資源簡介

班級 姓名 小組序號 教師評價
第二課 我國公民的政治參與 第四框 民主監督：守望公共家園
【課前預習案】
【學習目標】
1.知識目標：識記公民的民主監督權利、作用；理解公民的民主監督的重要性；學會分析如何行使監督權。
2.能力目標：通過本課學習，逐步形成民主監督能力。
3.情感、態度與價值觀目標：通過學習培養學生主人翁責任感。
【重難點】民主監督的途徑方式、意義及要求
【自主學習】
一、選擇民主監督的方式
閱讀教材P28—29，歸納公民依法行使民主監督權的渠道和方式，并完成下表。
信訪舉報制度 人大代表聯系群眾制度 輿論監督制度 新形式
含義 通過給國家機關寫信、打電話或向有關人員當面指出的方式，反映意見，提出批評、建議、申訴、控告、檢舉 將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關 依法在新聞媒體上公開發表意見 監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等
方式 通過人民代表大會以議案、質詢的方式 電視、廣播、報紙、雜志、圖書、網絡等
特點 是我們行使憲法所規定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑之一，是民主監督的有效方法 人大代表一頭連著國家權力機關，一頭連著廣大人民群眾
作用 為公民行使監督權提供了有力保障 使公民的民主監督得以真正地落實，得到切實的保障 對國家機關及其工作人員的監督發揮獨特的作用
溫馨提示：回顧第一課第二框有關公民監督權的知識，重點掌握其內容。
①我們對任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；
②對于任何國家機關和國家工作人員的違法和失職行為，有權向國家機關提出申述、控告或者檢舉的權利。
二、負責地行使監督權利
1.公民行使監督權的意義
（1）從國家角度：有利于改進國家機關及其工作人員的工作；
（2）從公民角度：有助于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。
2.公民行使監督權的要求
一方面，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規定的監督權；另一方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。
溫馨提示：學習時注意與民主決策比較記憶掌握。
三、有序與無序的政治參與
1.閱讀教材P31，歸納有序與無序的政治參與的區別。
思考：有序政治參與的要求？
2. 決定著我們能否真正地享受民主生活，這也是對我們政治素養的檢驗。
【預習自測】
1. 當公民對國家機關給予的行政處分、訴 ( http: / / www.21cnjy.com )訟判決不服，或受到國家機關及其工作人員的壓制、歧視等不公正待遇時，依法享有
A． 批評和建議的權利 B．申訴和訴訟的權利
C． 揭發和舉報的權利 D．指控和告發的權利
2. 各地政府部門在干部選拔任用中，積極探 ( http: / / www.21cnjy.com )索運用“網上述職”、“暗訪式考察”等考核方法，充分吸收群眾意見。這使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參與
A．民主選舉 B．民主監督 C．民主管理 D．民主決策
【課堂探究案】
【自主探究】（判斷并說明理由，自主思考完成）
1.公民實行民主監督能夠從根本上消除腐敗現象，克服官僚之風和不正之風。
2.公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢 ( http: / / www.21cnjy.com )制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度參與民主監督。
3.當我們和家人對國家機關給予的行政處分、訴訟判決不服時有揭發舉報權。
4.監督聽證會是公民通過社會聽證制度參與決策。
【合作探究】（自主思考，寫出要點；合作討論，完善要點；點評點撥，總結規律方法）
材料一 近年來隨著互聯網 ( http: / / www.21cnjy.com )技術的應用和普及，“網絡反腐”力量日漸成長壯大，成為民間反腐的重要形式。一些貪官經網上曝光后落馬，并得到法律嚴懲。而微博的興起，則促使更多網友參與網絡反腐。中央紀委監察部門高度重視互聯網在反腐敗中的重要作用，把它作為社情民意的窗口，重視發揮包括網民在內的廣大人民群眾的監督作用。
材料二 “網絡反腐”在反腐敗中的積極 ( http: / / www.21cnjy.com )作用毋庸置疑，但網絡平臺出現的弊端也不容忽視。一個個沸沸揚揚的網絡“熱點”不斷引發爭議----到底是“網絡監督”還是“網絡暴力”。到底是“網絡民意”還是“網絡炒作”，網絡自由的底線到底在哪里？
“網絡反腐”以其透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點，在對國家機關及其工作人員的監督中發揮著獨特的監督作用。請思考：
（1）“網絡反腐”，這是公民在以什么方式行使監督權？其他民主監督方式有哪些？
（2）結合材料二，請就公民應如何利用網絡負責任的行使監督權提幾條合理化建議。
【當堂檢測】（相信自己，力爭全對！只有一項符合要求）
1．我國公民享有廣泛的政治權利和自由，其中監督權是一項重要的政治權利，公民有權對國家機關及其工作人員進行監督。監督權包括
A．批評權、建議權、檢舉權、申訴權、控告權
B．批評權、建議權、審判權、控告權
C．批評權、建議權、檢舉權、罷免權
D．批評權、檢舉權、申訴權、要求賠償權
2．某地公民發現當地公安局副局長有 ( http: / / www.21cnjy.com )貪污受賄行為，于是通過書信的方式向當地檢察院反映情況，檢察機關立案偵查，最終牽出了一連串的行賄受賄案。這是公民通過________方式行使自己的監督權。
A．輿論監督制度 B．信訪舉報制度
C．民主評議會 D．監督聽證會
3．《焦點訪談》《東方時空》等都是中央電視臺具有代表性和影響力的輿論監督欄目，在對國家機關及其工作人員的監督中發揮著獨特的作用。這是因為
A．輿論監督具有透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點
B．這些名牌欄目能夠引起中央領導的關注
C．輿論監督比其他監督方式更有效
D．輿論監督是民主監督的新形式、新方法
4．為了使民主監督得到切實保障，取得預期效果，公民要負責地行使民主監督權利。這要求我們
①可以把事實任意夸大　②不可以沖擊 ( http: / / www.21cnjy.com )國家機關，攔截公務車輛　③在依法行使申訴、控告或檢舉權利時，堅持實事求是的原則　④不能以舉報為名制造事端，干擾監察機關的正常工作
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
5．我國公民通過12388舉報電話向紀檢監察機關反映有關黨員及領導干部和國家公務員違反黨紀政紀的行為。這種民主監督方式屬于
A．社情民意反映制度 B．輿論監督制度
C．信訪舉報制度 D．人大代表聯系群眾制度
【知識體系構建】
選擇民主監督
民主監督： 的方式
守望公共家園
負責地行使
監督權利
【課后拓展案】
1．漫畫主要寓意是
A．群眾應該更多地提出批評和建議
B．公眾參與決策可以提高決策的科學性
C．國家工作人員應該聽取群眾的批評和監督
D．公眾參與是決策的中心環節
2．2013年7月14日，中共中央辦公廳、國 ( http: / / www.21cnjy.com )務院辦公廳印發的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》實施四周年。早在2004年，重慶市就出臺了《重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法》，《辦法》規定市長可根據公民向市政府提出的附有相關證據材料的舉報、控告等情況決定啟動問責程序。這表明
A．公民依法行使監督權，有利于維護國家利益和公民的合法權益
B．國家保護公民的基本政治權利和自由
C．我國公民享有的政治權利和自由是真實的
D．公民必須在法律規定的范圍內行使政治自由
3．近年來，檢察機關堅持依 ( http: / / www.21cnjy.com )靠群眾原則，舉報工作成效明顯，根據舉報線索立案的案件數占全部立案總數的70%左右。這說明公民行使民主監督權的重大意義是
①有利于維護國家利益和公民的合法權益　
②使官僚主義和不正之風得到根治　
③有利于改進國家機關和國家工作人員的工作作風　
④有利于發揚社會主義民主
A．①②③ B．①②③④ C．①③④ D．①②④
4．微博在對突發事件的反 ( http: / / www.21cnjy.com )應和傳播速度上，具有先天的優勢，但同時因為低門檻，導致發布的信息不夠專業，帶有明顯的個人情緒，甚至為求關注發布不負責任的虛假信息等。網絡需要締造理性的公民。從政治生活角度看，締造理性公民，要求網民
A．微博不談政治，遠離政治生活
B．要珍惜公民的政治權利
C．完善法制，加強網絡監管
D．堅持權利與義務的統一
5. 2014年10月10日，應馬鞍山 ( http: / / www.21cnjy.com )市某房地產公司對處罰決定存在異議而提出申請，市地稅局對該公司涉嫌偷稅行為給予行政處罰一案，依法公開舉行行政處罰聽證會。這是馬鞍山市地稅部門第一次公開舉行稅務行政處罰聽證。此次聽證會的舉辦是
A.拓展人民當家作主最有效途徑的新嘗試
B.公民參與基層民主管理的重要方式
C.公民通過監督聽證會參與民主監督
D.公民通過社會聽證制度參與民主決策
【我的反思】
第二課 第四框 民主監督：守望公共家園
參考答案
【預習自測】1.B 2.B
【自主探究】
1.錯。不能從根本上消除腐敗現象，克服官僚之風和不正之風。
2.錯。這是參與民主決策的途徑。
3.錯。當我們和家人對國家機關給予的行政處分、訴訟判決不服時有申訴權。
4.錯。監督聽證會是公民通過社會聽證制度參與民主管理。
【合作探究】
（1）輿論監督制度；信訪舉報制度、人大代表聯系群眾制度。（民主評議會、監督聽證會、網上評議政府）
（2）①要敢于同邪惡勢力作斗爭，勇于使用憲法和法律賦予公民的監督權，積極參與網絡反腐
②要采取合法的方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務
③要依法行使政治權利，正確處理權利與義務的關系，個人利益與國家利益的關系。要合理合法的行駛網絡監督的權利，發揮網絡反腐的積極作用。
【當堂檢測】
1—5 A B A D C
【課后拓展】
1—5 C C C D C

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