資源簡(jiǎn)介

2016年高考政治一輪復(fù)習(xí)學(xué)案
第一單元 公民的政治生活 第二課 我國(guó)公民的政治參與
【課前預(yù)習(xí)案】
【考點(diǎn)掃描】 【考向分析】
1.我國(guó)的選舉制度及其選舉方式2.公民參與民主決策的多種方式3.公民直接參與民主決策的意義4.我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義5.我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道6.公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利 1.從知識(shí)的考查看：立足社會(huì)主義民主建設(shè) ( http: / / www.21cnjy.com )，重點(diǎn)考查民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的意義2.從試題類(lèi)型上看：試題多以選擇題為主，主要考查政治參與的方式，以及政治參與的意義。材料題多以意義類(lèi)和措施類(lèi)為主，重點(diǎn)聚焦于民主管理和民主決策、民主監(jiān)督
【重難點(diǎn)】1.民主決策的方式、意義
2.民主管理的方式、意義
3.民主監(jiān)督的方式、意義、措施
【重點(diǎn)知識(shí)檢查】
1．直接選舉、間接選舉優(yōu)缺點(diǎn)；等額選舉、差額選舉的優(yōu)缺點(diǎn)
2．影響選舉方式的因素
3．為什么要珍惜自己的選舉權(quán)利
4．公民參與民主決策的方式及意義？
5．村民自治的內(nèi)容、村民自治的意義？
6．公民參與民主監(jiān)督的合法渠道、意義及如何負(fù)責(zé)任的行使監(jiān)督權(quán)？
7．公民有序參與政治生活的要求是什么？
【考點(diǎn)梳理】
考點(diǎn)一：民主選舉
1．選舉方式及選擇依據(jù)
2．我國(guó)的選舉制度
3．珍惜自己的選舉權(quán)利
(1)公民參與民主選舉的意義
(2)公民應(yīng)如何行使好選舉權(quán)利
考點(diǎn)二：民主決策
1．公民參與民主決策的方式
★知識(shí)拓展：公民直接參與民主決策的方式
內(nèi)容 方式 依據(jù)
社情民意反映制度　 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議 電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體 拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提
專(zhuān)家咨詢(xún)制度 專(zhuān)家學(xué)者對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證 論證會(huì)、座談會(huì) 專(zhuān)家學(xué)者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息
重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度　　 決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示 公示 公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)
社會(huì)聽(tīng)證制度 對(duì)同公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民充分發(fā)表意見(jiàn)、提出建議 聽(tīng)證會(huì) 決策機(jī)關(guān)的方案可能存在不足
★2．公民參與民主決策的意義
考點(diǎn)三：民主管理(村民自治與居民自治)
★1．我國(guó)基層民主管理的途徑
2．發(fā)展基層民主的重要意義
考點(diǎn)四：民主監(jiān)督
1．公民監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容
★2．公民參與民主監(jiān)督的合法渠道
信訪舉報(bào)制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度
含義 公民通過(guò)給國(guó)家機(jī)關(guān)寫(xiě)信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn)，提出批評(píng)、建議 公民將自己的意見(jiàn)、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)
方式 信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等 通過(guò)人民代表大會(huì)以議案、質(zhì)詢(xún)的方式 電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等
特點(diǎn) 是公民提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法 人大代表一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾 透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快
作用 為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障 使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實(shí) 在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用
★3．負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利
(1)意義
(2)措施
提示點(diǎn)撥：可以從我國(guó)公民的權(quán)利和義務(wù)、我國(guó) ( http: / / www.21cnjy.com )公民參與政治生活的基本原則、實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道、公民負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利的要求、有序與無(wú)序政治參與等角度去思考。
【易錯(cuò)易混點(diǎn)】
1. 公民的選舉權(quán)是指選舉村委會(huì)成員的權(quán)利。
2．監(jiān)督權(quán)是公民的基本的民主權(quán)利，是公民參與國(guó)家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志。
3．保障公民的知情權(quán)是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的前提。
4．村委會(huì)是我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān)。
5.在我國(guó)，人民當(dāng)家作主最有效的途徑是參與民主決策。
6.民主監(jiān)督的方式包括社會(huì)聽(tīng)證制度和重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度。
7.信訪舉報(bào)制度是公民依法行使監(jiān)督權(quán)的重要途徑之一。
8．監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)是公民通過(guò)社會(huì)聽(tīng)證制度參與決策。
【自建體系】（試一試，你能行）
【我的疑惑】
【課堂探究案】——重點(diǎn)探究 核心突破
【重難點(diǎn)突破】
難點(diǎn)突破：
1.區(qū)分我國(guó)直接選舉和間接選舉的范圍:
典例1(2014·上海高考)根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，公民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。以下行使這一權(quán)利的是(　　)
A．團(tuán)員選舉團(tuán)支部書(shū)記 B．村民選舉村委會(huì)成員
C．工人選舉職代會(huì)代表 D．選民選舉區(qū)人大代表
點(diǎn)撥：(1)直接選舉的范圍：①在國(guó)家事務(wù)方 ( http: / / www.21cnjy.com )面，有縣及縣以下的人大代表的選舉；②在社會(huì)事務(wù)方面，有城市居民委員會(huì)選舉，農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉等。
(2)間接選舉的范圍：縣以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)人員。(注意：各級(jí)人大代表的選舉均實(shí)行差額選舉)
2.區(qū)分社情民意反映制度和重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度
典例2建于1865年（清同 ( http: / / www.21cnjy.com )治四年），具有“晚清南方民居標(biāo)本”“建筑迷宮”之稱(chēng)的湖南沈家大屋，雖然被公布為省級(jí)文物保護(hù)單位，但因年久失修，四處倒塌。2012年11月25日，12位專(zhuān)家學(xué)者聯(lián)名向該省政府建議搶救。這里的專(zhuān)家聯(lián)名建議
①是通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)制度行使民主監(jiān)督權(quán)
②是通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策
③表明其強(qiáng)烈的參與民主決策的熱情和意識(shí)
④表明專(zhuān)家學(xué)者們履行義務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng)
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
點(diǎn)撥：①針對(duì)性和事情的重大程度不同。一 ( http: / / www.21cnjy.com )般說(shuō)來(lái)，重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度針對(duì)性非常強(qiáng)，就是針對(duì)某一事關(guān)公共利益的重大事項(xiàng)，決策機(jī)關(guān)在形成決策意見(jiàn)后向社會(huì)公示，征求意見(jiàn)。而社情民意反映制度針對(duì)性不是很強(qiáng)，側(cè)重于廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。
②征求民意的時(shí)間不同。政府在制定決策之前(此時(shí)尚未形成決策草案)征求意見(jiàn)，體現(xiàn)的是社情民意反映制度；政府在制定決策之后將決策草案公之于眾并征求民意，體現(xiàn)的是重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度。
③比如針對(duì)成品油價(jià)格形成機(jī)制和燃油 ( http: / / www.21cnjy.com )稅改革方案征求意見(jiàn)，應(yīng)該是通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策；而政府領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)座談會(huì)、訪談、與網(wǎng)民聊天等方式了解群眾意見(jiàn)則是通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策。
3. 辨析村(居)委會(huì)的性質(zhì)
典例3：(2015·新課標(biāo)全國(guó)Ⅱ)從2013年開(kāi)始，某是在社區(qū)推動(dòng)基層黨組織和自治組織代表、社區(qū)居民代表、相關(guān)社會(huì)組織代表等組成民情理事會(huì)。民情理事會(huì)通過(guò)協(xié)商討論，促進(jìn)諸如廣場(chǎng)舞擾民、小區(qū)亂停車(chē)等難題的解決，得益于民情理事會(huì)
提供管了有效的利益協(xié)商渠道
完善了基層民主自治的組織形式
發(fā)揮了多方主體參與社區(qū)治理的作用
④明確了社區(qū)居民參加基層民主協(xié)商的義務(wù)
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
點(diǎn)撥：村(居)委會(huì)不是國(guó)家機(jī)關(guān)，也 ( http: / / www.21cnjy.com )不是其派出機(jī)關(guān)，不屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)、政權(quán)機(jī)關(guān)，而是基層群眾自治組織，不履行政府職能。我國(guó)基層政權(quán)機(jī)關(guān)(縣、鄉(xiāng)國(guó)家機(jī)關(guān))對(duì)村(居)委會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，但不是上下級(jí)的關(guān)系。
4. 區(qū)分民主決策與民主監(jiān)督
典例4：(2014·重慶高考)協(xié)商民主指凡涉 ( http: / / www.21cnjy.com )及群眾切身利益及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題時(shí)，需在全社會(huì)開(kāi)展廣泛協(xié)商，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。從參政協(xié)商到立法協(xié)商，從市民論壇到電視問(wèn)政，從價(jià)格聽(tīng)證到專(zhuān)家咨詢(xún)，協(xié)商民主的形式日益豐富。發(fā)展協(xié)商民主(　　)
A．屬于政府的“陽(yáng)光工程”
B．是建設(shè)服務(wù)型政府的要求
C．提高了政治決策的公眾參與度
D．旨在強(qiáng)化公眾對(duì)政治決策的監(jiān)督
點(diǎn)撥：(1)時(shí)間區(qū)分法：二 ( http: / / www.21cnjy.com )者的具體參與方式中有些是相同的，如寫(xiě)信、打電話、聽(tīng)證會(huì)等，關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為。“事前”行為屬于民主決策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如，向有關(guān)部門(mén)提建議，在決策之前，就是民主決策的具體途徑；在執(zhí)行過(guò)程中，即在決策之后，就是民主監(jiān)督的具體途徑。
(2)具體方式區(qū)分法：① ( http: / / www.21cnjy.com )決策方式有社情民意反映制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度。②監(jiān)督方式有信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度和監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等。　
5.區(qū)分民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督
典例5：(2014·廣東高考)李某是廣 ( http: / / www.21cnjy.com )東省某村村民委員會(huì)主任，因其存在嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，該村村民依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定，提議罷免其職務(wù)。按照公民政治參與的類(lèi)型劃分，與本案例同類(lèi)的是(　　)
A．市人大代表聯(lián)名向環(huán)境保護(hù)主管單位負(fù)責(zé)人提出質(zhì)詢(xún)
B．村民依法選舉王某為縣人大代表
C．市民向信訪部門(mén)舉報(bào)政府工作人員的違法行為
D．市民應(yīng)邀參加市政府調(diào)整水價(jià)的聽(tīng)證會(huì)并發(fā)表意見(jiàn)
點(diǎn)撥：區(qū)分民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，應(yīng)注意從內(nèi)涵、方式與途徑上把握。
重點(diǎn)突破1：民主決策的方式、意義
典例探究（一）：為了促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ( http: / / www.21cnjy.com )，某市政府舉行專(zhuān)家座談會(huì)，與會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者根據(jù)各自不同的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，圍繞城市形象定位、策劃包裝，城區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，特色旅游產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的建設(shè)與開(kāi)發(fā)及城市宣傳品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)等方面展開(kāi)熱烈討論，為該市的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出可供借鑒的操作建議及發(fā)展良策有人據(jù)材料認(rèn)為，該市政府的做法是引導(dǎo)公民參與民主決策的最有效途徑，有利于增強(qiáng)決策的科學(xué)性。
請(qǐng)你運(yùn)用民主決策的有關(guān)知識(shí)評(píng)析上述觀點(diǎn)。
重點(diǎn)突破2：民主管理的方式、意義
典例探究（二）：響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，我省 ( http: / / www.21cnjy.com )某地進(jìn)行了“書(shū)香社區(qū)”建設(shè)：成立“書(shū)香社區(qū)”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立相應(yīng)的考核制度；定期召開(kāi)社區(qū)居民和居民代表會(huì)議，商討建設(shè)活動(dòng)事宜；建設(shè)“社區(qū)開(kāi)放書(shū)屋”，并制定了書(shū)屋管理章程。現(xiàn)在，居民能就近閱覽到生產(chǎn)、保健、兒童讀物等多方面的書(shū)籍，極大地滿(mǎn)足了閱讀需求。
結(jié)合材料，從民主管理的角度分析該地是如何推進(jìn)“書(shū)香社區(qū)”建設(shè)的。
重點(diǎn)突破3：民主監(jiān)督的方式、意義
典例探究（三）：(2014·北京高考)地鐵作為流動(dòng)的博物館，被稱(chēng)為城市“最有價(jià)值的隱藏”。
地鐵票價(jià)調(diào)整關(guān)系民生，召開(kāi)地鐵票價(jià)聽(tīng)證會(huì) ( http: / / www.21cnjy.com )，是保障科學(xué)決策、民主決策，使票價(jià)調(diào)整方案更加科學(xué)合理的有效方式。為使聽(tīng)證會(huì)獲得預(yù)期效果，應(yīng)注意表中事項(xiàng)。運(yùn)用政治生活相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明注意這些事項(xiàng)的理由。
注意事項(xiàng) 理由
應(yīng)依法公示本次聽(tīng)證會(huì)的具體程序和各方遵守的規(guī)則 ①
參加代表應(yīng)具有一定的廣泛性，各方比例應(yīng)合理，要給各方充分表達(dá)的機(jī)會(huì) ②
應(yīng)設(shè)置記者席，允許新聞媒體采訪 ③
能力提升：材料一　2015年1月5日 ( http: / / www.21cnjy.com )，國(guó)務(wù)院法制辦公室將國(guó)稅總局、財(cái)政部起草的《稅收征收管理法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》及其說(shuō)明全文公布，向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿的主要內(nèi)容有：增加對(duì)自然人納稅人的稅收征管規(guī)定；明確納稅人識(shí)別號(hào)制度的法律地位；明確納稅人自行申報(bào)制度的基礎(chǔ)性地位等。此外，進(jìn)一步完善納稅人權(quán)益保護(hù)體系，完善納稅人權(quán)利體系；減輕納稅人負(fù)擔(dān)等。有關(guān)單位和公民可登錄政府法制信息網(wǎng)，通過(guò)信函、電子郵件的方式對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。該意見(jiàn)稿將會(huì)根據(jù)征求意見(jiàn)情況，提交全國(guó)人大完成修法程序。
材料二　中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo)，覆蓋到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法全過(guò)程。建設(shè)法治中國(guó)，每個(gè)公民都不能袖手旁觀。公民不僅是法治中國(guó)前行的受益者，更應(yīng)該是參與者和推動(dòng)者。
(1)結(jié)合材料一，說(shuō)明稅法修改為什么要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
(2)結(jié)合材料二，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說(shuō)明公民可以從哪些方面參與和推動(dòng)法治中國(guó)的建設(shè)。
【感悟心得】
一、評(píng)價(jià)類(lèi)問(wèn)答題答題思路點(diǎn)撥：
評(píng)價(jià)類(lèi)問(wèn)答題通常會(huì)在材料中先給出一個(gè)重 ( http: / / www.21cnjy.com )要的社會(huì)現(xiàn)象，然后要求學(xué)生用所學(xué)的知識(shí)評(píng)價(jià)這一現(xiàn)象。具體設(shè)問(wèn)形式有“如何認(rèn)識(shí)這一現(xiàn)象”“如何看待這一現(xiàn)象”“談?wù)勀銓?duì)某一現(xiàn)象的看法”“評(píng)析(分析)某一現(xiàn)象”等。此類(lèi)題可按照“判斷表態(tài)(是什么)”——“闡述道理(為什么)”——“明確做法(怎么辦)”這一解題思路來(lái)作答。第一步，判斷表態(tài)(是什么)——對(duì)題目中說(shuō)的事或觀點(diǎn)作出是好還是壞、是對(duì)還是錯(cuò)的評(píng)價(jià)。第二步，闡述道理(為什么)——說(shuō)明做這件事或持這種觀點(diǎn)的依據(jù)、重要性、必要性、可能性以及不做這件事、不持這種觀點(diǎn)的危害性。第三步，明確做法(怎么辦)——黨、國(guó)家、公民、企業(yè)、消費(fèi)者等準(zhǔn)備怎樣做或采取哪些具體措施來(lái)解決問(wèn)題。
二、知識(shí)整合
本單元的知識(shí)可以整合為公民為什么要做某一件事？以及怎樣做某一件事？并且常常采用主觀題的形式，或單獨(dú)考查，或者與政府的有關(guān)知識(shí)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考查。
常見(jiàn)設(shè)問(wèn)角度：
(1)運(yùn)用公民政治參與的知識(shí)，分析上述材料。
(2)運(yùn)用政治生活知識(shí)分析，我國(guó)公民為什么可以進(jìn)行政治參與？
(3)運(yùn)用政治生活知識(shí)分析，公民怎樣參與政治生活？
常用答題術(shù)語(yǔ)：
(1)公民為什么要自覺(jué)參與政治生活？
①必要性：我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、人民地位、公民權(quán)利。
②重要性
第一，對(duì)公民——有利于增強(qiáng)主人 ( http: / / www.21cnjy.com )翁意識(shí)，提高政治參與的熱情、能力，真正行使(實(shí)現(xiàn))自己的民主權(quán)利。第二，對(duì)社會(huì)或國(guó)家——有利于保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利和地位，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)主義政治文明的發(fā)展、現(xiàn)代化及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。有利于密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
(2)公民應(yīng)如何參與政治生活？
①內(nèi)容
行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)；參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等。
②要求
宏觀上把握——依法有序的參與；中觀上把握——堅(jiān)持公民參與政治生活的基本原則；微觀上把握——各種民主方式的具體內(nèi)涵、途徑(渠道)和要求。
【課后拓展案】
1.在最近一屆人大代表?yè)Q屆選舉期間，某 ( http: / / www.21cnjy.com )市開(kāi)展候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)，4 536名縣級(jí)人大代表候選人、4 314名鎮(zhèn)級(jí)人大代表候選人依法參加了活動(dòng)。讓候選人從“紙上”來(lái)到選民面前接受“面試”的做法(　　)
①促使當(dāng)選代表更加重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重托　②是選民了解候選人，更好行使選舉權(quán)的重要環(huán)節(jié)
③旨在加大候選人之間的競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大選民的選擇范圍
④是擴(kuò)大候選人的社會(huì)影響以保證當(dāng)選的必要手段
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．漫畫(huà)《賄選》給我們的警示是(　　)
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賄選
①提高政治素養(yǎng)，少數(shù)服從多數(shù)　②避免盲目從眾，堅(jiān)持理性判斷　③增強(qiáng)法律意識(shí)，合法有序參與　④樹(shù)立權(quán)利意識(shí)，堅(jiān)持民主集中
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
3.近年來(lái)，國(guó)內(nèi)網(wǎng)站紛紛開(kāi)設(shè)“兩會(huì)直通車(chē)”“網(wǎng)上大會(huì)堂”等論壇，希望廣大人民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議。“網(wǎng)上論壇”的開(kāi)設(shè)有利于(　　)
①促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化　②保障公民的有序政治參與
③拓寬民意反映渠道　④擴(kuò)大公民的民主權(quán)利
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
4.新一輪高考改革引起全民關(guān)注。許多中學(xué)生 ( http: / / www.21cnjy.com )通過(guò)上專(zhuān)題論壇發(fā)表對(duì)新改革方案的意見(jiàn)和建議；有教育專(zhuān)家撰寫(xiě)論文指出“如果只是局限科目調(diào)整，卻不對(duì)招生制度進(jìn)行改革，改革效果會(huì)大打折扣”。上述材料表明
①公民通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)制度參與民主決策
②公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策
③公民通過(guò)輿論監(jiān)督依法行使監(jiān)督權(quán)
④絡(luò)有利于政府了解社情民意，促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化
A．①② B．②③ C．②④ D．①④
5.電視劇《馬向陽(yáng)下鄉(xiāng)記》講述了一個(gè)被調(diào)任到大槐樹(shù)村擔(dān)任村支部書(shū)記的馬向陽(yáng)，和村委領(lǐng)導(dǎo)班子一道并肩作戰(zhàn)，讓該村脫貧致富的故事。該劇情說(shuō)明
①村民自治必須堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo) ②村支部是自我管理自我服務(wù)的自治組織
③村委會(huì)有總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能 ④村委會(huì)發(fā)揮了群眾自治組織應(yīng)有的作用
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
6.2014年11月4日，是 ( http: / / www.21cnjy.com )《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》頒布實(shí)施16周年紀(jì)念日。16年來(lái)，一大批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、威信高、政治文化素質(zhì)比較高的人被推上了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。村民自己選舉當(dāng)家人
①是村民參與民主管理的主要途徑 ②有利改進(jìn)農(nóng)村基層政權(quán)機(jī)關(guān)的工作 ③是村民參與管理國(guó)家事務(wù)的基礎(chǔ)和標(biāo)志④是村民自治的基礎(chǔ)
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
7.下列行為中，屬于公民民主監(jiān)督的有（ ）
A．通過(guò)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，反映政府部門(mén)的辦事效率問(wèn)題
B．參加“網(wǎng)上調(diào)查”，為北京市“十二五規(guī)劃”建言獻(xiàn)策
C．通過(guò)“辦事服務(wù)”，反映小區(qū)停車(chē)位緊張，向有關(guān)部門(mén)求助
D．通過(guò)“市長(zhǎng)信箱”，發(fā)表對(duì)天然氣價(jià)格調(diào)整方案的反對(duì)意見(jiàn)
8.近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)反腐成為全社會(huì)關(guān)注的焦 ( http: / / www.21cnjy.com )點(diǎn)，“表哥”“房叔”等一批問(wèn)題官員在網(wǎng)民的爆料下紛紛落馬。但在“草根”反腐過(guò)程中，一些人利用網(wǎng)絡(luò)渠道虛假爆料，誤傷了一些無(wú)辜市民及官員，其中“房嬸”被證明是“躺著中槍”。材料主要表明
A.公民通過(guò)信訪舉報(bào)制度行使自己的監(jiān)督權(quán)
B.輿論監(jiān)督有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)
C.網(wǎng)絡(luò)在公民反腐的民主監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用
D.公民要勇于行使監(jiān)督權(quán),但要以合法方式實(shí)事求是地行使
材料表達(dá)了網(wǎng)絡(luò)反腐的兩方面影響,既肯定了其積極作用又說(shuō)明存在的問(wèn)題,D符合題意。
9．在一次公民參與政治生活交流會(huì)上，大家紛紛發(fā)言—
甲:我參加了村委會(huì)的民主質(zhì)詢(xún)會(huì)
乙:我參加過(guò)“萬(wàn)人評(píng)議抓關(guān)”活動(dòng)
丙:我參加了市政府水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)
丁:我作為選民參加了直接選舉人大代表活動(dòng)
據(jù)此可以判斷（ ）
A.甲參與了基層民主管理 B.乙參與了政府民主決策
C.丙行使了民主監(jiān)督權(quán)利 D.丁選舉的是省人大代表
10.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，變換的時(shí)代。“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)和各行各業(yè)結(jié)合起來(lái)，從而創(chuàng)造一種新的業(yè)態(tài)，比如互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)交通、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等。
材料一某社區(qū)居委會(huì)建立了社區(qū)公眾微信平 ( http: / / www.21cnjy.com )臺(tái)，原本咨詢(xún)政策法規(guī)、查看活動(dòng)通知等要到居委會(huì)或公告欄了解的信息，現(xiàn)在通過(guò)“掌上”平臺(tái)就一清二楚了。居民們通過(guò)微信平臺(tái)，還可以與居委會(huì)互動(dòng)。
材料二社區(qū)各種社團(tuán)的成員，紛紛在該居委會(huì)建立的微信平臺(tái)上出謀劃策，整個(gè)社區(qū)都活躍起來(lái)了。
材料三這個(gè)居委會(huì)還組織志愿者，幫助社區(qū)的爺爺奶奶們玩轉(zhuǎn)微信、預(yù)防詐騙……
結(jié)合材料，運(yùn)用《政治生活》的知識(shí)說(shuō)明居民們是怎樣共建祥和文明社區(qū)的。（10分）
　11．村民委員會(huì)(居民委員會(huì))換屆選舉 ( http: / / www.21cnjy.com )是推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。針對(duì)以往換屆選舉中存在的問(wèn)題，山東省委、省政府要求各地深刻把握新形勢(shì)新任務(wù)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)程序選舉，積極解決部分村民(居民)參與選舉積極性不高的問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊拉票賄選等違紀(jì)違法行為；各有關(guān)部門(mén)要齊抓共管，以保證2014年換屆選舉工作順利完成。
運(yùn)用《政治生活》知識(shí)，說(shuō)明搞好村民委員會(huì)(居民委員會(huì))換屆選舉工作的重要意義。
第二課 我國(guó)公民的政治參與 參考答案
【課堂探究案】
典例1答案　D
【解析】選舉權(quán)是指選民選舉人大代表的權(quán)利，故選D。
典例2答案　C
典例3答案A
【解析】民情理事會(huì)提供管理有效的利益協(xié)商渠道 ( http: / / www.21cnjy.com )，發(fā)揮了多方主體參與社區(qū)治理的作用，而明確社區(qū)居民參加基層民主協(xié)商的義務(wù)，這種說(shuō)法不妥當(dāng)，②③的說(shuō)法都是不正確的，A符合題意，入選。
考點(diǎn)：本題考查基層民主組織形式
典例4 答案　C
【解析】回答本題的關(guān)鍵是抓住“參政協(xié) ( http: / / www.21cnjy.com )商”“立法協(xié)商”“電視問(wèn)政”“專(zhuān)家咨詢(xún)”等題眼信息，把握題干主旨。由上述題眼信息可知，協(xié)商民主并不是僅就政府而言的，A、B兩項(xiàng)排除；其目的并不是僅僅強(qiáng)化公民的監(jiān)督，D項(xiàng)排除；C項(xiàng)符合題意。
典例5答案　C
【解析】題目案例體現(xiàn)的是公民的民主監(jiān)督，故選C項(xiàng)。A項(xiàng)屬于人大代表的職權(quán)；B項(xiàng)屬于公民的民主選舉；D項(xiàng)屬于公民的民主決策。
【探究一】
①該市政府通過(guò)舉辦座談會(huì)等方式，對(duì)決策 ( http: / / www.21cnjy.com )加以研究，聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)，集中學(xué)者的智慧，這是公民通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)制度參與民主決策，有利于提高決策的科學(xué)性。從這個(gè)意義上，題中觀點(diǎn)是有一定道理的。（3分）
②另外，公民參與民主決策的途徑還有社情民意反映制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度。從這個(gè)意義上說(shuō)，題中觀點(diǎn)是片面的。（3分）
③當(dāng)然，公民參與民主決策，還有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。（2分）
【解析】本題屬于辨析類(lèi)的解答題，設(shè)涉及到 ( http: / / www.21cnjy.com )的知識(shí)點(diǎn)是公民的政治參與中的重要途徑之一民主決策。首先要明確材料中的方式是什么方式，闡述其合理性。該市政府通過(guò)舉辦座談會(huì)等方式，聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)，集中學(xué)者的智慧，這是公民通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)制度參與民主決策，有利于提高決策的科學(xué)性。從這個(gè)意義上，題中觀點(diǎn)是有一定道理的。其次要分析的是公民參與民主決策的途徑除此之外還有社情民意反映制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度。因此從這個(gè)意義上說(shuō)，題中觀點(diǎn)是片面的。最后要說(shuō)明的是公民參與民主決策的意義不僅僅包括有助于科學(xué)決策，還有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性、有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策實(shí)施、有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。最后做出判斷即題目的觀點(diǎn)是不科學(xué)的。
【探究二】
①通過(guò)召開(kāi)居民會(huì)議，讓居民參與“書(shū)香社區(qū)”建設(shè)事務(wù)的決策與管理，調(diào)動(dòng)居民參與的積極性，實(shí)現(xiàn)“書(shū)香社區(qū)”建設(shè)的科學(xué)性。（2）
②制定“書(shū)香社區(qū)”和“社區(qū)開(kāi)放書(shū)屋”管理規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組行為，運(yùn)用民主的方式來(lái)管理相關(guān)事務(wù)。（2）
③建立健全考核制度，監(jiān)督“書(shū)香社區(qū)”建設(shè)活動(dòng)，保障了“書(shū)香社區(qū)”建設(shè)成效。（2）
【探究三】
①通過(guò)公示，保障公民知情權(quán)，保證聽(tīng) ( http: / / www.21cnjy.com )證會(huì)程序正當(dāng)、有序進(jìn)行。②通過(guò)保障公民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，反映民意、集中民智，保證聽(tīng)證會(huì)能發(fā)現(xiàn)擬訂方案中存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方利益。③通過(guò)輿論監(jiān)督，保證聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)透明、公平公正。(從其他角度回答，言之有理亦可)
解析　本題以地鐵票價(jià)聽(tīng)證會(huì)為背景材料，考查民主決策、民主監(jiān)督的知識(shí)。回答的題眼是三條注意事項(xiàng)中的“依法公示”“代表應(yīng)具有一定的廣泛性……充分表達(dá)”“允許新聞媒體采訪”。在把握題眼的基礎(chǔ)上，找出注意事項(xiàng)涉及的理由。
能力提升：
（1）①我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，決定了公民有參與民主決策的權(quán)利。稅法修改向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的地位和權(quán)利。
②信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策的重要信息資源。稅法修改向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，有利于拓寬民意反映渠道,這是政府正確決策的前提。
③政府決策是否科學(xué)、合理涉及社會(huì)各階層的利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的生活。稅法修改向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，是政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
④公民參與決策，有助于決策充分反映民 ( http: / / www.21cnjy.com )意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。
（2）①樹(shù)立法治意識(shí)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，依法行使和維護(hù)憲法和法律賦予的權(quán)利,自覺(jué)履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
②通過(guò)社情民意反映制度等多種方式參與立法決策，推進(jìn)立法的科學(xué)化、民主化水平，使法律法規(guī)更好地體現(xiàn)最廣大人民的意志和利益。
③依法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)行民主監(jiān) ( http: / / www.21cnjy.com )督，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法，提高國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作水平和效率。
【課后拓展案】
1.答案　A
【解析】題眼是“讓候選人從‘ ( http: / / www.21cnjy.com )紙上’來(lái)到選民面前接受‘面試’”。從題眼信息可以看出，這種做法有利于密切候選人與選民之間的聯(lián)系，促使當(dāng)選代表更加重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重托，有利于選民了解候選人，更好地行使選舉權(quán)，①②符合題意，選A項(xiàng)。讓候選人來(lái)到選民面前接受“面試”的目的是更好地選出代表民意的人大代表，而不是加大候選人之間的競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大選民的選擇范圍，③錯(cuò)誤；這種做法有利于擴(kuò)大候選人的影響，但不是保證其當(dāng)選的必要手段，④錯(cuò)誤。
2.答案　B
【解析】賄選警示我們要正確地行使民主選舉權(quán)利，①中的少數(shù)服從多數(shù)、④中的堅(jiān)持民主集中與題意不符。
3.答案 C
【解析】“網(wǎng)上論壇”的開(kāi)設(shè) ( http: / / www.21cnjy.com )有利于拓寬民意反映渠道，促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化，但與保障公民的有序政治參與沒(méi)有關(guān)系，②不選，①③當(dāng)選。④說(shuō)法錯(cuò)誤，公民的民主權(quán)利是由憲法和相關(guān)法律規(guī)定的，開(kāi)設(shè)“網(wǎng)上論壇”并沒(méi)有擴(kuò)大公民的民主權(quán)利。
4.答案 C
【解析】我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家， ( http: / / www.21cnjy.com )人民是國(guó)家的主人，享有廣泛的權(quán)利和自由。 材料中學(xué)生通過(guò)網(wǎng)上專(zhuān)題論壇發(fā)表對(duì)新改革方案的意見(jiàn)和建議是公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策的表現(xiàn)，有利于政府了解社情民意，促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化，選C。①③與題意無(wú)關(guān)。
5. C
【解析】村民委員會(huì)是村民自我管理自我服務(wù)的自 ( http: / / www.21cnjy.com )治組織，而不是村支部，村支部是黨組織，②表述有誤；村委會(huì)只是基層自治組織，不具有總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能，③表述有誤；依據(jù)材料信息，①④符合題意；答案C正確。
6. C
7. A
8. D
9. A
10.①該社區(qū)居委會(huì)作為基層群眾性自治組織，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。（1分）
②居委會(huì)建立社區(qū)公眾微信平臺(tái)，為居民的自我管理和自我服務(wù)提供新渠道，方便了居民信息查詢(xún)、互動(dòng)溝通和參與社區(qū)建設(shè)。（4分）
③社團(tuán)成員利用居委會(huì)建立的微信平臺(tái)參與社團(tuán)決策，豐富了社區(qū)文化生活。（2分）
④居委會(huì)組織居民開(kāi)展自我教育，志愿者幫助社區(qū)老人，使社區(qū)環(huán)境更加祥和。（3分）
11．①有利于保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。（2）
②有利于調(diào)動(dòng)廣大公民參與政治生活的積極性，提高公民參與政治生活的能力。（2）
③有利于更好地發(fā)揮基層群眾自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。（2）
④有利于發(fā)展基層民主，完善基層民主自治制度，更好地發(fā)展社會(huì)主義民主政治。（3）
　
　

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