資源簡介

第12課 近代西方民族國家與國際法的發展 （ 2課時 ）
一、學習目標
教材分析
本課通過三個子目（近代西方民族國家的產生、國際法的形成與外交制度的建立、20世紀國際法的發展）講述了近代西方民族國家與國際法的發展歷程。
▲ 民族國家和國際法的形成過程
★ 民族國家的概念、國際法的形成特點及評價
教學目標與核心素養
【唯物史觀】
了解近代西方民族國家形成的原因，理解近代民族國家與古代的帝國、王國的區別，培養學生用歷史唯物主義和辯證唯物主義分析歷史問題的能力。
【時空觀念】
認識近代西方民族國家與國際法的發展所處的特定時空環境，抓住其特定時空背景和階段特征。
【歷史解釋】
引導學生運用有效信息，梳理20世紀國際法的發展歷程，認識二戰后國際法的發展以及存在的局限性，培養有效解讀材料、自主分析歸納知識的能力。
【家國情懷】
讓學生培養國家意識、民族意識和國際關系的法制精神，增強規則意識和法制意識。
二、學習過程
【自學測評】
近代西方民族國家的產生
1.專制王權國家形成
（1）背景
①戰爭促進了民族意識與國家觀念的覺醒；
②15世紀前后，西歐的封建割據勢力削弱，中央集權加強；
③宗教改革運動使各國世俗權力得到強化，國家和民族認同觀念日益顯現。
④歐洲商品經濟的發展和城市的興起。
（2）表現
①1534年，英國頒布《至尊法案》，規定國王是英國教會的首腦，建立民族教會——英國國教 。
②路易十四時期，法國王權到達頂峰。歐洲國家紛紛成為專制王權國家。
（3）弊端： 國家版圖常常因為國王的婚姻或者繼承關系發生改變。
2.民族國家的建立
（1）背景
①民族語言強化民族認同；
②啟蒙思想推動民族主義形成；
③ 法國大革命及拿破侖戰爭 ，促進了歐洲各國民族意識的覺醒。
（2）標志：
出現了國旗、國歌和各種國家節日，國家在人們的意識中越來越重要。
（3）特征
特點：民族國家有的由單一民族組成，更多的則是包括了多個民族；
民族國家主權獨立，人民有共同的價值、歷史、文化、語言或體制。
國際法的形成與外交制度的建立
1.國際法形成的背景
（1） 歐洲主權國家的建立，主權意識加強 。
（2）人們希望通過法律制度來處理國家之間的關系，減少武力沖突。
（3） 《戰爭與和平法》奠定了國際法的基礎。
2.國際法形成的過程
(1)開端——“威斯特伐利亞體系”
①確立了國際關系中的國家領土、主權與獨立等原則。
②開創了 它開創了用國際會議的形式解決國際爭端、結束國際戰爭的先例 。
③確認了 確認了締約囯對條約必須遵守,各締約國可以對違約國進行集體制裁的國際法基本原則 。
（2）17世紀時，歐洲國家的君主們派遣常駐外交使節和外交使團。在此基礎上，近代外交制度逐漸建立起來。
（3）發展——“維也納體系”（大國協調、歐洲均勢）
①為國際關系確立了一些規則，確立了國際關系中的國家領土、主權與獨立等原則。
②1815年，歐洲各國在維也納會議及此后簽訂了一系列條約，建立起維也納體系。外交制度進一步發展，國際法的應用范圍擴大到美洲、亞洲等其他許多地方。
③西方各國在國際法應用中實行雙重標準，為了謀取利益經常違反國際法，大國強權政治的色彩；損害中小國家的利益；導致沖突不斷 。
20世紀國際法的發展
1.一戰后國際法的發展
（1）背景：第一次世界大戰使國際法遭到嚴重破壞。
（2）表現
①十月革命后，蘇俄提出了不兼并不賠償的原則，宣布侵略戰爭為反人類罪，為國際法開辟了新的發展階段。
②戰后，戰勝國建立了凡爾賽－華盛頓體系，成立了世界上第一個由主權國家參加的政治性國際組織——國際聯盟。但是，國際聯盟被英國和法國控制，缺乏普遍性和權威性。它的“全體一致”原則，使之難以履行制止戰爭、維護世界和平的國際責任。
③1928年8月，美、法等國簽訂了《非戰公約》，宣布和平解決國際爭端。但是，公約并未真正得到實行。
2.二戰后國際法的發展
(1)背景：第二次世界大戰爆發后，法西斯國家的侵略活動使國際法再遭破壞。
(2)表現
①1945年6月，50個國家的代表簽署了《聯合國憲章》。
②1946年，國際法院成立，發展了國際司法制度。
③第二次世界大戰后，新的民族國家的獨立和各類國際組織數量的激增，推動了國際法發展。
（3）評價：國際法的發展對于世界和平和持續發展作出了積極地貢獻。但是仍有局限性，一些大國為一己私利，不惜退出國際條約，甚至不經聯合國授權就采取制裁或戰爭，嚴重威脅國際和平。
【合作探究】
1.問題探究
探究一 西方的民族國家意識
材料17：19世紀歐洲反對封建統治的資產階級革命此起彼伏，民族主義盛行。那些近代國家在經濟上為國民提供著自由大市場，在社會層面上為人們提高社會地位，社會威望提供著各種途徑，隨著人口的急劇增長和密集，為了生存空間而進行的競爭更為激烈，西歐人普遍認為只有民族國家才能代表著安全、自由、強大和希望，民族國家的存在及強大，才能有效地抵御現實的或者潛在的不友好的力量，民族國家才能世代續存得到保障。
——李肇中《近代西歐民族主義》
材料18 民族主義作為資產階級進行反封建的資產階級民主革命的政治和精神武器，是一面革命的旗幟，具有很大歷史進步性……
但是，民族主義本身卻帶有不可克服的狹隘性和排他性，使它的“視野”無法越出本民族(利益)的范圍，往往把本民族的利益和文化建立在踐踏其他民族利益和文化的基礎之上；同時，民族主義還具有潛在的、強烈的擴張性，一旦國家間有矛盾，民族主義便會膨脹為大民族主義……
正因如此，“當西歐民族國家建成之后，民族主義就轉化成為一種帶有侵略性的殖民侵略和擴張的學說”。民族主義逐漸蛻變為歐美列強對外擴張、爭奪霸權的理論根據和精神動力。
——摘編自趙文亮《民族主義與二十世紀的戰爭》
結合材料及所學，談談你對西歐民族國家意識的理解。
19世紀，歐洲資本主義經濟進一步發展，隨著資產階級革命推動和自由民主思想的傳播，民族國家意識進一步增強。
民族國家成為爭取民族獨立的旗幟，掀起了轟轟烈烈的反封建運動。統一民族國家的建立有利于形成統一的國內市場，增強國家實力，保障人民生活。同時也加劇了列強之間的矛盾，引發戰爭。
2.問題探究
探究二 歐洲形成國際法
材料19 1500年以后，世界歷史進入近代。由于許多歐洲國家脫離了教皇控制，爭得了獨立，形成了近代主權國家之間的新的國際關系，近代國際法隨著新的國際關系的產生而在歐洲產生。羅馬法對國際法、國際私法、國際經濟法的產生和發展也同樣有重要的影響,在現代的國際法制度當中同樣也存在著大量羅馬法的痕跡。
材料20 近代民族國家誕生之初，各國以強調各自之主權、擴大本國利益為務，使得武力成為國與國之間關系的仲裁者，由此而使整個歐洲成為一個你爭我斗的決斗場，國對國正如狼對狼的自然狀態……呼喚最基本的、普遍的道德戒律與普遍適用的處理主權國家之間關系的法律，顯得尤為迫切。
——高建《西方政治思想史（第三卷）》
問題5：結合材料及所學知識，指出國際法形成于近代歐洲的原因。
地理大發現，各國的聯系與交往增多；古羅馬自然法精神的歷史淵源；歐洲主權國家的建立，主權意識加強；建立法律制度，處理新的國家關系。
3.問題探究
探究三 特朗普“退群”
材料：特朗普上臺后，鼓吹和奉行美國第一、美國優先—事事處處必須讓美國利益最大化，否則“退群”。比如，特朗普認為，加入巴黎協定美國吃虧了，所以必須要退出；特朗普認為伊朗沒有全面履行伊核協議，哪怕最權威的國際原子能機構多次表態，伊朗全面履行了伊核協議，但特朗普就要一意孤行，認為美國在伊核協議中沒有得到最大利益，所以要“退群”。
根據教材所學知識，結合材料特朗普“退群”，我們應該如何評價國際法？
積極意義：外交制度的建立和國際法的形成，為國際關系確立了一些規則，為用和平方式解決國與國之間的爭端、減少戰爭行為開辟了新的途徑。
局限性：一些大國為了一己私利，肆意踐踏國際法，不惜退出國際條約，甚至不經聯合國授權就進行制裁或發動戰爭，嚴重威脅著世界和平。
三、本節精練
1．（2022北京）1625年，格勞秀斯在《戰爭與和平法》中提出，國際法是主權者之間確定并相互認可的一套規則，此書奠定了國際法的基礎。下列選項屬于國際法的是
①《威斯特伐利亞和約》 ②《拿破侖法典》
③《解放黑人奴隸宣言》 ④《聯合國憲章》
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
2．(2023湖南)17世紀后期，歐洲各國紛紛通過談判解決領土爭端，并勘定地界、樹立界碑、出版地圖，向公眾傳達有關國土疆域的信息。這一現象反映
A．近代地形勘測技術的進步 B．近代國家主權意識的加強
C．談判是解決爭端的主要手段 D．地圖是解決爭端的主要依據
3.（2023浙江）有位法學家認為，即使在戰爭的劇烈震蕩和風暴的時候，人類也必須遵循和服從它所擁有的自然法規范。他為戰爭創造了一部法典，為和平確立了一個綱領，后世給予他極高的榮譽，將其稱為“國際法之父”。他創造的這部“法典”是
A. 《十二銅表法》 B. 《戰爭與和平法》
C. 《拿破侖法典》 D. 《查士丁尼法典》
4.（2023山東） 1648年形成的威斯特伐利亞體系，承認了瑞士和荷蘭獨立，劃定了歐洲大陸各國國界；1815年形成的維也納體系，恢復了拿破侖戰爭前的歐洲均勢，創立和重建了一些國家。這反映了歐洲
A. 國際協調機制更趨合理 B. 國家主權意識不斷增強
C. 各國完成了向民族國家轉變 D. 大國主導的政治格局被打破
5．（2023湖南）17世紀后期，歐洲各國紛紛通過談判解決領土爭端，并勘定地界、樹立界碑、出版地圖，向公眾傳達有關國土疆域的信息。這一現象反映
A．近代地形勘測技術的進步 B．近代國家主權意識的加強
C．談判是解決爭端的主要手段 D．地圖是解決爭端的主要依據
6．（2022湖南）閱讀材料，完成下列要求。（10分）
材料 20世紀以前，一般認為國家擁有訴諸戰爭的權利。進入20世紀以后，國際社會開始通過法律形式限制戰爭權。主要相關條款如下：
《國際聯盟盟約》（1919年）第十二條第1款：“倘聯盟會員國間發生爭議，勢將決裂者，當將此事提交仲裁或依司法解決，或交行政院審查。聯盟會員國并約定無論如何，非俟仲裁員裁決或法庭判決或行政院報告后三個月屆滿以前，不得從事戰爭。”
《非戰公約》（1928年）第一條：“締約各方以它們各國人民的名義鄭重聲明它們斥責用戰爭來解決國際糾紛，并在它們的相互關系上，廢棄戰爭作為實行國家政策的工具。”第二條：“一切爭端或沖突，不論其性質或起因如何，只能用和平方法加以處理或解決。”
《聯合國憲章》（1945年）第二條第4款：“各會員國在其國際關系上不得使用威脅或武力，……侵害任何會員國或國家之領土完整或政治獨立。”第四十二條：“安全理事會……得采取必要之空海陸軍行動，以維持或恢復國際和平及安全。”第五十一條：“會員國受武力攻擊時，……本憲章不得認為禁止行使單獨或集體自衛之自然權利。”
——節選自世界知識出版社《國際條約集》
（1）根據材料，歸納國際社會在限制戰爭權方面的階段性變化。（6分）
（2）根據材料并結合所學知識，分析20世紀以來國際社會限制戰爭權的背景。（4分）
答案：
1.D 2．B 3. B 4. A 5．B
6．（1）變化：《國際聯盟盟約》開始制止戰爭；《非戰公約》開始宣布戰爭非法，強調只能以和平方式解決爭端。《聯合國憲章》禁止非法使用武力，授權安理會維護世界和平，承認正當自衛權。
（2）背景：世界大戰的影響；國際合作的加強。

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