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中央官制 地方行政 選官制度 考核 監(jiān)察
中央 地方
秦 三公九卿制 郡縣制 以法為教、以吏為師 上計制：官員賞罰的依據(jù)。 縣侯國將戶口墾田、錢谷、盜賊情況匯集到郡國，郡國匯總成計薄，上報中央。御史參與審核。 御史大夫為首的中央監(jiān)察體系，是副丞相，協(xié)理國政；掌圖籍、文書、最高監(jiān)察官 監(jiān)御史 秦
漢 武帝：中外朝 東漢：尚書臺確立為新的行政中樞。 郡縣兩級制（郡國并行制）郡守（尉：軍事、丞：行政）東漢晚期：州、郡、縣 察舉制 途徑：考察（常科、特科）——推舉——任命 刺史制度（全國劃分13州部；品級不高，權(quán)大；后為地方一級行政機構(gòu)） 漢
標準：輿論評價（孝廉） 為官能力
魏晉南北朝 州、郡、縣 九品中正制：州郡設(shè)置大中正、中正。途徑：中正定資品、“狀”——吏部授官 標準：家世、道德、才能；后中正官只看家世，不看道德才能。 對官員考核流于形式
隋 州、縣兩級制 科舉制 隋煬帝：科舉制正式形成 尚書吏 部考核 九品以上每年考核、地方官派人上報或皇帝遣使 御史臺是最高監(jiān)察機構(gòu)，長官為御史大夫 隋
唐 三省六部制 中書決策門下審議封駁政令尚書執(zhí)行。中書令門下侍中尚書令尚書仆射并稱宰相 道、州、縣 唐中期藩鎮(zhèn)割據(jù) 途徑：考試（常舉、制舉）——吏部選撥——正式任官 標準：才學 以品德和才能為標準分為九等，以此確定官員升降。 唐太宗將全國分為十道監(jiān)察區(qū)，派省察官定期不定期巡回監(jiān)察。（后道成為一級行政機構(gòu)） 唐
宋 同中書門下平章事、三司、樞密院 路、州、縣 有嚴格標準考核官員 宋承唐制設(shè)御史臺。臺諫合一 路作為監(jiān)察區(qū)，監(jiān)督州縣各級官吏 宋
元 中樞：中書省 行省、路、府、州、縣 選官：部分保留蒙古傳統(tǒng)方式。科舉一度中斷，1314年恢復。但錄取人數(shù)不多，以此出身官員比例不高。 御史臺 行御史臺、 肅政廉訪司 元
明 廢除中書省和宰相，親理政務(wù) 設(shè)內(nèi)閣協(xié)助皇帝處理政務(wù)，內(nèi)閣成為事實上的行政中樞 廢行省，布政使司、按察使司、都指揮司分權(quán)。后派巡撫、巡按總攬一省之權(quán)。 科舉制 命題四書五經(jīng) 途徑：學生（國子監(jiān)、府州縣學）——考試（鄉(xiāng)試：每三年省城舉行，中者舉人-----會試：禮部主持，鄉(xiāng)試次年舉行，中者貢士------殿試：名義上皇帝主持，貢士通過者為進士） 標準：才學 考滿（初考、再考、通考） （稱職、平常、不稱職） 考察（外官三年一次朝覲考察、京官六年一次京察） （標準：貪、酷、不作為） 都察院、六科(合稱“科道”) 都察院：糾察內(nèi)外百官，代皇帝巡按各省。 六科給事中：負責皇帝制敕、大臣奏疏封還駁正，稽查六部百司。 都察院 監(jiān)察御史巡按各省 明
清 雍正，軍機處漸成處理全國軍政事務(wù)的中樞 省、府、縣 考課制度（京察：考察京官、大計：考察外省文官） 都察院（六科并入）；停止御史巡按各省；但其監(jiān)察百官的職能沒有改變。 清

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