資源簡介

第二框 社會主義市場經濟
【學習目標】
知識目標：理解社會主義市場經濟基本特征 ；了解加強宏觀調控的必要性，宏觀調控的目標、手段及其關系；社會主義市場經濟的含義，宏觀調控的含義；
能力目標：培養學生觀察經濟生活的能力、綜合分析問題的能力和理論聯系實際的能力；
情感、態度與價值觀目標：通過學習社會主義 ( http: / / www.21cnjy.com )市場經濟的基本特征，感受社會主義制度的優越性，堅定走中國特色社會主義市場經濟道路的信念；感悟社會主義能夠實施強有力的宏觀調控，認同國家宏觀調控的重大舉措。
【重難點指引】
重點：宏觀調控的必要性、手段。社會主義市場經濟的基本特征；
難點：在具體運用中國家宏觀調控三種手段的區別。
一、課前預習
1．社會主義市場經濟是同社會主義 結合在一起的，既具有 ，又具有自己鮮明的特征。
2.社會主義市場經濟的基本特征是________、 、 。
3．宏觀調控的主要目標 、 、 、 。國家通過運用 手段、 手段和必要的 手段，實現宏觀調控的目標。
課前預習答案
1.制度 市場經濟的共性
2.以公有制為主體是社會主義市場經濟的基本標志；最終實現共同富裕是發展社會主義市場經濟的根本目標；實行強有力的宏觀調控。
3.促進經濟增長 增加就業 穩定物價 保持國際收支平衡
4.經濟 法律 行政
易錯易混知識點
1．比較經濟手段、法律手段和行政手段
比較 經濟手段 法律手段 行政手段
區別 含義 是國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施 是國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段 是國家通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段
內容 經濟政策(最常見的是財政政策和貨幣政策)和經濟計劃 主要包括經濟立法、經濟司法(經濟執法和法律監督) 包括行政命令、行政制度、行政規章和條例等
特點 具有宏觀性、戰略性、指導性和間接性 對經濟具有普遍的約束力和嚴格的強制性 具有直接、迅速和強制性的特點
主體 立法機關、行政機關 立法機關、行政機關、司法機關 行政機關
2．為什么需要國家的宏觀調控？
依據：
①是由我國的社會主義性質決定的。社會主義公 ( http: / / www.21cnjy.com )有制及共同富裕的目標的要求②社會主義市場經濟的內在要求，市場調節不是萬能的，存在自發性、盲目性、滯后性等固有弊端③宏觀調控是現代市場經濟重要組成部分，其主要目標是促進經濟增長、增加就業、穩定國際收支平衡
意義：
①彌補市場調節的不足，把社 ( http: / / www.21cnjy.com )會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟長處相結合，促進經濟又好又快發展②把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益相結合③發揮市場和計劃兩種手段的長處，發揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優勢④貫徹以人為本的科學發展觀，構建社會主義和諧社會，實現共同富裕，維護社會公平和穩定⑤促進資源的優化配置
三、典型題例剖析
1. (2015·全國卷Ⅰ·T14)據 ( http: / / www.21cnjy.com )統計,到2014年底,我國互聯網金融規模突破10萬億元,其用戶數量達7.6億。互聯網金融行業迅猛發展的同時,接連出現互聯網金融企業違規經營、對用戶信息保護不力等問題。為防范這些問題發生,政府應采取的措施是　(　　)
①改進互聯網安全技術
②完善金融監管政策法規體系
③限制高風險的金融產品
④引導和規范行業自律組織的發展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】選C。注意設問要求是“政府 ( http: / / www.21cnjy.com )”,故排除①;針對互聯網金融企業存在的問題,政府應該完善金融監管政策法規體系,引導和規范行業自律組織的發展,②④正確;③中的“限制”說法錯誤。
2. (2015·全國卷Ⅱ·T13 ( http: / / www.21cnjy.com ))2014年8月,某市政府清理出全部涉企權力5 175項,廢止了其中3 301項,對保留的涉企權力向社會全部公開,并表示將嚴肅查處涉企審批、收費中的違法違紀問題。這一做法的預期成效是　(　　)
①政府對企業的監督與管理更有效率
②“看得見的手”受到有力的約束
③市場機制能更好地發揮資源配置作用
④企業的市場競爭力得到增強
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】選C。某市政府清理涉企權力并表示嚴肅 ( http: / / www.21cnjy.com )查處涉企審批、收費中的違法違紀問題,這一做法有利于規范政府行為,使“看得見的手”(宏觀調控)受到有力的約束,從而更好地發揮市場在資源配置中的作用,②③正確;材料未體現政府對企業的監督與管理,故排除①;④與材料主旨內容不符。
3. (2015·浙江文綜 ( http: / / www.21cnjy.com )·T25)我國股票發行將由核準制向注冊制轉變。實行注冊制后,股票發行主要不是由政府決定,證券監管機構只對股票發行人的申報文件作形式審查,公司股票的良莠留給市場決定。這一改革　(　　)
A.意味著股票投資的收益取決于企業經營狀況
B.符合市場在資源配置中起決定性作用的要求
C.會使股票價格越來越偏離企業實際經營狀況
D.意味著國家對股票市場監管的削弱
【解析】選B。
選項 具體分析 結論
A 股票投資收益受市場經營狀況、供求關系、銀行利潤等因素的影響 排除
B 上述改革措施,減少了政府對股票市場過多的行政干預,把公司股票的良莠留給市場決定,發揮了市場在資源配置中的決定性作用 入選
C 上述措施并不會使股票價格偏離企業實際經營狀況 排除
D 上述改革措施不是國家對股票市場監管的削弱,而是變直接干預為間接管理 排除
4．(2015·江蘇單科 ( http: / / www.21cnjy.com )·T7)我國央行自2015年2月5日起全面下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。下列選項中能正確描述該政策對經濟影響機制的是　(　　)
A.貨幣供應量增加→利率上升→投資減少→總需求減少
B.貨幣供應量減少→利率降低→投資減少→總需求減少
C.貨幣供應量減少→利率上升→投資增加→總需求增加
D.貨幣供應量增加→利率降低→投資增加→總需求增加
【解析】選D。由存款準備金率的下調,可 ( http: / / www.21cnjy.com )知銀行的貨幣供應量在增加,故排除了B和C;貨幣供應量的增加,使得銀行有充足的資金供給,故存貸款利率不升反降,故排除A;存貸款利率的下調,使得貸款成本和儲蓄存款的利潤降低,必然導致投資增加,而投資形成購買力,從而拉動總需求增加,故選D。
5．(2015·福建文綜·T33)如果 ( http: / / www.21cnjy.com )沒有政府最低工資的影響,勞動市場通過供求力量將自動達到均衡。如下圖所示,在E點實現均衡的勞動價格和勞動供求數量。現假定政府制定的最低工資W1高于市場均衡價格,由此帶來的影響,一般情況下,最合理的是　(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
A.推動企業科技創新,采用先進技術
B.強化政府經濟監管,激發勞動熱情
C.增加勞動市場需求,減輕就業壓力
D.優化企業人才結構,增強競爭優勢
【解析】選A。政府制定的最低工資W ( http: / / www.21cnjy.com )1高于市場均衡價格,企業的成本上升,推動企業科技創新,采用先進技術,A正確;B強化政府經濟監管表述不準確;政府制定的最低工資W1高于市場均衡價格,那么會增加勞動市場的供給,減少需求,C不符合題意;政府制定的最低工資高于市場均衡價帶來的影響與D無關。
6．(2014·山東文綜·T26)近年來 ( http: / / www.21cnjy.com ),我國部分地區陸續推出了對電、水、氣等居民基本生活必需品實行階梯價格制度的改革方案,將居民用電、用水、用氣量劃分為不同檔次,各檔用量價格實行超額累進加價。政府推行階梯價格制度的主要意義在于　(　　)
A.發揮價格杠桿功能,引導資源合理利用
B.降低居民生活成本,提高居民生活水平
C.堅持市場定價機制,發揮市場自發作用
D.穩定市場物價水平,促進經濟穩定增長
【解析】選A。
選項 具體分析 結論
A 實行階梯價格制度,利用價格變動來對商品的需求量進行調節,實現資源優化配置 入選
B 階梯價格制度的意義不在于降低居民生活成本,對提高居民生活水平關系不大 排除
C 階梯價格制度并非完全由市場決定水電氣等商品的價格 排除
D 實行階梯價格制度不能穩定市場物價水平,也不能促進經濟穩定增長 排除
7. (2014·江蘇單科·T8)為 ( http: / / www.21cnjy.com )了緩解民眾“看病貴”的問題,我國對基本藥物實行政府限價,但由于企業利潤得不到保障,一些低價藥屢屢“玩失蹤”,導致部分群眾購藥需求難以得到滿足。為了解決低價藥物的供給問題,需要政府　(　　)
①按照價值規律的要求進行宏觀調控
②明確規定企業負有保障低價藥物供應的責任
③加大對生產低價藥物企業經營管理干預的力度
④以稅收優惠等政策對生產低價藥物企業提供支持
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】選B。市場經濟中政府應在遵循價 ( http: / / www.21cnjy.com )值規律的前提下,科學地運用宏觀調控的措施。為了解決低價藥物的供給問題,從政府層面要加大宏觀調控,①④正確;企業自主經營、政府不能干預企業經營管理,②③錯誤。故選B。
8 ( " \o "全品高考網歡迎您 ). (2015·天津文綜·T12)閱讀材料,回答問題。(31分)
　　經濟下行與新增勞動力就業壓 ( http: / / www.21cnjy.com )力是當前宏觀經濟面臨的突出問題。2010年至2014年我國經濟增長率分別是:10.3%、9.2%、7.8%、7.7%和7.4%;《中國勞動保障發展報告(2014)》顯示,2013年我國勞動年齡人口9.2億,之后幾年每年新增勞動力數量將維持在1 600萬人左右的水平。
　　李克強總理在今年的政府工作報告中指 ( http: / / www.21cnjy.com )出,“我國是世界上最大的發展中國家,仍處于并將長期處于社會主義初級階段,發展是硬道理”,“要穩住速度,確保經濟平穩運行,確保居民就業”。
(2)從社會主義市場經濟體制基本框架三個最重要環節的角度,談談如何促進就業。(9分)
【解析】針對設問,應該首先思考社會主義市場 ( http: / / www.21cnjy.com )經濟體制的基本框架最重要的三個環節是指什么。然后分別從這三個環節的角度去思考各環節自身應該采取哪些有效措施來促進就業。三個環節分別是市場主體、市場體系和宏觀調控三個方面。特別注意,市場主體又包括企業和勞動者兩個方面。作為勞動者要不斷提高自身的素質,作為企業應該不斷發展壯大,創造更多的勞動崗位。作為市場體系,要在完善勞動力市場、信息市場方面下功夫,重在完善就業機制。政府在宏觀調控方面可以運用經濟、法律、行政等手段,促進就業,為增加就業創造條件。
答案:(2)①在市場主體方面,勞動者要努力提高自身素質;企業要不斷發展壯大,承擔更多的社會責任。
②在市場體系方面,培育和發展勞動力市場、信息市場等生產要素市場,完善市場就業機制。
③在宏觀調控方面,綜合運用各種手段,努力為增加就業創造條件。
9. (2015·安徽文綜·T38)(28分)閱讀材料,回答下列問題。
材料一　近年來,我國經濟社會發展總體平穩,穩中有進。結構調整、民生改善等都離不開政府的積極作為。
( http: / / www.21cnjy.com )
( http: / / www.21cnjy.com )
(1)根據材料一,從經濟生活角度闡明政府在經濟社會發展中所發揮的作用。(8分)
【解析】第(1)問根據上述圖示,考生可以從政府運用宏觀調控的各種手段促進經濟的發展、產業結構的調整、就業等角度分析說明即可。
答案:(1)①我國政府通過綜 ( http: / / www.21cnjy.com )合運用各種手段保持國民經濟穩中有進、持續健康發展。②我國政府綜合運用各種手段調整產業結構,推動產業結構的優化升級,促進三大產業協調發展,轉變經濟發展方式。③我國政府實施積極的就業政策,擴大就業,改善民生。
10. (2014·山東文綜·T40) ( http: / / www.21cnjy.com )(18分)電子商務的快速發展,深刻影響著人們的日常生活,成為拉動我國經濟增長的新引擎。閱讀材料,回答問題。
材料一　下表為2009年、2011年、2013年我國電子商務發展的相關數據統計表。
年份項目 2009年 2011年 2013年
電子商務市場交易金額(萬億元) 3.7 6.0 10.2
網絡購物用戶規模(億人) 1.2 2.0 3.1
電子商務服務企業帶動從業人員規模(萬人) 800 1 350 1 680
網絡購物快遞企業營收規模(億元) 198 781 1 380
注:電子商務是利用計算機網絡等現代信息技術進行交易的各類商務活動的總稱。
(1)據材料一,運用經濟生活知識,分析我國電子商務發展的經濟意義。(12分)
【解析】本題要求運用經濟生活知識分析我 ( http: / / www.21cnjy.com )國發展電子商務的經濟意義。分析表格中“項目”和數據的變化,從拉動消費、擴大就業、帶動相關產業發展、優化資源配置、經濟結構調整等角度分析。
答案:有利于拉動消費;有利于擴大就業;有利于帶動相關產業發展;有利于優化資源配置;有利于促進經濟結構調整;有利于促進社會主義市場經濟發展。
(若從其他角度作答,言之有理,可酌情給分)
材料二　當前,網絡售假問題制約著我國電子 ( http: / / www.21cnjy.com )商務的進一步發展。2013年上半年中國電子商務投訴與維權公共服務平臺監測數據顯示,網絡售假問題是網友投訴最多的熱點問題之一。
(2)運用經濟生活知識,分析政府應如何解決材料二所示問題。(6分)
【解析】本題設問要求運用經濟生活知識,從政府 ( http: / / www.21cnjy.com )這一行為主體思考措施必然涉及宏觀調控,可以從宏觀調控的三大手段、規范交易秩序、誠信建設等方面來答。
答案:加強宏觀調控,綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段規范網絡交易秩序;加強誠信建設,完善網絡信用監督和失信懲戒制度。
四、課后自測
1．近年來，有關“毒”品話題不絕于耳 ( http: / / www.21cnjy.com )。從毒大米、毒瓜子、毒粉絲、噴農藥的火腿到毒豆芽；從有問題奶粉、過期的餡加工的月餅到加了色素的茶葉，再到“蘇丹紅一號”和“毒鴨蛋”，以及含超標“三聚氰胺”的奶粉和“染色饅頭”、“瘦肉精”，之所以這些“毒物”能夠堂而皇之地走上飯桌，都離不開操縱在背后的那只“利益黑手”。這說明(　　)
A．單純的市場調節具有盲目性
B．價值規律的作用是有條件的
C．市場經濟的正常發展需要發揮國家的宏觀調控
D．商品生產者應當把維護消費者利益作為活動的根本出發點
答案：C。解析：市場調節的盲目性是指當某種商品的生產有利可圖時，往往一哄而上，反之，則一哄而退。本題說明市場調節具有自發性，不是盲目性，故舍A項。B項說法雖然正確，但與題干反映的意思相去甚遠。D項說法錯誤，商品生產者經濟活動的根本出發點應該是追求利潤與效益。C項是題干的直接引申，說明市場的調節有缺陷，需要國家的宏觀調控。
2．我國的社會主義市場經濟，既有一般市場經濟的共性，又有自己的顯著特點。這些顯著特點表現在(　　)
A．社會主義市場經濟應遵循價值規律的要求
B．社會主義市場經濟有國家的宏觀調控
C．社會主義市場經濟同社會主義基本制度結合在一起
D．社會主義市場經濟是通過市場競爭達到資源的優化配置的
答案：C。解析：此題考查對社會主義市場經濟特征的理解。選項A、B、D體現的是市場經濟的共性，不符合題意。社會主義市場經濟的顯著特點表現在社會主義市場經濟同社會主義基本制度結合在一起。故選C。
3．藍天白云是人們對美麗中國最樸素的理 ( http: / / www.21cnjy.com )解，治理大氣污染是生態文明建設的重要任務。要切實解決人民群眾生存環境問題，綜合運用各種手段治理大氣污染，政府應當(　　)
A．運用法律手段——增加排污費的征收力度
B．運用經濟手段——增加對大氣污染防治的政策性信貸支持
C．運用行政手段——關閉所有排污企業
D．采取穩健的貨幣政策——中央財政安排專項資金治理重點區域的大氣污染
答案：B。解析：排污費征收是經濟手段，故A錯；關閉所有排污企業做法錯誤，C舍去；貨幣政策不是財政安排資金，D錯，舍去。B正確，入選。
4．國家適當提高糧食的收購價格，控制化肥、農藥等生產資料價格的上漲，就可以調動農民生產積極性。這說明國家在運用________，對經濟進行宏觀調控(　　)
A．法律手段　　　　　　　 B．經濟手段
C．行政手段 D．計劃手段
答案：B。解析：材料中國家的做法是運用價格杠桿協調農民利益，以調動農民種糧積極性，確保糧食生產，因此是運用經濟手段進行宏觀調控。
5．實體經濟是指各種物質的、精神的產品和服務的生產、流通等經濟活動。中央經濟工作會議強調，要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍。發展實體經濟需要(　　)
①促進資源要素更多地向實體經濟領域集聚
②加大國家財政對實體經濟的直接投入
③完善有利于實體經濟發展的政策措施
④引導企業加大上市融資的力度
A．①③ B．①②
C．③④ D．②③
答案：A。解析：發展實體經濟需要國家的政 ( http: / / www.21cnjy.com )策支持與資源要素的合理配置，①③符合題意；②的說法不符合社會主義市場經濟的要求；④說法不科學，不是所有企業都可以通過上市進行融資的。故選A項。
“十一五”時期我國居民消費價格指數（CPI）跌漲幅度

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