資源簡介

(共38張PPT)
BASIC POLITICAL SYSTEM
人民當家作主的政治制度
根本政治制度
基本政治制度
人民代表大會
制度
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
民族區域
自治制度
基層群眾自治制度
P67、68、71
堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，發揮人民政協作為專門協商機構作用，加強制度化、規范化、程序化等功能建設，提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平，完善人民政協民主監督和委員聯系界別群眾制度機制。
——習近平：在二十大上的講話
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第一部分 堅守合作初心 凝聚奮進力量
中國共產黨領導的
多黨合作和政治協商制度
Led by the CPCMulti-party cooperation and political consultation system
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是具有中國特色的政黨制度，是我國社會主義政治體制的一項重要內容，是我國一項基本政治制度。它不同于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制，也有別于一些社會主義國家實行的一黨制。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是在長期革命與建設中形成和發展起來的，是中國社會歷史發展的必然選擇，是中國共產黨和中國人民集體政治智慧的結晶。堅持和完善這項制度，是我國政治體制改革的一項重要內容，對鞏固和擴大愛國統一戰線，發揚社會主義民主，促進全國各族人民大團結，實現黨和國家的總任務、實現中華民族偉大復興中國夢具有重要意義。
油畫《第一屆政治協商會議》
各民主黨派
人民團體
社會類界別：
少數民族、宗教等
相關鏈接P67 :民主黨派概況
名稱（簡稱）
成立時間
主要組織成員
同原中國國民黨有關系的人士、同民革有歷史聯系和社會聯系的人士、同臺灣各界有聯系的人士及其他人士
教育文化和科技界的高 中級知識分子為主
教育文化出版界高、中級知識分子為主
醫藥衛生、人口資源和生態環境領域高、中級知識分子為主
歸僑和僑眷為主
科技界高、中級知識分子為主
臺灣省人士
經濟界人士為主
1948年
1948年
1945年
1930年
1925年
1946年
1947年
1945年
中國國民黨
革命委員會（民革）
中國民主同盟（民盟）
中國民主促進會（民進）
中國農工民主黨（農工黨）
中國致公黨
九三學社
臺灣民主自治同盟（臺盟）
中國民主建國會（民建）
人心是最大的政治，統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶。百年來的奮斗歷程表明，把絕大多數人團結在共產黨周圍，結成最廣泛的愛國統一戰線，是我們戰勝一切困難、奪取事業勝利的強大力量源泉。
思考：結合教材， 請你說說我國形成了怎樣的愛國統一戰線？
1、愛國統一戰線P67
在長期的革命、建設、改革過程中，已經結成由中國共產黨領導的（前提和保證）、有各民主黨派和人民團體參加的廣泛的愛國統一戰線，其中包括
全體社會主義
勞動者
社會主義事業
的建設者
擁護社會主義
的愛國者
擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者
2、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度P67
（1）地位：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度（政黨制度）
（2）多黨合作的基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
領導、監督
被領導、監督
共產黨
執政黨
民主
黨派
參政黨、友黨
注意：中國共產黨和各民主黨派是互相監督的關系，不是監督與被監督的關系；不能說共同執政、聯合執政或者參加執政，也不是共同決定國家事務。
3、人民政協（中國人民政治協商會議）P68
注意：人民政協不是國家機關、權力機關、決策機構，不是民主黨派政治聯盟！
人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織
性 質
職 能
政治協商
民主監督
參政議政
主 題
來看看政協委員們的熱門提案
是對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協商和就決策執行過程中的重要問題進行協商。
政治協商
（被動）
區分：人民政協的職能
通過提出建議和批評協助黨和國家機關改進工作，提高工作效率，克服官僚主義。它不具有法律的約束力和紀律的強制性。
民主監督
（批評建議）
對政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。
參政議政
（主動）
視頻科普：人民政協的性質、淵源、組成、職能、作用
提案與議案的區別
4、我國政黨制度的優越性P68
④中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是發揚社會主義民主的重要形式。（總結）
①有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策
②有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧
③有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業
結合前面所學內容及視頻內容，說說中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度有何意義？
老師，這你可難不到我
中國共產黨領導的多黨合作和
政治協商制度
中國共產黨領導
多黨合作
政治協商
民主黨派性質(黨際關系)
基本方針
人民政協
性質
主題
職能
優越性
(前提和保證）
why P4 黨的性質、宗旨、
最高理想和目標、地位-三最
發揚社會主義民主的重要形式
反映民意、集中民智、科學民主決策
協調關系、化解矛盾，維護社會穩定和諧
凝聚人心、反對分裂，推進祖國和平統一大業
——習近平：在二十大上的講話
我們偉大的祖國，幅員遼闊，文明悠久，中華民族多元一體是先人們留給我們的豐厚遺產，也是我國發展的巨大優勢。
以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治制度，加強和改進黨的民族工作，全面推進民族團結進步事業。
第二部分 團結融于血脈 盛開和諧之花
民族區域
自治制度
Regional ethnic autonomy
民族區域自治是列寧在1913年為了實現共產主義想出的解決民族問題的方法。1931年11月在江西瑞金由第一次全國蘇維埃代表大會通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》標志著中國共產黨和中國境內的少數民族已經結成了政治利益共同體。1949年9月29日中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過的起臨時憲法作用的《中國人民政治協商會議共同綱領》使中國共產黨和中國少數民族之間的政治利益共同體關系得到強化。因此中華人民共和國在少數民族聚居區推行的少數民族自治政策，在這類自治地方設立自治機關，行使自治權，是中華人民共和國民族政策的一部份。
新疆維吾爾自治區1955年10月1日成立
西藏自治區
1965年9月9日成立
內蒙古自治區
1947年5月1日成立
寧夏回族自治區
1958年10月25日成立
廣西壯族自治區
1958年3月15日成立
民族區域自治制度是我國的基本政治制度
1、內容：我國憲法規定，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。P69
思考：各族代表共同傳遞國旗，說明了什么？
我國是一個統一的多民族國家，56個民族在長期的交往、交流、交融中確立了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。P69
處理民族關系的原則（九上）：民族平等、民族團結、各民族共同繁榮
2、民族自治地方的層級、機關及權力P70
（1）自治地方分為：自治區、自治州、自治縣三級
（2）自治機關
人民代表大會
（權力機關）
人民政府
（行政機關）
行使一般地方國家機關職權行使自治權（自主管理本地方、本民族的內部事務）
不包括法院和檢察院！
思考：目前我國已經建立了1200多個民族鄉（鎮），這些民族鄉（鎮）都是我國的民族自治地方。這種觀點對嗎？
3、民族自治機關和中央的關系P70
民族區域自治是在國家統一領導下的自治，是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服從中央的領導。
領導
中央
自治
機關
少數民族的民族自治
香港、澳門的高度自治
服從
*民族區域自治制度的核心內容：自治權
(一定的自治權 ≠高度或完全自治）
憲法和民族區域自治法
法律依據：
具體內容：
立法自治權 自治地方人大有權制定自治條例和單行條例
經濟自治權 自主安排和管理地方性的經濟建設，管理地方財政
文化管理自治權 自主管理本地科、教、文、衛、體等事業
變通執行權 不符合地方實際的決議、命令、指令和指示可變通執行
其他自治權 組織本地維護社會治安的公安部隊，制定管理流動人口辦法
4. 民族區域自治制度的意義P70
①有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來
②有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來
③有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來
那再考考你，民族區域自治制度的意義是什么呢？
小意思，灑灑水啦
why必要性：④實踐證明，民族區域自治制度符合我國國情，在維護祖國統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用
why意義
民族區域自治制度
優越性
3個有利于+重要作用
自治地方：自治區、自治州、自治縣
（三級 無鄉）
自治機關： 人民代表大會和人民政府
自治權（一定）：根據特點、自主管理
地位：基本政治制度
自治地方與中央的關系：服從中央的領導
社會主義民族關系：平等團結互助和諧
——習近平：在二十大上的講話
積極發展基層民主。基層民主是全過程人民民主的重要體現。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效。完善辦事公開制度，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，保障人民依法管理基層公共事務和公益事業
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第三部分 共建共治共享 解鎖幸福密碼
基層群眾自治制度
Grass-root mass autonomy system
我國的基層群眾自治制度，是指城鄉居民群眾以相關法律法規政策為依據，在城鄉基層黨組織領導下，在居住地范圍內，依托基層群眾自治組織，直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督等權利，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的制度與實踐。
經村民代表大會表決
2023年度股民每人分紅700元
實現分紅六連增
2月1日，鳳陽縣委主要負責同志為“大包干”帶頭人發放2023年度分紅。從2017年度首次分紅至今，小崗村每名股民年分紅從350元增至700元。2023年，小崗村村民人均可支配收入超過3.4萬元。六連增的背后，是鄉村振興戰略在“中國農村改革第一村”小崗村的落地生根、開花結果。
小崗村通過村民代表大會決定股金分發體現了在我國的基層治理中實行什么制度？
基層群眾自治制度
那什么是基層群眾自治制度呢？
1、內容：我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務。這是我國的一項基本政治制度（地位）。
2、形式：城市的居民委員會和農村的村民委員會是基層群眾性自治組織（性質）。
居民委員會成員由居民直接投票選舉產生
凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定
居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監督。
村民委員會成員由村民直接選舉產生
村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理
村民制定自治章程或村規民約，規范村委會和村民的行為。
居委會
村委會
▲誤區矯正▼
誤區：村民委員會和居民委員會是我國的基層政權組織。
矯正：村民委員會和居民委員會是基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的基層群眾性自治組織，不是國家基層政權組織。
分別受鎮政府和街道辦事處的指導、支持和幫助，而非領導。
召開小崗村村民代表大會，表決通過《小崗村移風易俗村規民約（試行）》等制度，村委會成立專門工作領導小組、建立小崗村“美德銀行”，在“美德銀行”每次積100到200分，并視情由村委會委托紅白理事會贈送花籃，積分可在指定超市兌換商品；對違反村規民約的家庭，扣發年度分紅和村集體相關福利待遇，并取消參加村集體年度各類評優資格。自正式執行以來，全村已有53戶家庭按規定標準辦理紅白事，并通過“美德銀行”積分兌換價值8000元的生活用品，真正樹立起了婚喪嫁娶新風、孝悌和睦家風、文明和諧鄉風。
思考：小崗村村民自治的過程，體現出基層群眾自治制度有何優勢？
3、基層群眾自治制度的意義（優越性）P73
辦理本居住地區的公共事務和公益事業 調解民間糾紛
協助維護社會治安 向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議
①有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業；
②推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定。
*下設機構：居委會、村委會設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會
居民委員會開證明
某村委會組建的聯防隊
搜集民意向政府反饋
基層群眾組織性質 自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織
基層群眾自治內容 村民直接選舉產生村委會
重大事務通過
村民會議等形式
村民制定自治章程或村規民約，規范村委會和村民的行為
村委會和居委會 的職責
基層群眾自治 制度意義 直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業；推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定
基層群眾自治組織
居委會
村委會
居民直接投票選舉產生居委會
居民委員會、村民委員會設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會，辦理本居住地區的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。
重大事務由居民會議討論決定
辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監督
①有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事物和公益事業
②推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定
基層群眾自治制度
自治內容
是什么
自治組織：居委會和村委會
為什么
內容
優越性
地位：基本政治制度
我國的愛國統一戰線和多黨合作的基本方針
人民政協的性質、主題、職能
我國政黨制度的優越性
我國各民族的關系
民族區域自治制度的地位、內容
民族區域自治制度的優越性
基本政治制度
1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
2.民族區域自治制度
3.基層群眾自治制度
基層自治制度的內容、地位、形式
居民委員會、村民委員會的性質
實行基層群眾自治制度的意義
課堂小結
真題練兵
1.（2023山西）近日，初二某班準備模擬總人民代表大會召開的場景，在布置會場時需要張貼有關標語，以下四條標語中最適合用于該會場的是
A.標語1：平等團結互助和諧
B.標語2：自我管理、自我服務、自我教育、自我監督
C.標語3：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
D.標語4：堅持黨的領導，人民當家作主，依法治國有機統一的根本政治制度安排
基層群眾自治制度
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
社會主義民族關系
真題練兵
2.(2023四川) 2023年3月全國政協十四屆一次會議期間，政協委員、政協各參加單位，全面貫徹中共二十大精神，圍繞扎實推進中國式現代化，積極通過提案建言資政、發揮作用。這說明人民政協
①履行政治協商、民主監督、參政議政的職能
②為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提
③通過提案行使國家權力，推動政府提升服務意識
④是中國人民愛國統一戰線組織，聚焦中心任務履職盡責
A．①④
B．②③
B．②④
D．③④
真題練兵
3、(2022內蒙古包頭)《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》在“‘十四五’時期經濟社會發展指導方針和主要目標”中提出，“以推動高質量發展為主題”。圍繞中共中央這一建議，各民主黨派積極建言獻策。這反映出
①中國共產黨同各民主黨派實行互相監督的基本方針
②中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線組織
③我國堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
④中國特色的政黨制度有利于反映民意，促進民主決策
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
真題練兵
4.(2023重慶A) 重慶某社區以“黨建引領+ ‘能人’引路+宣傳引導”為抓手，匯聚多方力量促進居民自治，共同破解小區難題。該社區通過黨建引領彰顯公心，整合資源促自治；通過“能人”引路重視公開，共商共議抓自管；通過宣傳引導培育公德，共建共享齊參與。在大家共同努力下，小區居民幸福感進一步提升。由此可以看出
①小區居民的利益得到了有效的保障
②社區集中民智，發揮了協商民主的優勢
③小區居民直接行使民主權利，管理國家事務
④中國共產黨踐行全心全意為人民服務的根本宗旨
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④

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