故需要從人大的權力、人大代表的權利和義務、人民代表大會制度的組織和活動原則等方面思考。
答案:(1)①我國是人民民主專政的社會主義國家,人民代表大會制度是我國的根本政治制度;②人民代表大會制度實行民主集中制的組織和活動原則,人民代表大會是國家權力機關,國家行政機關對它負責,受它監督;③人民代表大會行使立法權,使國家和社會生活各方面有法可依;④人民代表大會行使監督權,確保法律法規得到有效實施,使國家機關及其工作人員的權力受到制約和監督。
(2)①我國堅持人民代表大會制度,宗旨是保障人民當家作主。②人大行使監督權、立法權。③人民代表大會制度堅持民主集中制原則。④人大代表聽取和反映人民群眾的意見和建議,為人民服務。

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